S(略)景泰至禮縣高速公路景泰至靖遠段項目特許經(jīng)營者招標

資格預(yù)審公告

交易編號：(略)

招標編號：(略)

本招標項目 S(略)景泰至禮縣高速公路景泰至靖遠段 已由甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省“三大高速公路新通道”實施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔(略)〕(略)號）批準實施，項目擬采用特許經(jīng)營模式建設(shè)。招標人（項目實施機構(gòu)）為白銀市交通運輸局，招標代理機構(gòu)為甘肅省招標中心有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的特許經(jīng)營者進行公開招標，特邀請有興趣的潛在申請人提出資格預(yù)審申請。

2.1項目概況

本項目建設(shè)地點位于甘肅省白銀市景泰縣、靖遠縣、平川區(qū)境內(nèi)，設(shè)主線和平川連接線。

（1）主線：(略)

主要控制點：(略)

本主線全長約(略).(略)km，全線共設(shè)樞紐立交3座，一般互通立交3座，預(yù)留立交1座，高速公路管理所1處，收費站4處（其中完全利用景泰南收費站1處），服務(wù)區(qū)2 處，養(yǎng)護工區(qū)1處，隧道管理站1處，隧道變電所4處。

（2）平川連接線：(略)

平川連接線推薦方案路線全長(略).(略)km（其中二級公路(略).(略)km，一級公路9.(略)km），設(shè)置停車區(qū)2處。

主要控制點：(略)

按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部 <關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見>的通知》（國辦函〔(略)〕(略)號）和《省交通運輸廳關(guān)于甘肅省收費公路新建（含改擴建）項目建設(shè)規(guī)模劃分標準》要求，本項目屬于“積極創(chuàng)造條件、支持民營企業(yè)參與的項目”類。

2.2招標范圍

本次招標范圍為：(略)S(略)景泰至禮縣高速公路景泰至靖遠段項目的特許經(jīng)營者。

2.3操作模式

2.3.1特許經(jīng)營實施方式：(略)

建設(shè)管理模式：(略)

（2）監(jiān)理、試驗檢測、全過程造價跟蹤審計等單位的選擇：(略)

運營模式：(略)

項目移交：(略)

2.3.2項目建設(shè)期的政府投資支持：(略)

2.3.3特許經(jīng)營期限：(略)

如因特許經(jīng)營者原因造成建設(shè)期延長，政府方將按《特許經(jīng)營協(xié)議》有關(guān)規(guī)定對特許經(jīng)營者進行處罰。如因政策或不可抗力等原因?qū)е虑捌诠ぷ鳒蕚淦诤徒ㄔO(shè)期延長，各方均不承擔違約責任，經(jīng)批準后可延長前期工作準備期或建設(shè)期。特許經(jīng)營者可結(jié)合國家及甘肅省相關(guān)政策提出需政府支持的有關(guān)申請，政府方可根據(jù)政策規(guī)定給予支持。特許經(jīng)營期內(nèi)，若法律法規(guī)對經(jīng)營性公路收費期上限作出調(diào)整，可在綜合考慮符合屆時法律法規(guī)、項目情況、協(xié)議約定等前提下，按程序重新合理界定特許經(jīng)營期限。

本資格預(yù)審文件中的相關(guān)條件和表述均以有權(quán)部門批準的《項目特許經(jīng)營方案》為準。

3.1申請人資格要求

本次資格預(yù)審要求獨立申請人具備的資格條件包括：(略)

3.1.1申請人須為中國境內(nèi)依法注冊的法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

3.1.2財務(wù)狀況良好，提供近三年（(略)、(略)和(略)年度）經(jīng)第三方審計機構(gòu)出具的財務(wù)審計報告，并且沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3 (略)年末資產(chǎn)負債率小于(略)％；

3.1.4 (略)年末凈資產(chǎn)不低于項目估算總投資的(略)%；具有不低于項目總投資估算的投融資能力，其中：(略)

注：(略)

3.1.5近五年以來（自(略)年1月1日至投標文件遞交截止之日，以取得收費許可時間為準）至少具有1條收費公路項目業(yè)績（同時承擔投融資和運營）。

注：(略)

3.1.6申請人商業(yè)信譽良好，申請人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：(略)

注：(略)

3.2按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項目特許經(jīng)營者（成立項目公司后指項目公司股東）如具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)、運營或者提供本項目的施工、貨物、運營或勘察設(shè)計服務(wù)的，本項目相應(yīng)的施工、貨物、運營或勘察設(shè)計服務(wù)可由其自行承擔，不再招標，如不具備的則由特許經(jīng)營者（成立項目公司后指項目公司）另行通過法定方式選擇。

3.3申請人凡在“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”全國公路從業(yè)單位(略)年度信用評價結(jié)果中或甘肅省(略)年度公路建設(shè)項目信用評價結(jié)果中，被評為D級或曾被評為D級但處罰期限未過的無資格參與本項目投標。

3.4獨立申請人或聯(lián)合體成員應(yīng)當對所提交各項材料的真實性負責，不得弄虛作假，不得與其他申請人串通投標，不得采取商業(yè)賄賂以及其他不正當手段謀取中標，不得妨礙其他申請人投標。

3.5聯(lián)合體資格要求

3.5.1本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請，聯(lián)合體成員數(shù)量不超過(略)家，鼓勵民營企業(yè)與其他單位組成聯(lián)合體參與投標，聯(lián)合體中各方均需出資，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)是聯(lián)合體內(nèi)部股權(quán)比例最大方。

3.5.2 聯(lián)合體各方應(yīng)滿足上述3.1.1款、3.1.2款、3.1.6款。

3.5.3 聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足上述3.1.3款。

3.5.4 聯(lián)合體整體應(yīng)滿足上述3.1.4款、3.1.5款。

3.6單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目的投標（聯(lián)合體內(nèi)部不受限）；聯(lián)合體各成員不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本次招標中投標，否則，相關(guān)資格預(yù)審申請均不予通過。

5.1社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)免費下載或查閱招標采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認證方式登錄；也可以用數(shù)字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進行“我要投標”等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見資格預(yù)審文件）。

5.2資格預(yù)審文件中規(guī)定的“我要投標”的起止時間要求如下：(略)

網(wǎng)上“我要投標”的截止時間為資格預(yù)審文件規(guī)定的截止時間，（規(guī)定時間為n×(略)小時，n≧5）。

6. 資格預(yù)審申請文件的遞交

6.1本項目開評標活動通過甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)上開評標系統(tǒng)（https：(略)

6.2 網(wǎng)上開標時間：(略)

6.3 網(wǎng)上開標地點：(略)

6.4 開標系統(tǒng)網(wǎng)址：(略)

(略)年(略)月(略)日