1.招標(biāo)條件

1.1本招標(biāo)項(xiàng)目(略)年旅順口區(qū)鄉(xiāng)村公路第二批大中修工程施工（項(xiàng)目名稱）已由大連市交通運(yùn)輸局（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以大連市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)(略)年大連市普通公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理第二批投資計(jì)劃的通知 大交發(fā)[(略)](略)號(hào)（批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由 大連市旅順口區(qū)交通運(yùn)輸局 關(guān)于(略)年旅順口區(qū)鄉(xiāng)村公路第二批大中修工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù) 旅交發(fā)[(略)](略)號(hào)批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為旅順口區(qū)公路工程建設(shè)指揮部，建設(shè)資金來(lái)自上級(jí)補(bǔ)貼及地方配套（資金來(lái)源），出資比例為(略) %，招標(biāo)人為旅順口區(qū)公路工程建設(shè)指揮部。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。?

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1工程內(nèi)容：

(1)張韭線：(略)

總投資額約為：(略)

2.2招標(biāo)范圍：(略)

2.3計(jì)劃工期：(略)日歷天（計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間：(略)年9月(略)日，計(jì)劃交工時(shí)間：(略)年(略)月(略)日）。

2.4質(zhì)量要求：標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定為合格；竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良。

2.5安全目標(biāo)：無(wú)安全生產(chǎn)事故。

2.6投標(biāo)保證金：(略)萬(wàn)元（人民幣）。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備的資格要求如下：

3.1.1資質(zhì)等級(jí)：(略)

（2）投標(biāo)人須具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)或交通主管部門(mén)核發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)工程施工二類(lèi)乙級(jí)資質(zhì)或路基路面養(yǎng)護(hù)乙級(jí)且橋梁養(yǎng)護(hù)乙級(jí)及以上資質(zhì)。

（3）投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。

注：(略)

3.1.2財(cái)務(wù)能力：(略)

注：(略)

3.1.3企業(yè)業(yè)績(jī)：(略)

注：(略)

六化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、移民工程項(xiàng)目、市政工程項(xiàng)目、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程施工業(yè)績(jī)。

3.1.4企業(yè)信譽(yù)：(略)

3.1.5主要人員：(略)

（2）項(xiàng)目總工：(略)

注：(略)

②六化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、移民工程項(xiàng)目、市政工程項(xiàng)目、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程施工業(yè)績(jī)。

③如項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工目前仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供能夠從該項(xiàng)目撤離的書(shū)面承諾書(shū)（格式自擬）。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標(biāo)：

（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：(略)

（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：(略)

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的書(shū)面承諾函為準(zhǔn)）。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.5有意投標(biāo)的投標(biāo)人必須在大連市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行會(huì)員注冊(cè)。會(huì)員入庫(kù)通知：(略)

投標(biāo)人通過(guò)市公共資源交易平臺(tái)中進(jìn)行會(huì)員登錄并在“填寫(xiě)投標(biāo)信息”菜單中進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。具體操作手冊(cè)鏈接：(略)

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于(略)年8月(略)日至(略)年8月(略)日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午(略)時(shí)(略)分至(略)時(shí)(略)分，下午(略)時(shí)(略)分至(略)時(shí)(略)分（北京時(shí)間，下同）登陸大連市公共資源交易平臺(tái)下載招標(biāo)文件和圖紙。

4.2招標(biāo)文件免費(fèi)下載。

5.投標(biāo)文件的遞交及 相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

踏勘現(xiàn)場(chǎng)：(略)

投標(biāo)預(yù)備會(huì)：(略)

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為(略)年9月7日9時(shí)(略)分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“大連市公共資源交易平臺(tái)”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

6.資格審查方式及評(píng)標(biāo)辦法

6.1本工程采用資格后審，評(píng)標(biāo)辦法為技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，擇優(yōu)確定1家中標(biāo)人。

資格審查方式及評(píng)標(biāo)辦法如下：

6.1.1評(píng)標(biāo)辦法：(略)

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

6.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本存款賬戶信息。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（8）具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。

6.1.3形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替）、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，開(kāi)具保函的銀行需滿足招標(biāo)文件要求。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，可使用、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 1.(略) 款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫(xiě)了“擬分包項(xiàng)目情況表”。

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（(略)）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（(略)）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

第二信封（報(bào)價(jià)與工程量清單）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；

b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（可使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替）、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）投標(biāo)人若填寫(xiě)工程量固化清單，填寫(xiě)完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無(wú)效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

6.1.4第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成（總分(略)分）：(略)

6.1.5第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：(略)

6.1.6通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量：(略)

6.1.7評(píng)分表

6.1.7.1施工組織設(shè)計(jì)（(略)分）：

總體施工組織布置及規(guī)劃、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)（4分）：(略)

主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施（5分）：(略)

工期保證體系及保證措施（4分）：(略)

工程質(zhì)量體系及保證措施（4分）：(略)

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施（3分）：(略)

環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施（4分）：(略)

文明施工及保證措施（3分）：(略)

風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急預(yù)案（2分）：(略)

合理化建議（1分）：(略)

6.1.7.2主要人員（(略)分）：

項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jī)（(略)分）：

（1）滿足資格審查強(qiáng)制性資格條件要求的，得(略).5分；

（2）職稱為高級(jí)工程師及以上加2分；

（3）近三年（任職時(shí)段截止日在(略)年1月1日至投標(biāo)截止日之內(nèi)）每增加1項(xiàng)規(guī)�；蛟靸r(jià)不低于所投標(biāo)段工程的(略)%的公路瀝青混凝土路面工程的施工業(yè)績(jī)（擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理）加2.5分，最多加2.5分。

項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績(jī)（(略)分）：

（1）滿足資格審查強(qiáng)制性資格條件要求的，得7分；

（2）職稱為高級(jí)工程師及以上加1分；

（3）近三年（任職時(shí)段截止日在(略)年1月1日至投標(biāo)截止日之內(nèi)）每增加1項(xiàng)規(guī)模或造價(jià)不低于所投標(biāo)段工程的(略)%的公路瀝青混凝土路面工程的施工業(yè)績(jī)（擔(dān)任項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人）加2分，最多加2分。

注：(略)

6.1.7.3財(cái)務(wù)能力（5分）：

（1）滿足資格審查強(qiáng)制性資格條件要求的，得3.5分；

（2） W—(略)年的年財(cái)務(wù)收入（萬(wàn)元）

? V—合同段合同估算值（萬(wàn)元）

? T—合同預(yù)計(jì)完成工期（年）

①當(dāng)W＜V/T時(shí)? 為0分；

②當(dāng)V/T≤W≤2V/T時(shí)? 為0. 5分；

③當(dāng)2V/T＜W≤3V/T時(shí) 為0.(略)分；

④當(dāng)3V/T＜W≤4V/T時(shí) 為1.(略)分；

⑤當(dāng)W＞4V/T時(shí)? 為1.5分。

6.1.7.4企業(yè)近三年業(yè)績(jī)（(略)分）：

（1）滿足資格審查強(qiáng)制條件要求的，得(略)分；

（2）近三年（指交工驗(yàn)收時(shí)間為(略)年1月1日至投標(biāo)截止日內(nèi)）每增加1項(xiàng)規(guī)�；蛟靸r(jià)不低于所投標(biāo)段工程的(略)%的公路瀝青混凝土路面工程的施工業(yè)績(jī)加3分，最多加6分。

6.1.7.5擬投入水穩(wěn)基層和瀝青混凝土面層施工設(shè)備（(略)分）

（1）能夠滿足《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》JTG? F(略)-(略)和《公路路面基層施工技術(shù)細(xì)則》JTGT F(略)-(略)要求，且數(shù)量上能夠滿足工程進(jìn)度要求的，得6分；不滿足得0分；

（2）自有瀝青混凝土拌和設(shè)備，且瀝青混合料在運(yùn)輸?shù)奖卷?xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)能滿足瀝青混凝土攤鋪技術(shù)要求的，加2分，最多加2分；

（3）自有水穩(wěn)拌和設(shè)備，且混合料在運(yùn)輸?shù)奖卷?xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)能滿足攤鋪技術(shù)要求的，1臺(tái)加0.5分，最多加1分；

（4）自有瀝青混凝土攤鋪機(jī)1臺(tái)加0.5分，最多加1分。

注：

1.所列設(shè)備需提供正規(guī)發(fā)票或租賃協(xié)議，否則不得分。

2.對(duì)自有設(shè)備的，須提供正規(guī)發(fā)票等相關(guān)證明材料，否則不得分。

3.對(duì)非自有瀝青混合料拌合站設(shè)備的，須提供與符合規(guī)范要求的瀝青混合料拌合站簽訂的項(xiàng)目供料（租賃）協(xié)議，對(duì)其它非自有設(shè)備，須提供相關(guān)租賃協(xié)議等相關(guān)證明材料，否則不得分。

6.1.7.6履約信譽(yù)（(略)分）：

（1）滿足資格審查強(qiáng)制性資格條件要求的，得7分。

（2）在遼寧省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于(略)年遼寧省公路工程設(shè)計(jì)和施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的公示》中，信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AA級(jí)得2分，A級(jí)得1分,B級(jí)得0.5分，C、D級(jí)不得分。

注：(略)

（3）遼寧省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的備案信用中介機(jī)構(gòu)核發(fā)的信用報(bào)告AAA級(jí)及以上，得1分；AA級(jí)，得0.(略)分；A級(jí)，得0.5分。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

條款號(hào)1：(略)

本條細(xì)化為：

1.1本次評(píng)標(biāo)采用雙信封形式技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)與技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審（資格評(píng)審、形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審），然后針對(duì)通過(guò)第一個(gè)信封初步評(píng)審后的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及其他因素進(jìn)行量化打分，量化打分結(jié)束后取第一信封綜合得分排名前5名（若第5名得分并列則全部計(jì)取）進(jìn)入第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)。

注：(略)

1.2第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)在監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行，未通過(guò)第一個(gè)信封初步評(píng)審?fù)稑?biāo)人的第二個(gè)信封原封退回，不參與第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封進(jìn)行形式和響應(yīng)性評(píng)審，并按評(píng)標(biāo)價(jià)（通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)即為評(píng)標(biāo)價(jià)）由低至高順序推薦不多于3名中標(biāo)候選人。

1.3通過(guò)第一個(gè)信封初步評(píng)審的投標(biāo)人在3個(gè)及以上的，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)；在對(duì)第二個(gè)信封進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)人不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）開(kāi)標(biāo)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行第二個(gè)信封評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在第二個(gè)信封評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

條款號(hào)2：(略)

3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審

3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件商務(wù)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。技術(shù)文件由監(jiān)標(biāo)人予以封存、編號(hào)。

對(duì)通過(guò)商務(wù)文件符合性評(píng)審的投標(biāo)單位進(jìn)行技術(shù)文件評(píng)審，技術(shù)文件評(píng)審采用暗標(biāo)形式，對(duì)不滿足技術(shù)文件暗標(biāo)要求的投標(biāo)文件技術(shù)部分得分為零且不被推薦為中標(biāo)候選人。

3.9評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.9.2評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。

3.(略)說(shuō)明

3.(略).1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.(略).2投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，通過(guò)第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人在3個(gè)以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)；在對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照3.(略).1規(guī)定執(zhí)行。

3.(略).3通過(guò)第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

其他：(略)

6.2評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低順序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：(略)

2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：(略)

2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：(略)

2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計(jì)：(略)

（2）主要人員：(略)

（3）其他評(píng)分因素：(略)

2.2.2第一個(gè)信封評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：(略)

（2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：(略)

（3）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：(略)

2.2.3第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：(略)

3.評(píng)標(biāo)程序?

3.1 第一個(gè)信封（商務(wù)文件及技術(shù)文件）評(píng)審

3.1.1第一個(gè)信封初步評(píng)審

3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項(xiàng)至第 3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.2 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.2第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分A；

（2）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；

（3）按本章第 2.2.2 項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分 C。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過(guò)詳細(xì)評(píng)審。

3.2.5 通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評(píng)審的投標(biāo)人不少于 3個(gè)且未超過(guò)評(píng)標(biāo)辦法前附表第 3.2.4 項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，均通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評(píng)審，不再對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分。

3.3 第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審

3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。

3.4.3 工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。

（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。

3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。

3.5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)；

b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī)；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明

3.7.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.(略).3 項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.(略).4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9 評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

7.發(fā)布公告的媒介

7.1本次招標(biāo)公告同時(shí)在遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（http：(略)）、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（遼寧省?大連市）網(wǎng)站（http：//ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/）（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招標(biāo) 人：旅順口區(qū)公路工程建設(shè)指揮部? 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：遼寧正泉項(xiàng)目管理服務(wù)有限公司

地 ?址：旅順口區(qū)紅光街4號(hào)? 地? 址：大連市甘井子區(qū)中華西路(略)號(hào)

郵政編碼：? ?郵政編碼：(略)?

聯(lián) 系 人：盧工? ?聯(lián)系人：尹工?

電? 話：(略)-(略) ?電? 話：(略)-(略)?

傳? 真：? ?傳? 真：?

電子郵件：? ?電子郵件：lnzqzb@(略).com

(略)年8月(略)日