四川招標(biāo)采購網(wǎng):2020年度 德陽市科學(xué)技術(shù)局部門決算編制說明(匯總):2020年度德陽市科學(xué)技術(shù)局部門決算編制說明(匯總)目錄公開時(shí)間:2021年9月15日第一部分部門概況一、基本職能及主要工作二、機(jī)構(gòu)設(shè)置第二部分度部門決算情況說明一、收入支出決算總體情況說明二、收入決算情況說明三、支出決算情況說明四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明五.." />

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2020年度 德陽市科學(xué)技術(shù)局部門決算編制說明(匯總)

所在地區(qū): 四川-成都-高新區(qū) 發(fā)布日期: 2021年9月27日
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(略)年度<>

德陽市科學(xué)技術(shù)局部門決算編制說明(匯總)<>

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目錄<>

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公開時(shí)間:(略)<>

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第一部分部門概況<>

一、基本職能及主要工作<>

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置<>

第二部分度部門決算情況說明<>

一、收入支出決算總體情況說明<>

二、收入決算情況說明<>

三、支出決算情況說明<>

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明<>

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明<>

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明<>

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明<>

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明<>

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明<>

十、其他重要事項(xiàng)的情況說明<>

第三部分名詞解釋<>

第四部分附件<>

附件1<>

附件2<>

第五部分附表<>

一、收入支出決算總表<>

二、收入決算表<>

三、支出決算表<>

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表<>

五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表<>

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表<>

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表<>

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表<>

九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表<>

十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表<>

十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表<>

十二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表<>

十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表<>

十四、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表<>

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第一部分部門概況<>

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一、基本職能及主要工作<>

(一)主要職能。(職能參照省政府批準(zhǔn)的三定方案)<>

第一條根據(jù)《德陽市機(jī)構(gòu)改革方案》(德委發(fā)〔(略)〕3號)和《關(guān)于〈德陽市機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見》(德機(jī)改發(fā)〔(略)〕2號),制定本規(guī)定。<>

第二條德陽市科學(xué)技術(shù)局(以下簡稱市科技局)是德陽市人民政府工作部門,為正處級。加掛德陽市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(以下簡稱市新經(jīng)濟(jì)局)牌子。<>

第三條市科技局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的方針政策和省委、市委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:<>

(一)擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展、引進(jìn)國外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。起草全市有關(guān)科技發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施。<>

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)全市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。<>

(三)牽頭建立全市科技管理信息系統(tǒng)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、實(shí)施、評估、監(jiān)管機(jī)制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè)。組織擬訂市級財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng))并監(jiān)督和實(shí)施。<>

(四)組織協(xié)調(diào)全市重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施。參與德陽市域內(nèi)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),組織市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。<>

(五)編制全市重大科技專項(xiàng)方案并組織實(shí)施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。組織參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。<>

(六)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并組織實(shí)施。<>

(七)牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。<>

(八)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動科技園區(qū)建設(shè)。<>

(九)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導(dǎo)科技評價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實(shí)施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)全市科技保密相關(guān)工作。<>

(十)擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國際科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。<>

(十一)負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。擬訂全市重點(diǎn)引進(jìn)外國專家計(jì)劃并組織實(shí)施,建立外國頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(境)培訓(xùn)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。會同有關(guān)部門制定外國人來德陽工作政策、辦理相關(guān)外國人工作許可。<>

(十二)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、天府友誼獎(jiǎng)的推薦申報(bào)工作。<>

(十三)負(fù)責(zé)做好新經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家、省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃部署的銜接,落實(shí)國家、省新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。負(fù)責(zé)全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,擬訂新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期戰(zhàn)略和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域綜合改革,銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,牽頭研究全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題,擬訂與新經(jīng)濟(jì)相關(guān)的地方性政策。<>

(十四)負(fù)責(zé)開展新經(jīng)濟(jì)前沿研究,提出全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)方向、優(yōu)先領(lǐng)域和發(fā)展目標(biāo)。負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)行業(yè)、企業(yè)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)全市新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核評估體系建設(shè)。負(fù)責(zé)新業(yè)態(tài)、新模式等經(jīng)濟(jì)新興形態(tài)的研判分析與適法性研究,提出決策建議、推動行業(yè)管理政策的銜接與協(xié)調(diào)。<>

(十五)統(tǒng)籌推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擬訂新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策。會同相關(guān)部門推動裝備制造智能化、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等高技術(shù)含量、高附加值開放型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。統(tǒng)籌全市新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)和監(jiān)督考核,會同相關(guān)部門開展新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)。<>

(十六)負(fù)責(zé)新經(jīng)濟(jì)市場主體培育,開展新經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。開展服務(wù)信息化建設(shè),承擔(dān)全市新經(jīng)濟(jì)企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測工作,研究解決全市新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的重大問題,實(shí)施新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展培育計(jì)劃。負(fù)責(zé)新經(jīng)濟(jì)平臺載體的建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市新經(jīng)濟(jì)對外交流合作,制定新經(jīng)濟(jì)對外合作交流計(jì)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)新經(jīng)濟(jì)重大活動的協(xié)調(diào)組織工作。會同相關(guān)部門推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。<>

(十七)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。<>

(十八)按照本部門權(quán)責(zé)清單履行相關(guān)職責(zé)。<>

(十九)完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。<>

(二十)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,建立公開的全市科技管理信息系統(tǒng),減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。加強(qiáng)對科研機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局和績效評價(jià)。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系和激勵(lì)政策。統(tǒng)籌全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作。<>

第四條市科技局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):<>

(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、檔案、機(jī)要、財(cái)務(wù)、安全、國有資產(chǎn)管理等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)保密、信息、宣傳、績效管理、政務(wù)公開、信訪、督查督辦、目標(biāo)管理、綜合性文稿起草和史志編纂工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。<>

(二)戰(zhàn)略規(guī)劃與政策法規(guī)科。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施。研究制定落實(shí)科技工作方針政策的意見。推進(jìn)德陽市創(chuàng)新型城市建設(shè)。負(fù)責(zé)對接落實(shí)國、省經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策與規(guī)劃。開展新經(jīng)濟(jì)的研判分析與適法性研究,會同相關(guān)部門起草制定全市新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)政策,負(fù)責(zé)制定全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。研究全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題,負(fù)責(zé)新經(jīng)濟(jì)課題研究工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。<>

(三)資源配置與管理科。承擔(dān)建立市科技管理信息系統(tǒng)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、實(shí)施、評估、監(jiān)管機(jī)制相關(guān)工作,協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議。組織擬訂市級財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng))并監(jiān)督和實(shí)施,參與擬訂市級科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法,承擔(dān)科技統(tǒng)計(jì)和科研誠信建設(shè)工作。承擔(dān)德陽區(qū)域國、省、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理工作。推動科技資源和科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享。<>

(四)高新技術(shù)科。擬訂全市高新技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃和政策,針對相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求,提出重大任務(wù)并組織實(shí)施,推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推動高新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺建設(shè)。指導(dǎo)市域內(nèi)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及國、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),負(fù)責(zé)相關(guān)園區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育。<>

(五)農(nóng)村科技科(科技宣傳與普及科)。擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策,提出重大任務(wù)并組織實(shí)施,推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作,推動科技扶貧和農(nóng)村科技社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全市科學(xué)普及工作,協(xié)調(diào)科普基地認(rèn)定,指導(dǎo)本級科普能力建設(shè)。<>

(六)社會發(fā)展科。擬訂社會發(fā)展領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃和政策,提出重大任務(wù)并組織實(shí)施,推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動綠色技術(shù)創(chuàng)新。指導(dǎo)涉及資源環(huán)境、公共安全、生物技術(shù)和醫(yī)藥衛(wèi)生等社會發(fā)展領(lǐng)域的科技工作。<>

(七)人才服務(wù)與國際合作科(行政審批科)。組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國際科技合作。擬訂全市重點(diǎn)引進(jìn)外國專家計(jì)劃并組織實(shí)施,建立外國頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(境)培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。會同有關(guān)部門制定外國人來德陽工作政策、辦理相關(guān)外國人工作許可。負(fù)責(zé)依法行政,牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)本系統(tǒng)“放管服”改革,承擔(dān)審批服務(wù)便民化有關(guān)工作。承擔(dān)本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單建設(shè)、動態(tài)調(diào)整等工作。<>

(八)成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新科。承擔(dān)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)工作,提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合等相關(guān)政策措施建議并組織實(shí)施,推動技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。研究提出促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策措施,承擔(dān)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作。承擔(dān)科技成果管理相關(guān)工作。承擔(dān)科技安全與保密工作。承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。<>

(九)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)科。負(fù)責(zé)對接落實(shí)國家、省新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,牽頭組織實(shí)施新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出全市新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向、優(yōu)先領(lǐng)域和發(fā)展目標(biāo)。會同有關(guān)部門開展全市新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)全市新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景供給。負(fù)責(zé)新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌推進(jìn)和監(jiān)督考核。會同相關(guān)部門推動高技術(shù)含量、高附加值開放型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測體系構(gòu)建。負(fù)責(zé)新經(jīng)濟(jì)市場主體培育,實(shí)施新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展培育計(jì)劃。<>

(十)新經(jīng)濟(jì)平臺合作科。負(fù)責(zé)構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系,打造服務(wù)信息化平臺。會同有關(guān)部門開展新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目投資促進(jìn)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市新經(jīng)濟(jì)對外交流合作。制定對外合作交流計(jì)劃并組織實(shí)施。開展跨區(qū)域新經(jīng)濟(jì)經(jīng)貿(mào)合作,牽頭承辦新經(jīng)濟(jì)重大交流活動。協(xié)調(diào)推動科技金融創(chuàng)新。負(fù)責(zé)新經(jīng)濟(jì)平臺的建設(shè)和管理。推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。<>

(十一)政工人事科。負(fù)責(zé)本部門和直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治、紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政、干部人事、勞動工資和機(jī)構(gòu)編制管理、職工教育培訓(xùn)等方面工作。負(fù)責(zé)我市民辦科研機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位工程技術(shù)初級職務(wù)任職資格的評審工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬事業(yè)退休人員的管理和服務(wù)工作。<>

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的黨群工作。機(jī)關(guān)黨委辦事機(jī)構(gòu)由市科技局黨組按照市委規(guī)定設(shè)置。<>

(二)(略)年重點(diǎn)工作完成情況。<>

1.持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動能<>

(1).不斷完善政策體系。聚焦科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,先后出臺《德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》、《德陽市科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)》等(略)余項(xiàng)政策,不斷激發(fā)廣大科技型企業(yè)創(chuàng)新活力,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。啟動《德陽市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》編制,形成了《關(guān)于德陽融入“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”推動創(chuàng)新發(fā)展研究》、《德陽市高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究報(bào)告》等成果,積極探索新的歷史機(jī)遇下我市科技領(lǐng)域的發(fā)展方向及實(shí)施路徑。<>

(2).大力培育創(chuàng)新主體。通過培訓(xùn)指導(dǎo)、獎(jiǎng)補(bǔ)支持、稅收優(yōu)惠等方式,對我市科技型企業(yè)進(jìn)行大力培育和支持。落實(shí)(略)年新認(rèn)定的(略)家高新技術(shù)企業(yè)和新入庫的(略)家科技型中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金(略).4萬元。(略)年,全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到(略)家,有效總量排名全省第三;科技中小企業(yè)入庫(略)家,較上年增長(略)%,增長率創(chuàng)歷史新高;四川中航超高分子量管業(yè)有限公司、漢正檢測技術(shù)有限公司2家企業(yè)先后入選四川“瞪羚企業(yè)”;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到(略)億元,增幅(略)%,總量排名全省第三。切實(shí)抓好營商環(huán)境評價(jià)工作,我局牽頭參加“包容普惠創(chuàng)新”指標(biāo)“國考”,(略)小時(shí)內(nèi)密切聯(lián)系(略)余個(gè)市級部門完成(略)道題,圓滿完成現(xiàn)場填報(bào)任務(wù)。<>

(3).加快建設(shè)創(chuàng)新平臺。積極推動大平臺建設(shè),全力支持什邡、羅江申報(bào)省級高新區(qū),推動德陽市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等科技協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)搭建各類研發(fā)平臺,提升自主創(chuàng)新能力。組織東方風(fēng)電、新升塑膠等(略)家企業(yè)申報(bào)省級工程技術(shù)研究中心,推薦什邡長城雪茄廠、中國民用航空飛行學(xué)院2家單位申報(bào)省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。(略)年新增省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟1個(gè),新增省級工程技術(shù)研究中心3個(gè)、市級(略)個(gè),新增省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、市級4個(gè)。全市現(xiàn)有市級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟6個(gè)、工程技術(shù)研究中心(略)個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(略)個(gè),各類創(chuàng)新平臺基本實(shí)現(xiàn)“一產(chǎn)業(yè)一平臺”布局。<>

(4).注重提升研發(fā)能力。支持我市企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān),(略)年我市爭取省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目(略)個(gè),爭取資金(略)萬元;市級科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)(略)個(gè),支持資金(略)萬元。疫情期間,對8個(gè)應(yīng)急科技攻關(guān)項(xiàng)目給予(略)萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。推薦(略)家企業(yè)申報(bào)(略)年度四川省企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助,爭取補(bǔ)助資金(略).(略)萬元。(略)年(略)戶科技企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額(略).4億元。(略)年德陽市全社會R&D經(jīng)費(fèi)投入(略).8億元,同比增長(略).5%,R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度2.9%,同比增長(略)%,居全省第二。<>

(5).持續(xù)加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。(略)年我市持續(xù)加大科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)力度,形成萬噸級連續(xù)玄武巖纖維、(略)MW海上風(fēng)電機(jī)組、F級(略)MW重型燃?xì)廨啓C(jī)等一批自主研發(fā)項(xiàng)目,東方水利智能清潔機(jī)器人、漢星航通慣性智能導(dǎo)航系統(tǒng)、思遠(yuǎn)重工矩形頂管機(jī)等(略)余個(gè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目陸續(xù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近(略)億元。向(略)家科技型企業(yè)兌付“科技創(chuàng)新券”獎(jiǎng)勵(lì)資金(略).(略)萬元。“技術(shù)+團(tuán)隊(duì)+股權(quán)”改革模式成功入選國務(wù)院第三批支持推廣的全創(chuàng)改經(jīng)驗(yàn),積極探索國有企業(yè)職務(wù)科技成果混合所有制改革。新增科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目(略)項(xiàng),(略)項(xiàng)科技成果榮獲國、省兩級科技進(jìn)步獎(jiǎng)。新增技術(shù)合同登記額2.(略)億元,總額突破(略)億元,其中技術(shù)交易額5.(略)億元,創(chuàng)歷史新高。據(jù)《(略)年度四川省科技成果轉(zhuǎn)化報(bào)告》顯示,(略)年我市產(chǎn)出科技成果(略)項(xiàng),轉(zhuǎn)化科技成果(略)項(xiàng),轉(zhuǎn)化總收益(略).(略)億元,占全省(略).(略)%,居全省第二。<>

2.聚力推動協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展<>

(1).深化產(chǎn)學(xué)研開放合作。以構(gòu)建開放式政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系為抓手,深化與中科院、中物院、四川大學(xué)、上海交大等(略)余家知名高校院所對接合作。出臺《德陽市產(chǎn)學(xué)研合作平臺年度工作績效考核辦法(試行)》,激勵(lì)各產(chǎn)學(xué)研平臺推進(jìn)院?蒲许(xiàng)目成果來德落地轉(zhuǎn)化。與清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院、中科院成都分院等5家院所開展雙向走訪調(diào)研活動(略)次,舉辦校企雙進(jìn)對接活動(略)場,為我市(略)余家企業(yè)與上海交大、中山大學(xué)、東華大學(xué)等高校交流合作搭建平臺,不斷引導(dǎo)科研院所創(chuàng)新資源與我市開展更深程度的互利合作。<>

(2).推動區(qū)域創(chuàng)新資源共享。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成德眉資同城化發(fā)展機(jī)遇,主動融入成渝綿“創(chuàng)新金三角”,與成綿眉資等兄弟市州共同構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體,高效集聚創(chuàng)新資源。推動渝北(略)大科技公共服務(wù)平臺為德陽企業(yè)提供服務(wù),支持兩地企業(yè)合作申報(bào)川渝科技項(xiàng)目,打通德陽和渝北人才交流渠道,德陽專家?guī)旖尤氪ㄓ鍖<規(guī)炱脚_,探索德陽和重慶大學(xué)共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。聯(lián)合成眉資發(fā)布4批城市機(jī)會清單共計(jì)(略)條需求信息,釋放項(xiàng)目總投融資需求超(略)億元。成都“科創(chuàng)通”德陽分平臺落地德陽并上線試運(yùn)行。支持德陽企業(yè)到成都設(shè)立飛地研發(fā)機(jī)構(gòu),推薦8家科技型企業(yè)入駐四川區(qū)域協(xié)同發(fā)展總部基地,促成東方風(fēng)電與成都超算中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。<>

(3).全面促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。突出戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng),組織編制《德陽新經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《德陽市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等,制定全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)書和路線圖。積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)重視,向市委、市政府上報(bào)新經(jīng)濟(jì)工作內(nèi)參《搶抓新經(jīng)濟(jì)時(shí)代機(jī)遇,推動德陽重回創(chuàng)新發(fā)展主軌道》,獲市委書記靳磊和市委常委、副市長趙興旺肯定批示!傍P翥湖數(shù)字小鎮(zhèn)”、“洪泰智造社區(qū)”、華為(德陽)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、云上天府云計(jì)算中心等一批新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落地德陽。與成都市新經(jīng)濟(jì)委簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,組織成德兩地新經(jīng)濟(jì)管理部門和企業(yè)互訪交流(略)余次。聯(lián)合成德地區(qū)(略)家企業(yè)組建德陽新經(jīng)濟(jì)企業(yè)俱樂部,并成功舉辦德陽“(略)新創(chuàng)未來?科技路演成果大賽”。(略)年,德陽市新經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破(略)億元,形成利稅愈(略) 億元。<>

(4).激發(fā)創(chuàng)新人才活力。充分發(fā)揮高端人才對技術(shù)創(chuàng)新的支撐作用,推動國、省、市三級人才和境外高端人才計(jì)劃項(xiàng)目落地落實(shí)。評選出(略)年度科技卓越人才(略)名、科技菁英(略)名。外國人工作許可證辦結(jié)時(shí)限由(略)個(gè)工作日縮短為4個(gè)工作日,全年共辦理外國人工作許可證(略)件。舉辦“(略)問道者說·德陽人才大講壇” 活動5場,累計(jì)(略)余人次參與。開展“德陽加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)專題培訓(xùn)班”,全市各級各部門(略)名干部參訓(xùn)。(略)年全市選聘科技特派員(略)名,組建科技特派團(tuán)6個(gè),實(shí)施科技項(xiàng)目(略)項(xiàng)、轉(zhuǎn)化科技成果(略)項(xiàng),引進(jìn)培育新品種(略)個(gè)、示范推廣新技術(shù)(略)項(xiàng)、創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)(略)件,落實(shí)市級以上財(cái)政科技資金(略)余萬元。<>

(5).舉辦兩院院士活動。與市委組織部共同承辦“兩院院士四川行” 相關(guān)活動。德陽牽頭邀請了5位院士和2個(gè)院士團(tuán)隊(duì)代表參加本次活動,舉辦了先進(jìn)材料與裝備制造專題對接會;成功舉辦“同鑄大國重器 共促德陽發(fā)展”兩院院士德陽行活動,邀請4位院士和1個(gè)院士團(tuán)隊(duì)代表到德陽考察調(diào)研交流;聘任范維澄、鄧子新、石碧、王華明等4位院士為“德陽市城市顧問”;顒悠陂g,共征集科技成果項(xiàng)目、人才合作項(xiàng)目及企業(yè)技術(shù)合作需求(略)項(xiàng),促成院士與德陽企業(yè)簽約合作項(xiàng)目5個(gè),占全省項(xiàng)目簽約總數(shù)的(略)%。<>

3.積極優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)<>

(1).提高科技金融服務(wù)。聯(lián)合市級有關(guān)單位探索創(chuàng)新科技和金融結(jié)合的體制機(jī)制,著力引導(dǎo)金融資源向科技領(lǐng)域傾斜。目前德陽陽光天使基金累計(jì)投資項(xiàng)目(略)個(gè),總投資額0.(略)億元,帶動社會資本投資8億元,各項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅1.(略)億元,新增就業(yè)(略)余人。組織我市企業(yè)(略)個(gè)投融資項(xiàng)目參與第七屆中國(西部)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融資本對接推進(jìn)會,項(xiàng)目簽約金額達(dá) 4.(略)億元。實(shí)施小微企業(yè)金融服務(wù)提升和融資培育工程,參與企業(yè)超過(略)戶。(略)年新增2家上市公司,我市現(xiàn)有上市公司5家,新三板掛牌企業(yè)(略)家,天府(四川)股權(quán)交易中心(略)家。<>

(2).推進(jìn)雙創(chuàng)生態(tài)升級。進(jìn)一步規(guī)范載體管理,修訂出臺《德陽市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》、《德陽市眾創(chuàng)空間及“德陽創(chuàng)客”系列活動認(rèn)定管理辦法》。組織開展省級孵化器、眾創(chuàng)空間評價(jià)工作和科技企業(yè)孵化器備案申報(bào)工作,(略)年新增省級孵化器1家、市級孵化器和眾創(chuàng)空間各1家。全市現(xiàn)有市級以上孵化載體(略)家,其中國家級孵化器1家、國家級眾創(chuàng)空間2家;省級孵化器9家、省級眾創(chuàng)空間3家、省級大學(xué)科技園1家。組織我市(略)余家企業(yè)參與全國多項(xiàng)大賽活動,我市3家企業(yè)在第九屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(四川賽區(qū))總決賽中均獲小組第一名,3家企業(yè)在第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽決賽中分別斬獲扶貧專項(xiàng)組二等獎(jiǎng)、創(chuàng)業(yè)組三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。組織完成“(略)年全國雙創(chuàng)活動周”德陽雙創(chuàng)活動(略)場,累計(jì)(略)余人次參加。<>

4.全面推進(jìn)黨建工作<>

(1).始終堅(jiān)持黨的建設(shè)。一是抓好思想政治建設(shè)。黨組會集中傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市重大會議、重要文件或政策等各類精神(略)次,集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(略)次。召開全面從嚴(yán)治黨大會2次、意識形態(tài)工作專題研究會1次、政治生態(tài)狀況分析研判專題會議1次,開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)5次。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。機(jī)關(guān)紀(jì)委派員列席局黨組會議(略)次,對“三重一大”(略)項(xiàng)議題進(jìn)行監(jiān)督記實(shí),參與科技項(xiàng)目招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督8次。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議4次,組織學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例6次,開展“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用和公車管理使用專項(xiàng)督查3次,向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)送黨風(fēng)廉政信息(略)篇,在局機(jī)關(guān)打造廉政文化長廊。三是抓好組織生活建設(shè)。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實(shí)“三會一課”、主題黨日、民主生活會等制度,建立“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺使用考核制度,完善黨員考核評價(jià)體系,做好黨員隊(duì)伍發(fā)展工作,開展慶“七一”、慶“八一”主題黨日活動等支部活動(略)余次。<>

(2).注重統(tǒng)籌民生工作。一是助力鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)富民行動,以特色效益農(nóng)業(yè)為主題,建設(shè)(略)畝科技成果轉(zhuǎn)化示范基地,推廣獼猴桃、食用菌新品種和高效栽培技術(shù)5項(xiàng)。二是助力脫貧攻堅(jiān)。依托1個(gè)國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、6個(gè)國家級星創(chuàng)天地, 8個(gè)農(nóng)業(yè)科技專家大院,(略)個(gè)科技扶貧專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),構(gòu)建起市縣聯(lián)動、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)互動的農(nóng)村科技扶貧服務(wù)體系,支持中江石泉等多個(gè)貧困鄉(xiāng)村建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地(略)個(gè)、推廣新品種(略)個(gè)。三是助力社會發(fā)展。疫情期間組織(略)名黨員干部在香山巷社區(qū)堅(jiān)守防疫一線(略)天;創(chuàng)城期間組織(略)余名干部職工開展文明引導(dǎo)志愿服務(wù)活動;局內(nèi)(略)余名黨員志愿者先后開展疫情防控、垃圾分類、文明城市創(chuàng)建等宣傳活動(略)余次,用良好黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)健康發(fā)展。<>

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置<>

德陽市科學(xué)技術(shù)局下屬二級單位3個(gè),其中行政單位1個(gè)(包括德陽市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè),其他事業(yè)單位2個(gè)(包含德陽市科技信息研究所、德陽市生產(chǎn)力促進(jìn)中心)。<>

納入(略)年度部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位包括:<>

1.德陽市科學(xué)技術(shù)局本級<>

2.德陽市科技信息研究所<>

3.德陽市生產(chǎn)力促進(jìn)中心<>

第二部分(略)年度部門決算情況說明<>

一、收入支出決算總體情況說明<>

(略)年度收入總計(jì)(略).(略)萬元,支出總計(jì)(略).2萬元。與(略)年相比,收入較(略)年減少(略).(略)萬元、下降(略).(略)%,支出總計(jì)較(略)年減少(略).(略)萬元,下降(略).(略)%。主要變動原因是受疫情影響,根據(jù)工作調(diào)整,部分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相應(yīng)減少。<>

項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況表 ((略)年度)<>

項(xiàng)目名稱<>

科技計(jì)劃項(xiàng)目(重點(diǎn)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作)<>

預(yù)算單位<>

德陽市科學(xué)技術(shù)局<>

預(yù)算執(zhí)行情況(萬元)<>

預(yù)算數(shù):<>

<>

執(zhí)行數(shù):<>

<>

其中-財(cái)政撥款:<>

(略)萬元<>

其中-財(cái)政撥款:<>

(略).1萬元<>

其它資金:<>

(略).5萬元<>

其它資金:<>

(略).(略)萬元<>

年度目標(biāo)完成情況<>

預(yù)期目標(biāo)<>

實(shí)際完成目標(biāo)<>

充分利用國內(nèi)外高?蒲性核萍紕(chuàng)新資源,鼓勵(lì)企業(yè)與高?蒲性核_展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),力爭突破一批關(guān)鍵技術(shù),提升企業(yè)創(chuàng)新能力;支持一批高?蒲性核萍汲晒麃淼玛柭涞剞D(zhuǎn)化,推動我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。 實(shí)施重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,推動生物技術(shù)、信息技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)在區(qū)域中的應(yīng)用,轉(zhuǎn)化推廣農(nóng)業(yè)科技成果,培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范基地,搭建科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺。 研究德陽市新型冠狀病毒原學(xué)分析和基因特征;(略)-(略) 年德陽市艾滋病新發(fā)感染探索研究;研發(fā)環(huán)保裝置;構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺。<>

<>

財(cái)政資金到位率(略)%,項(xiàng)目按1-2年周期有序執(zhí)行,培養(yǎng)引進(jìn)高級人才4人、中級人才(略)人,項(xiàng)目研發(fā)人員(略)人,轉(zhuǎn)化科技成果3項(xiàng),實(shí)用新型專利受理(略)項(xiàng),發(fā)明專利受理3項(xiàng),制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),發(fā)表論文(略)篇,獲得新品種權(quán)證2個(gè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近(略)萬元、利潤近(略)萬元、稅收近(略)萬元,新增就業(yè)人數(shù)(略)人<>

<>

績效指標(biāo)完成情況<>

一級指標(biāo)<>

二級指標(biāo)<>

三級指標(biāo)<>

預(yù)期指標(biāo)值(包含數(shù)字及文字描述)<>

實(shí)際完成指標(biāo)值(包含數(shù)字及文字描述)<>

項(xiàng)目完成指標(biāo)<>

<>

數(shù)量指標(biāo)<>

培養(yǎng)/引進(jìn)高級人才<>

(略) 人<>

4 人<>

培養(yǎng)/引進(jìn)中級人才<>

(略) 人<>

(略) 人<>

發(fā)明專利受理<>

(略) 項(xiàng)<>

(略) 項(xiàng)<>

質(zhì)量指標(biāo)<>

論文專注情況<>

(略) 篇<>

(略) 篇<>

項(xiàng)目效果指標(biāo)<>

經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)<>

產(chǎn)值<>

(略)萬元<>

(略)萬元<>

利潤<>

(略)萬元<>

(略)萬元<>

稅收<>

(略).5萬元<>

(略)萬元<>

社會效益指標(biāo)<>

新增就業(yè)人數(shù)<>

(略)人<>

(略)人<>

滿意度指標(biāo)<>

滿意度指標(biāo)<>

科研人員對項(xiàng)目資金使用滿意度<>

(略)%<>

(略)%<>

<>

項(xiàng)目單位對項(xiàng)目資金使用的滿意度<>

(略)%<>

(略)%<>

<>

<>

2.部門績效評價(jià)結(jié)果。<>

本部門按要求對(略)年部門整體支出績效評價(jià)情況開展自評,《德陽市科學(xué)技術(shù)局部門(略)年部門整體支出績效評價(jià)報(bào)告》見附件(附件1)。<>

本部門自行組織對科技計(jì)劃項(xiàng)目(重點(diǎn)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作)項(xiàng)目開展了績效評價(jià),《科技計(jì)劃項(xiàng)目(略)年績效評價(jià)報(bào)告》見附件(附件2)。<>

第三部分名詞解釋<>

<>

1.財(cái)政撥款收入:(略)<>

2.事業(yè)收入:(略)<>

3.經(jīng)營收入:(略)<>

4.其他收入:(略)<>

5.使用非財(cái)政撥款結(jié)余:(略)<>

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:(略)<>

7.結(jié)余分配:(略)<>

8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:(略)<>

9.行政運(yùn)行(略)(類)(略)(款)(略)(項(xiàng)):(略)<>

(略). 一般行政管理事務(wù)(略)(類)(略)(款)(略)(項(xiàng)):(略)<>

(略). 其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出(略)(類)(略)(款)(略)(項(xiàng)):(略)<>

(略). 機(jī)構(gòu)運(yùn)行(略)(類)(略)(款)(略)(項(xiàng)):(略)<>

(略). 其他科技交流與合作支出(略)(類)(略)(款)(略)(項(xiàng)):(略)<>

(略). 其他科學(xué)技術(shù)支出(略)(類)(略)(款)(略)(項(xiàng)):(略)<>

(略). 事業(yè)單位離退休(略)(類)(略)(款)(略)(項(xiàng)):(略)<>

(略). 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(略)(類)(略)(款)(略)(項(xiàng)):(略)<>

(略). 機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(略)(類)(略)(款)(略)(項(xiàng)):(略)<>

(略).行政單位醫(yī)療支出(略)(類)(略)(款)(略)(項(xiàng)):(略)<>

(略). 事業(yè)單位醫(yī)療支出(略)(類)(略)(款)(略)(項(xiàng)):(略)<>

(略). 其他衛(wèi)生健康支出(略)(類)(略)(款)(略)(項(xiàng)):(略)<>

(略). 住房公積金(略)(類)(略)(款)(略)(項(xiàng)):(略)<>

(略).基本支出:(略)<>

(略).項(xiàng)目支出:(略)<>

(略).經(jīng)營支出:(略)<>

(略).“三公”經(jīng)費(fèi):(略)<>

(略).機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):(略)<>

<>

第四部分附件<>

附件1<>

<>

德陽市科學(xué)技術(shù)局(略)年部門整體支出<>

績效評價(jià)報(bào)告<>

<>

一、部門(單位)概況<>

(一)機(jī)構(gòu)組成。<>

根據(jù)三定方案,市科技局共有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(略)個(gè),分別是辦公室、戰(zhàn)略規(guī)劃與政策法規(guī)科、資源配置與管理科、高新技術(shù)科、農(nóng)村科技科(科技宣傳與普及科)、社會發(fā)展科、人才服務(wù)與國際合作科(行政審批科)、成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新科、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)科、新經(jīng)濟(jì)平臺合作科、政工人事科和機(jī)關(guān)黨委。<>

局屬單位共有3個(gè),主要包括局機(jī)關(guān)1個(gè)行政單位和德陽市科技信息研究所、德陽市生產(chǎn)力促進(jìn)中心2個(gè)直屬事業(yè)單位。<>

(二)機(jī)構(gòu)職能。<>

市科技局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的方針政策和省委、市委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:<>

(1)擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展、引進(jìn)國外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。起草全市有關(guān)科技發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施。<>

(2)統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)全市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。<>

(3)牽頭建立全市科技管理信息系統(tǒng)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、實(shí)施、評估、監(jiān)管機(jī)制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè)。組織擬訂市級財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng))并監(jiān)督和實(shí)施。<>

(4)組織協(xié)調(diào)全市重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施。參與德陽市域內(nèi)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),組織市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。<>

(5)編制全市重大科技專項(xiàng)方案并組織實(shí)施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。組織參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。<>

(6)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并組織實(shí)施。<>

(7)牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。<>

(8)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動科技園區(qū)建設(shè)。<>

(9)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導(dǎo)科技評價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實(shí)施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)全市科技保密相關(guān)工作。<>

((略))擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國際科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。<>

((略))負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。擬訂全市重點(diǎn)引進(jìn)外國專家計(jì)劃并組織實(shí)施,建立外國頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(境)培訓(xùn)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。會同有關(guān)部門制定外國人來德陽工作政策、辦理相關(guān)外國人工作許可。<>

((略))會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、天府友誼獎(jiǎng)的推薦申報(bào)工作。<>

((略))負(fù)責(zé)做好新經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家、省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃部署的銜接,落實(shí)國家、省新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。負(fù)責(zé)全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,擬訂新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期戰(zhàn)略和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域綜合改革,銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,牽頭研究全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題,擬訂與新經(jīng)濟(jì)相關(guān)的地方性政策。<>

((略))負(fù)責(zé)開展新經(jīng)濟(jì)前沿研究,提出全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)方向、優(yōu)先領(lǐng)域和發(fā)展目標(biāo)。負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)行業(yè)、企業(yè)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)全市新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核評估體系建設(shè)。負(fù)責(zé)新業(yè)態(tài)、新模式等經(jīng)濟(jì)新興形態(tài)的研判分析與適法性研究,提出決策建議、推動行業(yè)管理政策的銜接與協(xié)調(diào)。<>

((略))統(tǒng)籌推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擬訂新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策。會同相關(guān)部門推動裝備制造智能化、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等高技術(shù)含量、高附加值開放型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。統(tǒng)籌全市新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)和監(jiān)督考核,會同相關(guān)部門開展新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)。<>

((略))負(fù)責(zé)新經(jīng)濟(jì)市場主體培育,開展新經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。開展服務(wù)信息化建設(shè),承擔(dān)全市新經(jīng)濟(jì)企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測工作,研究解決全市新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的重大問題,實(shí)施新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展培育計(jì)劃。負(fù)責(zé)新經(jīng)濟(jì)平臺載體的建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市新經(jīng)濟(jì)對外交流合作,制定新經(jīng)濟(jì)對外合作交流計(jì)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)新經(jīng)濟(jì)重大活動的協(xié)調(diào)組織工作。會同相關(guān)部門推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。<>

((略))負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。<>

((略))按照本部門權(quán)責(zé)清單履行相關(guān)職責(zé)。<>

((略))完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。<>

((略))職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,建立公開的全市科技管理信息系統(tǒng),減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。加強(qiáng)對科研機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局和績效評價(jià)。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系和激勵(lì)政策。統(tǒng)籌全市科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作。<>

(三)人員概況。<>

(略)年末,市科技局共有人員編制(略)人,其中行政編制(略)人,事業(yè)編制(略) 人,機(jī)關(guān)工勤編制4人,事業(yè)工勤編制1人。(略)年末實(shí)有在職人數(shù)(略)人。<>

(略)年末,市科技局局機(jī)關(guān)共有人員編制(略)人,其中行政編制(略)人,機(jī)關(guān)工勤編制4人,事業(yè)編制8人。(略)年末實(shí)有在職人數(shù)(略)人。<>

(略)年末,局屬事業(yè)單位德陽市生產(chǎn)力促進(jìn)中心共有人員編制(略)人,其中事業(yè)編制(略)人,事業(yè)工勤編制1人。(略)年末實(shí)有在職人數(shù)(略)人。<>

(略)年末,局屬事業(yè)單位德陽市科技信息研究所共有人員編制(略)人,其中事業(yè)編制(略)人。(略)年末實(shí)有在職人數(shù)(略)人。<>

(略)年離退休人員共有(略) 名,另經(jīng)人社局核定的編外人員有7名,實(shí)有編外人員7名。<>

二、部門財(cái)政資金收支情況<>

(一)部門財(cái)政資金收入情況。<>

(略)年本年收入合計(jì)(略).(略)萬元,其中:(略)<>

(二)部門財(cái)政資金支出情況。<>

(略)年支出合計(jì)(略).(略)萬元,其中:(略)<>

(略)年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出(略).(略)萬元,其中:<>

(1)人員經(jīng)費(fèi)(略).(略)萬元,主要包括:(略)<>

(2)公用經(jīng)費(fèi)(略).(略)萬元,主要包括:(略)<>

(3)三公經(jīng)費(fèi)全年支出(略).(略)萬元,較上年減少2.(略)萬元,原因系因公出國(境)費(fèi)支出減少4.(略)萬元。<>

三、部門整體預(yù)算績效管理情況<>

(一)部門預(yù)算管理。<>

為切實(shí)推進(jìn)預(yù)算績效管理工作全面、均衡、深入發(fā)展,著力提升財(cái)政資金績效發(fā)揮,以績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以評價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障,探索建立完善預(yù)算績效管理體系,我局主要采取以下措施:<>

一是強(qiáng)化績效制度建設(shè)。我局把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),(略)年不斷建立健全預(yù)算績效管理制度體系,明確預(yù)算績效管理責(zé)任,規(guī)范預(yù)算績效管理流程,提高預(yù)算資金使用效益,讓預(yù)算績效管理工作有章可循、有據(jù)可依。先后出臺《德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法》(德市財(cái)規(guī)〔(略)〕2號)、《德陽市產(chǎn)學(xué)研合作平臺年度工作績效考核辦法(試行)》(德市科發(fā)〔(略)〕(略)號)、《德陽市科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)》(德市科發(fā)〔(略)〕(略)號)等一系列制度,確保專項(xiàng)資金高效使用。<>

二是強(qiáng)化績效目標(biāo)管理。每年對申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確項(xiàng)目執(zhí)行主體,優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用效率和科學(xué)精細(xì)化管理水平?冃繕(biāo)制定指向明確,符合部門職能及我市科技創(chuàng)新工作發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)在公開部門預(yù)算信息時(shí),同步公開績效目標(biāo),更好地反映部門履職能力,不斷強(qiáng)化部門責(zé)任意識,提高資金使用透明度,提高政府公信力。<>

三是強(qiáng)化績效監(jiān)控管理。積極推進(jìn)績效目標(biāo)評價(jià)信息公開。在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和結(jié)果評價(jià),將績效管理滲透到事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié),績效評價(jià)信息在相關(guān)網(wǎng)站上進(jìn)行了完整規(guī)范的公開。按要求完成對預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控、中期評估、績效跟蹤監(jiān)控管理工作,并按時(shí)向市財(cái)政局提交績效監(jiān)控報(bào)告、績效監(jiān)控分析表及相關(guān)資料。嚴(yán)格執(zhí)行部門內(nèi)控制度。今年受疫情影響,根據(jù)實(shí)際情況我局及時(shí)向財(cái)政局報(bào)告并調(diào)整了預(yù)算內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)對預(yù)算績效的動態(tài)管理,提升了資金的使用效率。<>

(二)結(jié)果應(yīng)用情況。<>

1.除涉密信息外,市科技局將于(略)年6月(略)日前在門戶網(wǎng)站全面公開(略)年度部門整體支出績效自評報(bào)告,接受社會監(jiān)督。<>

2.評價(jià)結(jié)果整改<>

市科技局將對本次自評中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行督促整改。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)、下屬各事業(yè)單位干部職工的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求,結(jié)合年度收支情況和重點(diǎn)工作任務(wù)、會議活動計(jì)劃,嚴(yán)格遵循預(yù)算管理辦法,科學(xué)編制預(yù)算。<>

3. 強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用<>

強(qiáng)化本次評價(jià)結(jié)果對工作的指導(dǎo)作用,建立評價(jià)反饋機(jī)制,將評價(jià)結(jié)果運(yùn)用到實(shí)際工作中,切實(shí)提升資金使用質(zhì)效。同時(shí)在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全內(nèi)部控制制度體系,完善預(yù)算管理制度、內(nèi)部審計(jì)和自我評價(jià)制度等規(guī)章制度,切實(shí)提高內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的效率和效果。堅(jiān)持?顚S谩⒅攸c(diǎn)使用的原則,有效利用財(cái)政資金開展壯大創(chuàng)新主體、推動創(chuàng)新平臺建設(shè)、推動科技成果落地轉(zhuǎn)化、促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作。<>

四、評價(jià)結(jié)論及建議<>

(一)評價(jià)結(jié)論。<>

從本次支出績效評價(jià)自查情況來看,市科技局(略)年預(yù)算執(zhí)行情況良好。<>

1.預(yù)算管理較為規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)預(yù)算,按照收支平衡的原則,合理安排各項(xiàng)資金。根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度對基本支出按照月度均衡原則、項(xiàng)目支出按實(shí)際需要及時(shí)申請用款計(jì)劃,確保本單位的正常運(yùn)行和各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的順利開展。資金分配決策程序明確,分配方法科學(xué)合理,分配過程符合專項(xiàng)資金管理辦法,無違規(guī)安排資金現(xiàn)象。<>

2.項(xiàng)目資金管理切實(shí)有效。按照項(xiàng)目管理辦法,財(cái)政資金基本做到按時(shí)到位。資金使用范圍符合規(guī)定,做到了?顚S,無擠占挪用現(xiàn)象,資金支付符合規(guī)定,開支標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法和計(jì)劃任務(wù)書預(yù)算使用。各項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)制度健全,管理和財(cái)務(wù)核算規(guī)范。項(xiàng)目組織實(shí)施嚴(yán)密有序,立項(xiàng)支持的項(xiàng)目全部簽訂有項(xiàng)目合同,實(shí)施有計(jì)劃,未發(fā)現(xiàn)有調(diào)整項(xiàng)目內(nèi)容和變更資金使用方向等現(xiàn)象。<>

3.機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理逐漸加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》、《會計(jì)法》,嚴(yán)格執(zhí)行《政府會計(jì)制度》及各項(xiàng)費(fèi)用管理辦法,規(guī)范資金收支管理及會計(jì)核算,強(qiáng)化預(yù)算管理,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出績效考核。從嚴(yán)從緊控制和節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出,規(guī)范現(xiàn)金報(bào)銷制度,進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)卡使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購政策。<>

(二)存在問題。<>

一是專項(xiàng)資金存在部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、項(xiàng)目資金撥付滯后及財(cái)務(wù)管理相對薄弱等問題。一方面與企業(yè)自身經(jīng)營、管理水平有關(guān)聯(lián),另一方面也受經(jīng)濟(jì)下行和疫情因素的影響。<>

二是對部門整體支出評價(jià)認(rèn)識不夠,預(yù)算編制還需進(jìn)一步細(xì)化,部門財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平有待提高。<>

(三)改進(jìn)建議。<>

針對上述存在的問題及市科技局預(yù)算管理工作的需要,今后工作中要嚴(yán)格按照《會計(jì)法》、《預(yù)算法》等相關(guān)規(guī)定,參考近年來的預(yù)算執(zhí)行實(shí)際情況,結(jié)合年度收支計(jì)劃,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,進(jìn)一步提高資金使用效率。<>

1.精細(xì)管理預(yù)算編制。一是要及時(shí)做好預(yù)算編制。嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求,進(jìn)行預(yù)算編制。對上年結(jié)余、本年追加,要根據(jù)年度工作需要,按照年初預(yù)算編制方法,進(jìn)行經(jīng)費(fèi)類款項(xiàng)三級的預(yù)算編制。二是要遵循編制原則。要嚴(yán)格遵循預(yù)算編制口徑的一貫性及可比性。預(yù)算編制要切合實(shí)際工作經(jīng)費(fèi)需要,盡可能的減少經(jīng)費(fèi)使用用途的調(diào)整,同時(shí)提高經(jīng)費(fèi)調(diào)整的合理性。<>

2.積極推動預(yù)算執(zhí)行。一是深化預(yù)算控制層級。要真實(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行核算。嚴(yán)格按照預(yù)算的“類款項(xiàng)”進(jìn)行經(jīng)費(fèi)控制,真實(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,控制經(jīng)費(fèi)科目的超支現(xiàn)象及核算工作的相互串戶現(xiàn)象。二是要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析。要善于發(fā)現(xiàn)問題,管控風(fēng)險(xiǎn)。通過全面、系統(tǒng)、深入的財(cái)務(wù)分析,及時(shí)通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問題,及時(shí)采取預(yù)警、調(diào)整、糾偏方式進(jìn)行完善。<>

3.規(guī)范專項(xiàng)資金使用。要盡早下達(dá)資金計(jì)劃,加快資金撥付進(jìn)度,確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額撥付。各級工信部門要下沉基層指導(dǎo)服務(wù),督促資金使用單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),完善內(nèi)控制度及專項(xiàng)資金管理制度,做到考核有目標(biāo),執(zhí)行有細(xì)則,將資金管好用好,提高財(cái)政資金的安全性和效益性。<>

4.建立全程績效管理。進(jìn)一步量化細(xì)化資金使用績效目標(biāo),樹立現(xiàn)代績效管理理念。設(shè)立科學(xué)合理的績效目標(biāo)和指標(biāo),增強(qiáng)目標(biāo)約束力。強(qiáng)化績效結(jié)果應(yīng)用,建立績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制及評價(jià)結(jié)果整改機(jī)制。對于評價(jià)結(jié)果優(yōu)秀并績效突出的,后續(xù)資金安排給予優(yōu)先保障;對于評價(jià)結(jié)果為差的,要求及時(shí)整改或作相應(yīng)處理。<>

附件2<>

(略)年德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目支出 績效自評報(bào)告<>

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一、項(xiàng)目概況<>

(一)項(xiàng)目基本情況。<>

1.說明項(xiàng)目主管部門(單位)在該項(xiàng)目管理中的職能。<>

根據(jù)《德陽市開放式產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(德市財(cái)教〔(略)〕(略)號)、《德陽市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》(德市財(cái)教〔(略)〕(略)號)、《德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》((德市科發(fā)〔(略)〕(略)號)以及《德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法》(德市財(cái)規(guī)〔(略)〕2號),德陽市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)“(略)年度德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金”的項(xiàng)目管理:(略)<>

2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。<>

(略)年度德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)嚴(yán)格按照《德陽市開放式產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(德市財(cái)教〔(略)〕(略)號)、《德陽市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》(德市財(cái)教〔(略)〕(略)號)《德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》((德市科發(fā)〔(略)〕(略)號)的要求,及時(shí)印發(fā)了《德陽市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于申報(bào)(略)年度德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知》(德市科發(fā)〔(略)〕(略)號),明確提出了專項(xiàng)資金申報(bào)、支持的范圍、重點(diǎn)和程序。<>

3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況。<>

按照《德陽市開放式產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(德市財(cái)教〔(略)〕(略)號),資金通過項(xiàng)目方式支持國內(nèi)外高校院所與德陽企事業(yè)單位的科技合作;按照《德陽市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》(德市財(cái)教〔(略)〕(略)號)《德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》((德市科發(fā)〔(略)〕(略)號),資金通過項(xiàng)目方式支持我市具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。資金開支范圍包括項(xiàng)目資金和計(jì)劃管理費(fèi)。<>

4.資金分配的原則及考慮因素。<>

(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重點(diǎn)支持項(xiàng)目<>

支持國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家創(chuàng)新型縣(市)創(chuàng)建,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)育種攻關(guān)。實(shí)施重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,推動生物技術(shù)、信息技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)在區(qū)域中的應(yīng)用,轉(zhuǎn)化推廣農(nóng)業(yè)科技成果,培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范基地,搭建科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺。重點(diǎn)支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品附加值較高的精深加工項(xiàng)目,推動產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸;由農(nóng)業(yè)科研院所實(shí)施的重大育種攻關(guān)項(xiàng)目。<>

支持開展創(chuàng)新型鎮(zhèn)﹑創(chuàng)新型村建設(shè)試點(diǎn)。聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總方針,支持試點(diǎn)鎮(zhèn)以試點(diǎn)村為主要?jiǎng)?chuàng)建載體,持續(xù)壯大1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展育種攻關(guān),示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果、新模式,創(chuàng)建科技專家大院、科技特派員工作站、科技產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)學(xué)研合作基地,組織科技培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民、科技示范戶,推動三產(chǎn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效農(nóng)民增收,增強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合度和顯示度?萍籍a(chǎn)業(yè)要與基層治理同規(guī)劃同建設(shè),支持試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索鄉(xiāng)村治理新模式,支持區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在社會治理上的研究與示范,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和三資管理、社會治安、群眾監(jiān)督、勞務(wù)信息等實(shí)踐場景在鄉(xiāng)村治理中的落地應(yīng)用,推動數(shù)字村務(wù)平臺與縣、鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)互聯(lián)互通,助力基層治理體系建設(shè),提升基層治理能力。支持科技特派團(tuán)創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè),積極參與創(chuàng)新型鎮(zhèn)、村創(chuàng)建和基層治理工作,創(chuàng)新服務(wù)形式、提升管理水平、促成合作對接、增強(qiáng)服務(wù)效能,為鄉(xiāng)村振興提供人才技術(shù)支撐。<>

(2)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目<>

支持貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動貧困戶增收致富。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新,圍繞水果、中藥材、蔬菜、禽畜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,示范應(yīng)用新品種,轉(zhuǎn)化推廣新技術(shù),建設(shè)科技扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地,培育區(qū)域特色農(nóng)業(yè)品牌。鼓勵(lì)與高等院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,打造科技扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。<>

(3)社會發(fā)展領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目<>

支持開展預(yù)防艾滋病等重大傳染性疾病防控應(yīng)用研究;地方病、職業(yè)病防治研究;突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)研究與管理研究;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)平臺建設(shè)、智慧養(yǎng)老產(chǎn)品、殘疾人服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā);全民健身、運(yùn)動醫(yī)學(xué)關(guān)鍵技術(shù)研究;基層衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣示范研究等。<>

支持大安全領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究與推廣。重點(diǎn)支持食品安全關(guān)鍵技術(shù)研究;支持開展水旱、氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)及突發(fā)事件應(yīng)急處置等關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研發(fā);支持智慧消防建設(shè);毒品查緝及戒毒等領(lǐng)域公共安全技術(shù)研究;支持對安全生產(chǎn)科技的推廣應(yīng)用。<>

支持環(huán)境保護(hù)與治理關(guān)鍵技術(shù)研究與推廣。重點(diǎn)支持以流域污染整治為重點(diǎn)的水污染防治技術(shù);大氣污染防治技術(shù);土壤污染防治技術(shù);固體廢棄物的處理與綜合利用技術(shù);環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急和預(yù)警技術(shù);節(jié)能減排降碳技術(shù);資源高效與綜合利用技術(shù);環(huán)保廁所關(guān)鍵技術(shù);生態(tài)修復(fù)與綜合治理技術(shù)研究。<>

支持文化旅游平臺建設(shè)研究與示范。重點(diǎn)支持開展旅游大數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建示范。<>

(4)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目/科技研發(fā)類<>

聚焦全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公益民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)需求,鼓勵(lì)國內(nèi)外高校院所與德陽企事業(yè)單位開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和國際科技合作,著力解決制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生改善與社會進(jìn)步的技術(shù)問題,提升自主創(chuàng)新能力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)力科技支撐。<>

重點(diǎn)支持智能制造、生物醫(yī)藥、通用航空、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。<>

(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)情況。<>

1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。<>

根據(jù)《德陽市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于(略)年度德陽市科技計(jì)劃立項(xiàng)及資金下達(dá)的通知》(德市科發(fā)〔(略)〕(略)號),(略)個(gè)項(xiàng)目列入(略)年度德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目獲得財(cái)政資金支持,從技術(shù)領(lǐng)域來看,支持的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)樾虏牧稀⑿履茉、裝備智能制造、通用航空、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;另外也有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥大健康等項(xiàng)目。所有項(xiàng)目圍繞科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力于為德陽高質(zhì)量發(fā)展提供科技創(chuàng)新支撐。<>

2.項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。<>

(略)個(gè)獲得市級財(cái)政資金支持的項(xiàng)目中:(略)<>

項(xiàng)目類別資金分配表<>

類別<>

<>

分配<>

開放式產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目<>

重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目<>

合計(jì)<>

科技研發(fā)類<>

成果轉(zhuǎn)化類<>

農(nóng)村類<>

社會發(fā)展類<>

項(xiàng)目數(shù)<>

(略)<>

5<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

市級財(cái)政經(jīng)費(fèi)<>

(萬元)<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

根據(jù)《德陽市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于申報(bào)(略)年度德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知》(德市科發(fā)〔(略)〕(略)號)各類項(xiàng)目績效目標(biāo)如下:<>

農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域項(xiàng)目績效目標(biāo)為:(略)<>

社發(fā)領(lǐng)域績效目標(biāo)為:(略)<>

產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目績效目標(biāo)為:(略)<>

3.績效目標(biāo)編制質(zhì)量。<>

通過對項(xiàng)目承擔(dān)單位的抽點(diǎn)自查,承擔(dān)(略)年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目單位嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,按照項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目合同制定的任務(wù)目標(biāo)、工作進(jìn)度,認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際情況一致,合理可行,項(xiàng)目資金做到了?顚S靡约鞍错(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。<>

(三)項(xiàng)目自評步驟及方法。<>

市科技局十分重視科技項(xiàng)目資金績效評價(jià)工作,有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有責(zé)任分工。一是由局黨組成員、副局長柳姜同志牽頭,資管科、農(nóng)村科、社發(fā)科、成果科共同參與,進(jìn)行績效評價(jià)工作,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)合作,確?冃гu價(jià)工作按時(shí)完成;二是按照有關(guān)管理辦法進(jìn)行中期執(zhí)行情況檢查評價(jià),于(略)年1月發(fā)布《關(guān)于開展(略)年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目中期執(zhí)行情況調(diào)查的通知》(德市科資〔(略)〕1號),對所有項(xiàng)目全覆蓋調(diào)查,掌握了項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和資金支出情況;三是按照績效評價(jià)文件的規(guī)定開展工作,發(fā)布《德陽市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于開展(略)年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目績效評價(jià)的通知》(德市科資〔(略)〕7號),組織各項(xiàng)目承擔(dān)單位開展自評;四是對收集的資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行整改;五是撰寫形成“(略)年度德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目績效自評報(bào)告”。<>

二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況<>

(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。<>

根據(jù)有關(guān)管理辦法,市科技局于(略)年4月1日發(fā)布了《德陽市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于申報(bào)(略)年度德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目的通知》(德市科發(fā)〔(略)〕(略)號),在全市范圍內(nèi)開展(略)年度德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目(開放式產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)項(xiàng)目)的征集篩選,通過網(wǎng)上公開征集,經(jīng)形式審查后,共受理(略)年科技計(jì)劃項(xiàng)目(略)項(xiàng)。(略)年5月市科技局召集各領(lǐng)域?qū)<覍?略)年度德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了在線網(wǎng)絡(luò)評審。(略)年9月2日,市科技局發(fā)布《德陽市科技局(略)年德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目擬認(rèn)定名單公示》(德市科資〔(略)〕6號)對評選出的擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行了為期7天的公示。(略)年7月(略)日,經(jīng)與市財(cái)政聯(lián)合行文上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后,市科技局發(fā)布《德陽市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于(略)年度德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)及資金下達(dá)的通知》(德市科發(fā)〔(略)〕(略)號)。<>

(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況<>

1.資金計(jì)劃情況。<>

“(略)年度德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金”計(jì)劃市級財(cái)政資金(略)萬元,縣級財(cái)政資金(略)萬元。從項(xiàng)目大類上看,開放式產(chǎn)學(xué)研類項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)政資金(略)萬元,重點(diǎn)研發(fā)類項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)政資金(略)萬元。<>

項(xiàng)目資金計(jì)劃表(按類別分)<>

單位:(略)<>

項(xiàng)目類別<>

立項(xiàng)資金<>

市級財(cái)政資金<>

自籌資金<>

產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目-成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目-科技研發(fā)類項(xiàng)目<>

(略)<>

(略)<>

(略).5<>

重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目-農(nóng)村領(lǐng)域重點(diǎn)支持項(xiàng)目<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目-社發(fā)領(lǐng)域研發(fā)項(xiàng)目<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

總計(jì)<>

(略)<>

(略)<>

(略).5<>

<>

從項(xiàng)目區(qū)縣分布看,非擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的區(qū)(縣)財(cái)政資金計(jì)劃總和高于擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣區(qū)縣,其中市本級獲得財(cái)政資金計(jì)劃最高,為(略)萬元。<>

項(xiàng)目資金計(jì)劃表(按區(qū)縣分)<>

單位:(略)<>

屬地<>

立項(xiàng)資金<>

市級財(cái)政出資<>

縣級財(cái)政出資<>

旌陽區(qū)<>

(略)<>

(略)<>

0<>

羅江區(qū)<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

廣漢市<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

什邡市<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

綿竹市<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

中江縣<>

0<>

0<>

0<>

經(jīng)開區(qū)<>

(略)<>

(略)<>

0<>

市本級<>

(略)<>

(略)<>

0<>

總計(jì)<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

2.資金到位情況。<>

資金到位情況,根據(jù)《德陽市人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有關(guān)財(cái)政政策的實(shí)施意見》(德辦函〔(略)〕(略)號)精神,羅江區(qū)、廣漢市、什邡市、綿竹市、中江縣需由縣級出資科技計(jì)劃項(xiàng)目的(略)%。截止(略)年1月項(xiàng)目中期執(zhí)行情況調(diào)查可知:(略)<>

市級科技計(jì)劃項(xiàng)目資金到位表(按區(qū)縣分)<>

屬地<>

市級財(cái)政資金到位率<>

縣級財(cái)政資金到位率<>

財(cái)政資金到位時(shí)間<>

旌陽區(qū)<>

(略).(略)%<>

/<>

(略)年(略)月<>

羅江區(qū)<>

(略).(略)%<>

(略).(略)%<>

(略)年(略)月<>

廣漢市<>

(略).(略)%<>

(略).(略)%<>

(略)年(略)月<>

什邡市<>

(略).(略)%<>

(略).(略)%<>

(略)年(略)月<>

綿竹市<>

(略).(略)%<>

(略).(略)%<>

(略)年(略)月<>

中江縣<>

/<>

/<>

/<>

經(jīng)開區(qū)<>

(略).(略)%<>

/<>

(略)年9月<>

市本級<>

(略).(略)%<>

/<>

(略)年9月<>

總計(jì)<>

(略).(略)%<>

(略).(略)%<>

/<>

<>

市級科技計(jì)劃項(xiàng)目資金到位表(按類別分)<>

單位:(略)<>

項(xiàng)目類別<>

市級財(cái)政資金<>

市級財(cái)政資金到位<>

縣級財(cái)政資金<>

縣級財(cái)政資金到位<>

自籌資金<>

自籌資金到位<>

產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

(略).5<>

(略).5<>

重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目-農(nóng)村領(lǐng)域重點(diǎn)支持項(xiàng)目<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

(略).(略)<>

重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目-社發(fā)領(lǐng)域研發(fā)項(xiàng)目<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

(略).(略)<>

總計(jì)<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

(略)<>

(略).5<>

(略).1<>

資金未到位項(xiàng)目為四川省有色冶金研究院有限公司羅江分公司承擔(dān)的“磁性功能化多孔材料制備及對重金屬污染土壤的修復(fù)研究”,市縣兩級財(cái)政資金額度均為2萬元。根據(jù)《德陽市羅江區(qū)科學(xué)技術(shù)局關(guān)于四川省有色冶金研究院有限公司羅江分公司(略)年市級科技計(jì)劃項(xiàng)目資金退回的情況報(bào)告》(德市羅科〔(略)〕(略)號),羅江區(qū)(略)年第三次整合會上提出四川有色冶金研究院有限公司羅江分公司項(xiàng)目并未在羅江真正落地,其集團(tuán)公司在羅江的投資協(xié)議也未落實(shí),故暫緩撥付資金,F(xiàn)羅江區(qū)財(cái)政已退回本項(xiàng)目資金。<>

3.資金使用情況。<>

經(jīng)各項(xiàng)目承擔(dān)單位自查,截至(略)年1月,(略)年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目基本按照項(xiàng)目任務(wù)書所規(guī)定進(jìn)度執(zhí)行。已支出資金項(xiàng)目均使用方向正確,符合專項(xiàng)資金管理要求,不存在違規(guī)違紀(jì)或挪作他用現(xiàn)象。<>

項(xiàng)目資金支出表(按區(qū)縣分)<>

單位:(略)<>

項(xiàng)目類別<>

計(jì)劃財(cái)政資金<>

財(cái)政資金支出<>

計(jì)劃自籌資金<>

自籌資金支出<>

產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目-成果轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目<>

(略)<>

(略).5<>

(略).5<>

(略).9<>

重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目-農(nóng)村領(lǐng)域重點(diǎn)支持項(xiàng)目<>

(略)<>

(略).(略)<>

(略)<>

(略).(略)<>

重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目-社發(fā)領(lǐng)域研發(fā)項(xiàng)目<>

(略)<>

(略).1<>

(略)<>

(略).3<>

總計(jì)<>

(略)<>

(略).(略)<>

(略).5<>

(略).(略)<>

(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。<>

根據(jù)各項(xiàng)目承擔(dān)單位反饋的績效自查報(bào)告項(xiàng)目來看,項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度基本規(guī)范,能執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度,按照專項(xiàng)資金管理辦法的要求,嚴(yán)格執(zhí)行?顚S弥贫,財(cái)務(wù)處理及時(shí)得當(dāng),會計(jì)核算基本規(guī)范,資金使用情況與預(yù)期基本相符,根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃安排,自籌資金和補(bǔ)助資金按時(shí)足額到位,保障了項(xiàng)目順利實(shí)施。<>

三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況<>

(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。<>

“(略)年度德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金”嚴(yán)格按照《德陽市開放式產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(德市財(cái)教〔(略)〕(略)號)、《德陽市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》(德市財(cái)教〔(略)〕(略)號)、《德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》((德市科發(fā)〔(略)〕(略)號)以及《德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法》(德市財(cái)規(guī)〔(略)〕2號)進(jìn)行項(xiàng)目管理。<>

(二)項(xiàng)目管理情況。<>

作為項(xiàng)目的實(shí)施、管理單位,在政策上,市科技局認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在管理措施上,積極配合市財(cái)政局切實(shí)執(zhí)行《德陽市開放式產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(德市財(cái)教〔(略)〕(略)號)、《德陽市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》(德市財(cái)教〔(略)〕(略)號)等管理制度并且與財(cái)政及時(shí)協(xié)商更新了《德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法》(德市財(cái)規(guī)〔(略)〕2號)。一是堅(jiān)持會商工作制度,與市財(cái)政局等部門隨時(shí)保持密切聯(lián)系,做好項(xiàng)目的溝通協(xié)調(diào);二是堅(jiān)持科學(xué)管理,嚴(yán)格按規(guī)定程序組織項(xiàng)目,通過對申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地調(diào)查、召開專家評審會、堅(jiān)持項(xiàng)目公示制度等措施,不斷提高項(xiàng)目質(zhì)量和社會公信度。<>

(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。<>

在監(jiān)管程序上,一是嚴(yán)格執(zhí)行《德陽市開放式產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(德市財(cái)教〔(略)〕(略)號)《德陽市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》(德市財(cái)教〔(略)〕(略)號)《德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法》(德市財(cái)規(guī)〔(略)〕2號),嚴(yán)格界定專項(xiàng)資金的支持范圍和支持對象;二是嚴(yán)格申報(bào)評審與立項(xiàng)程序,項(xiàng)目管理做到“公開、公平、公正”;三是加強(qiáng)資金管理與監(jiān)督,嚴(yán)格要求項(xiàng)目承擔(dān)單位對專項(xiàng)資金進(jìn)行單獨(dú)核算、?顚S茫瑖(yán)格核定財(cái)政補(bǔ)助資金的使用范圍,加大對科技計(jì)劃項(xiàng)目資金的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和考核驗(yàn)收。<>

在監(jiān)管手段上,一是采取定期和不定期相結(jié)合的項(xiàng)目進(jìn)展情況自查和抽查,加大對項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤;二是深入現(xiàn)場,組織檢查組對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的問題與困難;三是重視對項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)管理的檢查和指導(dǎo),確保專項(xiàng)資金的使用效果。<>

從實(shí)際效果上看,項(xiàng)目執(zhí)行的總體情況和財(cái)務(wù)管理較好。(略)年1月我局發(fā)布《關(guān)于開展(略)年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目中期執(zhí)行情況調(diào)查的通知》(德市科資〔(略)〕1號),對資金到位情況,支出情況,項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)。(略)年5月,按照本次績效評價(jià)工作的要求結(jié)合前期單位監(jiān)管項(xiàng)目情況,我局發(fā)布《德陽市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于開展(略)年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目績效評價(jià)的通知》(德市科資〔(略)〕7號),對各類項(xiàng)目抽取(略)%資金量以上進(jìn)行自查評分,從收回的資料和數(shù)據(jù)上分析,絕大多數(shù)項(xiàng)目承擔(dān)單位都能夠按照階段目標(biāo),認(rèn)真組織,嚴(yán)格管理,項(xiàng)目總體執(zhí)行情況良好,取得了一定的成效。<>

四、目標(biāo)績效情況<>

(一)項(xiàng)目完成情況。<>

(略)年度我市組織市級科技計(jì)劃項(xiàng)目(略)個(gè),安排專項(xiàng)資金(略)萬元,截止(略)年1月中旬,根據(jù)已收集的項(xiàng)目中期執(zhí)行情況表,項(xiàng)目均已按既定目標(biāo)開始開展科研計(jì)劃;截止(略)年5月底,根據(jù)已收集的項(xiàng)目績效自評表,項(xiàng)目績效符合進(jìn)度要求。<>

(二)項(xiàng)目效益情況。<>

根據(jù)(略)年1月中旬進(jìn)行的項(xiàng)目中期執(zhí)行情況評價(jià)表整理表明:(略)<>

五、評價(jià)結(jié)論<>

通過本次績效評價(jià)自查,我們認(rèn)為:<>

1.“(略)年度德陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金”項(xiàng)目決策科學(xué)、管理規(guī)范。專項(xiàng)資金政策依據(jù)明確、充分,支持的項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。項(xiàng)目管理制度健全,制定有專項(xiàng)資金管理辦法,設(shè)定的績效目標(biāo)符合實(shí)際。項(xiàng)目規(guī)劃重點(diǎn)突出,任務(wù)目標(biāo)清晰、實(shí)施進(jìn)度有序,組織管理到位。資金分配決策程序明確,分配方法科學(xué)合理,分配過程符合專項(xiàng)資金管理辦法,無違規(guī)安排資金現(xiàn)象。<>

2.項(xiàng)目管理切實(shí)有效。按照項(xiàng)目管理辦法,財(cái)政資金基本做到按時(shí)到位。資金使用范圍符合規(guī)定,做到了?顚S茫瑹o擠占挪用現(xiàn)象,資金支付符合規(guī)定,開支標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法和計(jì)劃任務(wù)書預(yù)算使用。各項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)制度健全,管理和財(cái)務(wù)核算規(guī)范。項(xiàng)目組織實(shí)施嚴(yán)密有序,立項(xiàng)支持的項(xiàng)目全部簽訂有項(xiàng)目合同,實(shí)施有計(jì)劃,未發(fā)現(xiàn)有調(diào)整項(xiàng)目內(nèi)容和變更資金使用方向等現(xiàn)象。<>

3.項(xiàng)目按照任務(wù)合同書既定目標(biāo)進(jìn)度開展了項(xiàng)目研發(fā),使用了項(xiàng)目資金。<>

4.項(xiàng)目實(shí)施成效明顯。項(xiàng)目承擔(dān)單位科技意識和項(xiàng)目責(zé)任意識強(qiáng),項(xiàng)目實(shí)施體現(xiàn)出進(jìn)度和質(zhì)量兼顧、經(jīng)濟(jì)和社會效益明顯等特點(diǎn),切實(shí)提高了新技術(shù)在企事業(yè)單位中的研發(fā)效率。項(xiàng)目總體達(dá)到預(yù)定的計(jì)劃目標(biāo),取得了較為顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,受益群體普遍對項(xiàng)目實(shí)施有較高的滿意度。<>

綜上,專項(xiàng)資金決策科學(xué)、管理制度健全、管理措施到位、組織實(shí)施有序、項(xiàng)目成效明顯。通過科技計(jì)劃項(xiàng)目資金的引導(dǎo)作用,促進(jìn)了我市企業(yè)創(chuàng)新主體技術(shù)研發(fā)方面的投入、有利于提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。<>

六、存在問題及改進(jìn)措施<>

(一)存在的問題。<>

1.按照項(xiàng)目任務(wù)書進(jìn)度安排,(略)年市級科技計(jì)劃項(xiàng)目仍在進(jìn)行過程中,經(jīng)濟(jì)、社會效益尚未充分體現(xiàn)。<>

2.由于科技研發(fā)本身的特性,科技研發(fā)項(xiàng)目存在一定的不確定性,部分項(xiàng)目在研發(fā)過程中出現(xiàn)技術(shù)問題,項(xiàng)目承擔(dān)單位將根據(jù)實(shí)際情況作出調(diào)整。<>

3.科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量多、學(xué)科領(lǐng)域多,通用性的績效指標(biāo)無法完全適合所有項(xiàng)目。<>

(二)改進(jìn)措施。<>

1.進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目篩選。項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量、水平、效益與項(xiàng)目選擇密切相關(guān)。一是多作調(diào)研,熟悉和掌握情況;二是要堅(jiān)持市場導(dǎo)向,需求牽引,運(yùn)用市場競爭和合作機(jī)制,科學(xué)地配置項(xiàng)目,使科技計(jì)劃項(xiàng)目能更好地引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)研發(fā),提升核心競爭力;三是要實(shí)事求是,客觀地考慮項(xiàng)目設(shè)計(jì)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),合理考慮項(xiàng)目承擔(dān)者自籌資金的比例,合理考慮項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn),提高成功率、驗(yàn)收率、自有知識產(chǎn)權(quán)形成率。<>

2.進(jìn)一步健全相關(guān)制度,加強(qiáng)市級科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。為提高專項(xiàng)資金使用效果,除了按照專項(xiàng)資金審批程序辦理外,還要建立和完善對資助項(xiàng)目的動態(tài)管理和跟蹤反饋制度,要加大對科技資金資助項(xiàng)目的立項(xiàng)審查和效益評估,同時(shí)加強(qiáng)跟蹤反饋,加強(qiáng)監(jiān)管,對達(dá)不到預(yù)期效果的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,努力使有限的科技專項(xiàng)資金產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)社會效益。<>

3.進(jìn)一步改進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目績效指標(biāo)。一是根據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)一步優(yōu)化績效目標(biāo)評價(jià)表,二是將績效目標(biāo)按年度執(zhí)行情況進(jìn)一步細(xì)化,讓科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行周期與績效評價(jià)周期相適應(yīng)。<>

第五部分附表<>

<>

一、收入支出決算總表<><><><><><><><><><><><><>

十四、國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表<>

(略)年部門決算公開匯總表.xls

責(zé)任編輯:(略)
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