初步評審

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致；

投標函簽字蓋章

投標函加蓋投標人的公章、法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；如投標函由法定代表人委托代理人簽字或蓋章的，投標文件中應提供合法、有效的委托書。

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關暗標的要求

1.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

投標人有獨立訂立合同的能力，具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

提供有效的營業(yè)執(zhí)照，鏈接至誠信庫，并將原件（彩色）掃描件上傳至投標文件。（如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照。）投標截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

資質等級

投標人應同時具備下列設計資質和施工資質，或者具備下列資質的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力：

（1）設計資質（具備以下設計資質之一）：(略)

（2）施工資質（同時具備）：(略)

提供有效的資質證書（施工單位還需提供安全生產許可證），鏈接至誠信庫，并將原件（彩色）掃描件上傳至投標文件。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

擬派總承包項目經理要求

投標人擬派總承包項目經理必須是投標人（聯(lián)合體牽頭單位）正式員工，且應當具備以下資格條件之一：(略)

注：(略)

投標人須填寫總承包項目經理簡歷表，提供有效的注冊證書（如投標人擬派總承包項目經理為建筑工程一級注冊建造師，還需提供有效期內的安全生產考核合格證（B類）），鏈接至誠信庫，并將原件（彩色）掃描件上傳至投標文件。

投標人承擔過類似工程

投標人自(略)年1月1日以來承擔過類似工程，類似工程認定標準：(略)

注：(略)

②提供的證明材料必須能清晰地表明類似工程業(yè)績的投標人名稱、單項合同建筑面積、單項合同額、時間等需要明示的內容，如提供的證明材料不能明示上述內容，還需提供加蓋該項目建設單位公章的書面證明文件，否則不予認可。

③以聯(lián)合體方式投標的，以聯(lián)合體牽頭人業(yè)績?yōu)闇剩�否則不予認可。投標人業(yè)績與工程總承包項目經理業(yè)績不得重復。資格審查提供的業(yè)績不參與后續(xù)詳細評審中的業(yè)績評分。

提供相關證明材料，鏈接至誠信庫，并將原件（彩色）掃描件上傳至投標文件。

總承包項目經理承擔過類似工程

總承包項目經理自(略)年1月1日以來承擔過類似工程的總承包（EPC）項目經理或施工項目負責人（項目經理）或設計項目負責人或監(jiān)理項目負責人，類似工程認定標準：(略)

注：(略)

②投標人與總承包項目經理的類似工程業(yè)績不是投標人承擔的不予認可。如投標人提供的擬派總承包項目經理類似業(yè)績?yōu)榭偝邪�（EPC）或施工業(yè)績的，該業(yè)績在建筑工程主體結構封頂前、其它工程完成(略)%工程量前變更項目負責人的，則屬于變更后的項目負責人所有，投標人應當提供經備案的項目負責人變更證明，否則不予認可；如投標人提供的擬派總承包項目經理類似業(yè)績?yōu)楸O(jiān)理業(yè)績的，其業(yè)績發(fā)生過變更的，則屬于變更后的總監(jiān)理工程師，投標人應當提供經備案的總監(jiān)理工程師變更證明，否則不予認可。

③提供的證明材料必須能清晰地表明類似工程業(yè)績的投標人名稱、項目負責人名稱、單項合同建筑面積、單項合同額、時間等需要明示的內容，如提供的證明材料不能明示上述內容，還需提供加蓋該項目建設單位公章的書面證明文件，否則不予認可。

④以聯(lián)合體方式投標的，以聯(lián)合體牽頭人業(yè)績?yōu)闇�，否則不予認可。投標人業(yè)績與工程總承包項目經理業(yè)績不得重復。資格審查提供的業(yè)績不參與后續(xù)詳細評審中的業(yè)績評分。

提供相關證明材料，鏈接至誠信庫，并將原件（彩色）掃描件上傳至投標文件。

按要求如實提供承諾書

（招標人名稱）：

我方在（標段名稱）（以下簡稱“本工程”）的投標過程中，做如下承諾：

1、我單位不存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）工程總承包招標的投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的關聯(lián)單位。

（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（5）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（7）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

2、自(略)年7月(略)日以來，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

3、自(略)年7月(略)日以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

4、自(略)年4月(略)日以來，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的。

5、我方擬派往本工程的總承包項目經理，滿足下列條件：

（1）總承包項目經理未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（在本單位執(zhí)業(yè)期間未同時在其他企業(yè)擔任了法定代表人）。

（2）總承包項目經理未同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。投標人擬派總承包項目經理為一級建造師的，符合下述第 要求（根據實際情況進行選擇）：

①總承包項目經理是非變更后無在建工程；②總承包項目經理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了總承包項目經理解鎖手續(xù)；③總承包項目經理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在總承包項目經理執(zhí)業(yè)范圍之內。（如果屬于②、③情形，還須提供相關證明材料）

（3）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

6、我單位在投標過程中提供的材料真實有效，沒有因圍標串標、弄虛作假或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等問題被有關部門處罰且自處罰之日起未超過兩年的情形。

7、我單位愿自覺遵守國家及省、市、縣有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“誠實守信”、廉潔的原則，從事建設領域的生產經營活動，在工程建設過程中守法經營，將嚴格履行合同約定的條款。

8、強化工程質量、安全生產管理，嚴防發(fā)生工程質量、安全生產責任事故；不拖欠分包工程款和民工工資。

如出現(xiàn)違反上述承諾的失信行為，我單位自愿接受相應處罰。

特此承諾！

承諾人（公章）：

法定代表人（印章）：

年 月 日

注：(略)

擬派總承包項目經理、授權委托人必須是投標人（聯(lián)合體牽頭人）的正式員工。

提供擬派總承包項目經理、授權委托人與投標人（聯(lián)合體牽頭人）簽訂的勞動合同和社保部門出具的(略)年4月1日以來任意1個月或以上投標人（聯(lián)合體牽頭人）為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明（如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內的，應提供相關退休證明及聘用合同。在高等院校、科研機構、軍事管理等從事工程設計的技術人員不能提供養(yǎng)老保險繳費證明的，由所在設計院上級人事主管部門提供相應的證明材料。），鏈接至誠信庫，并將原件（彩色）掃描件上傳至投標文件。

符合其他資格要求：

（1）根據蘇建招辦[(略)]2號的規(guī)定，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果必須處于合格狀態(tài)。（招標人在投標文件遞交截止時間當日，將登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”檢查招標文件要求的投標人資質動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對該資質動態(tài)監(jiān)管結果處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會，作資格審查不通過處理。）

（2）建設單位及評標委員會在評標時將進入淮安市公共資源交易平臺信用信息一淮安市政府投資工程招投標行政處罰公示版塊查詢行政處罰情況。對有行政處罰的投標人不得參與本項目投標。

（3）本工程嚴格執(zhí)行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（(略)）(略) 號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

本次招標接受聯(lián)合體投標，但應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項及以下規(guī)定：(略)

如采用聯(lián)合體投標的，須提供聯(lián)合體協(xié)議書原件（彩色）掃描件，上傳至投標文件。

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

符合即可。

1.1.3

響應性評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質量

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求：

無評標辦法第3.2.6條所列情形

詳細評審

條款號

評審因素

評審標準

1.2.1

商務標

項目管理機構：(略)

工程業(yè)績：(略)

1.2.2

經濟標

工程總承包報價：(略)

1.2.3

技術標（暗標）

方案設計文件：(略)

項目管理組織方案：(略)

2.3.4

評標方式、評審因素及評審順序

第一步：(略)

評標委員會對投標人的投標文件進行審查，初步評審合格的投標人全部進入下一步評審。

第二步：(略)

初步評審結束后，評標委員會根據招標文件規(guī)定的評分細則，對初步評審合格的投標人的投標文件中的商務標進行評審、打分，并根據合計得分情況由高到低推薦前(略)名投標人進入下一步評審，與第(略) 名得分相等的全部入圍，不足(略)名全部進入下一步評審。

第三步：(略)

評標委員會會根據招標文件規(guī)定的評分細則對進入第二階段投標人的投標文件中的技術標進行評審、打分，并根據技術標得分和上一步評審的商務標得分合計總得分情況由高到低推薦前8名投標人進入下一步評審，與第8 名得分相等的全部入圍，不足8名全部進入下一步評審。

第四步：(略)

評標委員會會根據招標文件規(guī)定的評分細則對進入第三階段投標人的投標文件中的經濟標進行評審、打分，并將經濟標得分和商務標+技術標的得分匯總后按照最終得分由高到低順序向招標人推薦7名不排序的中標候選人（投標人少于7名的，除投標文件出現(xiàn)無效投標情形外，全部推薦為中標候選人）。評標報告應當明確記錄中標候選人的優(yōu)勢、缺點、風險等評審情況和推薦理由，并對技術、質量、安全、工期的控制能力等提供技術咨詢建議。

2.3.5

入圍下一評審階段的方法

同上。

2.5.2

競爭性判斷

授權評標委員會作出競爭性判斷：(略)

競爭性判斷方式：

如符合招標文件要求的投標人少于3家時，招標人授權評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，則全部進入定標環(huán)節(jié)。

評標委員會綜合投標報價、工程業(yè)績，項目管理機構人員配備、企業(yè)資質等判斷是否具有競爭性。

序號

評審項

評分因素

評分標準

1

方案設計文件（(略)分）

1．設計說明（4分）

1．設計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準確，構思新穎。

2．項目規(guī)劃設計各項指標滿足任務書及規(guī)劃設計要點并科學、合理。

3．技術指標滿足任務書要求，符合規(guī)劃要求。

4．各專業(yè)設計說明。

5．投資估算與經濟評價。

2．總平面布局（8分）

1．功能介紹、規(guī)劃構思與布局新穎、合理。

2．是否合理利用土地；與周邊環(huán)境協(xié)調。

3．是否滿足交通流線及開口要求。

4．停車位布局合理可行。

5．是否滿足消防間距要求、是否滿足日照間距要求。

6．總平面布局、豎向設計符合規(guī)劃要求。

3．建筑功能（9分）

1．項目功能要求是否滿足設計任務書要求。

2．工藝系統(tǒng)流程設計符合設計任務書要求，且先進合理。

3.對項目的設計思路把握準確、設計合理。

4．建筑造型（4分）

1．建筑創(chuàng)意、空間處理是否合理。

2．立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統(tǒng)一。

3．功能與形式統(tǒng)一，與周圍環(huán)境相協(xié)調，能夠很好的體現(xiàn)建筑風格。

4．對設計的規(guī)劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、交通分析圖等進行評比。

5．結構方案（3分）

1．結構方案的選型合理可行、滿足設計任務書要求。

2．結構方案的設計依據符合規(guī)范及標準要求。

6．設備方案（2分）

1．設備方案的選型合理可行、滿足設計任務書要求。

2．設備方案的設計依據符合規(guī)范及標準要求。

7．綠色建筑（含建筑節(jié)能）（2分）

1．采用科學合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。

2．提出切實可行的生態(tài)建筑理念與措施。

3．是否符合國家及地方的有關綠色建筑標準。

8.設計深度（2分）

1．是否符合設計任務書要求。

2．是否符合國家規(guī)定的《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》。

2

工程總承包報價（(略)分）

1.報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）（(略)分）

以有效投標文件的評標價進行算術平均，該平均值下浮3%-4.5%（具體數值由開標時招標人在3%、3.5%、4%、4.5%中隨機抽�。�為評標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

注：(略)

除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、專家復議以及其它任何情形而改變。

2.投標報價合理性（2 分）

1．工程總承包報價是否與招標范圍相一致；

2．工程總承包報價是否與投標方案設計文件相匹配；

3．工程總承包報價是否與投標項目管理組織方案相匹配；

4．工程總承包報價中的風險金計取是否明確、合理。

注：(略)

說明：

1.評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

3

項目管理組織方案（(略)分）

1．總體概述（2分）

對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計與施工的協(xié)調措施等內容進行評分。

2．設計管理方案（1分）

對設計執(zhí)行計劃、設計組織實施方案、設計控制措施、設計收尾等內容進行評分。

3．施工管理方案（2分）

對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內容進行評分。

4．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。

5．建筑信息模型（BIM）技術（1分）

對建筑信息模型（BIM）技術的使用等內容進行評分。

6．工程總承包項目經理陳述及答辯（3分）

投標工程總承包項目經理在評標環(huán)節(jié)陳述項目管理組織方案的主要內容或者現(xiàn)場回答評標委員會提出的問題（采用書面暗標形式）。評標委員會擬定答辯題目時，將同時明確答案及得分點。

注：(略)

注：(略)

2. 方案設計文件總頁數不超過(略)頁（含(略)頁），每超過1頁扣0.1分，最多扣1分。項目管理組織方案總篇幅不超過(略)頁，超過 (略) 頁的由評委酌情扣分，最多扣 0.5 分。

3. 方案設計文件及項目管理組織方案編制應符合投標人須知前附表關于暗標的要求。

4

項目管理機構（5分）

1、總承包項目經理：(略)

2、施工項目經理：(略)

3、設計負責人：(略)

4、結構專業(yè)人員：(略)

5、暖通專業(yè)人員：(略)

6、電氣專業(yè)人員：(略)

7、造價專業(yè)負責人：(略)

注：(略)

（2）上述人員之間不得相互兼任，如出現(xiàn)兼任，不重復計取得分，以得分高的計取。

（3）高級職稱以省級人民政府相關職能部門頒發(fā)的職稱證書為準，如職稱證上未體現(xiàn)專業(yè)的，以專業(yè)技術資格評審申報表專業(yè)為準。

（4）一級建造師電子注冊證書相關要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔(略)〕(略)號）。

5

工程業(yè)績（2分）

投標人類似工程業(yè)績（2分）

投標人自(略)年1月1日以來承擔過單項合同建筑面積2.2萬平方米及以上且單項合同額(略)萬元及以上的廠房工程總承包（EPC）業(yè)績的得2分（限評一個業(yè)績），如僅有類似設計業(yè)績乘0.8，如僅有類似施工業(yè)績乘0.7。

注：

①如為總承包（EPC）或施工業(yè)績，需提供中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、（總承包或施工）合同、交（竣）工驗收證明（必須經建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章，否則不予認可），三種資料缺一不可。業(yè)績時間和單項合同建筑面積以交（竣）工驗收證明（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）上載明的竣工時間、單項合同建筑面積為準，單項合同額以證明材料中造價金額高的為準。如為設計業(yè)績，需提供中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、設計合同，圖紙審查合格證（蓋備案章），三種資料缺一不可。業(yè)績時間以設計合同簽訂時間為準，單項合同建筑面積以圖紙審查合格證（蓋備案章）載明的為準，單項合同額以設計合同或中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）載明的為準。

②提供的證明材料必須能清晰地表明類似工程業(yè)績的投標人名稱、單項合同建筑面積、單項合同額、時間等需要明示的內容，如提供的證明材料不能明示上述內容，還需提供加蓋該項目建設單位公章的書面證明文件，否則不予認可。

③本次以聯(lián)合體方式投標的，只對參加本次投標聯(lián)合體牽頭方承擔過的類似業(yè)績計分。資格審查提供的業(yè)績不參與后續(xù)詳細評審中的業(yè)績評分。

④投標人以聯(lián)合體方式承擔過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：(略)

以上涉及到的需要提供的所有資料須鏈接至誠信庫，同時將原件（彩色）掃描件上傳至投標文件。

注：(略)

招 標 人：

淮安市淮陰交通投資有限公司

招標代理機構：

江蘇順天工程項目管理咨詢有限公司

地 址：

淮陰區(qū)新渡街道康馬路停保場

地 址：

淮安經濟技術開發(fā)區(qū)西安路(略)號1幢2-(略)室

聯(lián) 系 人：

閆主任

聯(lián) 系 人：

朱工

電 話：

(略)

電 話：

(略)