根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2021年10月13日至11月24日，省委第六巡視組對中共黔東南州委進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。2022年1月17日，省委巡視組向中共黔東南州委反饋了巡視意見，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視集中整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺

巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是黨委（黨組）履行全面監(jiān)督職責(zé)的直接抓手。省委第六巡視組對中共黔東南州委開展專項(xiàng)巡視，充分體現(xiàn)了省委對黔東南的高度重視和關(guān)心關(guān)愛。抓好巡視反饋問題整改，是州委必須堅(jiān)決扛起的政治責(zé)任。省委巡視以來，州委先后召開州委常委會會議、州委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、州委巡視整改專題民主生活會、州委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、州“四化”暨產(chǎn)業(yè)大招商工作推進(jìn)會等會議16次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，專題研究、部署、調(diào)度巡視整改工作。通過持續(xù)深入學(xué)習(xí)、層層動員、精心部署，全州上下進(jìn)一步深化了抓好巡視整改的思想認(rèn)識，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高。

一是全州上下更加深刻認(rèn)識到，抓好巡視整改是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述的實(shí)際行動。省委堅(jiān)持把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的有力抓手，擺在管黨治黨各項(xiàng)工作突出位置，持續(xù)強(qiáng)化巡視監(jiān)督，以監(jiān)督推動改革促進(jìn)發(fā)展。省委巡視組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央巡視工作方針，精準(zhǔn)落實(shí)政治巡視要求，為我州提供了精準(zhǔn)指導(dǎo)。州委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深入貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話和對貴州工作的重要指示批示精神，在推動巡視反饋問題整改工作中，自覺到習(xí)近平總書記重要講話精神中去找答案、找方法，全面推動整改工作取得實(shí)效。

二是全州上下更加深刻認(rèn)識到，抓好巡視整改是衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。巡視是一次政治體檢，整改就是一場政治考驗(yàn)。抓好巡視反饋問題整改，是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。州委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，把巡視整改作為衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅(jiān)決扛起巡視整改的政治責(zé)任，以巡視整改成效踐行對黨的絕對忠誠。

三是全州上下更加深刻認(rèn)識到，抓好巡視整改是推動全州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。州委牢固樹立“整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠”的意識，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化成果運(yùn)用，真正把巡視“后半篇文章”做深做實(shí)做到位。州委堅(jiān)持抓整改就是促發(fā)展，以巡視整改為契機(jī)，精準(zhǔn)聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展瓶頸和群眾“急難愁盼”問題，搶抓新國發(fā)2號文件和省政府《關(guān)于支持黔東南自治州“黎從榕”打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的實(shí)施意見》等重大機(jī)遇，認(rèn)真分析研判，優(yōu)化路徑舉措，注重上下聯(lián)動，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，注重標(biāo)本兼治，健全完善機(jī)制體制，不斷補(bǔ)齊制度短板，防止問題反彈回潮，確保以高質(zhì)量的整改工作推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起巡視整改工作政治責(zé)任

州委始終把巡視整改工作擺在突出位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究實(shí)施，堅(jiān)持立行立改、真改實(shí)改，不折不扣推動各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓整改。州委第一時(shí)間成立了以州委書記為組長，州委副書記、州長為副組長，州人大常委會主任、州政協(xié)主席、州委常委、州政府有關(guān)同志為成員的專項(xiàng)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、指揮調(diào)度、督促指導(dǎo)等。組建了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化、招商引資5個(gè)整改專班，由州委、州政府分管負(fù)責(zé)同志牽頭抓好整改任務(wù)落實(shí)。16個(gè)縣（市）、州直各部門黨組（黨委）相應(yīng)成立由黨組織主要負(fù)責(zé)同志任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、主動擔(dān)起責(zé)任、主動抓好整改。州委先后召開會議16次，各整改專班班長先后召開專班會議25次，研究推動巡視整改工作；州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性帶隊(duì)深入縣（市）、園區(qū)開展專題研究，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，推動整改工作有序落實(shí)。

二是壓緊壓實(shí)責(zé)任抓整改。制定印發(fā)《關(guān)于省委第六巡視組圍繞“四新”主攻“四化”和招商引資專項(xiàng)巡視反饋意見整改方案》，逐條逐項(xiàng)列清單、定措施、明責(zé)任、設(shè)時(shí)限，做到整改任務(wù)一項(xiàng)不漏、責(zé)任落實(shí)到崗到人，制定印發(fā)《州委巡視整改銷號工作制度（試行）》，對整改任務(wù)進(jìn)行臺賬式銷號管理。構(gòu)建了州委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化、招商引資5個(gè)整改專班統(tǒng)籌調(diào)度，各縣（市）各相關(guān)部門推進(jìn)落實(shí)的“1+5+N”的整改工作責(zé)任體系，做到整改任務(wù)的責(zé)任落實(shí)具體到人、具體到事、具體到縣（市）和部門。強(qiáng)化對巡視整改推進(jìn)情況的統(tǒng)籌調(diào)度，制定印發(fā)《州委巡視整改定期匯報(bào)通報(bào)制度（試行）》，堅(jiān)持對巡視整改工作定期研究、定期調(diào)度、定期通報(bào)。州委巡視整改辦、各整改專班累計(jì)召開會議70余次對巡視整改工作進(jìn)行調(diào)度推進(jìn)，開展日常調(diào)度220余次，下發(fā)工作提示單80余期、整改進(jìn)展情況通報(bào)4期。

三是強(qiáng)化聯(lián)調(diào)聯(lián)動抓整改。制定印發(fā)《州委巡視整改督查工作機(jī)制（試行）》，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提升整改成效。州紀(jì)委州監(jiān)委將巡視整改工作列為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，列為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常工作，常態(tài)化督促檢查、持續(xù)性跟蹤督辦。州委組織部將督促巡視整改工作與選人用人工作有機(jī)結(jié)合起來，把巡視整改結(jié)果作為干部考核評價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。州委督查督辦局將整改情況列為督查督辦重要內(nèi)容，對重要事項(xiàng)、工作滯后的緊盯不放。州紀(jì)委州監(jiān)委采取“室組地”聯(lián)動的方式，對16個(gè)縣（市）黨委政府和州委5個(gè)整改專班及相關(guān)責(zé)任單位整改情況開展督導(dǎo)檢查；州委組織部緊盯全州一季度“開門穩(wěn)、開門紅”“四化”建設(shè)等州委、州政府中心工作，強(qiáng)化執(zhí)行能力考核，對推進(jìn)緩慢、落實(shí)不到位重點(diǎn)工作事項(xiàng)有關(guān)的縣（市）和州直部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行書面提醒；州委督查督辦局采取“四不兩直”方式，先后對“4+1”基金工作、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、州領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)、“十件民生實(shí)事”等開展專項(xiàng)督查督辦；州、縣巡察將巡視反饋問題整改情況作為巡察重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。州委巡視整改辦牽頭組織州紀(jì)委州監(jiān)委、州委組織部、州委巡察辦、州委督查督辦局等部門開展巡視整改督查工作2次，各整改專班開展督查檢查工作170余次。各縣（市）黨委、涉及整改任務(wù)的州直部門黨組（黨委）各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的整改任務(wù)和協(xié)調(diào)工作，形成了齊心協(xié)力抓整改的工作格局。

三、巡視整改工作情況

州委堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任，全面聚焦省委第六巡視組巡視反饋意見，集中發(fā)力、迅速行動、較真碰硬，對能立即整改的拿出了“當(dāng)下改”的措施，對需要長期堅(jiān)持的建立“長久立”的機(jī)制，確保反饋問題逐一得到解決，做到件件有著落、條條有整改、事事有回音。

在新型工業(yè)化工作方面。州委堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委強(qiáng)調(diào)“大抓工業(yè)補(bǔ)短板”的要求，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略，先后制定印發(fā)《黔東南州產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年倍增計(jì)劃實(shí)施方案（2021—2023年）》《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《2022年度全州新型工業(yè)化考評辦法（試行）》《黔東南州促進(jìn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作方案（2022—2023年）》等政策措施，深入開展“六個(gè)抓手”攻堅(jiān)行動，加快工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和培育，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動局面，全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷向好。比如，針對“為企業(yè)排憂解難力度不夠”的問題。州委、州政府高度重視，即知即改、立行立改，印發(fā)州領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作方案，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，為企業(yè)破解難題，每季度開展1次入企走訪服務(wù)活動。明確縣（市）干部“全覆蓋”幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)，常態(tài)化開展服務(wù)。認(rèn)真梳理2021—2022年國家、省出臺的惠企政策，匯編成冊，發(fā)到企業(yè)，積極宣傳指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。（具體問題整改進(jìn)展情況見附件1）

在新型城鎮(zhèn)化工作方面。州委認(rèn)真貫徹落實(shí)全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化暨強(qiáng)省會工作大會精神，緊緊圍繞奮力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)承載能力、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)品質(zhì)、城鎮(zhèn)治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展“五個(gè)大提升”目標(biāo)，深入實(shí)施“強(qiáng)州府”行動，印發(fā)《黔東南支持實(shí)施“強(qiáng)州府”五年行動若干政策措施》，加快推動凱里新城建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“黎從榕”建成對接融入粵港澳大灣區(qū)的“橋頭堡”工作，提升“黎從榕”片區(qū)城鎮(zhèn)承載能力。比如，針對凱里市“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)拉動不足，帶動周邊縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展不夠有力”的問題。州委州政府深入實(shí)施“強(qiáng)州府”行動，大力支持凱里市建設(shè)發(fā)展，先后印發(fā)《黔東南州“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確了黔東南高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)，爐碧園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新型材料產(chǎn)業(yè)，著力培育兩個(gè)園區(qū)向百億級園區(qū)邁進(jìn)。深入實(shí)施《黔東南州產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年倍增計(jì)劃實(shí)施方案（2021—2023年）》，督促指導(dǎo)凱里市出臺《凱里市“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》《凱里市產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年倍增計(jì)劃實(shí)施方案（2021—2023年）》等系列配套支持政策，推動凱里黔玻永太建成投產(chǎn)，海生玻璃落地開工，切實(shí)增強(qiáng)凱里市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。（具體問題整改進(jìn)展情況見附件2）

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作方面。州委堅(jiān)持全面抓實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù)”三件事情，按照省委、省政府部署要求，圍繞構(gòu)建“三大體系”，印發(fā)《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》《黔東南州加快推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《黔東南州黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦糧食高產(chǎn)示范田工作方案》，堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，保障糧食安全，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)定不移發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)單品規(guī)�；�突破，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。比如，針對“林下經(jīng)濟(jì)效益不明顯”的問題。州委、州政府定期召開林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會議，對推進(jìn)情況好的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評。聚焦林藥、林菌、林雞、林蜂“四大產(chǎn)業(yè)”，加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套建設(shè)，切實(shí)提高畝產(chǎn)量和產(chǎn)值。（具體問題整改進(jìn)展情況見附件3）

在旅游產(chǎn)業(yè)化工作方面。州委立足資源稟賦，圍繞“兩大提升”，深化“四大專項(xiàng)行動”，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化奮力實(shí)現(xiàn)旅游大提質(zhì)的實(shí)施意見》，著力提升旅游產(chǎn)品文化價(jià)值、大力發(fā)展生態(tài)民宿、提升旅游服務(wù)質(zhì)量、加大旅游宣傳營銷、盤活低效閑置項(xiàng)目，加快推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，針對“景區(qū)業(yè)態(tài)還未實(shí)現(xiàn)向綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變”的問題，制定印發(fā)《黔東南州開展全省200個(gè)旅游景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和100個(gè)高質(zhì)量精品旅游景區(qū)建設(shè)提升工作實(shí)施方案》，強(qiáng)力推進(jìn)景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工作，突出差異性，增強(qiáng)核心吸引力。目前，我州正在大力推進(jìn)雷山西江5A景區(qū)創(chuàng)建和麻江夏同龢狀元府等6個(gè)4A級景區(qū)的創(chuàng)建工作。鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城和丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)成功入選第一批國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，雷山西江千戶苗寨夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)成功入選成為第二批省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)培育單位，云上丹寨成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，積極組織雷山西江千戶苗寨夜間文旅集聚區(qū)申報(bào)國家級第二批夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，升級旅游業(yè)態(tài)，豐富旅游產(chǎn)品。（具體問題整改進(jìn)展情況見附件4）

在招商引資工作方面。州委始終堅(jiān)持把招商引資作為推動產(chǎn)業(yè)升級、動能轉(zhuǎn)換的重要抓手和“四化”建設(shè)的重要支撐，先后出臺了《黔東南州招商引資三年倍增行動計(jì)劃》《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商工作實(shí)施方案》《黔東南州2022年產(chǎn)業(yè)大招商綜合成效測評辦法》等文件，召開2022年全州產(chǎn)業(yè)大招商推進(jìn)大會。組建木材加工及家居制造、醫(yī)藥制造、新型建材（玻璃和陶瓷）、特色食品、文化旅游等5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商專班，明確具體目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步壓實(shí)招商責(zé)任、增強(qiáng)招商意識、突出招商重點(diǎn)、健全招商機(jī)制、創(chuàng)新招商方式、優(yōu)化營商環(huán)境，全力做好招商引資工作。比如，針對“統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商不夠到位”的問題。州委、州政府印發(fā)《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商工作實(shí)施方案》《黔東南州2022年開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商方案》，建立健全“三圖兩庫兩池”，制定具體招商方案，提升“政府+企業(yè)+園區(qū)”協(xié)作力，著力打造培育產(chǎn)業(yè)集群。編制《黔東南工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資指南》《黔東南州十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和招商圖》《黔東南十大產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)企業(yè)庫》《黔東南州十大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目策劃》等。（具體問題整改進(jìn)展情況見附件5）

四、持之以恒推進(jìn)巡視整改走深走實(shí)，不斷推動全州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)過三個(gè)月的集中整改，全州上下深刻認(rèn)識到，巡視反饋的很多問題涉及全州經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展的深層次問題、系統(tǒng)性問題，需要以釘釘子的精神和啃“硬骨頭”的勇氣，勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上持續(xù)不斷深入抓好整改。下步，州委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和黨中央、省委關(guān)于巡視工作新部署新要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相結(jié)合，注重把思想變思路，把方向變方法，把舉措變成效，確保巡視反饋問題清倉見底，巡視整改成果鞏固深化，以高質(zhì)量整改成效推動全州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

（一）在堅(jiān)持政治引領(lǐng)上持續(xù)發(fā)力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把巡視整改作為貫徹黨中央和省委部署要求的重要抓手，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”，使巡視整改的過程成為推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、惠及民生的過程，以實(shí)實(shí)在在的整改成效體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。

（二）在抓好問題整改上持續(xù)發(fā)力。認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于落實(shí)巡視整改工作的部署要求，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，確保所有問題整改到位。堅(jiān)持分類施策，對已經(jīng)完成整改的問題，不定期組織開展“回頭看”，防止問題反彈。抓好整改成果鞏固和成效提升，確保整改經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)和群眾評判。對尚未完成整改的，嚴(yán)格按照整改工作方案要求，強(qiáng)化跟蹤督查，確保在限定時(shí)間內(nèi)完成整改。對整改時(shí)限較長、需要逐步解決的，緊盯不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。

（三）在完善長效機(jī)制上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，針對一些共性問題和深層次矛盾，注重標(biāo)本兼治，加快研究出臺一批管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度。已整改完成的問題，注重以點(diǎn)帶面、健全長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固拓展整改成效，爭取做到整改一個(gè)問題、糾正一類錯(cuò)誤、健全一套制度。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0855—8263290；郵政信箱：貴州省凱里市營盤東路51號州委辦公室（郵編：556000）；電子郵箱：mssk123456@163.com。

附件：1. 省委第六巡視組對黔東南州新型工業(yè)化工作開展

?專項(xiàng)巡視反饋意見整改情況

?2. 省委第六巡視組對黔東南州新型城鎮(zhèn)化工作開展

?專項(xiàng)巡視反饋意見整改情況

?3. 省委第六巡視組對黔東南州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作開展

?專項(xiàng)巡視反饋意見整改情況

?4. 省委第六巡視組對黔東南州旅游產(chǎn)業(yè)化工作開展

?專項(xiàng)巡視反饋意見整改情況

?5. 省委第六巡視組對黔東南州招商引資工作開展專

?項(xiàng)巡視反饋意見整改情況

附件1

省委第六巡視組對黔東南州新型工業(yè)化工作開展專項(xiàng)巡視反饋意見整改情況

一、關(guān)于深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展理念的重要論述，推動工業(yè)綠色化發(fā)展方面

1. 責(zé)任壓得不夠?qū)?/p>

整改情況：一是積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題整改工作及違法行為查處等工作，責(zé)成企業(yè)堅(jiān)決淘汰不符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求的生產(chǎn)工藝和設(shè)施設(shè)備。二是舉一反三對全州工業(yè)領(lǐng)域的“兩高”企業(yè)生產(chǎn)工藝以及設(shè)施設(shè)備開展排查，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域開展集中排查整治工作。切實(shí)加強(qiáng)污染源的排查，壓實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任，提高企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)自覺。三是加強(qiáng)宣傳警示。嚴(yán)格落實(shí)《黔東南州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎勵實(shí)施方案》《黔東南州生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎勵實(shí)施細(xì)則（暫行）》等文件，加強(qiáng)法制宣傳、強(qiáng)化正面引導(dǎo)，及時(shí)解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題。四是從嚴(yán)執(zhí)行生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格員責(zé)任。州、縣兩級網(wǎng)格分別建立領(lǐng)導(dǎo)片區(qū)包保和干部定點(diǎn)包保兩級網(wǎng)格。

2. 節(jié)能降耗成效不明顯

整改情況：一是州委、州政府高度重視工業(yè)節(jié)能降耗工作，加強(qiáng)對高能耗企業(yè)能源消耗情況的指導(dǎo)督導(dǎo)，組織對州內(nèi)高能耗企業(yè)開展能耗對標(biāo)對表能效專項(xiàng)監(jiān)察，提高用能管理水平，實(shí)現(xiàn)綠色化高質(zhì)量發(fā)展。二是開展示范試點(diǎn)，提高資源綜合利用效率，督促高能耗企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)工藝和設(shè)備節(jié)能技術(shù)改造升級試點(diǎn)示范工作，以點(diǎn)促面推進(jìn)高能耗企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；督促高能耗企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)工藝和設(shè)備節(jié)能技術(shù)改造升級試點(diǎn)示范工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)編制了“十四五”期間節(jié)能規(guī)劃報(bào)告，規(guī)范企業(yè)依照規(guī)劃落實(shí)年度能耗目標(biāo)。三是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。嚴(yán)格高耗能項(xiàng)目準(zhǔn)入，積極組織縣（市）謀劃節(jié)能減排及資源綜合利用項(xiàng)目，組織申報(bào)省級工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用項(xiàng)目資金。

二、關(guān)于履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面

3. 工作安排部署滯后

整改情況：一是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，及時(shí)研究部署，提高工作時(shí)效，以“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年活動為契機(jī)，推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。二是切實(shí)發(fā)揮州推進(jìn)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)推進(jìn)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作，確保取得實(shí)效。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神，根據(jù)《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》要求，將相關(guān)工作進(jìn)行責(zé)任分解、細(xì)化落實(shí)，明確各級各部門責(zé)任，對工作推進(jìn)情況進(jìn)行月調(diào)度、季通報(bào)。四是將園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比納入新型工業(yè)化三年倍增計(jì)劃考核的重要內(nèi)容，力爭早日實(shí)現(xiàn)黔東南州百億級園區(qū)“零突破”。

4. 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展謀劃有差距

整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，各縣（市）確定1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由州級重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)，1—2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)由各縣（市）結(jié)合自身實(shí)際選擇性發(fā)展。出臺《黔東南州開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)認(rèn)定辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，對各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)認(rèn)定進(jìn)行規(guī)范，組織開展園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)認(rèn)定審核工作，將園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入新型工業(yè)化考評。二是謀劃編制基礎(chǔ)材料、新型建材、生態(tài)特色食品等十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和招商圖，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向。指導(dǎo)縣（市）、部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5. 為企業(yè)排憂解難力度不夠

整改情況：一是州委、州政府制定印發(fā)《黔東南州領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)工作方案》，通過高位推動，根據(jù)問題性質(zhì)類別，明確責(zé)任主體，及時(shí)交辦、限時(shí)完成，按照分級管理、分類解決的原則建立臺賬，跟蹤督促相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。二是召開領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)工作專題會議，強(qiáng)化督查督辦，跟蹤困難問題辦理情況，確保得到有效解決。三是建立領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向?yàn)槠髽I(yè)破解難題，由州、縣兩級黨委政府干部幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)，常態(tài)化開展服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步加大惠企紓困政策宣傳和落實(shí)力度。四是制定印發(fā)《黔東南州四季度幫扶服務(wù)工業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）工作機(jī)制》，進(jìn)一步提升工業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）生產(chǎn)要素保障服務(wù)，穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行。

三、關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面

6. 工業(yè)底子薄

整改情況：一是深入實(shí)施《黔東南州產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年倍增計(jì)劃實(shí)施方案（2021—2023年）》。二是及時(shí)制定印發(fā)《2022年度全州新型工業(yè)化考評辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化全州新型工業(yè)化考評機(jī)制。三是印發(fā)《關(guān)于抓好2022年一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作確�！伴_門穩(wěn)”力爭“開門紅”的通知》和《黔東南州2022年工業(yè)企業(yè)春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》，建立重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)掛幫工作機(jī)制，為規(guī)上企業(yè)開展“一對一”服務(wù)，著力保障關(guān)鍵行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，有序推進(jìn)一季度“開門紅”工作。四是圍繞“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，依托“六個(gè)抓手”，結(jié)合黔東南州資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成專題報(bào)告，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作要點(diǎn)，奮力補(bǔ)齊工作發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破。

7. 規(guī)上企業(yè)增量不足

整改情況：一是強(qiáng)化督促指導(dǎo)，要求各縣（市）認(rèn)真制定上規(guī)入統(tǒng)指導(dǎo)計(jì)劃，對轄區(qū)內(nèi)擬培育上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行梳理，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，建立工業(yè)企業(yè)培育庫，全力抓好企業(yè)培育。二是印發(fā)《黔東南州2021年度新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)入庫獎勵工作方案》，對新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)入庫進(jìn)行獎勵。三是進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的信息共享，強(qiáng)化協(xié)同合作，共同促進(jìn)工業(yè)市場主體上規(guī)入統(tǒng)工作，確保完成《黔東南州產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年倍增計(jì)劃實(shí)施方案（2021—2023年）》和《黔東南州促進(jìn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作方案（2022—2023年）》明確的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)三年倍增目標(biāo)。四是加大企業(yè)申報(bào)入庫工作服務(wù)力度。

8. 工業(yè)企業(yè)運(yùn)行不穩(wěn)定

整改情況：一是建立預(yù)警預(yù)判工作機(jī)制。每月25日左右報(bào)送工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)判工作專報(bào)。二是為穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)行，印發(fā)實(shí)施《黔東南州2021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行年度目標(biāo)任務(wù)“百日攻堅(jiān)”行動方案》，著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是建立領(lǐng)導(dǎo)包保服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，州領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)持續(xù)深入企業(yè)開展走訪，一對一幫扶服務(wù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，常態(tài)化開展服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。四是印發(fā)2021年《黔東南州新型工業(yè)化“沖刺四季度決戰(zhàn)全年度”攻堅(jiān)行動方案》，全力推動企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。五是扎實(shí)抓好一季度“開門紅”及全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力保障關(guān)鍵行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。六是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“決戰(zhàn)四季度 決勝全年度”工作，印發(fā)工作方案，加強(qiáng)擬上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)的服務(wù)調(diào)度，著力推動項(xiàng)目加快建設(shè)，全力以赴穩(wěn)增長、穩(wěn)位次。

9. 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大

整改情況：一是加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能核查工作。在全州范圍內(nèi)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)逐一排查，按照“四法一政策”、準(zhǔn)入條件、能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)、質(zhì)量以及有關(guān)規(guī)范的綜合標(biāo)準(zhǔn)積極開展排查工作。二是加大工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，積極指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)申報(bào)省級以上技術(shù)創(chuàng)新平臺，指導(dǎo)縣（市）申報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)識，積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展生態(tài)特色食品、新能源等產(chǎn)業(yè)。

10. 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體量小

整改情況：一是全面梳理現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，認(rèn)真比對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄中行業(yè)代碼及產(chǎn)品代碼，做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)識。二是加大工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，積極指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)申報(bào)省級以上技術(shù)創(chuàng)新平臺，2021年指導(dǎo)縣（市）申報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)識147項(xiàng)。三是加大新興產(chǎn)業(yè)招商力度，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增量。

11. 地方特色產(chǎn)業(yè)弱

整改情況：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》和省委、省政府《關(guān)于支持民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見》精神，加快推進(jìn)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為黔東南高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，打造健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。二是制定《黔東南州工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資指南》，將健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點(diǎn)，明確健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和發(fā)展路線圖，明確健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局、目標(biāo)定位、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是編制《黔東南州健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目策劃》和《黔東南州健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)企業(yè)庫》，重點(diǎn)策劃健康醫(yī)藥招商項(xiàng)目，梳理健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)目標(biāo)企業(yè)庫企業(yè)，加強(qiáng)招商引資，推進(jìn)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加強(qiáng)對藍(lán)莓加工企業(yè)的調(diào)研指導(dǎo)服務(wù)，州內(nèi)形成的藍(lán)莓加工產(chǎn)品有藍(lán)莓果酒、果汁、果醬等。

12. 發(fā)揮資源比較優(yōu)勢不夠充分，重晶石礦儲量大，但產(chǎn)品附加值不高

整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，指導(dǎo)天柱縣編制《天柱縣創(chuàng)建省級化工園區(qū)工作實(shí)施方案》《天柱工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》《黔東南天柱化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《天柱縣智慧工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總體規(guī)劃方案（一期建設(shè)）》，積極創(chuàng)建黔東南天柱化工園區(qū)，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一周一調(diào)度。根據(jù)《省工信廳關(guān)于開展認(rèn)定化工園區(qū)復(fù)核和做好第二批化工園區(qū)認(rèn)定申報(bào)等有關(guān)工作的通知》《貴州省化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法（試行）》等要求，目前，黔東南天柱化工園區(qū)已完成專家組現(xiàn)場考評，并按照專家反饋整改意見補(bǔ)充印證材料。二是創(chuàng)建省級黔東南天柱化工園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以重晶石深加工為主導(dǎo)的鋇化工產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展耦合度較高的鍶鹽、二氧化鋯、醫(yī)藥中間體等特色化工產(chǎn)業(yè)。三是圍繞石英砂、木材等優(yōu)勢資源加大招商力度，目前已建成投產(chǎn)黔玻永太一期1*700t/d在線鍍膜平板玻璃。依托豐富的木材資源，以榕江為重點(diǎn)打造“黎從榕”家居產(chǎn)業(yè)集群，推動一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

四、關(guān)于抓項(xiàng)目，推動工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)突破方面

13. 抓重大項(xiàng)目意識不夠

整改情況：一是加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目走訪服務(wù)。大力開展督導(dǎo)幫扶服務(wù)，切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)中的難題。二是編制《黔東南州十大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目策劃》和《黔東南州十大產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)企業(yè)庫》，加強(qiáng)招商引資，推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是制定《黔東南州工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資指南》，編制十大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和發(fā)展路線圖，明確各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局、目標(biāo)定位、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。圍繞高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國藥貴州血制品新冠特免產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，為工業(yè)發(fā)展提供項(xiàng)目增量。四是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和調(diào)度服務(wù)，加強(qiáng)對各縣（市）擬開工項(xiàng)目、在建擬入庫項(xiàng)目、在庫項(xiàng)目的調(diào)度服務(wù)，挖掘項(xiàng)目增量。

14. 新建項(xiàng)目中億元項(xiàng)目少

整改情況：一是印發(fā)《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商工作實(shí)施方案》，對招商引資任務(wù)進(jìn)行明確。二是編制《黔東南州十大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目策劃》和《黔東南州十大產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)企業(yè)庫》，重點(diǎn)策劃十大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目211個(gè)，梳理十大產(chǎn)業(yè)目標(biāo)企業(yè)庫企業(yè)525戶。三是制定《黔東南州工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資指南》，編制十大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和發(fā)展路線圖，明確各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局、目標(biāo)定位、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。四是開展全州新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)的考核，強(qiáng)化招商引資編制項(xiàng)目的結(jié)果運(yùn)用。五是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)，引進(jìn)了凱里海生玻璃、貴州魯控、黎平清水江公司光伏發(fā)電等一批重點(diǎn)億元項(xiàng)目入駐發(fā)展。

五、關(guān)于完善園區(qū)基礎(chǔ)配套，充分發(fā)揮主陣地作用方面

15. 黔東南高新區(qū)以醫(yī)藥制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐不夠

整改情況：一是成立醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)招商專班，負(fù)責(zé)制定具體招商方案，編制招商項(xiàng)目、做好醫(yī)藥制造（包含中藥材）產(chǎn)業(yè)“三圖兩庫兩池”；做好目標(biāo)任務(wù)的分配與安排；著重招引中藥材種植、飲片、超微粉、配方顆粒、中藥萃取及醫(yī)藥制造關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力打造醫(yī)藥制造全產(chǎn)業(yè)100億級產(chǎn)業(yè)集群。明確黔東南高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，著力打造健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。二是制定《黔東南州工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資指南》，將健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商引資作為其中的重要板塊，明確健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和發(fā)展路線圖，編制高質(zhì)量招商引資項(xiàng)目。三是編制《黔東南州健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目策劃》和《黔東南州健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)企業(yè)庫》，加強(qiáng)招商引資，推進(jìn)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是增強(qiáng)高新區(qū)健康醫(yī)藥企業(yè)競爭力，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)2021年貴州省科技研發(fā)創(chuàng)新發(fā)展工程項(xiàng)目。

16. 要素保障不到位，園區(qū)天然氣管網(wǎng)不完善

整改情況：一是充分利用國家及省支持園區(qū)發(fā)展政策，多渠道幫助園區(qū)申報(bào)各類專項(xiàng)資金和政府專項(xiàng)債，加快園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，不斷提高園區(qū)要素保障能力和服務(wù)能力。二是加快推進(jìn)園區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)。黔東南高新區(qū)、爐碧經(jīng)開區(qū)、臺江經(jīng)開區(qū)已實(shí)現(xiàn)長輸管道供氣。力爭2023年底，全州園區(qū)實(shí)現(xiàn)管道天然氣直供。

17. 惠企政策兌現(xiàn)不到位，尚有獎補(bǔ)資金未兌現(xiàn)

整改情況：一是已完成對2020年符合上規(guī)入統(tǒng)獎勵條件的企業(yè)獎補(bǔ)資金撥付。二是制定《黔東南州2021年度新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)入庫獎勵工作方案》，對符合條件的企業(yè)進(jìn)行獎勵。

18. 園區(qū)綜合競爭力不強(qiáng)

整改情況：一是實(shí)施“一企一策”行動計(jì)劃，加快玻璃、醫(yī)藥、電池等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，力爭早日實(shí)現(xiàn)、爐碧、臺江經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)百億級突破。二是充分利用粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，打造黔東南“橋頭堡”，積極推進(jìn)佛山市南海區(qū)與黔東南州從江縣共建東西部協(xié)作現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，力爭2023年建成投入使用。

19. 園區(qū)投入產(chǎn)出比低

整改情況：一是加大企業(yè)培育，提升園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值。二是深入開展園區(qū)僵尸企業(yè)治理和閑置土地、廠房清理，有效盤活園區(qū)低效閑置資產(chǎn)，提高園區(qū)資源利用率。三是開展園區(qū)倉儲用地面積調(diào)查，再次核準(zhǔn)了園區(qū)倉儲用地面積，更準(zhǔn)確反映園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展真實(shí)水平，提高園區(qū)畝均工業(yè)產(chǎn)值。

六、關(guān)于落實(shí)巡視反饋問題整改情況方面

20. 落實(shí)巡視反饋問題整改進(jìn)展較為緩慢，整改成效不夠明顯?

整改情況：一是加快推進(jìn)省委巡視“回頭看”反饋問題整改進(jìn)展緩慢的整改工作，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任。二是督促企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)對接，探尋赤泥綜合利用相關(guān)技術(shù)，同時(shí)加快赤泥綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。

附件2

省委第六巡視組對黔東南州新型城鎮(zhèn)化工作開展專項(xiàng)巡視反饋意見整改情況

一、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的重要指示精神方面

1. 常住人口城鎮(zhèn)化率偏低，推動人口向城鎮(zhèn)聚集成效不明顯

整改情況：一是強(qiáng)化政策支撐引領(lǐng)。印發(fā)《黔東南州“十四五”山地特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》，為全州推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作提供有力指導(dǎo)；出臺《黔東南州推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2021—2025年）》《支持實(shí)施“強(qiáng)州府”五年行動若干政策措施》等政策文件，細(xì)化工作措施，加快提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)人口聚集能力；出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金要素保障全力支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施辦法（試行）》，擴(kuò)大住房公積金覆蓋范圍，有效解決城鎮(zhèn)居民、新市民的住房需求。二是全力推進(jìn)城市更新，加快提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。印發(fā)《黔東南州城市更新行動工作實(shí)施方案》，深入實(shí)施以城鎮(zhèn)“四改”為抓手的城市更新。三是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快完善城市功能。積極推進(jìn)納入《貴州省縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)總體方案》的城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)省級新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動人口聚集。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)抓好營商環(huán)境優(yōu)化工作，促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。五是推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展，加快提升城市綜合承載力。深入貫徹《省人民政府關(guān)于支持黔東南自治州“黎從榕”打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的實(shí)施意見》，制定《黔東南州打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”2022—2023年重點(diǎn)突破“十大工程”實(shí)施方案》及“十大工程”分項(xiàng)實(shí)施方案，推動實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)承接、生態(tài)旅游康養(yǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、公共服務(wù)提升、“橋頭堡”核心區(qū)建設(shè)重點(diǎn)突破。深入實(shí)施“強(qiáng)州府”行動，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展以玻璃為主的新型建材產(chǎn)業(yè)，凱榮玻璃公司、黔玻永太公司玻璃生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。加快特色小鎮(zhèn)發(fā)展，丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)、錦屏羽毛球小鎮(zhèn)納入省級首批特色小鎮(zhèn)培育創(chuàng)建清單。六是開展人口季度監(jiān)測。嚴(yán)格落實(shí)《貴州省常住人口城鎮(zhèn)化率季度監(jiān)測實(shí)施方案》要求，指導(dǎo)各縣（市）開展全州常住人口監(jiān)測工作，強(qiáng)化人口分析能力。

二、關(guān)于履行主體責(zé)任，落實(shí)省委關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的決策部署方面

2. 學(xué)習(xí)全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化暨“強(qiáng)省會”工作大會精神有差距，對重點(diǎn)工作抓落實(shí)不到位

整改情況：一是州委、州政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化暨“強(qiáng)省會”工作大會精神，2021年來分別召開州委常委會會議、州政府常務(wù)會議及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省級會議精神，并召開全州新型城鎮(zhèn)化暨“強(qiáng)州府”工作會議、全州“四化”推進(jìn)大會，安排部署新型城鎮(zhèn)化工作，奮力實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化大提升。二是深入推進(jìn)《黔東南州推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2021—2025年）》《黔東南州產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年倍增計(jì)劃實(shí)施方案（2021—2023年）》《支持實(shí)施“強(qiáng)州府”五年行動若干政策措施》等政策落地落實(shí)，制定《黔東南州2022年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工作任務(wù)》，按月開展調(diào)度，壓實(shí)壓緊工作責(zé)任。三是健全完善全州新型城鎮(zhèn)化工作機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于建立黔東南州新型城鎮(zhèn)化專項(xiàng)組工作機(jī)制的通知》。全州各縣（市）均已比照州級制定新型城鎮(zhèn)化相關(guān)方案，成立新型城鎮(zhèn)化工作專班，明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

3. 區(qū)域中心城市人口聚集能力不足

整改情況：一是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，增強(qiáng)凱里市城市承載能力。通過城市更新，提升主城區(qū)居住品質(zhì)。加快凱里新城發(fā)展，進(jìn)一步拓展城市空間，凱里南線快速通道正加快推進(jìn)，建成州老年養(yǎng)護(hù)樓、州兒童醫(yī)院等，加快貴州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，新城公共服務(wù)水平進(jìn)一步完善。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動，成功開通凱里至都勻城際客運(yùn)公交。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動人口聚集。凱里市、麻江縣共同簽訂《共建貴州爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)碧波園區(qū)合作協(xié)議》，共同推進(jìn)凱麻同城化、凱麻產(chǎn)城融合發(fā)展。三是強(qiáng)化城市治理，切實(shí)提高群眾獲得感、幸福感。凱里市引導(dǎo)社會力量參與市容秩序管理的創(chuàng)新城市治理經(jīng)驗(yàn)獲國家層面推廣�！八{(lán)天”“碧水”“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)取得新成果，目前，城市污水處理率達(dá)97%以上、城市生活垃圾無害化處理率達(dá)97.99%、城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例保持在95%以上，城市更加宜居。四是著力推進(jìn)“五大民生工程”。通過實(shí)施“學(xué)在凱里”“健康凱里”“暢通凱里”“便捷凱里”“平安凱里”，解決好群眾“急難愁盼”問題，讓群眾的獲得感、安全感、幸福感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

4. 區(qū)域中心城市發(fā)展帶動不夠有力

整改情況：一是堅(jiān)持高位推動。州委、州政府召開全州“四化”暨產(chǎn)業(yè)大招商工作推進(jìn)大會，對全州新型城鎮(zhèn)化工作和“強(qiáng)州府”工作進(jìn)行安排部署。成立由州委書記、州長任雙組長的“強(qiáng)州府”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動“強(qiáng)州府”工作。印發(fā)《黔東南州支持實(shí)施“強(qiáng)州府”五年行動若干政策措施》等文件，統(tǒng)籌支持凱里市發(fā)展。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。著力打造高新區(qū)、爐碧園區(qū)，加快推動醫(yī)藥制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年前三季度凱里市第二產(chǎn)業(yè)增加值比上年同期增長6%。三是抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。凱里市建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制，通過采取實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場辦公、責(zé)任壓實(shí)、限時(shí)辦結(jié)的服務(wù)模式，確保重大工程項(xiàng)目有序推進(jìn)。四是深入開展調(diào)研。州政府組織開展“強(qiáng)州府”專題調(diào)研，為凱里市高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考。2022年前三季度，凱里市地區(qū)生產(chǎn)總值占全州比重達(dá)24.11%，中心城市帶動力呈上升趨勢。

5. 區(qū)域中心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)拉動不足

整改情況：一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。印發(fā)《黔東南州“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確做大做強(qiáng)以凱里為核心，輻射麻江、丹寨、雷山、臺江、黃平等縣的工業(yè)核心區(qū)。印發(fā)《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確黔東南高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以生物制藥、中藥材加工、醫(yī)療器械、醫(yī)療流通等為代表的醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)；爐碧園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以玻璃制造、玻璃纖維、陶瓷制造為代表的新型材料產(chǎn)業(yè)，著力培育兩個(gè)園區(qū)向百億級園區(qū)邁進(jìn)。深入實(shí)施《黔東南州產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年倍增計(jì)劃實(shí)施方案（2021—2023年）》，指導(dǎo)凱里市制定印發(fā)《凱里市“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》《凱里市產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年倍增計(jì)劃實(shí)施方案（2021—2023年）》等系列配套支持政策，成立由市委書記、市長任組長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資促進(jìn)委員會。2022年4月，省級出臺《關(guān)于支持黔東南自治州“黎從榕”打造對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的實(shí)施意見》，明確將醫(yī)藥、玻璃、陶瓷、鋁等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)納入支持范圍，將有力推動凱里市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研究。按照州委、州政府明確的產(chǎn)業(yè)布局，州工業(yè)和信息化局聯(lián)合貴州大學(xué)對凱里市玻璃產(chǎn)業(yè)和健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題研究，并形成調(diào)研成果，為高新區(qū)、爐碧園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育提供了決策參考。三是強(qiáng)化政策支持。按照《黔東南州支持實(shí)施“強(qiáng)州府”五年行動若干政策措施》要求，每年從州工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排1000萬元支持高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。推動凱里黔玻永太公司建成并點(diǎn)火投產(chǎn)，海生玻璃公司玻璃生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目落地開工，增強(qiáng)凱里市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。指導(dǎo)凱里市重點(diǎn)圍繞以玻璃為代表的新型建材、醫(yī)藥制造、健康醫(yī)藥、以酸湯為代表的生態(tài)特色食品等產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展招商引資工作。2022年前三季度，凱里市三次產(chǎn)業(yè)占比為7.31：16.75：75.94，第二產(chǎn)業(yè)占比較去年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)拉動作用持續(xù)增強(qiáng)。

6. 區(qū)域中心城市城鎮(zhèn)居民收入增長緩慢

整改情況：一是做好穩(wěn)崗就業(yè)工作，切實(shí)促進(jìn)城鎮(zhèn)居民工資增收。大力實(shí)施技能提升行動，精準(zhǔn)開展“訂單型、定向型、輸出型”及短平快、中長期項(xiàng)目制、證書直補(bǔ)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等技能培訓(xùn)，提高城鎮(zhèn)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，通過公益性崗位安置促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)。及時(shí)落實(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障企業(yè)職工勞動權(quán)益。二是著力優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新經(jīng)營，切實(shí)提高城鎮(zhèn)居民經(jīng)營性收入。全面落實(shí)一次性自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、場租補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵引導(dǎo)勞動力創(chuàng)業(yè)。完善市場主體培育獎勵機(jī)制，加強(qiáng)惠企紓困政策宣傳，推動企業(yè)項(xiàng)目“雙服務(wù)”工作，建立月調(diào)度工作機(jī)制，統(tǒng)籌部門力量，推進(jìn)營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是織牢社會保障網(wǎng)，增加居民轉(zhuǎn)移性收入。建立城市低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，凱里市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由2021年的685元/月提高到2022年的705元/月。增發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，對領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員按照每人每月10元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，平均達(dá)到113.58元/人/月。

三、關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)“三改”工作方面

7. “三改”項(xiàng)目任務(wù)完成率低

整改情況：一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。制定印發(fā)《黔東南州城市更新行動工作實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟及政策支持等，指導(dǎo)項(xiàng)目有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化督促檢查。對“四改”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況開展實(shí)地督查，定期通報(bào)城鎮(zhèn)“四改”工作情況，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，確保按時(shí)完成2022年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。指導(dǎo)縣（市）將符合條件的相鄰小區(qū)、相鄰巷道與周邊地區(qū)捆綁統(tǒng)籌，老舊片區(qū)改造項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)收益自我平衡。積極申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券、新型城鎮(zhèn)化基金等支持，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。四是推進(jìn)2022年“四改”項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。

8. 凱里市部分老舊小區(qū)改造項(xiàng)目未按要求進(jìn)行改造，部分背街小巷改造項(xiàng)目影響消防通道暢通的地鎖尚未拆除，空中“蜘蛛網(wǎng)”依然存在

整改情況：一是補(bǔ)齊老舊小區(qū)短板。制定工作方案，明確改造標(biāo)準(zhǔn)，將城市燃?xì)夤艿栏�新改造及通信線路規(guī)整改造列為重點(diǎn)改造內(nèi)容。統(tǒng)籌各縣（市）認(rèn)真謀劃、編制以城市燃?xì)夤艿栏�新改造為主的城�?zhèn)老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金支持。二是嚴(yán)格執(zhí)行改造標(biāo)準(zhǔn)。為解決好路面地鎖問題，督促凱里市組織社區(qū)、街道、執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)，由居民自愿自行拆除；對于居民無法拆除的部分，由背街小巷改造施工隊(duì)伍進(jìn)行拆除。為解決好架空線凌亂“蜘蛛網(wǎng)”問題，組織人員現(xiàn)場摸排，將架空管線用架橋、捆綁、清除廢棄線纜等方式進(jìn)行整理。

9. “三改”資金缺口大

整改情況：一是成立資金籌集專班。制定《黔東南州棚戶區(qū)改造工作攻堅(jiān)方案》，成立以州長任組長、州政府常務(wù)副州長任副組長的棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)五個(gè)工作組，其中資金保障組由州財(cái)政局牽頭，負(fù)責(zé)積極爭取專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)、省新型城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金、金融機(jī)構(gòu)貸款等，多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金；成立由發(fā)展改革委、財(cái)政、金融辦等部門和各商業(yè)銀行等為成員的黔東南州城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目編制工作專班、棚戶區(qū)改造融資服務(wù)工作專班，進(jìn)一步拓寬融資渠道，深化“政金企”合作，用好中央預(yù)算內(nèi)、新型城鎮(zhèn)化投資基金、城市更新貸款等財(cái)政金融政策，提高項(xiàng)目融資成功率。二是搶抓專項(xiàng)債機(jī)遇，積極爭取上級補(bǔ)助資金，極大緩解了地方資金困難問題，助推項(xiàng)目建設(shè)。三是加大城市更新項(xiàng)目信貸支持。圍繞全省“四化”及生態(tài)環(huán)�；�金政策投資，加大全州城市更新規(guī)劃編制及更新單元項(xiàng)目策劃包裝，優(yōu)化配套片區(qū)養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)設(shè)施，協(xié)調(diào)引導(dǎo)州級銀行機(jī)構(gòu)通過開展“政金企”項(xiàng)目融資對接活動等方式，加大對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造、背街小巷改造和城市管網(wǎng)改造等為主的城市更新項(xiàng)目信貸支持力度。

10. 持續(xù)推進(jìn)解決“三改”資金問題方法不多

整改情況：一是搶抓專項(xiàng)債機(jī)遇，積極爭取上級補(bǔ)助資金。二是加大城市更新項(xiàng)目信貸支持。按照全省“四化”及生態(tài)環(huán)�；�金政策投資，加大全州城市更新規(guī)劃編制及更新單元項(xiàng)目策劃包裝，優(yōu)化配套片區(qū)養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)設(shè)施，協(xié)調(diào)引導(dǎo)州級銀行機(jī)構(gòu)通過開展“政金企”項(xiàng)目融資對接活動等方式，加大對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造、背街小巷改造和城市管網(wǎng)改造等為主的城市更新項(xiàng)目信貸支持力度。三是加強(qiáng)2022年新型城鎮(zhèn)化基金爭取。州委、州政府高度重視基金申報(bào)工作，多次召開專題會議研究。目前，全州儲備以“四改”為主的重點(diǎn)新型城鎮(zhèn)化基金35個(gè)。

四、關(guān)于提升城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)品質(zhì)，破解群眾關(guān)心關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題方面

11. 凱里市“大班額”較多，公辦幼兒園在園幼兒占比低

整改情況：一是強(qiáng)化要素保障，積極爭資爭項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育項(xiàng)目建設(shè)要素保障。二是指導(dǎo)凱里市出臺《凱里市“學(xué)在凱里”工程實(shí)施方案》，著力建設(shè)一批中小學(xué)、幼兒園，不斷優(yōu)化教育資源配置，解決好入學(xué)難問題。三是督促凱里市加大學(xué)校建設(shè)力度，積極爭取上級資金，解決好義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位缺口問題，逐步化解“大班額”，計(jì)劃兩年內(nèi)新建、擴(kuò)建10所城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校，新增學(xué)位9000個(gè)以上。目前，已有4所學(xué)校建成投用。四是指導(dǎo)凱里市推進(jìn)學(xué)前教育攻堅(jiān)，提高公辦幼兒園占比。2022年秋季學(xué)期全市公辦幼兒園在園幼兒占比為55.78%，公辦幼兒園在園幼兒占比低的問題有效化解。

12. 教育設(shè)施配套不夠到位

整改情況：一是強(qiáng)化安排部署。召開全州教育工程項(xiàng)目“開門穩(wěn)”現(xiàn)場推進(jìn)會，對加快教育工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行安排，推動項(xiàng)目建設(shè)有序開展。二是出臺《黔東南州新建改建居住區(qū)教育配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理辦法（試行）》，堅(jiān)持“應(yīng)配盡配、應(yīng)建盡建”的原則，加強(qiáng)居住小區(qū)配套教育規(guī)劃建設(shè)，滿足適齡兒童就近接受教育需求。三是督促凱里市未來城小區(qū)開發(fā)商加快配套學(xué)校建設(shè)。目前，未來城片區(qū)已建成4所幼兒園，提供學(xué)位1350個(gè)，滿足該片區(qū)幼兒園就讀需求。同時(shí)，通過就近安排等方式，解決好片區(qū)小學(xué)、初中就讀需求。

13. 養(yǎng)老服務(wù)保障配套不完善

整改情況：一是實(shí)施提升改造，提高護(hù)理型床位占比。對特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)（敬老院）實(shí)施改造提升，2021年來，完成17所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造，目前，全州養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)47.1%。二是多措并舉，提高養(yǎng)老床位數(shù)量。完善養(yǎng)老服務(wù)配套政策，推動養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，印發(fā)《黔東南州“十四五”民政事業(yè)發(fā)展及養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，對“十四五”期間養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)籌謀劃，制定發(fā)展目標(biāo)和明確工作任務(wù)。制定出臺《黔東南州加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》，從稅費(fèi)、土地、融資等方面給予養(yǎng)老服務(wù)業(yè)優(yōu)惠，全面開放我州養(yǎng)老市場，提升全州養(yǎng)老服務(wù)供給能力和服務(wù)水平。三是強(qiáng)化政策傾斜，支持凱里市發(fā)展。指導(dǎo)凱里市實(shí)施清泉社區(qū)日間照料中心、杭州路社區(qū)日間照料中心項(xiàng)目建設(shè)，申報(bào)龍井社區(qū)老年人日間照料中心項(xiàng)目和灣水、龍場片區(qū)中心敬老院項(xiàng)目。加大招商引資力度，支持社會養(yǎng)老發(fā)展。編制《全州康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)推介項(xiàng)目匯總表》，全州重點(diǎn)推薦22個(gè)項(xiàng)目，其中凱里市占4個(gè)。按照“請進(jìn)來，走出去”的招商引資方式，積極開展招商引資。

14. 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室建設(shè)任務(wù)完成率低。凱里市三級甲等綜合醫(yī)院、凱里市疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目未完工。城鎮(zhèn)管道燃?xì)膺�未實(shí)現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。陸港公用保稅倉庫項(xiàng)目未啟動建設(shè)

整改情況：一是加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室建設(shè)。加大督查調(diào)度力度，及時(shí)對各縣（市）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，督促各地積極爭取項(xiàng)目資金，加快建設(shè)進(jìn)度。二是加快凱里市重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目土地、資金等要素保障，推動凱里市三級甲等綜合醫(yī)院建成投用和疾病預(yù)防控制中心項(xiàng)目建設(shè)，凱里市三級甲等綜合醫(yī)院第一期工程項(xiàng)目已于2022年7月中旬完成建設(shè)并投入使用。三是加快管道燃?xì)狻翱h縣通”項(xiàng)目建設(shè)。及時(shí)研究制定黔東南州“縣縣通”天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目“五定”工作表，倒排工期，采取集中重點(diǎn)突破、先易后難的方式加快城鎮(zhèn)燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。四是指導(dǎo)凱里市、黔東南陸港公司達(dá)成共識，明確在一期項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)行的情況下，將凱里西保稅倉二期土地視陸港公司建設(shè)需要優(yōu)先交付陸港公司使用，黔東南陸港公司視我州保稅業(yè)務(wù)發(fā)展需求適時(shí)啟動項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，積極調(diào)整保稅倉用地的規(guī)劃用途，將原規(guī)劃用于保稅倉庫的二期土地調(diào)整建設(shè)成為散貨海關(guān)監(jiān)管場，根據(jù)散貨加工、灌箱需求，建設(shè)普通倉庫，充分發(fā)揮保稅倉（一期）功能，吸引外向型企業(yè)向保稅倉周邊集聚，力爭進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)突破，助推外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

附件3

省委第六巡視組對黔東南州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作開展專項(xiàng)巡視反饋意見整改情況

一、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面

1. 推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增長較緩慢

整改情況：一是州委、州政府多次召開州委常委會會議、州政府常務(wù)會等會議研究“三農(nóng)”問題及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，并通過謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向上爭取資金、加大招商引資、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基金申報(bào)等舉措爭取更多財(cái)政資金投入。二是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃，強(qiáng)抓特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。2021年全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成455.59億元，比上年同期增長8.9%。2022年前三季度，全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值333.54億元，比上年同期增長4.2%。三是每年實(shí)施2次以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)水平。四是扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和服務(wù)企業(yè)活動，每月深入縣（市）督促指導(dǎo)，并深入經(jīng)營主體、企業(yè)開展調(diào)研和服務(wù)，通過指導(dǎo)種植、養(yǎng)殖企業(yè)技術(shù)生產(chǎn)、基金申報(bào)等方式，切實(shí)解決企業(yè)困難。

2. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入力度減弱

整改情況：一是自查核實(shí)，深刻剖析原因，主要為部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施，項(xiàng)目資金已下達(dá)但還未實(shí)施。二是通過開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資和省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基金申報(bào)工作加大資金投入力度。三是加大項(xiàng)目的謀劃和編制，積極向上爭資爭項(xiàng)。四是加大州級財(cái)政資金支持力度，2022年預(yù)算農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金2000萬元用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

二、關(guān)于履行主體責(zé)任，落實(shí)省委加快推進(jìn)山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作部署方面

3. 專項(xiàng)組履職不夠到位

整改情況：一是州委、州政府多次召開州委常委會會議、州政府常務(wù)會等會議研究“三農(nóng)”問題及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，出臺了《關(guān)于黔東南州加快山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《關(guān)于健全完善黔東南州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專項(xiàng)組工作機(jī)制的通知》等政策文件，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作提供指引。二是大力推進(jìn)全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022年前三季度，全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值333.54億元，比上年同期增長4.2%。三是州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專項(xiàng)組辦公室對州直各部門貫徹落實(shí)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化情況進(jìn)行調(diào)度，并納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化年度考核。四是制定縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，指導(dǎo)各縣（市）加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

4. 履行對縣（市）產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展的監(jiān)管責(zé)任不夠到位

整改情況：一是成立了黔東南州農(nóng)業(yè)設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地閑置和產(chǎn)業(yè)脫管（失管）專項(xiàng)整治排查問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并印發(fā)了《黔東南州農(nóng)業(yè)設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地閑置和產(chǎn)業(yè)脫管（失管）專項(xiàng)整治排查問題整改方案》。二是通過廠房出租、改行經(jīng)營養(yǎng)殖、修復(fù)損壞設(shè)備等措施，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有功效。三是對全州范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地閑置、產(chǎn)業(yè)脫管（失管）等開展舉一反三摸排。

三、關(guān)于樹牢耕地保護(hù)意識，穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面

5. 落實(shí)耕地保護(hù)的力度還不夠，“非農(nóng)化”“非糧化”問題時(shí)有發(fā)生

整改情況：統(tǒng)籌安排部署2021年土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，對違法占耕問題整改情況實(shí)行周調(diào)度，有力推進(jìn)違法占用耕地問題整改，并按程序報(bào)省自然資源廳、自然資源部。2022年4月13日印發(fā)了《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔東南州遏制耕地“非農(nóng)化”基本農(nóng)田“非糧化”專項(xiàng)整治行動方案的通知》，切實(shí)加強(qiáng)對耕地保護(hù)和用途管制，維護(hù)農(nóng)田屬性，保障糧食安全。

6. 現(xiàn)代種業(yè)提升基礎(chǔ)不牢創(chuàng)新不足

整改情況：一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作。根據(jù)《黔東南州農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用三年行動方案（2021—2023年）》等方案，積極調(diào)查各類地方農(nóng)作物種質(zhì)資源，并將合格種子樣品移交省級保護(hù)單位。二是制定《黔東南州農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)與利用項(xiàng)目實(shí)施方案》《黔東南州高背鯉地方品種保護(hù)與利用實(shí)施方案》等4個(gè)方案，完善我州現(xiàn)代種業(yè)提升創(chuàng)新平臺。三是積極爭取上級各類項(xiàng)目資金支持，加快推進(jìn)種業(yè)基礎(chǔ)提升工作。四是州農(nóng)科院積極開展種質(zhì)創(chuàng)新和品種選育工作，選育出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)香禾糯、雜交水稻等新品種。

7. 對生豬保供的關(guān)注還不夠

整改情況：一是州委、州政府高度重視，并組織相關(guān)部門對州內(nèi)大型集團(tuán)養(yǎng)殖場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研核實(shí)和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)。二是召開了全州畜牧獸醫(yī)和農(nóng)業(yè)科教工作視頻會議，督促各縣（市）加強(qiáng)對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的培育和服務(wù)工作，服務(wù)企業(yè)及時(shí)科學(xué)飼養(yǎng)補(bǔ)欄，提高存欄數(shù)和出欄率。組織州生豬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開生豬價(jià)格保險(xiǎn)工作會議，進(jìn)一步提升養(yǎng)豬企業(yè)的養(yǎng)殖信心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。三是印發(fā)《關(guān)于切實(shí)抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)工作確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門穩(wěn)”的通知》，督促各縣（市）抓好補(bǔ)欄增養(yǎng)，切實(shí)提高畜禽存欄量，并積極到各縣（市）開展核查督導(dǎo)工作。四是印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的工作方案》，要求相關(guān)部門要按職能抓好生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的環(huán)保、用地等問題，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。印發(fā)了《黔東南州生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈黔東南州2022年生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案〉的通知》，進(jìn)一步推進(jìn)全州生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障市場供給。

四、關(guān)于抓特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面

8. 林下經(jīng)濟(jì)效益不明顯，國儲林權(quán)不動產(chǎn)登記推進(jìn)緩慢

整改情況：一是州委、州政府多次召開相關(guān)會議研究林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，定期召開林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會議，對推進(jìn)情況好的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評。二是進(jìn)一步加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套建設(shè)，切實(shí)抓好林下經(jīng)濟(jì)考核工作，進(jìn)一步聚焦林藥、林菌、林雞、林蜂“四大產(chǎn)業(yè)”，集中力量重點(diǎn)突破、強(qiáng)力推進(jìn)，提高畝產(chǎn)量和產(chǎn)值。三是組織力量積極推動國儲林項(xiàng)目林地收儲工作，通過常態(tài)化的周調(diào)度和指導(dǎo)服務(wù)，著力推進(jìn)林地收儲和林權(quán)不動產(chǎn)登記。

9. 圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈力度不夠

整改情況：一是州委、州政府高度重視。將農(nóng)產(chǎn)品加工納入《黔東南州“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)新功能，挖掘農(nóng)業(yè)新潛能，健全農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，開發(fā)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，補(bǔ)齊短板，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。二是加大農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)的培育力度，高質(zhì)量謀劃一批上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)梳理擬培育上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)。對申報(bào)上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)完善備案手續(xù)，提前開展納稅申報(bào)，確保培育一戶，成熟一戶，上規(guī)一戶。出臺《黔東南州促進(jìn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作方案（2022—2023年）》，完善協(xié)調(diào)調(diào)度服務(wù)機(jī)制，完善企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，通過建立完善企業(yè)培育庫，鼓勵小微工業(yè)企業(yè)整合上規(guī)入統(tǒng)。三是印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈黔東南州農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率2021年沖刺工作方案〉的通知》，采取有力有效的措施，進(jìn)一步指導(dǎo)提升我州農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。四是通過產(chǎn)業(yè)招商引資，積極引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)促進(jìn)我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換能力。

五、關(guān)于培育壯大經(jīng)營主體，帶動發(fā)展方面

10. 對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠有力，“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式優(yōu)勢作用發(fā)揮不夠凸顯

整改情況：一是大力培育新型經(jīng)營主體。截至目前，全州培育國家級龍頭企業(yè)2家，省級龍頭企業(yè)117家，州級龍頭企業(yè)451家，州級以上示范社達(dá)428家。二是加大“空殼社”的清理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范提升工作的指導(dǎo)意見》精神，持續(xù)開展“空殼社”清理工作，同時(shí)推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，積極帶動合作社成員農(nóng)戶和非成員農(nóng)戶發(fā)展。三是加大培育規(guī)上企業(yè)。制定出臺《黔東南州促進(jìn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作方案（2022—2023年）》和《黔東南州2021年度新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)入庫獎勵工作方案》，積極指導(dǎo)全州優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展，加速培育上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)。

六、關(guān)于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化水平方面

11. 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不健全

整改情況：一是全面核查、梳理全州農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測機(jī)構(gòu)的情況，對全州各縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面核查。二是積極組織對損壞的設(shè)備進(jìn)行維修，針對儀器設(shè)備損壞的及時(shí)整改，督促完成儀器維修或籌措資金重新購買設(shè)備，確保正常開展農(nóng)產(chǎn)品速測工作。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)備均已維修完畢，能正常開展速測監(jiān)測工作。

12. 農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證推進(jìn)緩慢

整改情況：一是制定了《黔東南州市場監(jiān)管局開展食用菌生產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)幫扶方案》，強(qiáng)化食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)指導(dǎo)及辦證力度，截至目前，全州食用菌加工獲證企業(yè)17家，食用菌獲證企業(yè)數(shù)量進(jìn)一步增加。二是加大“二品一標(biāo)”的認(rèn)證工作，邀請認(rèn)證專家進(jìn)行授課，舉辦藍(lán)莓春季種植管理技術(shù)暨有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證知識培訓(xùn)。三是印發(fā)《黔東南州2022年“二品一標(biāo)”認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品加工工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，全州農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證水平得到有效提升。2022年全州新增綠色食品認(rèn)證10個(gè)，認(rèn)證總量達(dá)56張，認(rèn)證總面積達(dá)5.67萬畝；有機(jī)認(rèn)證（含轉(zhuǎn)換證）證書12張，全州有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)達(dá)96張，認(rèn)證面積18.3萬畝；新增農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書1張，全州農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志達(dá)20個(gè)，地理標(biāo)志產(chǎn)品共53個(gè)。

13. 區(qū)域公共品牌創(chuàng)建用力不足

整改情況：一是成立了黔東南州“苗侗山珍”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)各縣（市）積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給水平，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。二是指導(dǎo)各縣（市）將跨區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)納入“苗侗山珍”品牌創(chuàng)建，推動農(nóng)特產(chǎn)品規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。三是圍繞“建機(jī)制、建標(biāo)準(zhǔn)、建渠道”的“三建”工作思路，突出在推進(jìn)品牌規(guī)劃管理、品牌宣傳、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌整合、貨源組織、市場渠道建設(shè)等方面開展工作。截至目前，全州“苗侗山珍”區(qū)域公共品牌加盟企業(yè)增加到148家，有力提升品牌影響力。四是按照“苗侗山珍”VI手冊制作了產(chǎn)品、禮盒、禮包樣式18款，為企業(yè)在設(shè)計(jì)包裝提供樣板；積極參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉辦的第一屆全國印跡鄉(xiāng)村創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，“苗侗山珍”榮獲二等獎，今年以來中央媒體刊登“苗侗山珍”相關(guān)內(nèi)容1次、省級媒體2次、州級媒體4次，“苗侗山珍”短視頻播放量突破30萬次，區(qū)域公用品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。五是線下實(shí)體店規(guī)模增加，品牌整合初見成效。截至目前，“苗侗山珍”會員單位148家，授權(quán)30款，門店授權(quán)23家，實(shí)體店運(yùn)行16家。

七、關(guān)于推動省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目基金項(xiàng)目落地方面

14. 推動省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基金項(xiàng)目落地不夠有力

整改落實(shí)情況：一是州委、州政府高度重視，督促指導(dǎo)各行業(yè)部門成立專班、明確專人駐點(diǎn)對接，積極加強(qiáng)與省級相關(guān)部門的對接匯報(bào)，跟進(jìn)基金放款。二是持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目申報(bào)工作。

附件4

省委第六巡視組對黔東南州旅游產(chǎn)業(yè)化工作開展專項(xiàng)巡視反饋意見整改情況

一、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，打造國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地方面

1. 積極探索文旅深度融合發(fā)展新路徑還有差距

整改情況：一是創(chuàng)新文旅融合搶抓機(jī)遇。州委、州政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)化工作，召開州委常委會會議和州政府常務(wù)會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述精神，研究推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化工作。充分挖掘黔東南民族文化價(jià)值，釋放民族文化的核心吸引力，推出唱響“民族原生態(tài)·錦繡黔東南”旅游品牌，推動“旅游+”融合發(fā)展，形成“一業(yè)興百業(yè)旺”的良好局面。二是創(chuàng)新文旅融合強(qiáng)化營銷。借助民俗節(jié)慶活動提升各縣（市）旅游景區(qū)知名度，打造和樹立好文化品牌，緊密結(jié)合市場需求挖掘苗年、侗年、姊妹節(jié)等民族節(jié)慶文化，制定工作方案，強(qiáng)化節(jié)慶活動市場運(yùn)作，豐富旅游業(yè)態(tài)，增加旅游消費(fèi)點(diǎn)，提高游客人均消費(fèi)水平。今年以來，中央電視臺、中國網(wǎng)、央廣網(wǎng)、新華社貴州頻道、天眼新聞、多彩貴州網(wǎng)等中央、省、州各級媒體和平臺紛紛對我州臺江、施秉、雷山等地元宵舞龍噓花等民俗節(jié)慶活動進(jìn)行了報(bào)道，極大地宣傳推介了黔東南民族文化旅游資源。2022全國“村晚”示范展示活動暨貴州云匠村晚，在肇興侗寨、施秉高碑村、臺江偏寨、下司古鎮(zhèn)4個(gè)地方設(shè)分會場，利用國家公共文化云、央視頻道等平臺直錄播點(diǎn)播，通過宣傳強(qiáng)有力釋放民族文化的核心影響力。三是創(chuàng)新文旅融合景區(qū)升級。強(qiáng)力推進(jìn)景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工作，突出差異性，增強(qiáng)核心吸引力。目前，正在大力推進(jìn)雷山西江5A景區(qū)創(chuàng)建和麻江夏同龢狀元府等6個(gè)4A級景區(qū)的創(chuàng)建工作。

二、關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)重點(diǎn)工作方面

2. 貫徹落實(shí)上級決策部署行動遲緩

整改情況：圍繞“兩大提升”，實(shí)施“四大行動”等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化履職盡責(zé)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。成立旅游產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)組，認(rèn)真研究和部署推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化相關(guān)工作，梳理存在的問題，發(fā)揮好旅游產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的作用。及時(shí)貫徹落實(shí)上級決策部署，系統(tǒng)分析當(dāng)前全州旅游產(chǎn)業(yè)化工作面臨的形勢任務(wù)、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，常態(tài)化研究部署加快推進(jìn)全州旅游產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)旅游產(chǎn)品提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、服務(wù)提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022年3月，州委、州政府印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化奮力實(shí)現(xiàn)旅游大提質(zhì)的實(shí)施意見》，加快推動旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3. 壓力傳導(dǎo)不夠

整改情況：州委、州政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)化巡視整改工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署和推動工作，召開旅游產(chǎn)業(yè)化巡視整改推進(jìn)會定期聽取全州旅游產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)巡視整改工作情況匯報(bào)，層層傳導(dǎo)壓力，研究解決重大問題和難題，促進(jìn)整改落實(shí)。各縣（市）均按規(guī)定成立旅游產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，下設(shè)工作專班。督促各縣（市）由縣（市）委書記、縣（市）長任雙組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署旅游產(chǎn)業(yè)化工作，從頂層設(shè)計(jì)、工作內(nèi)容、要素保障等方面明確了具體措施，并抽調(diào)人員合署辦公，形成了齊抓共管推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化的合力。

三、關(guān)于樹牢產(chǎn)業(yè)化思維，提升旅游產(chǎn)業(yè)市場化水平方面

4. 培育壯大市場主體行動不夠有力

整改情況：認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化奮力實(shí)現(xiàn)旅游大提質(zhì)的實(shí)施意見》精神，加大對出行、住宿、餐飲、游覽、購物、娛樂、綜合服務(wù)、輔助服務(wù)、管理服務(wù)等9大類市場主體的培育力度，加快推進(jìn)培育壯大多元化的旅游市場主體工作，以旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推全州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好景區(qū)申報(bào)和創(chuàng)建工作。2021年積極申報(bào)鎮(zhèn)遠(yuǎn)高過河、麻江夏同龢、三穗貴洞、臺江施洞、榕江樂里、天柱三門塘6個(gè)景區(qū)，目前通過省級景觀質(zhì)量評審，列入4A創(chuàng)建名單。2022年，我州成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)3個(gè)，即鎮(zhèn)遠(yuǎn)高過河、臺江施洞、榕江樂里；成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)2個(gè)，即從江加榜梯田景區(qū)和劍河華潤希望小鎮(zhèn)景區(qū)。二是2021年黔東南州已引進(jìn)中惠旅智慧景區(qū)管理股份有限公司、大連萬達(dá)商業(yè)管理集團(tuán)股份有限公司等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)9家。三是2021年全州已編制招商引資項(xiàng)目180個(gè)，其中精包裝項(xiàng)目21個(gè)。四是2021年開展“走出去、請進(jìn)來”招商活動40余次，新增簽約文化旅游項(xiàng)目101個(gè)。印發(fā)《黔東南州2022年旅游產(chǎn)業(yè)化招商引資工作方案》，今年1—11月，開展招商引資活動29次，新增簽約文化旅游項(xiàng)目58個(gè)。

5. 推動涉旅國有企業(yè)實(shí)體化轉(zhuǎn)型不夠到位

整改情況：一是組織召開專題會議研究部署涉旅國有企業(yè)改革整改落實(shí)工作，督促各縣（市）對巡視反饋的問題，舉一反三，對自身存在的問題進(jìn)行全面自查自糾，并明確整改時(shí)限。二是高度重視涉旅國有企業(yè)改革工作，成立推進(jìn)涉旅國有企業(yè)改革工作組。截至目前，我州已完成涉旅國有企業(yè)改革27家。

四、關(guān)于提升旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度方面

6. 旅游市場亂象時(shí)有發(fā)生

整改情況：按照“統(tǒng)一受理、分頭負(fù)責(zé)”的原則，建立高效的投訴處理機(jī)制，對游客投訴舉報(bào)做到有訴必接、有接必查、有查必果，不斷提高旅游投訴的結(jié)案率、滿意率，游客投訴率持續(xù)下降。一是責(zé)成丹寨縣市場監(jiān)管局協(xié)作配合關(guān)停購物場所，及時(shí)開展主體信息及經(jīng)營服務(wù)調(diào)查，并對丹寨國春非遺銀匠村旅游購物場所涉嫌經(jīng)營銀飾產(chǎn)品未設(shè)置產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)簽進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)的行為立案查處。在停業(yè)整改期間，州、縣兩級市場監(jiān)管部門指導(dǎo)督促經(jīng)營者規(guī)范所售商品明碼標(biāo)價(jià)行為，督促丹寨縣國春非遺銀匠村開展復(fù)業(yè)核查核審等工作。2021年12月27日，省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究同意恢復(fù)丹寨國春非遺銀匠村經(jīng)營。二是深入開展“文明在行動·滿意在貴州”活動，深化“痛客行動”、開展“黔鋒行動”，嚴(yán)格市場監(jiān)管，堅(jiān)持維護(hù)文旅市場良好秩序，提升文化旅游事件處置能力，降低百萬人次有效投訴率，提升游客及群眾滿意度。三是制定《深化城市道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》，并按照方案要求對全州城市道路安全隱患開展排查整治，對各類“馬路市場”占道經(jīng)營整治、道路揚(yáng)塵整治等工作進(jìn)行安排部署。四是督促指導(dǎo)旅行社強(qiáng)化對導(dǎo)游人員業(yè)務(wù)素質(zhì)考核，2021年12月份對黔東南州2021年第一批“名導(dǎo)游”開展考核，營造了爭做優(yōu)秀導(dǎo)游人員的良好社會氛圍。

7. 完善配套服務(wù)設(shè)施存在不足

整改情況：不斷優(yōu)化景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化旅游景區(qū)監(jiān)測和系統(tǒng)管理。一是督促麻江縣及時(shí)對夏同龢景區(qū)進(jìn)行整改，并向外界公布整改情況。同時(shí)舉一反三，督促全州旅游景區(qū)服務(wù)窗口開展自查自糾，對設(shè)置不合理、不合規(guī)、不合格的窗口及時(shí)有效地進(jìn)行整改。二是積極培育申報(bào)五星級酒店，并指導(dǎo)西江景區(qū)推動酒店建設(shè)，待悅榕莊酒店一期項(xiàng)目悅椿酒店完工投入運(yùn)營后積極開展申報(bào)工作。三是2021年12月底，省文旅廳組織專家對黔東南州建設(shè)實(shí)施的13座旅游廁所進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核驗(yàn)收，并全部通過。四是3月14日，黔東南州智慧旅游指揮中心建設(shè)已驗(yàn)收合格，并投入使用。五是全州16家4A級及以上景區(qū)中，目前已建設(shè)完成景區(qū)管理系統(tǒng)12家、游客服務(wù)系統(tǒng)14家、旅游數(shù)據(jù)中心9家，正在積極推進(jìn)建設(shè)景區(qū)管理系統(tǒng)4家、游客服務(wù)系統(tǒng)2家、旅游數(shù)據(jù)中心7家。

五、關(guān)于推動旅游供給側(cè)改革，推動旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級方面

8. “拳頭”產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級不到位

整改情況：圍繞鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城、西江千戶苗寨、施秉云臺山景區(qū)，增強(qiáng)游客體驗(yàn)，重構(gòu)商業(yè)模式、延長游客停留時(shí)間、增加游客消費(fèi)等，集中部分資金和資源，加快推進(jìn)“拳頭”產(chǎn)品和其他有條件的景區(qū)景點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級、豐富業(yè)態(tài)。一是大力推進(jìn)全州重點(diǎn)旅游景區(qū)“服務(wù)短板”問題整改工作。節(jié)假日期間，為解決停車難的問題，雷山縣在縣城設(shè)立臨時(shí)停車帶和停車場，公安交警部門積極疏導(dǎo)交通，西江公司增設(shè)擺渡車等交通工具免費(fèi)擺渡游客，為游客解決進(jìn)不去出不來的困難。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣建立健全停車收費(fèi)管理制度，通過假期開放城區(qū)內(nèi)學(xué)校操場作為臨時(shí)停車場，在城區(qū)較寬路面開放臨時(shí)停車位解決旅游旺季停車難問題。二是雷山縣加大西江千戶苗寨景區(qū)的帶動作用，加大營銷宣傳力度，推出13條精品融合旅游線路，報(bào)送省州文旅部門聯(lián)合營銷推介，促進(jìn)相鄰景區(qū)的旅游增收。三是完成西江景區(qū)經(jīng)營場所消防安全提升改造工作，對民宿、客棧、餐飲場所實(shí)施自動火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、簡易噴淋、消防卷盤等消防設(shè)施設(shè)備安裝，提高經(jīng)營場所火災(zāi)抵御能力。組織文旅、應(yīng)急、消防、市監(jiān)、供電、景區(qū)等部門組成4個(gè)排查治理工作組，對景區(qū)經(jīng)營場所和農(nóng)戶開展全面排查，加快推進(jìn)《黔東南州農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃（2020—2022）》，重點(diǎn)推進(jìn)全州50戶以上木質(zhì)建筑連片村寨“水改”“電改”“廚改”工程。推動全州1945個(gè)50戶以上木質(zhì)連片村寨組建農(nóng)村志愿消防隊(duì)員4.7萬余人，配備手抬機(jī)動泵3100余臺，水帶4.1萬余盤、水槍1.8萬余把、破拆工具2300余套，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村志愿消防隊(duì)伍的建設(shè)、強(qiáng)化了執(zhí)勤管理、賦予了檢查宣傳職能、完善了制度保障，在全省率先走出了一條農(nóng)村志愿消防隊(duì)創(chuàng)新發(fā)展的新路子。四是推進(jìn)景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工作，加快云臺山觀光索道、纜車及豎向交通體系規(guī)劃編制；啟動實(shí)施云臺山南泥灣服務(wù)區(qū)至景區(qū)循環(huán)觀光環(huán)線建設(shè)，在櫻桃灣增加真人CS、跑跑卡丁車、山地越野車、環(huán)湖花海等業(yè)態(tài)，盤活南泥灣服務(wù)區(qū)；依托瀾湖酒店、游客中心現(xiàn)有資源，打造南泥灣康養(yǎng)研學(xué)基地，業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富有效地促進(jìn)景區(qū)增收。

9. 景區(qū)業(yè)態(tài)產(chǎn)品單一

整改情況：黔東南州重點(diǎn)發(fā)展一批多元融合的旅游產(chǎn)品，依托生態(tài)環(huán)境和民族文化兩個(gè)寶貝，大力發(fā)展溫泉、瑤藥康養(yǎng)、研學(xué)基地、親子教育、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村民俗、生態(tài)農(nóng)業(yè)、水上運(yùn)動、生態(tài)山居、野外露營、旅游商品、紅色文化、民族文化等旅游產(chǎn)品，不斷滿足游客深度體驗(yàn)互動，打造沉浸式文化旅游產(chǎn)品，不斷豐富景區(qū)業(yè)態(tài)產(chǎn)品。一是進(jìn)一步創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，豐富產(chǎn)品供給，提高游客的體驗(yàn)度，延長游客停留時(shí)間，提高旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。2021年鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城和丹寨萬達(dá)小鎮(zhèn)成功入選第一批國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。雷山西江千戶苗寨夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)成功入選成為第二批省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)培育單位，并積極組織雷山西江千戶苗寨夜間文旅集聚區(qū)申報(bào)國家級第二批夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，提升旅游業(yè)態(tài)，豐富旅游產(chǎn)品。云上丹寨成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。二是持續(xù)推進(jìn)長征國家文化公園建設(shè)工作。根據(jù)省級批復(fù)，我州2021年實(shí)施長征國家文化公園項(xiàng)目建設(shè)共計(jì)7個(gè)，分別是鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣小河關(guān)紅軍戰(zhàn)斗遺址公園建設(shè)項(xiàng)目、紅軍長征過舊州桔林密談舊址開發(fā)利用管控保護(hù)項(xiàng)目、中共鎮(zhèn)遠(yuǎn)支部舊址（周達(dá)文故居舊址）修繕工程、巖鷹紅軍橋（安瀾橋）保護(hù)修繕項(xiàng)目、黎平縣長征文物保護(hù)展示與環(huán)境整治、鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城景區(qū)游客服務(wù)中心、黎平紅色游客服務(wù)中心，目前已完成建設(shè)任務(wù)。余下未獲批復(fù)而申報(bào)實(shí)施的22個(gè)項(xiàng)目，相關(guān)部門正積極爭取上級資金支持建設(shè)。2022年納入全省調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目臺江縣皆蒿—施洞鎮(zhèn)長征歷史步道、錦屏縣瑤光毛澤東長征住址修繕等2個(gè)項(xiàng)目正在啟動建設(shè)，州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按期調(diào)度，實(shí)時(shí)督促指導(dǎo)縣級責(zé)任單位加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是積極推進(jìn)“碼上游黔東南”全域旅游智慧旅游服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建線上線下一碼一圖的“網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)+消費(fèi)”旅游新模式，目前在完成西江景區(qū)1項(xiàng)數(shù)字化旅游體驗(yàn)產(chǎn)品打造的基礎(chǔ)上，正積極指導(dǎo)鎮(zhèn)遠(yuǎn)、肇興景區(qū)文化旅游場景數(shù)字化體驗(yàn)項(xiàng)目，并上報(bào)省大數(shù)據(jù)管理局。目前，肇興景區(qū)文化旅游場景數(shù)字化體驗(yàn)項(xiàng)目已通過專家組評審答辯，并通過省大數(shù)據(jù)管理局黨組會議研究，擬作為省大數(shù)據(jù)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目。四是2022年3月30日黔東南州文化旅游發(fā)展改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《黔東南州民族文化演藝與旅游融合發(fā)展提升方案》，進(jìn)一步提升文藝節(jié)目質(zhì)量，打造差異化文旅融合產(chǎn)品。五是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，豐富產(chǎn)品供給，提高游客的體驗(yàn)度，延長游客停留時(shí)間，提高旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。

10. 本地旅游商品企業(yè)培育不夠

整改情況：支持各縣（市）建設(shè)旅游商品生產(chǎn)基地和購物示范街區(qū)，健全完善旅游服務(wù)場所線上線下產(chǎn)品聯(lián)動體系，重點(diǎn)打造“苗繡”“貴銀”、蠟染等非遺文創(chuàng)博覽會和交易平臺，培育一批“苗侗山珍”特色旅游商品，重視培育地理標(biāo)志商標(biāo)，挖掘包裝老字號、原產(chǎn)地旅游商品，支持本地民族工藝品企業(yè)做大做強(qiáng)。一是積極籌辦第三屆中國丹寨非遺周暨“苗繡貴銀”文博會，打造旅游商品交易平臺。二是拓展培育一批茶葉批發(fā)銷售、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)銷售、銀飾刺繡傳統(tǒng)工藝品批發(fā)銷售的市場主體做大做強(qiáng)。2021年10月10日，在雷山召開貴州綠茶進(jìn)景區(qū)茶文旅融合發(fā)展現(xiàn)場會，2021年12月6日在黎平肇興侗寨開展“貴州綠茶”進(jìn)景區(qū)揭牌儀式。2022年1月19日，黔東南州第一家“貴州綠茶”品牌店在凱里市掛牌營業(yè)，截至目前，42家企業(yè)陸續(xù)在全州各景區(qū)景點(diǎn)開設(shè)專店、專柜，促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的良性互動發(fā)展。大力支持刺繡、銀飾等民族工藝品企業(yè)參加國際性展會，組織舞水云臺、錦繡圖騰、古阿新等11家（次）企業(yè)參加了中國國際消費(fèi)品博覽會、中國進(jìn)出口商品交易會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際進(jìn)口博覽會等國際性展會，幫助企業(yè)廣泛對接國外客商，拓展國際市場，提高市場占有率。三是積極培育旅游商品企業(yè)，2021年11月新增規(guī)上民族民間工藝品工業(yè)企業(yè)1家（從江祖英刺繡有限公司）。培育優(yōu)化銀飾、刺繡、蠟染主導(dǎo)產(chǎn)品，推動以伴手禮、文化衫、民族服飾等為代表的旅游創(chuàng)意紀(jì)念品走向市場。2022年1月18日，制定印發(fā)《黔東南州加快推進(jìn)苗繡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。完成《黔東南州民族工藝品加工基地項(xiàng)目》重點(diǎn)策劃包裝工作，重點(diǎn)包裝凱里民族工藝品生產(chǎn)基地建設(shè)、雷山銀飾產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、黎平民族工藝品藝術(shù)家紡特色小鎮(zhèn)、臺江縣銀飾刺繡工藝品生產(chǎn)加工和丹寨民族特色工藝品產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。

六、關(guān)于盤活旅游項(xiàng)目方面

11. 實(shí)質(zhì)性成效不明顯

整改情況：州委、州政府高度重視閑置低效旅游項(xiàng)目的盤活工作，成立了以州委副書記、州長為班長的黔東南州加快推進(jìn)盤活閑置低效旅游項(xiàng)目攻堅(jiān)行動工作專班，從州直相關(guān)部門抽調(diào)17名同志全脫產(chǎn)集中辦公。對全州閑置低效旅游項(xiàng)目進(jìn)行逐一研判，緊緊按照市場化方向，堅(jiān)持分類施策、先易后難、逐個(gè)深入剖析項(xiàng)目問題存在根源，研判項(xiàng)目盤活提升措施，建立了“一臺賬兩清單三專班四見效和分級聯(lián)系督導(dǎo)包�！钡谋P活工作模式。進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，形成州、縣聯(lián)動齊力抓閑置低效旅游項(xiàng)目盤活工作合力，積極爭取盤活項(xiàng)目專項(xiàng)債和基金推進(jìn)盤活工作。

附件5

省委第六巡視組對黔東南州招商引資工作開展專項(xiàng)巡視反饋意見整改情況

一、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示批示精神和視察貴州重要講話精神、以及省委關(guān)于招商引資決策部署方面

1. 推動招商引資工作成效不夠好，新增重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)到位資金總量小

整改情況：一是州委、州政府高度重視招商引資工作，多次召開州委常委會會議、州政府常務(wù)會議研究招商引資工作，每年高規(guī)格召開全州招商引資工作大會，安排部署招商引資工作。制定印發(fā)《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商工作實(shí)施方案》，明確各級各部門目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)招商工作責(zé)任。二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。今年1—11月，新增產(chǎn)業(yè)到位資金344.87億元，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)300億元的114.9%；引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)178家，完成省下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的161.8%。三是聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商引資。組建木材加工及家居制造、醫(yī)藥制造、新型建材（玻璃和陶瓷）、特色食品、文化旅游等5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商專班，明確具體目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。

2. 關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部門責(zé)任落實(shí)不到位

整改情況：一是強(qiáng)化安排部署。州委、州政府多次組織召開專題會議，研究制定《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商工作實(shí)施方案》，組建木材加工及家居制造、醫(yī)藥制造、新型建材、特色食品4個(gè)產(chǎn)業(yè)招商專班，明確目標(biāo)任務(wù)及職能職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任。二是強(qiáng)化工作落實(shí)。制定印發(fā)《黔東南州2022年開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商工作方案》《黔東南州新型城鎮(zhèn)化招商引資方案（2021—2023）》《2022年黔東南州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化招商引資實(shí)施方案》《黔東南州2022年旅游產(chǎn)業(yè)化招商引資方案》等招商方案。三是明確工作職責(zé)。明確州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州林業(yè)局等部門招商任務(wù)，將州林業(yè)局、州投資促進(jìn)局、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別作為木材加工及家居制造、醫(yī)藥制造、新型建材、特色食品產(chǎn)業(yè)招商專班牽頭部門，壓實(shí)招商工作責(zé)任。

二、關(guān)于履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃招商引資工作方面

3. 產(chǎn)業(yè)大招商領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制不順

整改情況：一是制定印發(fā)《關(guān)于調(diào)整州有關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組成人員的通知》，明確州委書記、州長為州產(chǎn)業(yè)大招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，州委副書記、州委常委、州人大分管聯(lián)系副主任、州政府副州長、州政協(xié)分管聯(lián)系副主席為副組長，州政府秘書長、副秘書長，州直相關(guān)部門，各縣（市）黨政主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在州投資促進(jìn)局，州投資促進(jìn)局主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，負(fù)責(zé)簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件和具體日常事務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)全州產(chǎn)業(yè)大招商工作。二是2022年以來，州委、州政府以領(lǐng)導(dǎo)小組召開產(chǎn)業(yè)大招商會議2次，安排部署全州產(chǎn)業(yè)大招商工作；領(lǐng)導(dǎo)小組組長、相關(guān)副組長分別組織專題研究華潤集團(tuán)、東鵬控股等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)在我州投資事宜。完善領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)文工作機(jī)制，工作運(yùn)行更加順暢。三是建立重大招商引資項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自洽談項(xiàng)目、親自調(diào)度項(xiàng)目，各副組長持續(xù)跟蹤推進(jìn)，全力抓好項(xiàng)目要素保障，加快項(xiàng)目落地建設(shè)。

4. 領(lǐng)導(dǎo)小組履職不夠有力

整改情況：一是制定印發(fā)《關(guān)于調(diào)整州有關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組成人員的通知》，明確州委書記、州長為州產(chǎn)業(yè)大招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，州委副書記、州委常委、州人大分管聯(lián)系副主任、州政府副州長、州政協(xié)分管聯(lián)系副主席為副組長，州政府秘書長、副秘書長，州直相關(guān)部門，各縣（市）黨政主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在州投資促進(jìn)局，州投資促進(jìn)局主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，負(fù)責(zé)簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件和具體日常事務(wù)，每季度召開1次調(diào)度會，統(tǒng)籌推進(jìn)全州產(chǎn)業(yè)大招商工作。二是督促各縣（市）推進(jìn)2022年產(chǎn)業(yè)大招商工作。1—11月全州新增重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目580個(gè)，合同約定投資總額515.97億元。新增產(chǎn)業(yè)到位資金344.87億元，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)300億元的114.9%。

5. 統(tǒng)籌聚集主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠及時(shí)

整改情況：一是州委、州政府多次組織召開工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專題會議，結(jié)合全州優(yōu)勢資源，規(guī)劃布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。組織召開產(chǎn)業(yè)招商專班專題會議，聽取成員單位產(chǎn)業(yè)招商工作意見建議。二是制定印發(fā)《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商工作實(shí)施方案》，明確各縣（市）、州級產(chǎn)業(yè)招商專班要根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)編制一批要素保障齊全的招商項(xiàng)目，建立健全“三圖兩庫兩池”，制定具體招商方案，提升“政府+企業(yè)+園區(qū)”協(xié)作力，著力培育產(chǎn)業(yè)集群。三是聚焦推進(jìn)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制《黔東南工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資指南》《黔東南州十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和招商圖》《黔東南十大產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)企業(yè)庫》《黔東南州十大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目策劃》等推進(jìn)工業(yè)招商，重點(diǎn)策劃十大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目211個(gè)，梳理十大產(chǎn)業(yè)目標(biāo)企業(yè)庫企業(yè)525戶，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目，謀劃好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，同時(shí)抓好責(zé)任分解落實(shí)。制定印發(fā)《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明晰了縣（市）、園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定《黔東南州2022年開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商方案》，要求各縣（市）制定《加快開發(fā)區(qū)（園區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。州工業(yè)和信息化局強(qiáng)化考核抓落實(shí)，將園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比納入新型工業(yè)化三年倍增計(jì)劃考核的重要內(nèi)容，每年進(jìn)行考核，確�！笆�四五”期間全州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到50%以上。四是加強(qiáng)對園區(qū)招商工作的指導(dǎo)調(diào)度。凱里市通過召開專項(xiàng)巡視整改會議，加快推進(jìn)問題整改工作，形成凱里市問題整改情況報(bào)告；爐碧經(jīng)開區(qū)管委會印發(fā)了《2022年?duì)t碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)大招商工作實(shí)施方案》；黃平縣印發(fā)了《黃平縣2022年產(chǎn)業(yè)大招商工作方案》。

6. 任務(wù)指標(biāo)銜接省級要求不夠緊密

整改情況：一是主動與省級部門溝通對接。州政府分管領(lǐng)導(dǎo)積極赴省對接匯報(bào)工作。根據(jù)《貴州省招商引資三年倍增方案》，結(jié)合《黔東南州招商引資三年倍增方案》及《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商工作實(shí)施方案》等，對招商引資工作進(jìn)行優(yōu)化，下達(dá)年度新增到位資金目標(biāo)任務(wù)，明確縣（市）和部門“點(diǎn)招”任務(wù)。二是制定印發(fā)《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商綜合成效測評辦法》，細(xì)化并明確各縣（市）、州級產(chǎn)業(yè)招商專班、州直產(chǎn)業(yè)招商部門、州政府駐外機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)到位資金目標(biāo)任務(wù)。

7. 任務(wù)分解不夠細(xì)化

整改情況：一是制定印發(fā)《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商工作實(shí)施方案》，明確木材加工及家居制造產(chǎn)業(yè)招商專班、醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)招商專班、新型建材（玻璃和陶瓷）產(chǎn)業(yè)招商專班、特色食品產(chǎn)業(yè)招商專班目標(biāo)任務(wù)，加大力度擴(kuò)大有效投資，推進(jìn)我州產(chǎn)業(yè)大招商實(shí)現(xiàn)大突破，對產(chǎn)業(yè)招商部門進(jìn)行調(diào)度。每季度召開招商引資工作調(diào)度會，對全州產(chǎn)業(yè)招商情況作分析，推進(jìn)招商引資工作。二是制定印發(fā)《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商綜合成效測評辦法》，細(xì)化并明確各縣（市）、州級產(chǎn)業(yè)招商專班、州直產(chǎn)業(yè)招商部門、州政府駐外機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)到位資金目標(biāo)任務(wù)。

8. 任務(wù)安排注重實(shí)效不夠

整改情況：一是制定印發(fā)《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商工作實(shí)施方案》，精準(zhǔn)施策，明確目標(biāo)任務(wù)，明確州直產(chǎn)業(yè)招商部門新增到位資金目標(biāo)任務(wù)并強(qiáng)化日常調(diào)度，其他州直部門不納入招商考核。二是制定印發(fā)《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商綜合成效測評辦法》，細(xì)化并明確各縣（市）、州級產(chǎn)業(yè)招商專班、州直產(chǎn)業(yè)招商部門、州政府駐外機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)到位資金目標(biāo)任務(wù)。

9. 部分安排違反有關(guān)規(guī)定

整改情況：一是加強(qiáng)對國辦《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》等文件的學(xué)習(xí)，聽取相關(guān)部門對招商引資工作的意見建議，并針對問題進(jìn)行整改，全面抓好招商工作。印發(fā)《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商工作實(shí)施方案》，州直部門招商工作以產(chǎn)業(yè)招商部門為主，州紀(jì)委州監(jiān)委機(jī)關(guān)、州法院、州檢察院等機(jī)關(guān)部門主要以要素保障和營商環(huán)境工作為主，不下達(dá)具體的產(chǎn)業(yè)招商工作任務(wù)。二是制定印發(fā)《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商綜合成效測評辦法》，細(xì)化并明確各縣（市）、州級產(chǎn)業(yè)招商專班、州直產(chǎn)業(yè)招商部門、州政府駐外機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)到位資金目標(biāo)任務(wù)。

三、關(guān)于政策執(zhí)行，推動項(xiàng)目落地服務(wù)用力方面

10. 研究調(diào)整招商引資優(yōu)惠政策不及時(shí)

整改情況：一是認(rèn)真梳理我州招商引資優(yōu)惠政策，對不適合當(dāng)前發(fā)展需要的進(jìn)行清理下架。二是深化與佛山對口幫扶協(xié)作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，在充分考慮我州資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)需求、財(cái)政能力等實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，與佛山市共同研究出臺《黔東南州關(guān)于東西部協(xié)作以獎代補(bǔ)鼓勵廣東企業(yè)投資的管理辦法（暫行）》。目前，該政策兌現(xiàn)工作已啟動，正在組織縣（市）對符合條件的企業(yè)進(jìn)行收集、整理和初審。三是對近年來達(dá)到符合政策條件的103個(gè)招商引資項(xiàng)目，在扶持資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房租金減免、一站式服務(wù)、融資扶持、“一企一專班”服務(wù)、廠房車間修建等方面給予政策兌現(xiàn)，落實(shí)相關(guān)招商引資政策。

11. 項(xiàng)目編制質(zhì)量不高

整改情況：一是積極與上級業(yè)務(wù)主管部門對接，并請求幫助指導(dǎo)精包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目。2022年，全州精包裝項(xiàng)目共356個(gè)，其中省投資促進(jìn)局幫助我州策劃包裝重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目126個(gè)。二是指導(dǎo)各縣（市）策劃編制產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目1000個(gè)，要求項(xiàng)目進(jìn)行可行性評估（要符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展及土地利用規(guī)劃，符合國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等要求），確保要素保障齊全方可向外推介。三是組織各縣（市）及州直產(chǎn)業(yè)部門梳理出40個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目，經(jīng)過篩選后已委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對其中22個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)策劃。四是在項(xiàng)目策劃編制用地保障方面，制定招商用地地圖，劃分立可用地、次可用地、待可用地，確保在項(xiàng)目編制中充分考慮土地等要素保障能力。

12. 履行事前評估不到位

整改情況：一是認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于市（州）負(fù)責(zé)開展重大招商引資項(xiàng)目事項(xiàng)評估的相關(guān)要求，組織州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州生態(tài)環(huán)境局、州自然資源局、州市場監(jiān)管局等相關(guān)州直部門對我州面向廣東開展產(chǎn)業(yè)大招商活動、生態(tài)文明國際論壇綠色產(chǎn)業(yè)招商推介會、全省旅游“兩會”活動、數(shù)博會活動、浙商入黔等活動召開項(xiàng)目評審會，會上從項(xiàng)目簽約主體、投資金額、項(xiàng)目選址、建設(shè)內(nèi)容、效益分析等方面嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目集中評審，杜絕環(huán)保不過關(guān)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)能過剩、搞形象工程的項(xiàng)目出現(xiàn)。二是印發(fā)《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商工作實(shí)施方案》，明確各縣（市）按照屬地管理原則，根據(jù)招商項(xiàng)目落地情況，組織本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門進(jìn)行評審；跨區(qū)域項(xiàng)目和州級專班招引項(xiàng)目由州產(chǎn)業(yè)大招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，召集州級專班和項(xiàng)目落地縣（市）及州直相關(guān)部門進(jìn)行評審，并做好跟蹤服務(wù)。三是圍繞降低招商引資項(xiàng)目“落地難”風(fēng)險(xiǎn)問題，建立黔東南州招商引資聯(lián)動運(yùn)行工作機(jī)制，從項(xiàng)目評審、項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目履約，到項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，對需評估而未經(jīng)評估或評估未通過的招商引資項(xiàng)目，不得簽訂引進(jìn)合同。四是加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)服務(wù)力度，助推央企項(xiàng)目落地，央企助力貴州發(fā)展大會簽約的2個(gè)成品油零售市場體系建設(shè)項(xiàng)目，目前均已開工建設(shè)。

13. 引進(jìn)企業(yè)環(huán)保政策考慮不充分，減免土地出讓收入存在偏差

整改情況：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。州委、州政府多次召開會議強(qiáng)調(diào)守住生態(tài)底線，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)工作，州黨政主要負(fù)責(zé)同志多次帶隊(duì)深入縣（市）開展環(huán)保督察。二是開展自查。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步梳理招商引資領(lǐng)域巡視整改問題的通知》，對近年來招商引資項(xiàng)目進(jìn)行梳理排查，舉一反三，抓好自查整改。三是抓實(shí)具體問題整改。針對“其亞鋁業(yè)的問題”，堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)保要求，積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)技改項(xiàng)目資金，通過改建方式利用原項(xiàng)目建設(shè)地址及生產(chǎn)設(shè)備建設(shè)其亞鋁業(yè)母液凈化及赤泥資源利用項(xiàng)目。針對“天柱宏泰化工的問題”，強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)，引導(dǎo)堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，切實(shí)維護(hù)好園區(qū)良好的營商環(huán)境。成立工作專班，對天柱縣人民政府與貴州宏泰公司簽訂的投資協(xié)議書約定的土地優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理和論證。四是健全工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《貴州省重大招商引資項(xiàng)目引進(jìn)事前評估及責(zé)任追究辦法》，印發(fā)《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商工作實(shí)施方案》，按照屬地管理原則，組織項(xiàng)目評審，對跨縣行政區(qū)域項(xiàng)目由州產(chǎn)業(yè)大招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集相關(guān)單位評審。制定《黔東南州招商引資聯(lián)動運(yùn)行工作機(jī)制》，建立項(xiàng)目評審、簽約、履約、服務(wù)全程跟蹤服務(wù)機(jī)制。

14. 項(xiàng)目從引進(jìn)到落地的服務(wù)有差距，重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛幫服務(wù)制度落實(shí)不夠有力

整改情況：一是抓好項(xiàng)目落地服務(wù)。將“對招商引資項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”相關(guān)工作內(nèi)容納入《2022年黔東南州產(chǎn)業(yè)大招商工作實(shí)施方案》的重點(diǎn)內(nèi)容。督促各縣（市）抓好重大項(xiàng)目落地服務(wù)，梳理2018年以來未投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、推進(jìn)緩慢的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)實(shí)施主體、一個(gè)推進(jìn)方案“的“五個(gè)一”工作機(jī)制，全力做好項(xiàng)目落地跟蹤服務(wù)。持續(xù)抓好項(xiàng)目落地代辦服務(wù)，2022年以來，全州為898個(gè)招商引資項(xiàng)目企業(yè)提供政策咨詢、項(xiàng)目選址協(xié)調(diào)、供水供電協(xié)調(diào)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、場地施工協(xié)調(diào)、印章刻制、營業(yè)執(zhí)照、銀行開戶、涉稅登記、發(fā)展改革委備案、暖心服務(wù)走訪2794次，電話回訪和解答各類咨詢服務(wù)及惠企政策宣傳等3076次，為企業(yè)代辦事項(xiàng)734件，辦結(jié)率100%；為企業(yè)解決實(shí)際困難問題436個(gè)。落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)工作，針對部分推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目，納入州、縣領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門服務(wù)范圍。二是落實(shí)好掛幫服務(wù)制度。按照《州級領(lǐng)導(dǎo)掛幫服務(wù)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目工作方案》要求，持續(xù)抓好州領(lǐng)導(dǎo)掛幫項(xiàng)目的調(diào)度督促工作。2021年下半年以來，仍有掛幫任務(wù)的州領(lǐng)導(dǎo)均開展掛幫項(xiàng)目調(diào)研服務(wù)工作，為多個(gè)項(xiàng)目提供協(xié)調(diào)土地調(diào)規(guī)、電桿移除、生產(chǎn)用電、項(xiàng)目選址、拓寬融資渠道等服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)州領(lǐng)導(dǎo)變動和項(xiàng)目實(shí)際情況對領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，形成州、縣聯(lián)動推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制。三是加快推進(jìn)從江天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)，將項(xiàng)目納入從江縣縣領(lǐng)導(dǎo)掛幫和部門網(wǎng)格化服務(wù)范圍，加大項(xiàng)目服務(wù)力度，推動項(xiàng)目建設(shè)有序開展。

四、關(guān)于落實(shí)打造“貴人服務(wù)”品牌要求，較真碰硬解決營商環(huán)境突出問題方面

15. 執(zhí)行生效判決不夠到位

整改情況：一是全面排查梳理。州、縣兩級法院對涉及行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位、政府平臺公司作為被執(zhí)行人的案件進(jìn)行全面排查梳理，實(shí)行臺賬化管理推進(jìn)執(zhí)行。二是建立工作制度。為有效推進(jìn)涉行政機(jī)關(guān)案件執(zhí)行工作，制定《黔東南州中級人民法院關(guān)于特殊主體執(zhí)行案件實(shí)行異地管轄若干問題的規(guī)定（試行）》，對涉黨政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位以及相關(guān)職能部門、地方政府成立的平臺公司為被執(zhí)行人的民商事首次執(zhí)行案件實(shí)行異地管轄執(zhí)行，助推特殊主體案件有效化解，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。三是針對南方卓越公司與凱里市政府合同糾紛問題，重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)，經(jīng)州人民法院和丹寨縣人民法院共同與當(dāng)事雙方溝通協(xié)調(diào)，雙方達(dá)成和解協(xié)議。四是持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)督查，強(qiáng)化對縣（市）督促指導(dǎo)。按照2022年度營商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行督促調(diào)度，組織紀(jì)檢部門開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)督查；組建聯(lián)合督查組對全州營商環(huán)境貫徹落實(shí)和優(yōu)化提升進(jìn)行全方位督查。