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忠縣城區(qū)?井河庫岸綜合整治工程（西段）檢測及監(jiān)測<>

答疑補遺通知<>

各投標人：(略)<>

現(xiàn)將忠縣城區(qū)?井河庫岸綜合整治工程（西段）檢測及監(jiān)測答疑補遺通知如下：<>

一、答疑部分<>

1、根據(jù)國家住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第(略)號），<>

第二十條　對于按照規(guī)定需要進行第三方監(jiān)測的危大工程，建設單位應當委托具有相應勘察資質(zhì)的單位進行監(jiān)測。<>

第二十九條　建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處(略)元以上(略)元以下的罰款：(略)<>

第三十八條　監(jiān)測單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處(略)元以上(略)元以下的罰款：<>

（一）未取得相應勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測的；<>

本項目發(fā)包范圍三分之一的金額是建設單位委托的第三方監(jiān)測，但是招標文件中投標人資質(zhì)要求中沒有要求勘察資質(zhì)，請問建設單位是出于什么目的考慮，是希望檢測單位中標后收取一定比例費用后再違法轉包第三方監(jiān)測嗎？希望建設單位要懂法，更不要知法犯法！<>

答：(略)<>

2、商務加分項目中，對于項目負責人和技術負責人要求中，其具有一級注冊建造師也可以加分。這樣的設置匪夷所思，縱觀整個檢測招標從未有過。請問業(yè)主，您在做勘察設計招標的時候為什么不設置項目經(jīng)理具有一級注冊建造師能加分呢？<>

答：(略)<>

3、根據(jù)《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》，“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測”檢測資質(zhì)不屬于法定的檢測資質(zhì)，招標單位如此設置招標條件，不符合國家建設工程質(zhì)量檢測管理辦法。<>

答：(略)<>

4、根據(jù)重慶市最新公布《重慶市建設工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（渝建發(fā)〔(略)]3號），未單獨劃分“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測”專項，而且發(fā)布的檢測參數(shù)中完全沒有“建筑機具和安全生產(chǎn)用品”相關檢測參數(shù)。其次“建筑機具和安全生產(chǎn)用品”不是組成實體的部分，不是規(guī)范要求的施工過程現(xiàn)場抽檢的強制性檢測參數(shù)。重慶市具有具有目前資質(zhì)要求的單位屈指可數(shù)，請問本項目是面向幾家單位招標嗎？本項目設置如此高的資質(zhì)條件要求有違招投標公平性，不排除故意為某個別單位定制條款的嫌疑，嚴重違反了“中華人民共和國政府采購法”和“政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法”要求。建議取消：(略)<>

答：(略)<>

5、根據(jù)重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局關于修改《重慶市房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包標準招標文件（全流程電子招標 (略)年版）》等十二個標準招標文件有關條款的通知 渝公管發(fā)〔(略)〕(略)號。其中都規(guī)定了似工程業(yè)績金額的設定原則上不高于該招標項目估算價或經(jīng)批準概算金額或最高限價的四分之三，工程規(guī)模的具體參數(shù)原則上不高于招標項目工程規(guī)模數(shù)值的四分之三。而本項目檢測費的最高限價是(略)萬，監(jiān)測費最高限價是(略)萬。但是本項目招標文件中對于業(yè)績要求（無論是企業(yè)業(yè)績還是人員業(yè)績），都是寫的是(略)萬的檢測業(yè)績，遠超過檢測費最高限價(略)萬的四分之三。同時，招標文件在項目概況中已經(jīng)明確隧道是(略)米，混凝土拱橋是主拱(略)米，但是商務加分中，業(yè)績要求卻要拿出(略)米以上的隧道業(yè)績，和主跨(略)米以上的拱橋業(yè)績。這樣的規(guī)模設置遠超過招標隧、拱橋規(guī)模的四分之三。招標文件中這些金額和規(guī)模設置與政府文件規(guī)定不符！建議修改！<>

答：(略)<>

6、一級建造師作為工程施工類注冊證書，此項專門增加一級建造師作為加分條件，違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第(略)條：(略)<>

答：(略)<>

7、根據(jù)我國住房和城鄉(xiāng)建設部(略) 年 4 月 (略) 日發(fā)布的《建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)標準》，并未把“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測”設置為專項資質(zhì)，由此可見本項目設置“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測“專項資質(zhì)即不符合本項目特點及實際需要，也不符合政策導向，違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人；設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人�！钡囊�(guī)定，是對潛在投標人的限制和歧視，且明顯符合某企業(yè)的自身條件，應當取消“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測”資質(zhì)要求<>

答：(略)<>

8、根據(jù)重慶市最新公布《重慶市建設工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（渝建發(fā)〔(略)]3號），其中所有資質(zhì)對于人員要求，只有注冊土木工程師（巖土）和注冊結構工程師兩種，并沒有注冊建造師的要求。本項目在商務部分人員要求時，設置了對于建造師的加分項，這與檢測規(guī)定完全不符，如果建造師可以，那為什么不設置為監(jiān)理工程師或注冊建筑師呢？這樣的設定違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人；設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。”的規(guī)定，是對潛在投標人的限制和歧視。希望取消一級建造師的要求<>

答：(略)<>

9、招標文件的資質(zhì)要求中，含有“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測”專項。但是根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令(第(略)號) ，新的資質(zhì)要求中已經(jīng)沒有“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測”專項。說明“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測”是一個淘汰的資質(zhì)。<>

同時，在住建部《建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)標準》和重慶住建委《重慶市建設工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（渝建發(fā)〔(略)]3號），資質(zhì)規(guī)定中必檢和選擇檢測參數(shù)中都沒有建筑機具和安全生產(chǎn)用品相關參數(shù)，說明這項檢測國家已經(jīng)淘汰。<>

重慶每年有這么多房建項目進行公開招投標，市級平臺公司，區(qū)級平臺公司的政府投資項目，設定“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測”專項資質(zhì)的項目就沒有。都作為國企，請體現(xiàn)國企的擔當與公平。希望業(yè)主在資質(zhì)要求中去掉“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測”這樣的無關緊要且被淘汰的專項資質(zhì)，讓更多潛在投標人能參與投標。<>

答：(略)<>

(略)、質(zhì)疑：(略)<>

依據(jù)：(略)<>

述求：(略)<>

答：(略)<>

(略)、3.1 本次投標人應滿足下列資格條件和業(yè)績要求：<>

（1）具備有效的營業(yè)執(zhí)照。<>

（2）須具備建設行政主管部門頒發(fā)的建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)證書，檢測資質(zhì)類別須同時包含：(略)<>

協(xié)議書第 5 條聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責分工中填寫<>

的聯(lián)合體所有成員單位名稱應與其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、<>

安全生產(chǎn)許可證一致，依法變更名稱的應提交相應證明材<>

料。檢測單位大多都沒有安全生產(chǎn)許可證吧？為滿足到原材料檢測及時性和經(jīng)濟性，需對檢測場所<>

作如下規(guī)定;以忠縣公安局大門為圓心，直線距離 (略) 公里<>

（含）范圍內(nèi)具有經(jīng)建設行政主管部門批準的檢測場所。<>

得 3 分，(略)-(略)（含）公里得 1.5 分，(略)-(略)（含）公<>

里 0.5 分，(略) 公里以上不得分。這個不是區(qū)域性限制嗎？<>

答：(略)<>

二、補遺部分<>

1、招標文件第一章招標公告，3.1 本次投標人應滿足下列資格條件和業(yè)績要求中；第二章投標人須知前附表，1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽，4.業(yè)績要求中：<>

“(略)年1月1日起至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人至少承擔過1個單項合同金額在(略)萬元及以上的市政道路或市政橋梁施工過程檢測業(yè)績�！�<>

修改為：<>

“(略)年1月1日起至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人至少承擔過1個單項合同金額在(略)萬元及以上的市政道路或市政橋梁施工過程檢測業(yè)績�！�<>

<>

2、招標文件第三章評標辦法前附表，3.2.1商務部分（B），企業(yè)業(yè)績（4分）中：<>

“（1）(略)年1月1日起至投標截止日（以合同簽訂時間為準），承擔過1個合同金額(略)萬元以上的市政工程（同時含市政道路、市政橋梁、隧道工程）施工過程檢測業(yè)績的，得0.5分，本項最多得1分”<>

修改為：<>

“（1）(略)年1月1日起至投標截止日（以合同簽訂時間為準），承擔過1個合同金額(略)萬元以上的市政工程（同時含市政道路、市政橋梁、隧道工程）施工過程檢測業(yè)績的，得0.5分，本項最多得1分”<>

3、招標文件第三章評標辦法前附表，3.2.1商務部分（B），企業(yè)人員（2分），（1）項目負責人中：<>

“(略)年1月1日起至投標截止日（以合同簽訂時間為準），擔任過合同金額(略)萬元以上市政公用工程施工過程檢測項目負責人或技術負責人的，得0.(略)分，最多得0.(略)分�！�<>

修改為：<>

“(略)年1月1日起至投標截止日（以合同簽訂時間為準），擔任過合同金額(略)萬元以上市政公用工程施工過程檢測項目負責人或技術負責人的，得0.(略)分，最多得0.(略)分�！�<>

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4、招標文件第三章評標辦法前附表，3.2.1商務部分（B），企業(yè)人員（2分），（2）技術負責人中：<>

“④(略)年1月1日起至投標截止日（以合同簽訂時間為準），擔任過合同金額(略)萬元以上市政公用工程施工過程檢測項目負責人或技術負責人的，得0.(略)分，最多得0.(略)分。”<>

修改為：<>

“④(略)年1月1日起至投標截止日（以合同簽訂時間為準），擔任過合同金額(略)萬元以上市政公用工程施工過程檢測項目負責人或技術負責人的，得0.(略)分，最多得0.(略)分�！�<>

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5、招標文件第三章評標辦法前附表，3.2.1商務部分（B），檢測場所（3分）中：<>

“為滿足到原材料檢測及時性和經(jīng)濟性，需對檢測場所作如下規(guī)定;以忠縣公安局大門為圓心，直線距離(略)公里（含）范圍內(nèi)具有經(jīng)建設行政主管部門批準的檢測場所。得3分，(略)-(略)（含）公里得1.5分，(略)-(略)（含）公里0.5分，(略)公里以上不得分。<>

注：(略)<>

②檢測場所可以由投標人或其不具備獨立法人資格的分支機構提供，但分支機構的資質(zhì)證書須滿足招標文件資質(zhì)要求。<>

③資質(zhì)證書上的詳細地址以建設行政主管部門頒發(fā)的建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)證書上“詳細地址”為準。<>

④投標單位為聯(lián)合體的可由聯(lián)合體任意一方提供。<>

提供該檢測場所在以項目地址為圓心的聲明及地圖網(wǎng)頁截圖(截圖需顯示項目地址、投標單位、投標單位到項目地址最短距離)，格式自擬。”<>

修改為：<>

“為滿足到原材料檢測及時性和經(jīng)濟性，需對檢測場所作如下規(guī)定;以忠縣公安局大門為起點，路程（導航距離）(略)公里（含）范圍內(nèi)具有經(jīng)建設行政主管部門批準的檢測場所，得3分；(略)-(略)（含）公里，得2.5分；(略)-(略)（含）公里，得2分；(略)-(略)（含）公里，得1.5分；(略)-(略)（含）公里得1分；(略)公里以上不得分。<>

注：(略)<>

②檢測場所可以由投標人或其不具備獨立法人資格的分支機構提供，但分支機構的資質(zhì)證書須滿足招標文件資質(zhì)要求。<>

③資質(zhì)證書上的詳細地址以建設行政主管部門頒發(fā)的建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)證書上“詳細地址”為準。<>

④投標單位為聯(lián)合體的可由聯(lián)合體任意一方提供。<>

提供該檢測場所在以項目地址為圓心的聲明及地圖網(wǎng)頁截圖(截圖需顯示項目地址、投標單位、投標單位到項目地址最短路程（導航距離），格式自擬�！�。<>

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6、投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）更改為(略)年7月(略)日(略)時(略)分，投標保證金遞交截止時間相應更改。<>

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招標人：(略)<>

招標代理機構：(略)<>

(略)年7月(略)日<>

[(略)].CQCF