鄚州連接線工程監(jiān)理（二次）招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目鄚州連接線工程已由河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局、河北雄安新區(qū)管理委員會自然資源和規(guī)劃局以《關(guān)于開展鄚州連接線工程項目前期工作的函》（雄安改發(fā)(前期)[(略)](略)號）、《關(guān)于鄚州連接線工程可行性研究報告的批復(fù)》（雄安改發(fā)投資[(略)](略)號）、《關(guān)于鄚州連接線工程設(shè)計方案審查意見的復(fù)函》（雄自規(guī)審改試點設(shè)函字[(略)](略)號）、《關(guān)于鄚州連接線工程初步設(shè)計（概算）的批復(fù)》（雄安改發(fā)投資[(略)](略)號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為中國雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)有限公司，建設(shè)資金來自新區(qū)財政資金，項目出資比例為(略)%，資金落實情況為已落實，招標(biāo)人為中國雄安集團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)有限公司，招標(biāo)代理機構(gòu)為中投咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本鄚州連接線工程監(jiān)理（二次）進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1本項目的建設(shè)地點：(略)

2.2本項目的建設(shè)規(guī)模：

鄚州連接線工程新建公路1條，路線總長6.(略)公里，其中起點至環(huán)淀路段4.(略)公里按集散功能一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向四車道，路基寬度(略).5米，設(shè)計車速(略)公里/小時；環(huán)淀路至終點段1.(略)公里按二級公路兼城市功能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向兩車道，路基寬度(略).5米，設(shè)計車速(略)公里/小時。全線共設(shè)置橋梁3座，其中跨小白河中橋(略)米/1座，三鄚支渠中橋(略)米/1座，西大塢中橋(略)米/1座，新建涵洞(略)道。主要建設(shè)內(nèi)容包括路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、照明工程、交通工程、信號燈監(jiān)控工程、綠化工程及附屬設(shè)施等。

項目總投資(略).(略)萬元。本項目最高限價為(略).(略)元。

2.3監(jiān)理服務(wù)期限：(略)

2.4招標(biāo)范圍：(略)

2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：(略)

2.6本項目的標(biāo)段劃分：(略)

2.7其他要求

以大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)，全過程產(chǎn)生的建筑信息模型（BIM）數(shù)據(jù)需統(tǒng)一接入新區(qū)城市信息模型（CIM）管理平臺；通過區(qū)塊鏈資金管理平臺對本項目的全過程資金進(jìn)行管理，落實雄安新區(qū)關(guān)于建設(shè)者工資保障等相關(guān)規(guī)定。

3. 投標(biāo)人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：(略)

①具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或工程監(jiān)理公路工程專業(yè)乙級及以上資質(zhì)。

②具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)和公路工程機電專項監(jiān)理資質(zhì)。

（2）業(yè)績最低要求：(略)

（3）總監(jiān)理工程師最低要求：(略)

注：(略)

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區(qū)/機構(gòu)評為嚴(yán)重失信企業(yè)且正處在信用評價結(jié)果公示期內(nèi)的投標(biāo)人不采用否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）曾被本項目招標(biāo)人評價為履約不合格的投標(biāo)人不采用否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）在本項目招標(biāo)人實施的項目中存在無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的投標(biāo)人不采用否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達(dá)到/次或累計罰款/元的投標(biāo)人不采用否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標(biāo)人不采用否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

b.投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；

c.投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人；

d.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

e.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人；

f.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)；

g.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

h.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

i.投標(biāo)人被依法暫停或者取消雄安新區(qū)投標(biāo)資格；

j.投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k.投標(biāo)人進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

m.投標(biāo)人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

n.投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標(biāo)人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準(zhǔn)，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標(biāo)人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準(zhǔn)）；

s.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

t.投標(biāo)人在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

u.被本項目招標(biāo)人或招標(biāo)人上級單位評價為履約不合格且在限制投標(biāo)期內(nèi)的或被本項目招標(biāo)人或招標(biāo)人上級單位納入嚴(yán)重失信名單的（包括因拖欠農(nóng)民工工資被雄安集團(tuán)或招標(biāo)人禁止其參加投標(biāo)活動，本條是對上述招標(biāo)公告“信譽要求”第②項的修改）；

v.投標(biāo)人被“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯(lián)合懲戒被執(zhí)行人且在有效期；

w.投標(biāo)人以弄虛作假方式騙取中標(biāo)被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)的（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準(zhǔn)，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

x.投標(biāo)人被雄安新區(qū)相關(guān)部門列入河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“嚴(yán)重失信主體名單”且在限制投標(biāo)期內(nèi)的投標(biāo)人；

y.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標(biāo)”或“嚴(yán)重違約”或“重大監(jiān)理質(zhì)量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標(biāo)公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”第L項修改為本條）；

z.在雄安新區(qū)招標(biāo)范圍內(nèi)，因涉嫌圍標(biāo)、串通投標(biāo)被立案調(diào)查，尚未被調(diào)查結(jié)束的（上述招標(biāo)公告“信譽要求”第⑤項修改為本條）。

A．近一年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到行政處罰。（以投標(biāo)文件遞交截止當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政處罰為準(zhǔn)，處罰日期以投標(biāo)文件遞交截止當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政處罰決定日期為準(zhǔn)）（上述招標(biāo)公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”第p項修改為本條）。

B．投標(biāo)人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)。（本條以投標(biāo)文件遞交截止當(dāng)日查詢的“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”的為準(zhǔn)）（上述招標(biāo)公告“不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形”第r項修改為本條）。

C.以上u、v、w、x、y、z與“信譽要求”不一致的，以u、v、w、x、y、z條要求為準(zhǔn)。

D.投標(biāo)人為電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的運營機構(gòu)，以及與該機構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位和個人。

E.總監(jiān)理工程師在工程建設(shè)領(lǐng)域存在不良信用記錄。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在嚴(yán)格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復(fù)”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（6）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（7）其他要求：(略)

各投標(biāo)人對多個標(biāo)段提出投標(biāo)時，最多允許中標(biāo)/個標(biāo)段。

4. 評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用綜合評估法。

5. 招標(biāo)文件的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)者，請于(略)年2月3日(略)時(略)分(略)秒至(略)年2月(略)日(略)時(略)分(略)秒（北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易平臺” （網(wǎng)址：(略)

5.2投標(biāo)人按5.1款下載招標(biāo)文件前，應(yīng)先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進(jìn)行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標(biāo)人不必重復(fù)操作。

6. 投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為(略)年2月(略)日(略)時(略)分(略)秒，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前先將編制完成的投標(biāo)文件進(jìn)行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標(biāo)文件并自動對其關(guān)閉；未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標(biāo)文件的加密、上傳。

其他說明：(略)

為保證投標(biāo)文件編制質(zhì)量以及系統(tǒng)穩(wěn)定性投標(biāo)文件編制工具版本號同招標(biāo)文件編制時使用的版本號，電子投標(biāo)文件制作采用雄安新區(qū)工程建設(shè)電子投標(biāo)文件編制工具7.8.(略).(略)版本制作（請在雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺下載），請盡量將投標(biāo)文件控制在(略)M以內(nèi)。投標(biāo)文件制作完成簽章時需進(jìn)行轉(zhuǎn)換，等待時間較長，請投標(biāo)人在該階段耐心等待，不要進(jìn)行任何操作。

7. 開標(biāo)形式及地點

開標(biāo)形式：(略)

開標(biāo)地點：(略)

其他說明：(略)

8. 公示與公告媒介

本次招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公示均同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http：(略)

9. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：(略)

地 址：(略)

聯(lián)系人：(略)

電 話：(略)

電子郵件：(略)

傳真（如有）：(略)

網(wǎng)址（如有）：(略)

招標(biāo)代理機構(gòu)：(略)

地 址：(略)

聯(lián)系人：(略)

電 話：(略)

電子郵件：(略)

傳真（如有）：(略)

網(wǎng)址（如有）：(略)

(略). 電子招投標(biāo)交易平臺相關(guān)說明及注意事項

(略).1 “交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務(wù)平臺”或“交易平臺”公布的相關(guān)操作手冊（投標(biāo)人注冊完成后應(yīng)及時觀察審核狀態(tài)，待新區(qū)交易中心工作人員審核完畢，檔案欄狀態(tài)變成有效即可）。

(略).2 開標(biāo)以投標(biāo)人上傳至交易平臺的電子加密投標(biāo)文件為準(zhǔn)。未按照招標(biāo)文件要求遞交電子或紙質(zhì)投標(biāo)文件的，招標(biāo)人均不予受理。

(略).3 投標(biāo)人在開標(biāo)時須使用IE瀏覽器，打開設(shè)置，在Internet選項中，添加信任站點：(略)

(略).4 因投標(biāo)人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。因招標(biāo)人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導(dǎo)致無法按時完成投標(biāo)文件解密或開標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開標(biāo)時間。

(略).5 若投標(biāo)人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標(biāo)文件和開標(biāo)解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

(略).6 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標(biāo)文件遞交截止時間之前完成上傳。

(略).7 電子招標(biāo)項目無關(guān)注環(huán)節(jié)，下載招標(biāo)文件時需先填寫項目聯(lián)系人和電話（僅第一次下載文件時會進(jìn)行填寫，請保證填寫無誤后再進(jìn)行提交）后即可下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件節(jié)點狀態(tài)顯示已發(fā)布，已下載則完成了文件獲取操作，不會影響后續(xù)查看澄清答疑文件以及投標(biāo)。

注：(略)

(略).8 CA數(shù)字證書在投標(biāo)文件加密至開標(biāo)解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進(jìn)行續(xù)費、變更等任何業(yè)務(wù)辦理，都將導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

(略).9 在投標(biāo)文件制作過程中，投標(biāo)人制作投標(biāo)文件需使用office(略)或以上版本，支持docx和pdf兩種格式導(dǎo)入，建議導(dǎo)入pdf格式。導(dǎo)入到投標(biāo)文件編制工具后，請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開HBT格式的投標(biāo)文件進(jìn)行檢查。（如用其他制作投標(biāo)文件則需生成PDF后導(dǎo)入，PDF如較大將影響導(dǎo)入效率）。

(略).(略)為保證投標(biāo)文件編制質(zhì)量以及系統(tǒng)穩(wěn)定性投標(biāo)文件編制工具版本號同招標(biāo)文件編制時使用的版本號，電子投標(biāo)文件制作采用雄安新區(qū)工程建設(shè)電子投標(biāo)文件編制工具7.8.(略).(略)版本制作（請在雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺（http：(略)

(略).(略)開標(biāo)前必須進(jìn)行電子標(biāo)環(huán)境檢測

請投標(biāo)人務(wù)必在開標(biāo)前進(jìn)行電子標(biāo)環(huán)境檢測，如未進(jìn)行導(dǎo)致開標(biāo)時無法解密所造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

請用IE瀏覽器登錄，確保CA鎖能正常使用。需注意雄安新區(qū)辦理的CA鎖在檢測時選擇北京地區(qū)、北京CA進(jìn)行檢測。

(略).(略)電子標(biāo)環(huán)境檢測和投標(biāo)人開標(biāo)系統(tǒng)相關(guān)操作手冊請登錄雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺-交易服務(wù)-投標(biāo)人主頁（http：(略)

(略).(略)投標(biāo)人在進(jìn)入開標(biāo)系統(tǒng)時，如出現(xiàn)“標(biāo)書預(yù)先下載程序未安裝，請安裝最新版本驅(qū)動程序”相關(guān)提示，點擊確定即可，不影響使用，無需進(jìn)行其他操作。

(略).(略)請投標(biāo)人提前準(zhǔn)備好CA鎖和電腦，確保網(wǎng)絡(luò)順暢，推薦使用公司辦公環(huán)境的有線網(wǎng)絡(luò)。另外建議投標(biāo)人準(zhǔn)備2臺電腦，一臺用于觀看開標(biāo)現(xiàn)場直播（能播放視頻和聲音），另一臺用于插入CA鎖進(jìn)行解密等操作。

(略).(略)如遇操作相關(guān)問題可咨詢招標(biāo)人或者技術(shù)服務(wù)，技術(shù)咨詢電話：(略)

(略).(略)異議和投訴：

1）潛在投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人有在法定時限內(nèi)行使異議或者投訴的權(quán)利。異議應(yīng)當(dāng)通過“交易平臺”在“異議與答復(fù)”菜單采用CA數(shù)字證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式提出（開標(biāo)異議除外）。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在解密完成后在“交易平臺-開標(biāo)系統(tǒng)”的“異議”菜單中在線提出。

異議受理的聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：(略)

電 話：(略)

電子信箱：(略)

通訊地址：(略)

2）本項目行政監(jiān)督部門：(略)

(略).(略)請各投標(biāo)人在河北省公共資源交易服務(wù)平臺和雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺注冊并審核通過，詳細(xì)通知見新區(qū)平臺首頁《關(guān)于市場主體參與新區(qū)招投標(biāo)相關(guān)事宜的通知》。

(略).(略)該項目采用“雙盲”評審及“分散”評標(biāo)。