──(略)年8月(略)日在譙城區(qū)第十八屆人大常委會(huì)

第二十次會(huì)議上

區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)王玉全

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：(略)

受區(qū)政府委托，向區(qū)第十八屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議報(bào)告譙城區(qū)(略)年財(cái)政決算和(略)年財(cái)政預(yù)算上半年執(zhí)行情況，請(qǐng)予審議。

(略)年財(cái)政決算草案

(略)年，全區(qū)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)十八屆人大二次會(huì)議及其常委會(huì)相關(guān)決議，在區(qū)人大依法監(jiān)督和支持下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大以及歷次全會(huì)精神，牢固樹立“以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政”理念。堅(jiān)持量入為出，全面實(shí)施零基預(yù)算改革；堅(jiān)持“三�！眱�(yōu)先，切實(shí)兜牢“三保”支出底線；堅(jiān)持過緊日子，嚴(yán)控非剛性和非重點(diǎn)支出；堅(jiān)持創(chuàng)新方式，加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌，深化預(yù)算績(jī)效管理；堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，積極化解財(cái)政收支矛盾。全區(qū)財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序，年度決算情況總體向好。

一、(略)年財(cái)政決算情況

（一）一般公共預(yù)算收支決算

收支完成情況。全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成(略).(略)億元，為預(yù)算的(略).1%，比上年增長(zhǎng)5.1％。全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成(略).(略)億元，為調(diào)整預(yù)算數(shù)的(略).7%，比上年增長(zhǎng)6.0％。

收支平衡情況。全區(qū)一般公共預(yù)算財(cái)力總計(jì)(略).(略)億元，其中：(略)

（二）全區(qū)政府性基金收支決算

收支完成情況。全區(qū)政府性基金預(yù)算收入完成(略).(略)億元，全區(qū)政府性基金預(yù)算支出完成(略).(略)億元。

收支平衡情況。全區(qū)政府性基金收入財(cái)力總計(jì)(略).(略)億元，其中：(略)

（三）全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支決算

全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成8.(略)億元，上年結(jié)余(略).(略)億元，收入合計(jì)(略).(略)億元。全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出完成4.(略)億元，收支相抵，年終滾存結(jié)余(略).(略)億元。

（四）全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支決算

全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入總計(jì)(略)萬元，其中：(略)

（五）預(yù)備費(fèi)使用情況

年初安排預(yù)備費(fèi)(略)萬元，當(dāng)年沒有動(dòng)用預(yù)備費(fèi)，按照規(guī)定，年終全部轉(zhuǎn)為預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

（六）政府性債務(wù)管理情況

(略)年，省財(cái)政廳下達(dá)我區(qū)地方政府債務(wù)限額為(略).(略)億元，其中：(略)

二、(略)年預(yù)算執(zhí)行成效

（一）財(cái)政收支穩(wěn)步增長(zhǎng)

一是努力提高收入水平。積極組織財(cái)政收入，協(xié)同稅務(wù)部門，堅(jiān)持“依法治稅、應(yīng)收盡收”與落實(shí)“減稅降費(fèi)”相結(jié)合，堅(jiān)持征收和減免同時(shí)到位，全年一般公共預(yù)算收入完成(略).(略)億元，增長(zhǎng)5.1％。二是多方籌集財(cái)政資金。爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金(略).(略)億元、一般債券資金0.(略)億元、專項(xiàng)債券資金(略).(略)億元，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政保障能力。三是財(cái)政支出持續(xù)增長(zhǎng)。全年一般公共預(yù)算支出完成(略).(略)億元，同比增長(zhǎng)6.0%；政府性基金預(yù)算支出完成(略).(略)億元，同比增長(zhǎng)2.0%；基本滿足“三�！敝С�、民生支出和重點(diǎn)項(xiàng)目支出等需求。

全力支持重點(diǎn)領(lǐng)域

一是支持教育事業(yè)發(fā)展。全區(qū)教育支出完成(略).(略)億元，為全區(qū)一般公共預(yù)算支出的(略).4%；增加支出1.(略)億元，同比增長(zhǎng)7.2%，超過全區(qū)支出增幅1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是支持社會(huì)保障事業(yè)。全區(qū)社會(huì)保障和就業(yè)支出完成(略).(略)億元，為全區(qū)一般公共預(yù)算支出的(略).8%；增加支出2.(略)億元，同比增長(zhǎng)(略).1%，超過全區(qū)支出增幅(略).1個(gè)百分點(diǎn)。三是支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)。全區(qū)農(nóng)林水支出(略).(略)億元，為全區(qū)一般公共預(yù)算支出的(略).4%；四是支持衛(wèi)生健康事業(yè)。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生支出5.(略)億元，為全區(qū)一般公共預(yù)算支出的7.7%。上述四項(xiàng)支出合計(jì)(略).(略)億元，為全區(qū)一般公共預(yù)算支出的(略).2%，有效支撐了全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展。

（四）堅(jiān)決防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

一是積極爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債券。按照“開前門、堵后門”的要求，既堅(jiān)決杜絕新增地方隱性債務(wù)，又爭(zhēng)取專項(xiàng)債券(略).(略)億元，支持棚戶區(qū)改造、引調(diào)水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是及時(shí)償還政府債務(wù)本息。全年償還到期政府債務(wù)本金(略).(略)億元，政府債務(wù)利息5.(略)億元，全年政府債務(wù)沒有出現(xiàn)逾期現(xiàn)象。三是積極化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。督促相關(guān)債務(wù)單位提前制定債務(wù)化解措施，及時(shí)償還到期債務(wù)，確保不發(fā)生逾期風(fēng)險(xiǎn)，全區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)步化解。

（五）積極推進(jìn)體制改革

一是深化零基預(yù)算改革。進(jìn)一步鞏固零基預(yù)算改革成果，落實(shí)該保必保、應(yīng)省盡省、講求績(jī)效的資金安排機(jī)制，確保重點(diǎn)保障事項(xiàng)預(yù)算。二是優(yōu)先安排“三�！敝С�。編制重點(diǎn)民生支出清單，確保民生保障重點(diǎn)更加精準(zhǔn)，優(yōu)先保障基本民生預(yù)算，確保不留缺口。三是加快直達(dá)資金支出。強(qiáng)化財(cái)政直達(dá)資金監(jiān)管，提升直達(dá)資金支出進(jìn)度，全年下達(dá)中央直達(dá)資金(略).(略)億元，支出(略).(略)億元，占直達(dá)資金的(略).4%。切實(shí)提高直達(dá)資金使用效益，充分發(fā)揮資金惠企利民實(shí)效。四是落實(shí)過緊日子要求。持續(xù)壓減一般性支出力度，集中財(cái)力，優(yōu)先保障“三保”、民生等重點(diǎn)支出。五是強(qiáng)化財(cái)政資金統(tǒng)籌。執(zhí)行更加嚴(yán)厲的盤活存量資金政策，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況，收回項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、不具備實(shí)施條件和當(dāng)年無法實(shí)施的項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌用于重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域支出。

在取得一定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，受經(jīng)濟(jì)下行、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)化等復(fù)雜因素影響，緩解財(cái)政收支壓力、優(yōu)化財(cái)政治理結(jié)構(gòu)的任務(wù)繁重，主要表現(xiàn)在：(略)

(略)年財(cái)政預(yù)算上半年執(zhí)行情況

一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況

全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成(略).(略)億元，為年度預(yù)算的(略).5%，超序時(shí)進(jìn)度8.5個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)0.1%；全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成(略).(略)億元，為年度預(yù)算的(略).4%，低于序時(shí)進(jìn)度9.6個(gè)百分點(diǎn)，同比下降7.8%。

（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

全區(qū)政府性基金收入完成6.(略)億元，為年度預(yù)算的(略).0%，同比增長(zhǎng)(略).8%；全區(qū)政府性基金支出完成(略).(略)億元，為年度預(yù)算的(略).0%，同比下降(略).9%。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況

全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入4.(略)億元，為年度預(yù)算的(略).7%；全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出2.(略)億元，為年度預(yù)算的(略).5%。

（四）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況

全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支執(zhí)行數(shù)為零。主要原因是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入按照企業(yè)收益上繳，預(yù)計(jì)在下半年實(shí)現(xiàn)收支。

二、上半年主要財(cái)政工作

（一）努力增強(qiáng)供給能力

通過積極組織收入、爭(zhēng)取上級(jí)調(diào)撥資金等方式，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政供給能力，基本滿足“三�！敝С�、債務(wù)化解以及部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)支出，確保大局穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是一般公共預(yù)算收入超序時(shí)進(jìn)度。上半年完成(略).(略)億元，為年度預(yù)算的(略).5%，超序時(shí)進(jìn)度8.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半收入過半”的預(yù)期目標(biāo)，收入總量穩(wěn)居三縣一區(qū)第一位。二是政府性基金收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。上半年完成6.(略)億元，同比增長(zhǎng)(略).8%，增收0.(略)億元。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。通過多種途徑向上級(jí)財(cái)政部門匯報(bào)我區(qū)財(cái)政收支現(xiàn)狀，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，上半年上級(jí)財(cái)政部門累計(jì)調(diào)撥我區(qū)國(guó)庫資金(略).(略)億元，同比增長(zhǎng)(略).3%，增加調(diào)撥資金2.(略)億元。

（二）著力保障民生支出

堅(jiān)持民生優(yōu)先的原則，盡力克服財(cái)政收支矛盾，統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先保障民生支出需求，將有限的資金優(yōu)先用于民生領(lǐng)域，確保民生政策落地生效。一是優(yōu)先安排民生支出預(yù)算。編制重點(diǎn)民生支出保障清單，認(rèn)真核實(shí)支出需求，統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和本級(jí)財(cái)力，按照“應(yīng)編盡編”的原則，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不留硬缺口。二是優(yōu)先辦理民生支出項(xiàng)目�？茖W(xué)調(diào)度國(guó)庫存款，優(yōu)先保障重點(diǎn)民生支出，上半年民生支出完成(略).(略)億元，為同期一般公共預(yù)算支出的(略).3%。三是積極爭(zhēng)取國(guó)債資金。我區(qū)共爭(zhēng)取國(guó)債資金2.(略)億元，地方配套2.(略)億元，合計(jì)5.(略)億元，用于城市易澇點(diǎn)整治、中小河流涵閘建設(shè)以及自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升等支出，支持重點(diǎn)民生領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。

（三）提升管理服務(wù)水平

按照深化財(cái)政體制改革要求，加強(qiáng)財(cái)政管理，增強(qiáng)抵御財(cái)政收支矛盾的能力，優(yōu)化財(cái)政服務(wù)，提升財(cái)政資金績(jī)效水平。一是加強(qiáng)非稅收入管理。持續(xù)推進(jìn)非稅收入電子化繳庫，提高非稅收入入庫的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)繳庫資金實(shí)時(shí)扣劃、數(shù)據(jù)信息隨時(shí)共享，進(jìn)一步提升了財(cái)、庫、銀各方管理效能和透明度，確保非稅收入繳庫資金及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。二是實(shí)施預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)算單位財(cái)政資金支付、清算信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時(shí)提醒并糾正處理，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行、防范財(cái)政資金支付使用風(fēng)險(xiǎn)。三是提高財(cái)政資金績(jī)效。開展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，推進(jìn)部門績(jī)效自評(píng)，進(jìn)行財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)清理部門財(cái)政存量資金，提高財(cái)政資源配置效益，提升重點(diǎn)支出保障能力。

（四）防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

努力做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，強(qiáng)化政府債務(wù)管理，積極化解存量債務(wù)，確保不出現(xiàn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。一是及時(shí)償還到期政府債務(wù)。上半年共償還到期政府債務(wù)本金(略).(略)億元，占全年到期本金的(略).1%，其中：(略)

（五）預(yù)算執(zhí)行過程中存在的主要問題

上半年，我區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況基本符合預(yù)期，基本完成“三�！比蝿�(wù)，盡力保障了區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。同時(shí)，財(cái)政運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行中也存在一些困難和問題，主要是：(略)

三、下一步工作重點(diǎn)

下半年，緊緊圍繞財(cái)政運(yùn)行存在著一些亟待解決的矛盾和問題，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六�！惫ぷ魅蝿�(wù)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。為確保財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行，應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：(略)

一是完善制度建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)管理。全面提升財(cái)政管理的系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化水平，在組織收入上要加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，在支出保障上要深化零基預(yù)算改革，在財(cái)政管理上要更加突出績(jī)效導(dǎo)向。進(jìn)一步強(qiáng)化基本民生和重點(diǎn)任務(wù)財(cái)力保障，做到“小處花錢小氣、大處花錢大氣”，把有限的、寶貴的財(cái)政資金用在民生兜底、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需領(lǐng)域。

二是對(duì)照收入目標(biāo)，增強(qiáng)保障動(dòng)能。認(rèn)真研判收入形勢(shì)，增強(qiáng)各部門主體責(zé)任，形成收入共治的良好局面。強(qiáng)化收入監(jiān)測(cè)和分析，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到依法征收，應(yīng)收盡收，力爭(zhēng)完成全年一般公共預(yù)算收入目標(biāo)。加快土地出讓步伐，積極主動(dòng)推介優(yōu)質(zhì)地塊，繼續(xù)謀劃出讓用地指標(biāo)，盡量增加政府性基金收入規(guī)模，增強(qiáng)財(cái)政資金保障能力。對(duì)于一些存量規(guī)模較大、當(dāng)前收益較好或增長(zhǎng)潛力較大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資產(chǎn)，積極探討采取不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金等形式，進(jìn)一步盤盈盤活國(guó)有“三資”。緊盯中央和省級(jí)政策動(dòng)態(tài)和資金投向，聚焦我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，全力做好項(xiàng)目謀劃和申報(bào)工作，竭盡全力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，為財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行提供保障。

三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，打破固化壁壘。堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過緊日子，硬化預(yù)算執(zhí)行約束，想盡辦法節(jié)約非必要財(cái)政支出，堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約，持續(xù)壓減一般性支出、“非重點(diǎn)、非剛性”支出，將有限的財(cái)政資金用到“刀刃上”。遵照“應(yīng)保盡�！钡脑瓌t，堅(jiān)決兜牢“三�！钡拙�，積極統(tǒng)籌各級(jí)各類財(cái)政資金，優(yōu)先保障各項(xiàng)基本民生政策落實(shí)到位。充分考慮當(dāng)前形勢(shì)，科學(xué)謀劃建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)踐行盡力而為、量力而行要求，對(duì)于不必要的建設(shè)項(xiàng)目，該壓減的壓減、能延期的延期，努力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需求，提高財(cái)政資金使用效益。

四是凸顯民生重點(diǎn)，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)有為。提升財(cái)政支出效能，重點(diǎn)支持保障和改善民生，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，確保民生實(shí)事所需資金逐項(xiàng)落實(shí)到位，扎實(shí)有效推進(jìn)所辦民生實(shí)事達(dá)到預(yù)期效果，在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)增進(jìn)民生福祉，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

五是化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止突破紅線。持續(xù)加強(qiáng)債務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度，加強(qiáng)穿透式監(jiān)測(cè)，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，完善隱性債務(wù)常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)“借、用、還”管理，按照“誰使用、誰歸還”的原則，分類落實(shí)償債資金來源，確保按時(shí)還本付息。

主任、各位副主任、各位委員，下半年我區(qū)各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)十分艱巨，同時(shí)也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，勇于擔(dān)當(dāng)作為、奮力追趕超越，積極發(fā)揮財(cái)政職能，扎實(shí)做好財(cái)政各項(xiàng)工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。謝謝大家！

名 詞 解 釋

1.全口徑預(yù)算。是把政府所有收支全部納入統(tǒng)一管理，構(gòu)建將所有類型的財(cái)政資金收支都納入統(tǒng)一預(yù)算管理體系的制度框架。按照《預(yù)算法》規(guī)定，我國(guó)目前政府全口徑預(yù)算管理體系由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保障基金預(yù)算組成。同時(shí)加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，政府性基金預(yù)算結(jié)余資金超過一定比例要調(diào)入一般公共預(yù)算管理，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入按一定比例調(diào)入一般公共預(yù)算管理。

2.零基預(yù)算。是指不考慮過去的預(yù)算項(xiàng)目和收支水平，以零為基點(diǎn)編制的預(yù)算。零基預(yù)算的基本特征是不受以往預(yù)算安排和預(yù)算執(zhí)行情況的影響，一切預(yù)算收支都建立在成本效益分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要和可能來編制預(yù)算。零基預(yù)算能克服我國(guó)長(zhǎng)期沿用的“基數(shù)加增長(zhǎng)”的預(yù)算編制方式中的不足，不受既成事實(shí)的影響，一切都從合理性和可能性出發(fā)。實(shí)行零基預(yù)算是細(xì)化預(yù)算、提前編制預(yù)算的前提。

3.民生支出。按照財(cái)政部統(tǒng)一口徑，民生支出包括：(略)

4.全面績(jī)效管理。按照《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》要求，創(chuàng)新預(yù)算管理方式，更加注重結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)成本效益、硬化責(zé)任約束，將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，構(gòu)建事前事中事后績(jī)效管理閉環(huán)系統(tǒng)。

5.轉(zhuǎn)移支付。指中央政府按照有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)政體制和政策規(guī)定，給予地方政府的補(bǔ)助資金。現(xiàn)行中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付主要包括一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。