北流至化州寶圩高速公路（廣西段）（以下簡(jiǎn)稱北化高速）是《廣西高速公路網(wǎng)規(guī)劃((略)-(略)年)》布局方案中“聯(lián)絡(luò)線(略)”，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，按經(jīng)營(yíng)性公路模式建設(shè)，按照政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制組織實(shí)施，特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案已通過(guò)自治區(qū)發(fā)改委審核，工程可行性研究報(bào)告已經(jīng)編制完成。玉林市人民政府授權(quán)玉林市交通運(yùn)輸局為實(shí)施機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，玉林市交通運(yùn)輸局（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托廣西碩友建設(shè)工程咨詢有限公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）對(duì)項(xiàng)目的投資人進(jìn)行公開招標(biāo)，按照公開、公平、公正的原則，竭誠(chéng)歡迎具備履約能力的社會(huì)資本前來(lái)參加投標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

擬建北化高速路線起點(diǎn)位于G(略)廣昆高速公路山圍互通,向南延伸，在與玉珠高速（規(guī)劃）、浦清高速公路相交后,向南止于桂粵省界，順接廣東境北流至化州高速公路。項(xiàng)目全長(zhǎng)(略).(略)km，總投資約(略).(略)億元，擬采用雙向四車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度(略)公里/小時(shí)，路基寬度(略).5米。共設(shè)置橋梁(略)m/(略)座，其中特大橋(略)m/1座,大橋(略)m/(略)座，中小橋(略)m/4座，涵洞(略)道；隧道(略)m/1座（均以雙洞計(jì)），按分離式隧道形式布置，橋隧比(略).7%。全線共設(shè)置6處互通立交（3處樞紐型互通；3處出入型互通），服務(wù)區(qū)2處。項(xiàng)目擬(略)年開工建設(shè)，擬由中標(biāo)社會(huì)投資人組建項(xiàng)目公司，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)。

特許經(jīng)營(yíng)期包括“前期及建設(shè)期”和“運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）”兩個(gè)階段。其中：(略)

運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）：(略)

根據(jù)現(xiàn)行《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第十四條，本項(xiàng)目的收費(fèi)期最長(zhǎng)不得超過(guò)(略)年。如本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期上限作出調(diào)整，可在符合屆時(shí)法律法規(guī)、項(xiàng)目情況、協(xié)議約定等前提下，保持中標(biāo)條件和資金回報(bào)率，按程序重新合理確定收費(fèi)期限，進(jìn)而調(diào)整本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限。如不能延長(zhǎng)收費(fèi)期，則根據(jù)《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦函〔(略)〕(略)號(hào)）關(guān)于充分保障特許經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益要求，由雙方另行協(xié)商解決。

2.2招標(biāo)范圍、操作模式

2.2.1招標(biāo)范圍：(略)

2.2.2操作模式：(略)

本項(xiàng)目政府方不向中標(biāo)的特許經(jīng)營(yíng)者承諾固定的資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，不承諾基本交通量或基本通行費(fèi)收入等任何兜底性保障。

本項(xiàng)目資本金比例為不少于項(xiàng)目總投資的(略)%，全部由社會(huì)資本負(fù)責(zé)出資。項(xiàng)目資本金的投入應(yīng)滿足項(xiàng)目建設(shè)和融資要求，項(xiàng)目資本金以外的其他建設(shè)資金由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌集，項(xiàng)目公司可以項(xiàng)目建成后的公路收費(fèi)權(quán)為質(zhì)押向金融機(jī)構(gòu)融資。

3.投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：

3.1.中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方須滿足本款要求）；

3.2 (略)年末總資產(chǎn)(略)億元人民幣以上(或等值貨幣)，(略)年末凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目投資額的(略)%，即不低于(略)億元（(略)年末指截止至(略)年(略)月(略)日）、最近連續(xù)3年（(略)年度～(略)年度）每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告（附能體現(xiàn)指標(biāo)的關(guān)鍵頁(yè)即可）應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（如為聯(lián)合體，牽頭人滿足本款要求即可）；

3.3財(cái)務(wù)狀況良好，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方滿足本款要求）；

3.4 (略)年末資產(chǎn)負(fù)債率小于或等于(略)％（如為聯(lián)合體投標(biāo)，牽頭人滿足本款要求即可）；

3.5項(xiàng)目按照《支持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目清單（(略)年版）》第二類招標(biāo)，鼓勵(lì)和創(chuàng)造條件支持民營(yíng)企業(yè)參與，民營(yíng)企業(yè)（或外商投資企業(yè)）參與投資的股權(quán)應(yīng)占比不低于(略)%。

3.6本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體其他要求：

3.6.1聯(lián)合體全部成員不得超過(guò)5家；

3.6.2若中標(biāo)，聯(lián)合體各成員方均須入股項(xiàng)目公司，牽頭人在項(xiàng)目公司所占股份比例不得低于(略)%且為最大股東，成員單位最低持股比例不低于1%；按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部〈關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見〉的通知》（國(guó)辦函〔(略)〕(略)號(hào)）要求，民營(yíng)企業(yè)（或外商投資企業(yè)）參與投資的股權(quán)應(yīng)占比不低于(略)%（以聯(lián)合體所有成員共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書中約定的出資比例為準(zhǔn)，并且民營(yíng)資本出資額以聯(lián)合體中所有民營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)出資比例之和計(jì)算）。

3.6.3聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員組成、職責(zé)分工、出資比例等主要條款不得隨意改變，經(jīng)與玉林市人民政府協(xié)商一致后的除外。

3.6.4聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目中投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效；

3.6.5聯(lián)合體中的兩個(gè)或以上成員共同承擔(dān)某項(xiàng)工作時(shí)，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

3.7信譽(yù)要求商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)（(略)-(略)年度）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄；近三年內(nèi)（(略)-(略)年度）企業(yè)無(wú)涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟（注：(略)

在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（https：(略)

3.8投標(biāo)人近5年內(nèi)（(略)年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日，以投資協(xié)議或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同或政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目合同簽訂時(shí)間，或交工驗(yàn)收時(shí)間，或工程一次性竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）參與過(guò)1個(gè)項(xiàng)目合同總投資(略)億元或以上的高速公路項(xiàng)目投融資業(yè)績(jī)（至少應(yīng)參股，不參股僅承擔(dān)施工任務(wù)的不算）（如為聯(lián)合體，牽頭人滿足本款要求即可）。

3.9與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人，不得參加投標(biāo)；若單位負(fù)責(zé)人為同一人、或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則按否決其投標(biāo)處理。若存在單位負(fù)責(zé)人為同一人、或者存在控股、或者管理關(guān)系的不同單位，在同一個(gè)標(biāo)段有兩家或兩家以上的投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)，按照規(guī)定選擇一家通過(guò)資格審查。

注：(略)

3.(略)根據(jù)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制相關(guān)政策精神，玉林市本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項(xiàng)目的投標(biāo)方或聯(lián)合投標(biāo)方。

4.招標(biāo)文件的獲取

（1）凡有意參加投標(biāo)單位，請(qǐng)于(略)年9月(略)日至(略)年9月(略)日（法定節(jié)假日、公休日除外），每天上午8：(略)

（2）招標(biāo)文件售價(jià)(略)元，招標(biāo)文件逾期不售，售后不退。不接受郵寄。

5．資格審查方式

本招標(biāo)項(xiàng)目采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。

6.開標(biāo)時(shí)間及開標(biāo)地點(diǎn)

6.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為：(略)

6.2開標(biāo)時(shí)間為：(略)

6.3開標(biāo)地點(diǎn)：(略)

7．招標(biāo)文件的異議、投訴

7.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間通過(guò)其他書面形式提出。

7.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)其他書面形式向監(jiān)管部門提出投訴。

8.發(fā)布媒介

本項(xiàng)目招標(biāo)公告同時(shí)中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、廣西壯族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)玉林政府門戶網(wǎng)、玉林市公共資源交易中心、玉林市交通運(yùn)輸局發(fā)布。

9.項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（招標(biāo)人）、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地點(diǎn)和聯(lián)系方式

(略).交易服務(wù)單位：(略)

地址：(略)

電話：(略)

(略).監(jiān)督部門：(略)

地址：(略)

電話：(略)