2021年省自然保護(hù)地專項(xiàng)督查反饋“設(shè)立不科學(xué)，審批不規(guī)范。黃山市一些市級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)為市、縣政府同級(jí)審批，普遍存在審批程序不規(guī)范、未進(jìn)行科學(xué)考察、專家論證等。全市自然保護(hù)區(qū)與自然公園之間交叉重疊的多達(dá)68處。部分保護(hù)區(qū)范圍過大，區(qū)內(nèi)人口較多�！眴栴}已整改完成，并通過核查驗(yàn)收。根據(jù)《安徽省生態(tài)環(huán)境問題整改工作實(shí)施辦法》要求，現(xiàn)將該問題整改完成情況公示如下：

一、整改問題

自然保護(hù)地基礎(chǔ)工作薄弱。黃山市提供的105個(gè)自然保護(hù)地名錄中（含水利風(fēng)景區(qū)11個(gè)），完成總體規(guī)劃編制的29個(gè)，占比27.6%，其中，總體規(guī)劃經(jīng)主管部門審批的15個(gè)、占比14.3%，設(shè)有專門管理機(jī)構(gòu)的27個(gè)、占比25.7%，由其他單位代管的69個(gè)、占比65.7%，無明確機(jī)構(gòu)管理的9個(gè)、占比8.6%。多數(shù)自然保護(hù)地總體規(guī)劃未編制，勘界工作滯后，管理機(jī)構(gòu)能力不足，導(dǎo)致自然保護(hù)地保護(hù)管理工作長(zhǎng)期依據(jù)不足，難以有效進(jìn)行管控。

二、整改實(shí)施主體

徽州區(qū)區(qū)委、區(qū)政府。

三、重點(diǎn)措施

1. 根據(jù)《全省自然保護(hù)地專項(xiàng)規(guī)劃編制工作方案》，加快推進(jìn)自然保護(hù)地專項(xiàng)規(guī)劃編制或修編工作，對(duì)于不存在交叉重疊的自然保護(hù)地，屬地政府立即啟動(dòng)規(guī)劃編制或修編工作；對(duì)于存在交叉重疊但不涉及風(fēng)景名勝區(qū)的自然保護(hù)地，著手開展自然保護(hù)地規(guī)劃編制工作，待我省自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案批準(zhǔn)后立即開展新編規(guī)劃的審核和報(bào)批；對(duì)于存在交叉重疊且涉及風(fēng)景名勝區(qū)的自然保護(hù)地，擬定整合優(yōu)化的具體方案，做好整合后規(guī)劃編制的資源調(diào)查和材料收集等前期準(zhǔn)備，待風(fēng)景名勝區(qū)整合相關(guān)政策明確后，立即開展規(guī)劃編制和報(bào)批工作。

2. 根據(jù)全市自然保護(hù)地專項(xiàng)規(guī)劃編制或修編情況，結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，推進(jìn)保護(hù)地勘界定標(biāo)工作，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。

四、目標(biāo)任務(wù)

按照《全省自然保護(hù)地專項(xiàng)規(guī)劃編制工作方案》完成分類管理工作，并有序推進(jìn)保護(hù)地勘界定標(biāo)、管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)等工作。

五、完成時(shí)限

2022年底。

六、整改完成情況

1.徽州天湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、徽州鴛鴦湖省級(jí)森林公園、龍門臺(tái)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、小容縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、蜀源縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、鴛鴦湖縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)6個(gè)自然保護(hù)地已委托專業(yè)機(jī)構(gòu)完成了綜合科學(xué)考察報(bào)告、總體規(guī)劃和勘界報(bào)告的編制。其中徽州天湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)省林業(yè)廳批復(fù)。

2.根據(jù)省市林業(yè)局部署，徽州天湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)依據(jù)勘界報(bào)告完成界樁安裝的立標(biāo)工作，并經(jīng)區(qū)林業(yè)局驗(yàn)收�；罩蔌x鴦湖省級(jí)森林公園、龍門臺(tái)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、小容縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、蜀源縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、鴛鴦湖縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)5個(gè)自然保護(hù)地都開展了勘界工作，完成勘界報(bào)告，勘界成果經(jīng)專家論證上報(bào)省局。

3.2000年6月區(qū)委編辦批復(fù)設(shè)立安徽省徽州天湖自然保護(hù)區(qū)管理站，事業(yè)編制3人。2019年12月區(qū)委編辦批復(fù)加掛徽州鴛鴦湖省級(jí)森林公園管理工作站，2021年8月區(qū)委編辦批復(fù)加掛徽州區(qū)龍門臺(tái)、小容、蜀源、鴛鴦湖四個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理站�；罩輩^(qū)6個(gè)自然保護(hù)區(qū)均建立了野外巡護(hù)制度、護(hù)林防火制度、主要工作職責(zé)、“五嚴(yán)禁”規(guī)定等四項(xiàng)管理制度，以規(guī)范各自然保護(hù)區(qū)管理。

下步，待徽州區(qū)6個(gè)自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案批準(zhǔn)后立即開展新編規(guī)劃的編制和報(bào)批。

如對(duì)該問題整改完成情況有異議，請(qǐng)?jiān)诠�示期間（2022年11月24日至2022年12月7日，共10個(gè)工作日）向黃山市林業(yè)局反映。

監(jiān)督電話〔市林業(yè)局〕：0559—2342605

電子郵箱〔市林業(yè)局〕：362300328@qq.com

2022年11月24日