晉環(huán)審批函〔(略)〕(略)號

山西東方資源發(fā)展集團有限公司：(略)

你公司《關于(略)萬噸/年6.(略)米搗固焦化升級改造項目環(huán)境影響報告書批復意見的請示》（東方字〔(略)〕(略)號）、原山西省生態(tài)環(huán)境保護服務中心《關于山西東方資源發(fā)展有限公司(略)萬噸/年6.(略)米搗固焦化升級改造項目環(huán)境影響報告書的評估報告》（晉環(huán)服務〔(略)〕(略)號）及相關申請材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：

一、山西東方資源發(fā)展集團有限公司(略)萬噸/年6.(略)米搗固焦化升級改造項目位于稷山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)西社園區(qū)內，屬于“上大關小”置換建設的焦化項目。主要建設內容包括：(略)

按照《山西省焦化行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》（晉政辦發(fā)〔(略)〕(略)號）、《運城市焦化行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》（運政辦發(fā)〔(略)〕(略)號）、《稷山縣城市總體規(guī)劃（(略)-(略)年）》、《稷山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（(略)-(略)年）》及山西省生態(tài)環(huán)境廳《關于〈稷山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（(略)-(略)年）環(huán)境影響報告書〉的審查意見》（晉環(huán)函〔(略)〕(略)號），該項目符合運城市焦化產(chǎn)業(yè)布局、稷山縣縣城總體規(guī)劃及稷山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。山西省工業(yè)和信息化廳以晉工信化工函〔(略)〕(略)號文件對焦化產(chǎn)能置換予以確認，(略)年(略)月對該焦化項目予以備案。依據(jù)原山西省生態(tài)環(huán)境保護服務中心評估報告（晉環(huán)服務〔(略)〕(略)號）及結論，在全面落實環(huán)境影響報告書和本批復提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施以及稷山縣人民政府制定的區(qū)域污染物削減方案后，項目實施對當?shù)貐^(qū)域環(huán)境質量不會產(chǎn)生不利影響。我廳原則同意環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價總體結論和各項生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、嚴格落實環(huán)境影響評價報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施，并重點做好以下幾方面工作：

（一）嚴格落實大氣污染防治措施。

1.煉熄焦環(huán)節(jié)。焦爐主要以凈化后的高爐煤氣為燃料（備用焦爐煤氣加熱系統(tǒng)），采用“廢氣循環(huán)+多段加熱”低氮燃燒技術；焦爐煙氣采用“SDS干法脫硫+袋式除塵+中低溫SCR脫硝”工藝；裝煤采用“高壓氨水噴射+爐頂雙U型管導煙車+鈣基干法脫硫+裝煤機側地面站”工藝。裝煤、推焦機側煙氣導入機側地面站處理，推焦焦側煙氣導入焦側地面站處理，機側、焦側和干熄焦地面站均采用“鈣基干法脫硫+布袋除塵”工藝。上述工序排放要達到《山西省生態(tài)環(huán)境廳關于優(yōu)化調整全省重污染天氣鋼鐵焦化行業(yè)績效分級指標推動鋼鐵焦化行業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的通知》（晉環(huán)發(fā)〔(略)〕(略)號）中績效分級A級企業(yè)有組織排放限值要求（焦爐煙氣在基準含氧量為8%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴排放濃度分別不高于5mg/m³、(略)mg/m³、(略)mg/m³、(略)mg/m³；裝煤、推焦、干熄焦地面站煙氣顆粒物、二氧化硫排放濃度分別不高于(略)mg/m³、(略)mg/m³。氨逃逸濃度不高于8mg/m³）。

2.煤氣凈化環(huán)節(jié)。冷鼓、粗苯、油庫單元等各類槽、罐放散氣收集后通過壓力平衡系統(tǒng)后引入負壓煤氣管道；粗苯儲罐采用內浮頂罐+氮氣密封；脫硫、硫銨單元各槽、罐放散氣作為補充空氣送入干熄焦爐燃燒處理；脫硫再生尾氣經(jīng)堿洗、酸洗、水洗后作為補充空氣送入干熄焦爐燃燒處理；苯裝車采用底部裝載方式，焦油裝車采用上裝鶴管密閉技術，油氣經(jīng)氮氣平衡進負壓煤氣管道；脫硫再生尾氣經(jīng)洗滌吸附后送焦爐廢氣回配系統(tǒng)；硫銨干燥廢氣采用“采用旋風除塵+兩級排氣洗凈塔洗滌+捕霧器處理”凈化處理。上述工序中相關污染物排放須滿足《山西省焦化行業(yè)超低排放改造實施方案》（晉環(huán)發(fā)〔(略)〕(略)號）和《關于進一步加強焦化行業(yè)污染防治系統(tǒng)化治理精細化管理的通知》（晉環(huán)發(fā)〔(略)〕(略)號）中超低排放指標限值要求。

3.無組織排放環(huán)節(jié)。精煤棚和硬質煤棚全封閉，內設高效噴霧抑塵設施；焦炭儲存設置全封閉焦場，焦場設霧化抑塵系統(tǒng)；精煤轉運采用密閉通廊，各落料點設微動力除塵、煤破碎等粉塵采用袋式除塵器處理；焦炭轉運采用密閉通廊，轉載點、焦炭破碎和篩焦粉塵采用布袋除塵器處理；各除塵器收集的粉塵經(jīng)氣力輸送系統(tǒng)至灰倉，或經(jīng)密閉溜槽返回輸送系統(tǒng)；脫硫劑倉等廢氣采用袋式除塵器處理。上述工序中顆粒物排放須滿足《山西省焦化行業(yè)超低排放改造實施方案》（晉環(huán)發(fā)〔(略)〕(略)號）和《關于進一步加強焦化行業(yè)污染防治系統(tǒng)化治理精細化管理的通知》（晉環(huán)發(fā)〔(略)〕(略)號）中超低排放指標限值要求。焦爐爐頂及廠界無組織排放執(zhí)行《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》（GB(略)-(略)）表7標準限值要求。廠區(qū)內揮發(fā)性有機物無組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB(略)-(略)）附錄A表A.1要求。

4.其他污染環(huán)節(jié)。焦化廢水處理站主要水處理池密閉加浮動頂蓋，隔油池、氣浮池、調節(jié)池、AS池等產(chǎn)生的高濃度廢氣加蓋微負壓收集，經(jīng)堿洗+水洗+除霧+等離子除臭裝置處理后與低濃度廢氣一起采用生物碳塔+除霧+活性炭吸附處理。上述工序中污染物排放須滿足《惡臭污染物排放標準》（GB(略)-(略)）標準限值和《山西省焦化行業(yè)超低排放改造實施方案》（晉環(huán)發(fā)〔(略)〕(略)）、《關于進一步加強焦化行業(yè)污染防治系統(tǒng)化治理精細化管理的通知》（晉環(huán)發(fā)〔(略)〕(略)號）中超低排放指標限值要求。

實施廠區(qū)及周邊道路硬化，并定期清掃、灑水；廠區(qū)內運輸車輛全部達到國六排放標準或使用新能源車輛。

（二）嚴格落實水污染防治措施。項目建設1座焦化廢水處理站，設2套規(guī)模為(略)m³/h酚氰廢水處理系統(tǒng)（采用預處理（隔油+氣浮+AS強化）+生化處理（A/O）+深度后處理（生物流化床+混凝+高效澄清）工藝）、1套中水回用處理系統(tǒng)（單套處理規(guī)模(略)m³/h，處理工藝為“高密度澄清+雙膜濃縮（PMUF超濾+LERO反滲透”）。項目煤氣凈化系統(tǒng)煤氣凈化產(chǎn)生的粗苯分離水、終冷放空水及其它分離水、放空液和冷凝液返回吸煤氣管道，最終與剩余氨水一起進蒸氨系統(tǒng)，經(jīng)蒸氨處理后與煤氣管道冷凝水、水封槽水、地坪沖洗水及其它生產(chǎn)廢水、生活污水等一起進入焦化廢水處理站酚氰廢水處理系統(tǒng)處理后，與焦爐上升管水封水、干熄焦水封水、地坪沖洗水、生活化驗廢水等送酚氰污水生化處理系統(tǒng)處理；生化系統(tǒng)出水與煤氣凈化循環(huán)水系統(tǒng)和制冷循環(huán)水系統(tǒng)排污水等清凈廢水送中水回用系統(tǒng)處理；濃水用于送錳鐵廠的焦炭加濕、燒結配料、洗煤補水、廠區(qū)灑水。全廠廢水不外排。

切實加強水環(huán)境三級防控體系建設，按照報告書要求建設事故水池和初期雨水池，通過“雨污分流、清污分流”對初期雨水及事故廢水進行收集，保證任何狀態(tài)下廢水全部進入各自收集池，再送污水處理系統(tǒng)處理不外排。稷山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)須按照承諾，加快開發(fā)區(qū)事故水池和初期雨水池建設，健全開發(fā)區(qū)水環(huán)境風險防控體系。開發(fā)區(qū)三級環(huán)境風險防控體系未建成之前，本項目不得投入運行。

（三）嚴格落實固體廢物污染防治措施。按照“減量化、資源化、無害化”原則，對固體廢物進行分類收集、處理和處置，嚴防造成次生環(huán)境問題。焦油渣、酸焦油、瀝青渣、污水處理站的廢油渣、污泥和廢活性炭摻煤煉焦；焦油外售持有危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)利用；脫硫工序的脫硫廢液送去制酸；廢脫硝催化劑、制酸催化劑、廢機油等危險廢物在廠區(qū)危廢暫存庫規(guī)范暫存，暫存周期不得超過(略)天，定期交由持有資質的單位處置；焦爐煙氣脫硫灰暫按危險廢物進行管理，待項目投運后根據(jù)其屬性鑒別結果進行合理處置。生活垃圾送當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。

（四）嚴格落實噪聲污染防治措施。廠區(qū)設計時考慮地形、廠房、聲源方向和車間噪聲等因素合理布局，將主要噪聲源車間或裝置遠離辦公樓；設備選用低噪聲型號，對較大功率的鼓風機、壓縮機、泵類等設備應集中布置，置于室內或設置隔音操作室；對風機類設備的進出口管道以及工藝需要排氣放空的管線，應采用加裝消音器等降噪措施，減少氣流脈動噪聲；破碎機、振動篩、各類泵等設備安裝時，應設置基礎減震；管道系統(tǒng)采用彈性連接等措施，嚴格控制噪聲對周圍環(huán)境的影響。

（五）嚴格落實地下水和土壤防治措施。項目建設嚴格執(zhí)行“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應急響應”的地下水污染防控措施和“源頭控制、分區(qū)防治、跟蹤監(jiān)測”的土壤污染防控措施，從源頭控制污染物泄漏的環(huán)境風險，防止污染物產(chǎn)生跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。項目須采取嚴格的分區(qū)防滲措施，將廢水處理站、煤氣凈化裝置區(qū)、儲罐區(qū)、危廢暫存間、初期雨水收集池、事故水池、各種液體物料、廢水、廢液的地下輸送管道作為重點防滲區(qū)，將煉焦生產(chǎn)裝置區(qū)、循環(huán)水區(qū)域、維修車間、空壓站、變電所、制冷站、煤棚、焦棚等為一般防滲區(qū)，并保證達到相應防滲性能。建立相應的地下水和土壤的跟蹤監(jiān)測制度，制定風險預警方案，及時發(fā)現(xiàn)污染并及時控制。

（六）嚴格落實其他污染防治措施。按照國家和我省有關規(guī)定，建設規(guī)范的污染物排放口，并設立標志牌；焦爐煙囪、裝煤機側地面站、推焦焦側地面站、干熄焦地面站排氣筒安裝在線監(jiān)測裝置，應滿足相關標準規(guī)范要求，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

（七）嚴格落實環(huán)境防護距離要求。環(huán)評報告書通過計算確定了本項目大氣防護區(qū)域，此防護區(qū)域內無村莊居民。下步，你公司要配合稷山縣人民政府做好防護距離范圍內的規(guī)劃控制工作，不得新建住宅、教育、醫(yī)療等環(huán)境敏感建筑。

（八）按照晉環(huán)發(fā)〔(略)〕(略)號文要求，加快開發(fā)區(qū)新建鐵路專用線建設，同步配套建設西社園區(qū)集運站至廠區(qū)的煤炭管狀帶式輸送機、廠區(qū)至稷山縣銘福鋼鐵制品有限公司的焦炭管狀帶式輸送機輸送系統(tǒng)，最大限度提高鐵路運輸和清潔運輸比例。

（九）強化各項環(huán)境風險防范措施，有效防范環(huán)境風險。制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，與當?shù)卣�府及相關單位應急預案實施聯(lián)動，定期組織開展演練，嚴格落實各項應急管理及環(huán)境風險防范措施，確保事故狀態(tài)下各項污染物及時得到妥善處置，不對外環(huán)境造成污染影響。

三、嚴格落實污染物排放總量控制要求和區(qū)域污染物替代削減方案，為項目建設騰出環(huán)境容量。該項目主要污染物排放總量控制指標為：(略)₂?(略).(略)t/a、NOx (略).(略)t/a、VOCs (略).(略)t/a。按照倍量削減要求，稷山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會制定了項目區(qū)域污染物削減方案，削減來源為來自關停東方資源公司現(xiàn)有(略)萬噸焦化工程和東方資源公司3#和4#燒結機頭超低排放改造騰出的削減量，稷山人民政府要按照承諾負責各削減措施在項目投運前落實到位，否則項目不得投入運行。

四、項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施發(fā)生重大變動的，應及時重新報批環(huán)境影響報告書。

五、建立內部生態(tài)環(huán)境管理機構和制度，明確人員和生態(tài)環(huán)境保護職責。各項環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。施工招標文件和施工合同應明確環(huán)保條款和責任。項目建成應及時開展竣工環(huán)境保護驗收工作，竣工驗收合格后方可正式投入運行。

六、我廳委托省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊、運城市生態(tài)環(huán)境局、運城市生態(tài)環(huán)境局稷山分局，按照各自職責負責該項目“三同時”監(jiān)督檢查及日常監(jiān)督管理工作。

七、你公司收到本批復后(略)個工作日內，要將批準后的環(huán)境影響報告書分送省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊、運城市生態(tài)環(huán)境局、運城市生態(tài)環(huán)境局稷山分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。

?

?山西省生態(tài)環(huán)境廳

? (略)年9月(略)日

抄送：(略)