“奮進(jìn)自貿(mào)港 建功新時代”系列專題新聞發(fā)布會(第三十一場)“牢記殷切囑托，打造自貿(mào)港科創(chuàng)高地”(2022年6月21日)

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中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處四級調(diào)研員茹英英：女士們，先生們，各位記者朋友們，大家下午好!

歡迎大家出席中共海南省委宣傳部“奮進(jìn)自貿(mào)港 建功新時代”貫徹落實習(xí)近平總書記考察海南重要講話精神和省第八次黨代會精神系列專題新聞發(fā)布會，本場是新聞發(fā)布會的第31場次——三亞崖州灣科技城專場。

今年4月習(xí)近平總書記考察海南時強調(diào)：“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里”“建設(shè)海洋強國是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略任務(wù)�！苯�年來，海南科學(xué)謀劃、加快建設(shè)“南繁硅谷”和發(fā)展深海科技。三亞崖州灣科技城作為海南自由貿(mào)易港重點園區(qū)，緊密布局南繁科技和深�？萍純纱罂臻g板塊，是三亞市培育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新業(yè)態(tài)、激活經(jīng)濟發(fā)展新動能、打造自貿(mào)港建設(shè)新標(biāo)桿的重要增長極。

今天，我們走進(jìn)美麗的三亞，來到了三亞崖州灣科技城召開新聞發(fā)布會，我們非常榮幸地邀請到三亞崖州灣科技城管理局黨委專職副書記牛晶晶女士，三亞崖州灣科技城管理局副局長蔣志敏先生，三亞崖州灣科技城管理局副局長、三亞市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心主任葛瑞明先生。他們將向大家重點介紹三亞崖州灣科技城近年以來的工作亮點、成就和經(jīng)驗，以及發(fā)展的思路和相應(yīng)的舉措，并回答記者朋友們的提問。

首先，讓我們有請三亞崖州灣科技城管理局黨委專職副書記牛晶晶女士介紹有關(guān)情況。

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三亞崖州灣科技城管理局黨委專職副書記牛晶晶：尊敬的媒體朋友，大家好，感謝大家長期以來對三亞崖州灣科技城的關(guān)心和支持。三亞崖州灣科技城自2019年啟動建設(shè)三年多來，圍繞服務(wù)壯大國家戰(zhàn)略科技力量，聚焦南繁硅谷和深�？萍迹�落實《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》任務(wù)要求，緊緊抓住科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個著力點，堅持“產(chǎn)、學(xué)、研、城”深度融合，布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)平臺，持續(xù)培育差異化競爭優(yōu)勢，加快高水平建設(shè)，推進(jìn)陸、海產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力爭當(dāng)自貿(mào)港建設(shè)排頭兵，具體來講，可以概括為四個“集聚”：

一是加強招商引資，集聚“國字號”大院大所和龍頭企業(yè)。

目前，園區(qū)引進(jìn)了上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)等國內(nèi)頂尖高校11所，入駐了包括中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院、中國熱科院等科研院所機構(gòu)17所。累計注冊企業(yè)7043家，其中，已在園區(qū)注冊或開展業(yè)務(wù)的包括招商局集團(tuán)、中國金茂、中船集團(tuán)、中種集團(tuán)等龍頭企業(yè)在內(nèi)的央企(包含控股子公司)21家，世界500強企業(yè)(包含控股子公司)15家，國家高新技術(shù)企業(yè)131家，外資企業(yè)81家，其中德國科沃施(KWS)為首家外資農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心正式入駐園區(qū)，將利用全球種子資源優(yōu)勢和研發(fā)智慧推動南繁產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是打通產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚了一批南繁、深海特色產(chǎn)業(yè)。

在南繁種業(yè)方面，隨著中國種子集團(tuán)的正式入駐、大北農(nóng)設(shè)立農(nóng)業(yè)科創(chuàng)孵化器的引進(jìn)，帶動了荃銀高科、皖農(nóng)種業(yè)等上下游企業(yè)進(jìn)駐，引領(lǐng)南繁種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級和種業(yè)CRO企業(yè)集聚。除此之外，引入華大集團(tuán)設(shè)立三亞華大生命科學(xué)研究院，立足農(nóng)業(yè)育種、深�？萍肌⒑铣缮�物學(xué)等戰(zhàn)略需求和前沿科學(xué)，打造產(chǎn)學(xué)研一體化新型研發(fā)機構(gòu)。

在深海特色產(chǎn)業(yè)方面，聚焦深海裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、可再生能源和新材料開發(fā)及現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，突出以精取勝，體現(xiàn)海南特色，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。引入中國電信、山東東寶、明陽智能、康碼生物等涉海細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)。

在高新技術(shù)領(lǐng)域，園區(qū)也擁有新道科技、科大訊飛、晨海水產(chǎn)、隆平生物、雙猴科技、一飛智控等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c產(chǎn)業(yè)企業(yè)。此外，以深海化合物資源中心、非人靈長類種質(zhì)資源與模型研發(fā)中心等關(guān)鍵平臺為支撐，構(gòu)建實驗動物、生物醫(yī)學(xué)和全健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生物科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

三是加快筑巢引鳳，集聚了一群四方英才。

目前入園12個研究生單位已在科技城培養(yǎng)碩、博研究生1228名，還吸引了26名院士落地開展科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范工作。圍繞南繁、深海領(lǐng)域科技前沿理論和關(guān)鍵“卡脖子”難題，海南省崖州灣種子實驗室協(xié)同19家聯(lián)席成員單位，目前已實際進(jìn)駐40個團(tuán)隊，其中引進(jìn)院士組建創(chuàng)新團(tuán)隊21個，超700名科研人員，其中全職科研人員主要來自美國加州大學(xué)、美國布魯克海文國家實驗室、瑞典阿普薩拉大學(xué)、美國拜耳孟山都等著名高校和實驗室。此外，李家洋、錢前、曹曉風(fēng)院士已在實驗室設(shè)立院士工作站。為迅速集聚種業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀青年科研人員，實驗室設(shè)立了項目博士后課題，目前全時工作的博士后已達(dá)75人。

依托在園區(qū)注冊的企事業(yè)單位，共有21個人才團(tuán)隊入選海南省“雙百”人才團(tuán)隊，其中李家洋院士領(lǐng)銜的水稻精準(zhǔn)設(shè)計育種團(tuán)隊入選“國際先進(jìn)人才團(tuán)隊”，中國海洋大學(xué)三亞海洋研究院趙瑋教授領(lǐng)銜的“深海立體觀測與信息服務(wù)團(tuán)隊”入選“國內(nèi)領(lǐng)先人才團(tuán)隊”。此外，園區(qū)目前(截至6月7日)累計已有海南省高層次人才483人，其中全職442人；柔性41人。

園區(qū)今年統(tǒng)籌供應(yīng)4974套安居房，今年已啟動三個在建安居房項目申報工作，切實保障園區(qū)科研人員和新增就業(yè)人員、本地居民的住房需求，不斷提升教育、醫(yī)療服務(wù)水平，構(gòu)建十五分鐘社區(qū)生活圈，以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，打造“三生融合”高品質(zhì)城區(qū)。

四是優(yōu)化營商環(huán)境，集聚一批制度創(chuàng)新成果。

園區(qū)打造專職城小二隊伍，為入園企業(yè)提供“管家式”服務(wù)。制度創(chuàng)新方面，目前有三個案例入選海南第一批、第二批優(yōu)化營商環(huán)境示范案例，分別是“水電氣‘報裝聯(lián)動’改革”、“科技賦能園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理”、“聚焦種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)助力種業(yè)振興戰(zhàn)略落地見效”三項創(chuàng)新舉措。園區(qū)在全省首先推出建設(shè)項目環(huán)評承諾備案制，加快了項目建設(shè)速度。

為加快創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)特區(qū)，國家知識產(chǎn)權(quán)局在園區(qū)批復(fù)建設(shè)了首家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心——中國(三亞)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，中心為專利預(yù)審服務(wù)開啟綠色通道，與以往外觀設(shè)計專利審查普遍所需6-8個月的審查周期相比，通過快速預(yù)審的案件審查周期大幅縮減98%以上。此外，崖州灣科技城通過建立“種子身份證”信息系統(tǒng)，建設(shè)育種材料存證和惠益分享平臺，設(shè)立司法保護(hù)聯(lián)系點、審判庭和種質(zhì)資源研究基地，打造綜合性法治服務(wù)保障中心等舉措，大幅提高了種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)能力，已在崖州灣科技城取得良好成效，現(xiàn)正在面向全省推廣應(yīng)用。6月8日，全省首個知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)窗口也在科技城掛牌設(shè)立。

下一步，三亞崖州灣科技城將深入貫徹落實習(xí)近平總書記在海南考察時的重要講話指示精神，牢記殷切囑托，圍繞服務(wù)“種業(yè)科技自立自強、種源自主可控”和“建設(shè)海洋強國”，保障種業(yè)和深海領(lǐng)域原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，以貫徹落實省第八次黨代會精神為主線，加快推動南繁硅谷建設(shè)，聚焦國家戰(zhàn)略科技創(chuàng)新鏈布局南繁、深海產(chǎn)業(yè)鏈，推動科技成果轉(zhuǎn)化，加快知識產(chǎn)權(quán)特區(qū)建設(shè)，為打贏科技創(chuàng)新翻身仗、打造自由貿(mào)易港科創(chuàng)高地提供強勁支撐。

茹英英：非常感謝牛晶晶副書記對崖州灣科技城詳細(xì)全面的介紹。接下來，我們進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請各位記者在提問前通報所代表的媒體機構(gòu)。請舉手示意。

人民網(wǎng)記者：崖州灣科技城管理局成立以來，項目建設(shè)方面，如何體現(xiàn)“崖州灣速度”?

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三亞崖州灣科技城管理局副局長、三亞市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心主任葛瑞明：謝謝你的提問。為加快園區(qū)發(fā)展建設(shè)，加速南繁、深海產(chǎn)業(yè)聚集，三亞崖州灣科技城管理局通過極簡審批制度創(chuàng)新，細(xì)化落實“取消施工圖審”、“拿地即開工”、“以函代證”等改革措施，2021年在全省范圍內(nèi)首次推出優(yōu)化審批建筑許可用地條件范圍，以招商三亞深海裝備產(chǎn)業(yè)園為例，該項目是為貫徹落實國家海洋強國戰(zhàn)略、服務(wù)海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點項目，是三亞市首個采用“標(biāo)準(zhǔn)地”供地模式及“讀地云系統(tǒng)”進(jìn)行輔助的試點項目，科技城管理局創(chuàng)新用地模式，先承諾、后審批，以極簡審批加速投資建設(shè)，助力該項目實現(xiàn)早開工、早建成，實現(xiàn)啟動一年內(nèi)竣工交付。

此外，園區(qū)今年推出建設(shè)項目環(huán)評承諾備案制，為全省首個規(guī)范化、制度化實施環(huán)評承諾備案制的重點園區(qū)。屆時，項目審批辦結(jié)時限由法定辦結(jié)時限60天縮短至1個工作日，實現(xiàn)即來即辦。

以上是我的回答，謝謝。

中新社記者：在招商政策方面有哪些優(yōu)勢，在創(chuàng)造營商環(huán)境方面有哪些亮點?

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三亞崖州灣科技城管理局副局長蔣志敏：謝謝你的提問。招商引資是園區(qū)發(fā)展的活力源泉，三亞崖州灣科技城創(chuàng)新工作機制，引入招商深海、中國金茂兩家平臺公司合作招商;強化頂層規(guī)劃設(shè)計，聚焦種業(yè)和深�？萍季幹飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄精準(zhǔn)招商;謀劃重大平臺項目，主抓龍頭企業(yè)，引入產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)。

一是企業(yè)開辦經(jīng)營更加便利。在崖州灣科技城新注冊登記企業(yè)可免費領(lǐng)取一份“崖州灣逐夢盒”，一次性領(lǐng)取包含營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)UKey、企業(yè)公章、合同章、財務(wù)章、發(fā)票章、法人名章等5枚印章及園區(qū)招商相關(guān)材料，截至目前，總計為900家園區(qū)企業(yè)提供免費刻章服務(wù)，總計節(jié)省118.8萬元。

二是政務(wù)服務(wù)更加高效便民。崖州灣科技城已積極承接省、市相關(guān)部門下放的6批政務(wù)服務(wù)事項，基本實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。截至目前，崖州灣科技城審批服務(wù)事項清單共計358項業(yè)務(wù)辦理項，開設(shè)人才、社保、建設(shè)工程項目等綜合服務(wù)窗口，為企業(yè)提供“全流程、幫代辦”服務(wù)和24小時全天候政務(wù)自助服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦、只進(jìn)一門、一次辦好”。

三是惠企引才政策供給更加強化。印發(fā)崖州灣科技城《產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策實施細(xì)則(修訂版)》《引進(jìn)人才獎勵辦法(2021年修訂)》《加快人才匯聚若干措施(試行)》等7項惠企引才政策，進(jìn)一步強化政策在深�？萍�、南繁科技、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的引導(dǎo)和支持。截至目前，已發(fā)放產(chǎn)業(yè)政策扶持資金約12479.3750萬元;人才建設(shè)扶持資金約6943.7801萬元。

四是建立“城小二+企業(yè)首席服務(wù)專員”服務(wù)模式。新注冊企業(yè)三天內(nèi)由“城小二”完成“一對一”對接工作，企業(yè)首席服務(wù)專員重點協(xié)調(diào)解決企業(yè)痛點難點問題，實現(xiàn)企業(yè)服務(wù)“區(qū)域全覆蓋”。同時，服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)聚焦企業(yè)發(fā)展共性化問題和個性化需求，為企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、融資對接、培育輔導(dǎo)等“全生命周期服務(wù)”，推進(jìn)政企“政策互通、資源共享、平臺共建、發(fā)展共融”，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。今年以來，合計受理訴求工單2551件，已辦結(jié)2489件，辦結(jié)率為99.1%，平均每月受理425件，平均辦結(jié)時限為2.3天，回訪滿意率為98.9%。

三沙衛(wèi)視記者：園區(qū)在“南繁硅谷”建設(shè)方面有哪些進(jìn)展?

蔣志敏：謝謝你的提問。我們從三個方面發(fā)力：

一是聚焦打通南繁全產(chǎn)業(yè)鏈。目前已聚集涉農(nóng)企業(yè)665家，包括中國種子集團(tuán)、隆平高科、大北農(nóng)、九圣禾種業(yè)等國內(nèi)種業(yè)龍頭和德國科沃施(KWS)、荷蘭科因(KeyGene)等外資種業(yè)企業(yè)，以及百奧云、博瑞迪、平安農(nóng)業(yè)、MAP智慧農(nóng)業(yè)等逾百家種業(yè)生態(tài)配套服務(wù)企業(yè)。德國科沃施(KWS)已于一季度在科技城取得工商營業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著首家外資農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心正式入駐園區(qū)。引入舜豐生物、華大基因、隆平生物、未米生物科技等龍頭企業(yè)，提供基于生物育種技術(shù)的委托育種、熱帶特色作物遺傳改良、分子檢測等CRO服務(wù)。積極搭建基因編輯技術(shù)公共平臺，加快推動生物育種技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化落地。

二是立足育種產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加速優(yōu)化境內(nèi)外種質(zhì)資源配置。加快建設(shè)國家南繁作物表型研究設(shè)施、非人靈長類種質(zhì)資源與模型研發(fā)中心等一批重大科研平臺項目，以“一城兩地三園”功能布局和“一心一軸多基地”空間布局的規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。形成“科研+服務(wù)+新農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈布局，加速形成以種業(yè)CRO業(yè)務(wù)為核心的現(xiàn)代種業(yè)服務(wù)集群，著力打造全要素支撐有力、全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級、新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟繁榮發(fā)展的“南繁硅谷”。

三是搭建公共科研平臺，重點圍繞種子產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)開展聯(lián)合科技攻關(guān)。海南省崖州灣種子實驗室于2021年5月掛牌成立，同年即啟動“揭榜掛帥”項目，實驗室與揭榜專家向76個重大攻關(guān)項目發(fā)起總攻，實驗室的成立依托和服務(wù)國家南繁科研育種基地，聚焦種業(yè)、創(chuàng)新、監(jiān)管服務(wù)、合作交流，使各南繁單位告別了以往的“單打獨斗”，南繁產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日漸凸顯，助力我國種業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

以上是我的回答，謝謝。

國際旅游島商報記者：園區(qū)如何培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的未來人才?

葛瑞明：謝謝您的提問。目前，崖州灣科技城引入的研究生單位有中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國海洋大學(xué)、武漢理工大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南大學(xué)、東北石油大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、海南大學(xué)、海南熱帶海洋學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等12家高校及科研院所。其中6家高校及科研院所在科技城開展研究生異地全過程培養(yǎng)。2021-2022學(xué)年度第一學(xué)期共報到研究生1288人，其中海南專項研究生1003人、課題組學(xué)生285人。

圍繞服務(wù)南繁、深�？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，依托入駐高�？蒲辛α�，著力培育高水平種業(yè)科技創(chuàng)新能力。海南省崖州灣種子實驗室已吸納部分園區(qū)涉農(nóng)研究生單位學(xué)生入駐;立足海洋強省建設(shè)目標(biāo)，加快建設(shè)深�？萍紕�(chuàng)新公共平臺、南海地質(zhì)科技創(chuàng)新基地等深海科技項目，著力構(gòu)建深海科學(xué)研究、裝備研發(fā)和應(yīng)用平臺，發(fā)揮入駐涉海研究生單位科技創(chuàng)新能力。此外，三亞崖州灣科技城高校科研集聚區(qū)一棟多功能復(fù)合型教學(xué)綜合體(創(chuàng)新研學(xué)谷)年初已實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂。屆時，園區(qū)入駐高校將共享教學(xué)科研資源、共同開展教學(xué)科研活動、共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

通過“大共享+小學(xué)院”模式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各研究生入駐單位努力打破教學(xué)分隔的壁壘，推進(jìn)課程、師資、實驗室等資源共享，為海南專項研究生高質(zhì)量培養(yǎng)提供保障。同時也進(jìn)一步促進(jìn)各研究生入駐單位在科研攻關(guān)、學(xué)術(shù)交流等方面開展更深層次的合作。同時，為逐步提升學(xué)術(shù)氛圍，營造良好科研環(huán)境，加快培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。三亞崖州灣科技城管理局還先后開展崖州灣創(chuàng)新論壇專家系列講堂活動、“崖州灣杯”科技創(chuàng)新大賽、崖州灣“雄鷹計劃”研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、海南省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽預(yù)選賽等，加快形成產(chǎn)學(xué)研一體化服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與成果轉(zhuǎn)化平臺。

以上是我的回答，謝謝。

茹英英：非常感謝葛瑞明副局長的回答。今天的提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。

今天3位發(fā)布人為我們帶來了一場簡短、精彩、高效的新聞發(fā)布會，各位發(fā)布人從三亞崖州灣科技城招商引資、產(chǎn)業(yè)聚集、科技創(chuàng)新、重點項目落地建設(shè)及優(yōu)化營商環(huán)境等方面，為大家介紹展示了一個銳意進(jìn)取、只爭朝夕、充滿創(chuàng)新活力的三亞崖州灣科技城。希望各位記者媒體朋友，特別是我們中央駐瓊媒體朋友能夠持續(xù)關(guān)注三亞崖州灣科技城的各項發(fā)展建設(shè)，加大宣傳報道的力度，支持三亞崖州灣科技城的改革發(fā)展。

在今天的發(fā)布會結(jié)束后，我們還將組織各位記者朋友走進(jìn)三亞崖州灣科技城產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心展廳進(jìn)行實地參觀采訪，歡迎各位記者朋友積極參與和支持。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位!