怒江州生態(tài)環(huán)境局(略)年9月(略)日擬審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息公開表

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序及信息公開要求，經(jīng)審議，我局?jǐn)M對(duì)以下項(xiàng)目作出審批意見，公示期為：(略)

聯(lián)系電話：(略)

通訊地址：(略)

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項(xiàng)目名稱

年出欄一千頭肉牛標(biāo)化養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)地點(diǎn)

瀘水市老窩鎮(zhèn)中元村上趕馬散

建設(shè)單位

瀘水市天運(yùn)農(nóng)業(yè)有限公司

環(huán)評(píng)文件類型

環(huán)境影響報(bào)告書

環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

云南清藍(lán)源環(huán)保科技有限公司

項(xiàng)目概況

瀘水市天運(yùn)農(nóng)業(yè)有限公司擬于瀘水市老窩鎮(zhèn)中元村上趕馬散投資(略)萬元建設(shè)年出欄一千頭肉牛標(biāo)化養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目通過引進(jìn)能繁母牛(略)頭，采用凍精技術(shù)進(jìn)行科學(xué)繁育，項(xiàng)目建成后，公司自繁育肥(略)頭，向農(nóng)戶收購架子牛(略)頭，育肥率(略)%，達(dá)設(shè)計(jì)能力穩(wěn)定存欄(略)頭，年出欄肉牛(略)頭。

項(xiàng)目總用地面積為(略).(略)m2，總建筑面積為(略).6m2。本項(xiàng)目屬于新建建設(shè)類項(xiàng)目，項(xiàng)目已于(略)年4月開始建設(shè)，截至(略)年(略)月(略)日已完成3棟育肥牛舍、管理用房、生活用房、隔離周轉(zhuǎn)牛舍、堆糞間、青貯車間、干草車間建設(shè)，剩余建設(shè)內(nèi)容(略)年4月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)于(略)年4月竣工。

項(xiàng)目總投資(略)萬元，其中環(huán)保投資為(略).8萬元，占項(xiàng)目總投資的(略).(略)%。

項(xiàng)目主要環(huán)境影響

大氣環(huán)境影響：

施工揚(yáng)塵是項(xiàng)目施工期最主要的大氣污染物，主要來源于以下施工環(huán)節(jié)：(略)_(略)。揚(yáng)塵主要為塵土和建筑材料細(xì)微顆粒，無特殊污染物質(zhì)。揚(yáng)塵的產(chǎn)生量與施工方式、氣象條件等有關(guān)。在空氣干燥、風(fēng)速較大的氣候條件下，施工建設(shè)過程中會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場塵土飛揚(yáng)，使空氣中顆粒物濃度增加，并隨風(fēng)擴(kuò)散，影響下風(fēng)區(qū)域及周圍環(huán)境空氣質(zhì)量。

本項(xiàng)目采用采用干清糞方式，及時(shí)清理牛舍內(nèi)的糞便，飼料中添加益生菌。牛舍內(nèi)噴灑除臭劑，加強(qiáng)通風(fēng)；牛舍外空闊區(qū)域種植凈化能力強(qiáng)的植物；牛舍及牛舍外環(huán)境采用噴霧消毒。堆糞間、隔離牛舍及其臨時(shí)堆糞區(qū)定期噴灑生物除臭劑除臭；食堂設(shè)置1套處理效率大于(略)%的油煙凈化器及排放管管道；精料庫飼料粉碎機(jī)、飼料攪拌機(jī)、干草棚自動(dòng)進(jìn)料揉搓切草機(jī)上方配備集氣罩，共5套，收集粉塵進(jìn)入一臺(tái)布袋除塵器（收集效率(略)%、除塵效率≥(略)%）處理后通過(略)m高排氣筒（DA(略)）排放；飼料加工在封閉廠房內(nèi)進(jìn)行；液肥貯存發(fā)酵池加蓋密閉，噴灑除臭劑，種植凈化能力強(qiáng)的植物。經(jīng)預(yù)測模式計(jì)算后，惡臭中NH₃及H₂S的最大落地濃度及占標(biāo)率可以滿足《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-(略)）附錄 D 中的濃度限值， TSP、PM_(略)最大落地濃度及占標(biāo)率可以滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB(略)-(略)）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。食堂油煙產(chǎn)生量較少，經(jīng)抽油煙機(jī)收集處理后排放，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。

項(xiàng)目液態(tài)肥定期汽運(yùn)到周邊的耕地進(jìn)行施肥，施肥過程中產(chǎn)生惡臭氣體，為分散的無組織排放源。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕習(xí)慣，液態(tài)肥等農(nóng)家肥施肥后就地進(jìn)行淺層翻耕覆蓋，覆蓋后惡臭影響很小，在施肥過程中的惡臭影響是短時(shí)間的。另外，消納區(qū)屬于山坡耕地，較為空曠，惡臭氣體消散較快；因此，消納區(qū)惡臭影響較小。

地表水環(huán)境影響：

項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生的廢水量較少，通過采取本次評(píng)價(jià)提出的措施進(jìn)行處置后對(duì)項(xiàng)目區(qū)域地表水環(huán)境的影響不大。

廠區(qū)實(shí)行雨污分流，養(yǎng)殖區(qū)及液肥貯存發(fā)酵池周圍設(shè)置雨水溝，雨水經(jīng)雨水溝收集后外排入項(xiàng)目區(qū)東側(cè)的道路排水溝；牛尿、牛只出欄后牛舍沖洗廢水由糞尿溝收集暗溝輸送至液肥貯存發(fā)酵池；堆糞間四周設(shè)置截流溝，滲濾液通過管道收集到液肥貯存發(fā)酵池；青貯車間滲濾液由截流溝收集，與飼料攪拌喂牛；食堂餐飲廢水經(jīng)隔油池處理后，與其他生活廢水進(jìn)入化糞池處理后匯入液肥貯存發(fā)酵池；廢水經(jīng)液肥貯存發(fā)酵池自然貯存進(jìn)行厭氧發(fā)酵處理成液肥用于中元村農(nóng)戶農(nóng)作物種植。

聲環(huán)境影響：

本項(xiàng)目施工期應(yīng)該合理安排施工時(shí)間，采用減震設(shè)備，經(jīng)采取有效措施后，施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境影響較小。

根據(jù)預(yù)測結(jié)果可知，項(xiàng)目建成后，東、南、西、北廠界噪聲貢獻(xiàn)值均可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB(略)-(略)）1類標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目區(qū)廠界噪聲可做到達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目采取噪聲防治措施后，項(xiàng)目運(yùn)營期間廠界晝、夜間噪聲噪聲對(duì)周邊關(guān)心點(diǎn)影響很小。

固廢環(huán)境影響：

建設(shè)無棄渣產(chǎn)生。廢棄建筑材料應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分類集中堆存，能回收利用的部分，例如木制（鐵制）材料等，請(qǐng)回收商進(jìn)行收購，重復(fù)利用；不能回收利用的部分運(yùn)至指定的建筑垃圾堆放點(diǎn)，禁止與生活垃圾混合處置，禁止隨意丟棄。項(xiàng)目應(yīng)委托有資質(zhì)單位清運(yùn)建筑垃圾。施工場地設(shè)置臨時(shí)垃圾收集設(shè)施，生活垃圾集中收集后委托當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)環(huán)衛(wèi)部門收集處理。

項(xiàng)目內(nèi)的固廢按規(guī)范進(jìn)行分類處置，處置率可達(dá)(略)%，對(duì)環(huán)境影響不大。

風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境影響：

本項(xiàng)目涉及風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)次氯酸鈉、甲烷、廢機(jī)油、氨、硫化氫，經(jīng)查閱《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ(略)-(略)）附錄B中對(duì)應(yīng)臨界量的比值Q，本項(xiàng)目Q值為0.(略)，因此，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢為I，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為簡單分析。在落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施后，項(xiàng)目可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故概率較小，事故后果影響較小；項(xiàng)目建成后建設(shè)單位應(yīng)委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并定期培訓(xùn)和應(yīng)急演練。建設(shè)單位應(yīng)按照本報(bào)告書做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和應(yīng)急措施，并制定完善的風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。在項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)提出各項(xiàng)措施和要求的前提下，本項(xiàng)目運(yùn)營期的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可接受的范圍之內(nèi)。經(jīng)分析項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不大，再采取上述環(huán)評(píng)提出的防范措施后，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響在可接受范圍內(nèi)。

項(xiàng)目預(yù)防及減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施

主要環(huán)保措施：

施工期：

生態(tài)環(huán)境：

1）植被植物保護(hù)措施

①工程施工過程中應(yīng)劃定施工活動(dòng)范圍，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格控制施工范圍，嚴(yán)禁踩踏施工區(qū)域外地表植被，避免對(duì)附近區(qū)域植被造成不必要的破壞；②施工過程中要對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)境教育、野生植物保護(hù)教育及有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，禁止亂挖、亂鏟、亂占、濫用和其他破壞植被的行為；③施工單位要加強(qiáng)重視工人生活、生產(chǎn)用火安全，嚴(yán)禁由于用火不當(dāng)引發(fā)森林火災(zāi)；④材料運(yùn)至施工場地后，應(yīng)堆放在用地紅線內(nèi)，嚴(yán)禁堆放在用地紅線外；⑤按設(shè)計(jì)要求施工，減少開挖土石方量，減少建筑垃圾量的產(chǎn)生，及時(shí)清除多余的土方和石料，嚴(yán)禁就地傾倒覆壓植被；⑥建設(shè)單位應(yīng)避免超計(jì)劃占用林地，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大占地范圍；⑦施工所需的砍伐作業(yè)階段，如果發(fā)現(xiàn)調(diào)查錯(cuò)漏的《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（(略)-(略)年）》中重點(diǎn)保護(hù)植物對(duì)象，應(yīng)及時(shí)采取保護(hù)措施，移出占地區(qū)，異地栽培，以保證其種群的生存和繁衍。

2）陸生動(dòng)物保護(hù)措施

為保護(hù)好陸生野生動(dòng)物的棲息環(huán)境，減緩施工建設(shè)對(duì)野生動(dòng)物的影響，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行保護(hù)：(略)

施工期進(jìn)行建筑物基礎(chǔ)開挖，道路的修筑等施工活動(dòng)將進(jìn)一步造成表土松動(dòng)，土壤抗蝕能力減弱，雨季侵蝕強(qiáng)度加大，加劇水土流失。采取水土保持常用的項(xiàng)目措施和植物防治措施防治水土流失，具體措施如下：(略)

廢氣：(略)

廢水：(略)³的沉砂池，收集機(jī)械清洗廢水，收集沉淀后循環(huán)利用；②施工人員生活污水主要為日常工作洗手廢水，產(chǎn)生量很小，沉淀后用于灑水降塵，不外排；③施工場地結(jié)合臨時(shí)排水溝開挖，在施工場地末端共設(shè)4座沉砂池，單個(gè)容積為(略)m³，作為施工場地內(nèi)降雨徑流沉淀池。降雨徑流主要污染物為SS，經(jīng)沉砂池沉淀處理后，優(yōu)先用于灑水及施工用水，多余部分外排。

噪聲：(略)

固體廢物：(略)

營運(yùn)期：

生態(tài)環(huán)境：(略)

廢氣：(略)

廢水：(略)

噪聲：

①選用低噪聲設(shè)備；②廠區(qū)合理布局，將噪聲源布置于遠(yuǎn)離場內(nèi)辦公生活區(qū)；③為減牛叫聲對(duì)操作工人及周圍環(huán)境的影響，盡可能滿足牛飲食需要，避免因饑餓或口渴而發(fā)出叫聲；同時(shí)應(yīng)減少外界噪聲等對(duì)牛舍的干擾，避免因驚嚇而產(chǎn)生不安，使牛只保持安定平和的氣氛，以緩解牛只的不安情緒；④牛舍四周加強(qiáng)綠化，廠界四周種植高大喬木，加強(qiáng)對(duì)噪聲的隔阻效果；⑤切草機(jī)、飼料攪拌機(jī)、飼料粉碎機(jī)設(shè)置于室內(nèi)并加裝減振墊；⑥飼料粉碎機(jī)安裝隔聲罩。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：

次氯酸鈉泄漏風(fēng)險(xiǎn)防范措施：(略)³。

甲烷事故的防范措施：(略)

廢機(jī)油泄漏風(fēng)險(xiǎn)防范措施：(略)^-(略)cm/s，嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

分區(qū)防滲措施：(略)^-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防滲材料（K≤(略)^-(略)cm/s），或其他防滲性能等效的材料；其他重點(diǎn)防滲區(qū)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ(略)-(略)）的防滲要求建設(shè)：(略)^-7cm/s。（2）一般防滲：(略)^?-7cm/s。（3）簡單防滲：(略)

廢水事故排放事故防范：(略)

總圖布置和建筑安全防范措施：(略)

其他風(fēng)險(xiǎn)防范措施：(略)

衛(wèi)生防疫措施

“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則，加強(qiáng)預(yù)防工作，從管理入手，把風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生和影響降到可能的最低限度，在認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)“三同時(shí)”原則，同時(shí)要求設(shè)計(jì)時(shí)認(rèn)真執(zhí)行我國現(xiàn)行的安全、消防標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

1、牛的引進(jìn)要求

購買的牛必須進(jìn)行檢疫，防止碳疽病及其它傳染病傳播。

2、操作人員體檢

定期進(jìn)行從業(yè)人員的體檢。從業(yè)人員上崗必須穿戴規(guī)定的服飾并做到定期清洗和消毒。加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生教育，嚴(yán)格操作的規(guī)章制度，從而減少人為的影響產(chǎn)品衛(wèi)生的因素。

3、應(yīng)急措施

檢疫時(shí)如發(fā)現(xiàn)重大傳染病傳播，立即將其隔離，裝袋，送危險(xiǎn)品銷毀場所，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行焚燒處理。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的牛應(yīng)遵循《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ(略)-(略)）處置。

根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》中相關(guān)規(guī)定，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似疫病的動(dòng)物，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。

根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》中相關(guān)規(guī)定，發(fā)生疫情時(shí)，各級(jí)農(nóng)牧主管部門根據(jù)需要，可報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)組織有關(guān)部門成立臨時(shí)防疫指揮機(jī)。

傳染病的疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，應(yīng)分別采取以下措施：

①封鎖的疫點(diǎn)必須采取的措施：

1）嚴(yán)禁人、畜禽及其他飼養(yǎng)動(dòng)物、車輛出入和畜禽產(chǎn)品及可能污染的物品運(yùn)出。在特殊情況下必須出入時(shí)，須經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧主管部門許可，嚴(yán)格消毒后出入；

2）對(duì)病、死畜禽及其同群畜禽，縣級(jí)以上農(nóng)牧主管部門有權(quán)采取撲殺、銷毀或無害化處理等措施，畜主不得拒絕。處理病死畜禽、畜禽產(chǎn)品的費(fèi)用由畜（貨）主承擔(dān)；

3）疫點(diǎn)出入口必須有消毒設(shè)施、疫點(diǎn)內(nèi)用具、圈舍、場地必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒畜禽糞便、墊草、受污染的物品，必須在獸醫(yī)人員監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行無害化處理。

②封鎖的疫區(qū)必須采取的措施：

1）交通要道必須建立臨時(shí)性檢疫消毒哨卡，備有專人和消毒設(shè)備，監(jiān)視畜禽、畜禽產(chǎn)品移動(dòng)，對(duì)出入人員、車輛進(jìn)行消毒；

2）停止集市貿(mào)易和疫區(qū)內(nèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品的交易；

3）對(duì)易感畜禽，必須進(jìn)行檢疫或預(yù)防注射；飼養(yǎng)的畜禽必須圈養(yǎng)或在指定地點(diǎn)放養(yǎng)，役畜限制有疫區(qū)內(nèi)使役。

③受威脅區(qū)必須采取的措施

1）當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)動(dòng)員組織有關(guān)單位、個(gè)人采取防御性措施。

2）由畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站隨時(shí)監(jiān)測疫情動(dòng)態(tài)。疫區(qū)內(nèi)（包括疫點(diǎn)）最后一頭病裔禽撲殺或痊愈后，經(jīng)過所發(fā)病一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測、觀察，未再出現(xiàn)病畜禽時(shí)，經(jīng)徹底消毒清掃，由縣級(jí)以上農(nóng)牧主管部門檢查合格后，報(bào)原發(fā)布封鎖令的政府發(fā)布解除封鎖令，并通報(bào)毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門，同時(shí)寫出總結(jié)報(bào)上級(jí)人民政府備案疫區(qū)解除封鎖后，對(duì)病愈畜禽需視其帶毒時(shí)間，控制在原疫區(qū)內(nèi)活動(dòng)，具體辦法由當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧主管部門制定。

④疫病撲滅措施：

1）當(dāng)牛群發(fā)生傳染病時(shí)，應(yīng)盡快作出診斷，明確傳染病性質(zhì)，立即采取隔離措施。一旦病性確定，對(duì)假定健康�？蛇M(jìn)行緊急預(yù)防接種。隔離開的牛群要專人飼養(yǎng)，用具要專用，人員不要互相串門。根據(jù)該種傳染病潛伏期的長短，經(jīng)一定時(shí)間觀察不再發(fā)病后，再經(jīng)過消毒后可解除隔離。

2）在發(fā)生及流行某些危害性大的烈性傳染病時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府主管部門，劃定疫區(qū)范圍進(jìn)行封鎖。封鎖應(yīng)根據(jù)該疫病流行情況和流行規(guī)律，按“早、快、嚴(yán)、小”的原則進(jìn)行。封鎖是針對(duì)傳染源、傳播途徑、易感動(dòng)物群三個(gè)環(huán)節(jié)采取相應(yīng)措施。

3）一單發(fā)生傳染病，在查清疫病性質(zhì)之后，除按傳染病控制原則進(jìn)行諸如檢疫、隔離、封鎖、消毒等處理外，對(duì)疑似病牛及假定健康�？刹捎镁o急預(yù)防接種，預(yù)防接種可應(yīng)用疫苗，也可應(yīng)用抗血清。

4）淘汰病畜，也是控制和撲滅疫病的重要措施之一。

公眾參與情況

(略)年(略)月(略)日，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部頒發(fā)的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（(略)年1月1日施行）的要求，建設(shè)單位在瀘水市天運(yùn)農(nóng)業(yè)有限公司網(wǎng)站上進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第一次信息公示，公示內(nèi)容為：(略)

(略)年7月(略)日~8月4日，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部頒發(fā)的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（(略)年1月1日施行）的要求，建設(shè)單位在瀘水市天運(yùn)農(nóng)業(yè)有限公司網(wǎng)站上進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次信息公示，既征求意見稿公示，公示鏈接：(略)

建設(shè)單位或地方政府所作出的相關(guān)承諾文件

關(guān)于年出欄一千頭肉牛標(biāo)化養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書信息公開的同意書

擬審批意見

擬審批意見

同意審批