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市機關(guān)大院新時代文明實踐點開展“學(xué)習(xí)進行時”微課堂活動。

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我市中小學(xué)校組織開展“開學(xué)思政第一課”活動。圖為紫茶小學(xué)的精品思政課示范課。

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我市連續(xù)兩年開展快遞小哥傳“遞”文明活動。 郭永樂 攝

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西江碧道美如畫。 郭永樂 攝

　　文明，是一座城市的內(nèi)在氣質(zhì)，賦予城市發(fā)展生生不息的力量。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視精神文明創(chuàng)建與城市高質(zhì)量發(fā)展，提出一系列新思想新觀點新論斷，推動全國文明城市創(chuàng)建邁向守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效新階段。

　　作為一座老牌“全國文明城市”，江門自2011年獲得該殊榮后，一直珍惜榮譽，踔厲奮發(fā)，砥礪前行。

　　十年來，江門市委、市政府堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力增進民生福祉、塑造城市人文魅力、提升城市治理效能，助力城市環(huán)境面貌和群眾精神風(fēng)貌不斷改善、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動全國文明城市創(chuàng)建不斷邁向高質(zhì)量、譜寫新篇章，使得城市容顏煥然一新，文明風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。

　　登上文明“高原”，再攀文明“高峰”，以翻過一山、再攀一峰的雄心壯志，江門重整行裝再出發(fā)。

　　當(dāng)前，在新時期文明城市創(chuàng)建中，江門運用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、為民思維、專業(yè)思維、創(chuàng)新思維、法治思維“六種思維工作法”，推動城市“面子”“里子”俱進、“顏值”“素質(zhì)”齊升，文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)從“案例”到“范例”的蝶變。去年10月，江門作為廣東省地級市唯一代表在全國文明城市創(chuàng)建工作培訓(xùn)班上作交流發(fā)言。

　　文/圖黎禹君（除署名外）

　　A創(chuàng)建不停

　　頂層設(shè)計和制度建設(shè)日益完善

　　“‘十個堅持’是我們黨百年奮斗的成功密碼”“‘兩個確立’反映了人們的共同心聲”……在開平“碉樓下的黨課”，農(nóng)村基層黨員圍坐在一起各抒己見，分享學(xué)習(xí)感悟。

　　這一派基層熱火朝天的學(xué)習(xí)景象，正是理論宣講在全市上下廣泛開展的生動注腳。

　　今年7月，經(jīng)中國政研會基層思想政治工作優(yōu)秀案例編審委員會認真評選，并報中宣部審定，共評出60個全國基層思想政治工作優(yōu)秀案例。其中，市委宣傳部《七彩“流動課堂”：推動思政教育零距離廣覆蓋》成功入選，是廣東入選的3個案例之一。此前，該案例還入選省基層思想政治工作優(yōu)秀案例。

　　去年以來，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，江門探索出以“七彩‘流動課堂’打通理論傳播‘最后一公里’”的模式（即“紅色”公園課堂、“赭色”公交課堂、“橙色”快遞課堂、“綠色”榕樹下的課堂、“藍色”水上游船課堂、“青蔥”校園課堂、“紫色”網(wǎng)絡(luò)課堂），采用分眾化、潮流化宣講方式，有效提升理論宣傳的覆蓋面、親和力、感染力。

　　思想引領(lǐng)之下，江門對標高質(zhì)量發(fā)展要求，在總結(jié)寶貴經(jīng)驗基礎(chǔ)上，加快推進文明城市創(chuàng)建頂層設(shè)計和制度建設(shè)。

　　緊扣“一條主線”不動搖——江門文明城市創(chuàng)建工作注重提升政治高度，增強“戰(zhàn)略思維”，落實到城市經(jīng)濟社會發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作的方方面面，融會貫通，一體應(yīng)用。同時，把文明城市創(chuàng)建工作有機融入中心工作，形成“領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、部門整體聯(lián)動、群眾廣泛參與、人民城市人民建”的工作格局。

　　市委書記陳岸明高度重視文明城市創(chuàng)建工作，多次主持召開市委常委會會議、市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題部署我市文明城市創(chuàng)建工作，深入社區(qū)小區(qū)、鄉(xiāng)村、公共文化設(shè)施等地指導(dǎo)文明城市創(chuàng)建工作10余次，指示要求把文明城市創(chuàng)建與黨建引領(lǐng)基層治理工作結(jié)合起來，加強志愿者隊伍建設(shè)，常態(tài)化、清單化推進各項任務(wù)落實，確保創(chuàng)建全國文明城市工作常態(tài)長效。

　　統(tǒng)籌“一張棋盤”謀全局——江門在頂層設(shè)計上構(gòu)建主要領(lǐng)導(dǎo)抓、黨政齊抓共管、多部門各司其職、群眾廣泛參與的“1+N”多層次管理模式。2021年以來，市委集中學(xué)習(xí)研究精神文明創(chuàng)建工作達15次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述和關(guān)于城市建設(shè)的重要講話精神。

　　江門市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建指揮部，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機構(gòu)，總指揮由市委副書記、市長吳曉暉兼任；指揮部下設(shè)辦公室和督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳工作組，目前整體運行通暢、工作有序推進。

　　市委常委、宣傳部部長陳冀謀劃部署，牽頭制定完善文明創(chuàng)建工作機制，組織專題會議、現(xiàn)場督導(dǎo)等，推動全國文明城市創(chuàng)建工作扎實開展。

　　市創(chuàng)建辦及時將市委工作部署傳達至各級各部門，并牽頭制定全國文明城市的行動方案、工作清單。比如，今年印發(fā)《江門市深化全國文明城市創(chuàng)建十大重點行動方案（2022—2023年）》以及《江門市創(chuàng)建全國文明城市“補短板強弱項促提升”工作任務(wù)清單》，系統(tǒng)推動文明城市創(chuàng)建工作落實。

　　堅持“系統(tǒng)思維”，江門實施城鄉(xiāng)聯(lián)建推動全域創(chuàng)建，以《文明村鎮(zhèn)測評體系》為抓手，實施村鎮(zhèn)創(chuàng)建強基提質(zhì)工程，全市縣級以上文明村鎮(zhèn)覆蓋率達95%。實施結(jié)對共建，全市20個市級以上文明單位聯(lián)系20個鎮(zhèn)（街）、109個市級部門同94個社區(qū)結(jié)對共建。

　　“一套組合拳”讓文明發(fā)展行穩(wěn)致遠——江門建立市領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鎮(zhèn)街督導(dǎo)創(chuàng)建工作制度，市委主要領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊對文明城市創(chuàng)建工作進行多次現(xiàn)場督查；加強督導(dǎo)檢查，建立創(chuàng)建督導(dǎo)專員制度、創(chuàng)建“紅黑榜”制度，今年以來共下發(fā)文明創(chuàng)建整改通知書以及通報53期，累計整改問題近3000條。

　　在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下矢志不渝、孜孜不懈，文明創(chuàng)建工作交出了一份份亮眼的答卷：2021年10月，江門作為廣東省地級市唯一代表在全國文明城市創(chuàng)建工作培訓(xùn)班上作交流發(fā)言；在2021年全國文明城市測評中位列全省地級市第三名，取得了國家測評歷史上最好成績；今年7月，江門攝制的文明城市宣傳片得到中央文明辦的肯定，成為首批全國文明城市巡禮中，廣東省第一個入選的代表城市。

　　臺山市、鶴山市躋身全國縣級文明城市提名城市，開平市成功創(chuàng)建廣東省文明城市，恩平市入選廣東省文明城市提名城市……十年來，江門各地深入開展文明城市創(chuàng)建活動，讓文明之光照亮城市、文明風(fēng)尚浸潤人心。

　　B創(chuàng)建靠民

　　僑都文明新風(fēng)浸潤百姓心田

　　“我是廣東的，廣東江門的……”今年上半年，“上頭”的旋律配上“走心”的畫面，“我是江門的”系列短視頻引起廣泛關(guān)注，動員社會力量，進一步擦亮江門城市名片、展示城市形象。其間，市直有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）共發(fā)布作品77條，得到了極大的關(guān)注。

　　面對文明創(chuàng)建新形勢，江門全市上下不再走老路、彈老調(diào)，而是謀新求變，群眾性精神文明創(chuàng)建實現(xiàn)多項創(chuàng)新。

　　在江門，市機關(guān)大院新時代文明實踐點（即“黨史小屋”）建在了市委、市政府機關(guān)大院，讓黨史知識入腦、入心。這個由市委宣傳部和市文明辦打造的開放式、自助式、體驗式黨史學(xué)習(xí)教育陣地，自去年11月底啟用后，就成為機關(guān)大院職工在工作之余的打卡地。

　　“該新時代文明實踐點既具有紅色傳承底色，又具有形式‘潮’、功能多、環(huán)境好的特點，同時還展現(xiàn)出鮮明的江門僑鄉(xiāng)歷史文化特色�！睆V東省委黨校哲學(xué)教研部教授余澤娜點贊道。

　　這只是一個縮影。目前，全市已經(jīng)實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級新時代文明實踐中心所（站）全覆蓋，共1490個文明實踐陣地，其中包括實踐點50多個，通過推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打通宣傳、教育、引領(lǐng)、服務(wù)群眾的“最后一公里”。此外，臺山市入選全國新時代文明實踐中心建設(shè)試點，蓬江區(qū)、新會區(qū)入選全省試點。

　　面對“0902”本土疫情，江門各縣（市、區(qū)）新時代文明實踐中心所（站、點）志愿者聞令而動，積極開展志愿服務(wù)活動，既貼心又暖心。

　　核酸采樣點現(xiàn)場，遇到有老人沒有手機的情況，志愿者5人一組，用自己的手機幫忙填葵花碼并陪同老人到信息采集點。由于過于專注志愿服務(wù)工作，新會區(qū)新時代文明實踐中心副主任陳晚翠在休息時才發(fā)現(xiàn)脖子酸痛。“雖然過程辛苦，但能幫助群眾，我們心里很高興！”她笑著說。

　　志愿服務(wù)是僑都江門的一張“金名片”。全市共有69.94萬名注冊志愿者，7646支志愿服務(wù)隊伍，開展活動的志愿服務(wù)隊伍數(shù)占當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诘谋壤�全省最高，志愿服�?wù)綜合指數(shù)在省內(nèi)名列前茅。2015年以來，我市有55個典型被評為“廣東省學(xué)雷鋒志愿服務(wù)先進典型”，市人民政府行政服務(wù)中心被評為“全國學(xué)雷鋒活動示范點”。

　　讓人欣喜的是，江門正找準自身優(yōu)勢特色、抓住關(guān)鍵持續(xù)發(fā)力、創(chuàng)新運用創(chuàng)建載體、充分發(fā)揮群眾力量，讓文明風(fēng)尚浸潤人心。

　　守正不動搖——江門堅持“專業(yè)思維”，專兼結(jié)合打造專業(yè)隊伍。以專為主，增強內(nèi)核專業(yè)人才力量；以兼為補，成立外延性創(chuàng)建專班隊伍。堅持“法治思維”，出臺《江門市文明行為促進條例》等6部地方性法規(guī)以及“文明行為記錄制度”等配套措施，通過科學(xué)立法為文明城市創(chuàng)建保駕護航。

　　創(chuàng)新不止步——堅持“創(chuàng)新思維”，江門在文明宣傳形式方面，發(fā)揮社會公眾人物“名人效應(yīng)”，邀請劉德華、譚詠麟等10多位江門籍港澳明星錄制視頻，集體為江門創(chuàng)建全國文明城市加油鼓勁。拍攝文明江門版《愛你》短視頻，發(fā)布暖心系列防疫公益廣告，傳遞文明健康生活理念。

　　快遞、外賣行業(yè)運營車輛曾是城市交通秩序的一塊“心病”。江海區(qū)交通崗志愿者林淑迎在工廠上班，平時一有空就參與志愿服務(wù)�！翱爝f外賣‘小哥’的工作與‘時間賽跑’。以前，我勸導(dǎo)騎手遵守交通規(guī)則時，他們經(jīng)常不理我�，F(xiàn)在，他們過斑馬線時會自覺推車，闖紅燈現(xiàn)象也少了�！彼�說。

　　這得益于江門連續(xù)兩年開展快遞小哥傳“遞”文明活動，全市3000多名快遞“小哥”化身城市文明使者，將文明城市創(chuàng)建、黨史學(xué)習(xí)教育等結(jié)合推進，爭當(dāng)傳遞文明的“使者”。此外，江門開展“文明之歌大家唱”傳唱活動，192個機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社會團體近10萬人參與傳唱《文明在哪里》歌曲，用歌聲把文明的理念傳播得更遠。

　　實踐不松勁——江門堅持廣泛弘揚文明風(fēng)尚，多項常態(tài)化措施持續(xù)開展，比如“文明交通”“文明旅游”“文明餐桌”“文明上網(wǎng)”等文明倡議行動；又如常態(tài)化開展文明校園創(chuàng)建活動，組織全市中小學(xué)校開展“扣好人生第一粒扣子”主題教育實踐活動、“開學(xué)思政第一課”活動。

　　“好人”閃耀的道德光芒，成為這座城市溫暖的感動，以精神力量凝聚起文明合力。

　　2006年以來，全市已評選江門市道德模范116名（組），其中1人（組）獲評全國道德模范提名獎、3人獲評廣東省道德模范；2012年以來，評選“江門好人”367人（組），其中59人（組）獲評“廣東好人”，18人（組）獲評“中國好人”。好人楷模不斷涌現(xiàn)，匯成大愛洪流。

　　斑馬線前，機動車緩緩?fù)Ｏ�，禮讓行人后再通行；公交車上，年輕人主動起身，給老人、孕婦讓座；餐館內(nèi)，顧客按需點菜，避免浪費……如今，一朵朵文明之花，時時刻刻在僑都江門綻放。

　　C創(chuàng)建惠民

　　群眾獲得感幸福感安全感顯著增強

　　下沙公園是江門新晉的網(wǎng)紅打卡地，游人如織。令人難以想象的是，這里曾經(jīng)是江門市區(qū)最大的棚戶區(qū)。2019年以來，江海區(qū)投入6.2億元對下沙片區(qū)進行搬遷改造。如今的下沙公園，小海河碧水靜流，河岸邊綠樹錯落有致詩意盎然。“每天晚餐過后，我們一家就到下沙公園散步，幸福感滿滿！”市民王青之說。

　　人民城市人民建，人民城市為人民。

　　江門全國文明城市創(chuàng)建工作堅持“為民思維”，把人民群眾滿意度作為重要評價標準，從日常入手、從細節(jié)突破，緊緊圍繞提升民生福祉，不斷增強百姓的獲得感、幸福感、安全感。

　　——抓住治理末梢，下好“繡花功夫”，文明城市治理精度不斷提升。

　　“以前逛公園要去東湖，現(xiàn)在家門口就有口袋公園”“東倉里口袋公園停車場，解決了周邊停車難問題”“西江碧道完成建設(shè)后，每天傍晚我們都在那里散步，江邊風(fēng)景經(jīng)常讓我們沉醉其中”……一個個市民“點贊”，折射出江門城市治理的“繡花功夫”。

　　為持續(xù)提升城市“顏值”，近年來，江門大力實施農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)升級改造，創(chuàng)建綠色社區(qū)等，到2022年6月，全面完成270家農(nóng)貿(mào)市場、11家圩日市場升級改造工作。此外，還順利完成103個綠色社區(qū)創(chuàng)建，推動52個老舊小區(qū)開工改造，惠及居民超4萬戶。

　　蓬江市場是江門市區(qū)最大的一個農(nóng)產(chǎn)品零售、批發(fā)的農(nóng)貿(mào)市場，但由于已有26年歷史，該市場在改造升級之前，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，衛(wèi)生死角多，貨物擺放混亂。得益于政府引入社會資本的合作模式，如今該市場實現(xiàn)了“改頭換面”。今年52歲的市民梁敏玲點贊表示：“蓬江市場現(xiàn)在完全不一樣了，干凈、異味少，我們的買菜體驗也非常好�！�

　　同時，江門狠抓市民“吐槽”最多的停車難、停車亂問題，采取優(yōu)化總量、擴大增量、盤活存量方式，2021年以來新增停車位25.2萬個。此外，推動全市機關(guān)企事業(yè)單位211個停車場節(jié)假日免費對外開放，提供超1.4萬個停車位，被市民譽為“節(jié)假日里最貼心的舉措”。

　　——濃縮發(fā)展脈絡(luò)和情感記憶，文明城市在歷史文化傳承中彰顯特色魅力。

　　啟明里是江門城區(qū)13個百年華僑古村落之一，經(jīng)過整飭一新，成為江門一處新的文化地標�！按蠹以谶@里溫習(xí)城市歷史，走進其中，就像是走進了一條時光隧道�！苯衲辏�“感動中國2021年度人物”、香港主持人陳貝兒來到啟明里時感慨道。

　　同時，江門加快推進長堤歷史風(fēng)貌街區(qū)、臺城歷史文化街區(qū)、海口埠等活化利用提升，籌建甘化廠工業(yè)博物館，保護好古村落、古民居、古建筑、古樹名木等寶貴資源，賡續(xù)城市文脈，留住僑都記憶。

　　——聚焦服務(wù)供給的針對性和有效性，文明城市更加公平地惠及人民群眾。

　　實施文化惠民方面，江門自去年以來將每月的28日定為“江門讀書日”，常態(tài)化舉辦“書香五邑·江門讀書日”及“您選書，我買單”系列活動，滿足市民閱讀需求。如今，“江門讀書日”走過了蓬勃發(fā)展的一年，全民閱讀之花在五邑大地燦爛盛開。

　　十年來，我市人民群眾各項社保待遇水平穩(wěn)步提高，社保參保人數(shù)從379萬人增加到420萬人；實施義務(wù)教育“三二一”工程，新建中小學(xué)校29所，新增學(xué)位5.26萬個；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升，2021年全市共有床位數(shù)25789個，比2012年多10162個；養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋率達100%……聚焦群眾的“急難愁盼”問題，一樁樁民生實事、一項項民生保障，無不回應(yīng)民生關(guān)切，體現(xiàn)民生溫度，成就民生幸福。

　　——城市建設(shè)中，生態(tài)文明理念生根發(fā)芽，綻放出芬芳馥郁的文明之花。

　　市第十四次黨代會提出，要加強生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)山水融城、古今輝映、中西交融的魅力江門，實現(xiàn)人與自然和諧共生，打造居者自豪、來者依戀的幸福家園。

　　去年12月，江門迎來一系列重要活動，江門雙碳實驗室成立，一批雙碳科研平臺、產(chǎn)業(yè)化項目落地，廣東綠色低碳發(fā)展圓桌會議、“2021中國僑都（江門）首屆小鳥天堂觀鳥生態(tài)節(jié)”引發(fā)媒體持續(xù)報道，吸引人民網(wǎng)、央視網(wǎng)接力傳播，收獲近700萬名海內(nèi)外網(wǎng)民關(guān)注，講好江門的“生態(tài)文明故事”，以僑都之美向世界展示中國之美。

　　更加高效的治理、更加合理的規(guī)劃、更加暖心的服務(wù)、更加和諧的生態(tài)……十年來，隨著江門不斷推進全國文明城市創(chuàng)建，一張張“城市名片”被擦亮，城市的文明程度和百姓的生活品質(zhì)顯著增強。

　　擊鼓催征正當(dāng)時，奮楫揚帆啟新程。接下來，江門將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央關(guān)于精神文明建設(shè)的決策部署及省委工作部署，不斷深化精神文明建設(shè)工作，保持創(chuàng)建勁頭不松、標準不降、力度不減，進一步擦亮“全國文明城市”這塊金字招牌！