2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

(1)開標形式評審

a. 開標后投標人投標函所列標段與招標標段一致；

b. 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)解密投標文件第一信封（商務和技術 文件）；

c. 不同投標人的投標文件編制識別碼不一致(若一致則視為投 標人相互串通投標)。

d.不同投標人提交電子投標文件 IP 地址不相同（若相同時能合 理說明）；

e.不同投標人提交電子投標文件的 IP 地址不在某一特定區(qū)域 （若相同時能合理說明）；

f.電子投標文件硬件信息不相同（若相同時能合理說明）

(2)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標、環(huán)保目標；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(3)投標文件上法定代表人的簽字（簽名）或簽名章（印章、簽章）蓋章、投標人的單位章蓋章符合投標人須知 3.7.3（4）目的規(guī)定。

(4)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期與投標有效期一致；

b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具 保函的銀行及時效均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函和銀行查詢授權書原件。若保函僅加蓋銀行業(yè)務公章，提交了銀行出具的同等法律效力證明的原件。

(5)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名

(6)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人 身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名

(7)投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人

(8)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外

(9)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容

((略))投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限

((略))投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應

((略))權利義務符合招標文件規(guī)定

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第二個信封（報價文件）評審標準：

(1)開標形式評審

a.投標函上填寫了投標總價；

b.投標人投標函所列標段號與招標標段號一致；

c.投標報價未超出招標人公布的最高投標限價。

d.投標人在規(guī)定時間內(nèi)進行解密投標文件第二信封（報價文件）；

e.不同投標人的投標文件編制識別碼不一致(若一致則視為投標人相互串通投標)。

f.不同投標人提交電子投標文件 IP 地址不相同（若相同時能合理說明）；

g.不同投標人提交電子投標文件IP地址不在某一特定區(qū)域（若在某一特定區(qū)域時能合理說明）；

h.電子投標文件硬件信息不相同（若相同時能合理說明）。

(2)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、參與投標的工程類別、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(3)投標文件上法定代表人的簽字（簽名）或簽名章（印章、簽章）蓋章、投標人的單位章蓋章符合投標人須知 3.7.3（4）目的規(guī)定。

(4)投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價

(5)投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值

(6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外

(7)投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致

條款號

評審因素與評審標準

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息

(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定

(3)投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定

(4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定

(5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定

(6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定

(7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定

(8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形

(9)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分(略).0分）

評標價：(略)

信用評價：(略)

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價計算方法：(略)

在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定：(略)

(2) 理論成本價的確定:

按第二章“投標人須知”第5.2.4.1目規(guī)定計算。

(3)評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4.2目規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

(4)評標基準價的確定:

評標基準價=（最高投標限價×0.6+評標價平均值×0.4） ×（1-下浮系數(shù)）

下浮系數(shù)將從1%~5%中選取5個數(shù)，步距不小于0.5%，設置等差數(shù)列，并在開標時隨機抽取。

如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤， 有權在開標現(xiàn)場提出，經(jīng)當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。

在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.4(3)

評標價

標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價大于評標基準價，則評標價得分＝(略)－偏差率×(略)×E1；

（2）如果投標人的評標價小于等于評標基準價，則評標價得分＝(略)＋偏差率×(略)×E2。

其中：

E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值,

E1=2, E2=1

評標基準價下浮系數(shù)將從1%、1%+S、1%+2S、1%+3S、1%+4S五值中并在開標時隨機抽取，其中步距（S）從0.5%、0.(略)%、1%三檔中在開標時隨機抽取。

其他因素

信用評價：(略)

年度

信用等級    最近第一年/分   最近第二年/分   最近第三年/分

AA  0.5 0.3 0.2

A   0.3 0.(略)    0.(略)

B   0

C   0

注：(略)

2.信用等級以湖南省交通運輸廳發(fā)布的企業(yè)信用評價結(jié)果為準，聯(lián)合體信用等級按聯(lián)合體成員每一年度最低信用等級確定，企業(yè)信用加分分值按湖南省交通運輸廳近三年發(fā)布的企業(yè)信用評價結(jié)果進行權值分配，企業(yè)近三年均無湖南省交通運輸廳發(fā)布企業(yè)信用等級的，按交通運輸部近三年發(fā)布的信用等級結(jié)果進行權值分配（其中交通運輸部發(fā)布的信用評價結(jié)果為AA級的企業(yè)，按照A級計算當年信用評價得分，交通運輸部發(fā)布的信用評價結(jié)果為 A級、B 級的企業(yè)，仍然按照 A 級、B 級計算當年信用評價得分），當年在湖南省發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評價結(jié)果中無信用評價等級的，其當年的信用評價得分按上一年度發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評價結(jié)果的信用等級結(jié)果進行評分（其中上一年度發(fā)布的信用評價結(jié)果為AA級的企業(yè)，按照A級計算當年信用評價得分）；上一年度發(fā)布的公路工程施工企業(yè)信用評價結(jié)果也沒有信用等級結(jié)果的，其當年的信用評價得分按0分計。