根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2020年11月22日至12月23日，市委縣級(jí)交叉巡察四組對(duì)漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局分黨組開(kāi)展了巡察。2021年4月28日，市委巡察辦向漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局分黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改落實(shí)情況予以公布。

一、強(qiáng)化主體責(zé)任，切實(shí)抓好巡察整改工作落實(shí)

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。

局分黨組把巡察整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)，切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，全力以赴抓好巡察整改落實(shí)。2021年4月28日收到巡察反饋意見(jiàn)后，局分黨組立即召開(kāi)巡察整改工作專題推進(jìn)會(huì)，動(dòng)員部署推進(jìn)整改工作，切實(shí)把全局干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察整改的工作要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)巡察整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。對(duì)巡察組指出的問(wèn)題和提出的要求，誠(chéng)懇接受、照單全收、立即整改。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。

成立中共漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局分黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局分黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分黨組成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，局各股室、下屬單位主要負(fù)責(zé)同志、局紀(jì)檢監(jiān)察員為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察整改落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，進(jìn)一步梳理問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。局分黨組書(shū)記先后主持召開(kāi)巡察整改工作會(huì)議9次，并不定期聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)巡察整改工作進(jìn)行部署推動(dòng)。分黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，牽頭負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域整改工作，帶頭落實(shí)各項(xiàng)整改措施。2021年5月27日，云霄生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)。

（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)整改舉措。

針對(duì)巡察反饋3個(gè)方面14項(xiàng)51個(gè)問(wèn)題。局分黨組認(rèn)真研究，制定《中共漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局分黨組落實(shí)市委縣級(jí)交叉巡察反饋問(wèn)題整改方案》，形成141條細(xì)化整改措施，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、完成時(shí)限和具體整改措施等，確保整改事項(xiàng)件件有著落，事事有人抓。截至2022年8月，巡察組反饋的51個(gè)問(wèn)題，已全部完成整改；制定的141項(xiàng)整改措施，已完成141項(xiàng)。針對(duì)反饋的問(wèn)題，共問(wèn)責(zé)干部職工17人次（科級(jí)干部5人次，科級(jí)以下干部職工12人次），其中給予批評(píng)教育3人次，提醒談話14人次（科級(jí)干部5人次），挽回經(jīng)濟(jì)損失1.221萬(wàn)元，集中整改取得階段性成效。

（四）強(qiáng)化建章立制，鞏固整改成效。

堅(jiān)持把具體問(wèn)題整改與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制統(tǒng)籌結(jié)合，做到既要立足“當(dāng)下改”，也要著眼“長(zhǎng)久立”。堅(jiān)持逐一解決問(wèn)題、堵塞漏洞；堅(jiān)持強(qiáng)化建章立制、標(biāo)本兼治。建立健全規(guī)章制度19項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)整改成果系統(tǒng)化、制度化、常態(tài)化，扎實(shí)有效推動(dòng)污染防治、環(huán)評(píng)審批、行政執(zhí)法等生態(tài)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)工作更嚴(yán)更實(shí)更上一層樓，促進(jìn)內(nèi)部工作機(jī)制更加完善，切實(shí)做到用制度管權(quán)管事管人，進(jìn)一步推動(dòng)管黨治黨、從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，推動(dòng)云霄生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)再上臺(tái)階。

二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況

（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委工作要求方面

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入”問(wèn)題的整改情況。

（1）針對(duì)“專題研討少”問(wèn)題。

整改情況：圍繞新形勢(shì)下全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的迫切要求，局分黨組成員等“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，結(jié)合當(dāng)前世情、國(guó)情，結(jié)合云霄縣情，積極開(kāi)展相關(guān)專題研討。巡察結(jié)束至今，局分黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織開(kāi)展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”調(diào)研成果交流研討1次，副科級(jí)以上干部“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記七一講話精神”心得體會(huì)交流發(fā)言1次，學(xué)習(xí)《閩山閩水物華新－習(xí)近平福建足跡》心得體會(huì)交流發(fā)言1次，通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)開(kāi)展“四史”學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流發(fā)言4次，黨員干部“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記七一講話精神”心得體會(huì)交流發(fā)言1次，依托黨小組開(kāi)展黨員黨史學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流1次。

（2）針對(duì)“宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想不到位”問(wèn)題。

整改情況：持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想不斷深入人心。通過(guò)生物多樣性日、世界環(huán)境日、濕地日、保護(hù)母親河日、地球日等與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的節(jié)日到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校開(kāi)展習(xí)近平生態(tài)文明思想宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式。印制《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》宣傳單、宣傳品3500份，向群眾普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)。印制《排污單位環(huán)保管理要求規(guī)范要點(diǎn)》宣傳手冊(cè)200份，向企事業(yè)單位宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及環(huán)境管理要求。

（3）針對(duì)“結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的十九大提出的‘著力解決突出環(huán)境問(wèn)題’重大任務(wù)不夠有力”問(wèn)題。

整改情況：局分黨組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，著力解決紅樹(shù)林退養(yǎng)還濕等突出環(huán)境問(wèn)題。強(qiáng)化多措并舉、綜合施策，持續(xù)推進(jìn)漳江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)實(shí)施云霄縣火田鎮(zhèn)火田溪流域村莊污水治理、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)等項(xiàng)目，加密水質(zhì)監(jiān)測(cè)、及時(shí)研判分析，切實(shí)保障漳江流域環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。截至2022年8月，紅樹(shù)林退養(yǎng)還濕工作已累計(jì)投入1.2億整改資金，完成退養(yǎng)604.8公頃，完成整改任務(wù)數(shù)107.6%，于2022年6月30日和7月22日分別通過(guò)省林業(yè)局行業(yè)審查驗(yàn)收、省環(huán)保督察第二專員辦現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。2022年1-8月，漳江國(guó)省控?cái)嗝嫠�質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)均值達(dá)Ⅲ類考核要求。

（4）針對(duì)“開(kāi)展黨性教育走過(guò)場(chǎng) ”問(wèn)題。

整改情況：深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，按照制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃開(kāi)展黨性教育，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)10次，心得體會(huì)交流5次；2021年以來(lái)，局分黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)21次，其中交流研討5次；各黨小組分別組織學(xué)習(xí)21次，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育指定書(shū)目學(xué)習(xí)和“黨史故事我來(lái)講”8次。針對(duì)主題教育研討發(fā)言提綱有抄襲現(xiàn)象問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行提醒談話。

（5）針對(duì)“對(duì)‘兩個(gè)維護(hù)’學(xué)習(xí)未入腦入心”問(wèn)題。

整改情況：結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，已組織黨史學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)10次，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。制定《漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排表》，結(jié)合“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。2021年5月份印發(fā)《黨建知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)》手冊(cè)50份發(fā)給局各黨員干部，并通過(guò)局大廳廣告機(jī)循環(huán)播放習(xí)近平總書(shū)記重要講話、黨史知識(shí)等內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建知識(shí)學(xué)習(xí)。針對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”學(xué)習(xí)未入腦入心問(wèn)題，對(duì)兩名相關(guān)責(zé)任人分別進(jìn)行提醒談話。

2.關(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求不夠有力”問(wèn)題的整改情況。

（1）針對(duì)“生態(tài)文明建設(shè)力度不夠”問(wèn)題。

整改情況：全力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建，2020年底已完成《云霄縣國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃（2020-2025）》的編制，并經(jīng)縣人民政府印發(fā)實(shí)施，至2021年底，全縣共創(chuàng)建“綠盈鄉(xiāng)村”129個(gè)村莊，其中獲得高級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)村”命名的村莊5個(gè)，獲得中級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)村”命名的村莊7個(gè)，2022年來(lái)已完成9個(gè)村莊的中級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)村”推薦工作。同時(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促縣城管局加快下河鄉(xiāng)新坡村原生活垃圾填埋場(chǎng)信訪問(wèn)題整改。2021年11月，縣城管局完成新陂村垃圾填埋場(chǎng)污染點(diǎn)位問(wèn)題整改及銷號(hào)。

（2）針對(duì)“踐行新理念，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展不夠”問(wèn)題。

整改情況：縣局已委托生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所編制《云霄縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，制定十四五期間生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的各項(xiàng)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，并已將“綠色發(fā)展·打造宜居新生態(tài)名縣”納入《云霄縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。同時(shí)，按照《2021年全省核應(yīng)急辦工作要點(diǎn)》積極開(kāi)展年度工作任務(wù)。積極參與2021年度省核應(yīng)急培訓(xùn)和通信測(cè)試、聯(lián)絡(luò)員集結(jié)等專項(xiàng)演練。2021年5月組織局全體干部職工、群眾代表等參觀核電科普展廳，做好核安全公眾宣傳。2021年7月推動(dòng)成立云霄縣核電廠事故應(yīng)急委員會(huì)，協(xié)調(diào)核事故應(yīng)急管理工作的實(shí)施。2021年7月，省廳核應(yīng)急與環(huán)境應(yīng)急處專程到訪云霄，同云霄縣人民政府、市生態(tài)環(huán)境局、云霄生態(tài)環(huán)境局、漳州核電等單位開(kāi)展座談，指導(dǎo)推動(dòng)云霄核電應(yīng)急工作。2022年1月參與全省核應(yīng)急通信演習(xí)。做好核安全公眾宣傳。2022年5月、6月聯(lián)合云霄縣核電應(yīng)急中心、漳州能源有限公司先后到寧德市福鼎市、霞浦縣調(diào)研核應(yīng)急體系建設(shè)，并參與霞浦縣核應(yīng)急演習(xí)腳本編制工作。推進(jìn)云霄縣核應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)指揮所、核應(yīng)急去污洗消場(chǎng)的建設(shè)。2022年9月完成核應(yīng)急指揮中心的可研報(bào)告，并初步完成核應(yīng)急去污洗消場(chǎng)踏勘工作。

（3）針對(duì)“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)主力軍作用發(fā)揮不夠”問(wèn)題。

整改情況：縣生態(tài)環(huán)境局持續(xù)推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)，按照上級(jí)要求，開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源地生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治、農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目、八尺門(mén)網(wǎng)箱養(yǎng)殖清退、海漂垃圾清理等污染防治工作。按照“管行業(yè)管環(huán)�！钡囊�求，督促縣水利局發(fā)揮河道管理優(yōu)勢(shì)，及時(shí)落實(shí)清理，保持河道水清岸綠；督促縣住建局、城管局履行生活垃圾、建筑垃圾監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)清運(yùn)處置，美化城鄉(xiāng)環(huán)境；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)屬地生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)日常巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)。巡察整改期間，已向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)函8份，共同推動(dòng)相關(guān)環(huán)境問(wèn)題整改。2021年1月以來(lái)，縣局同水利、住建、城管等部門(mén)及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展7次共同巡河（竹港溪、山美溪）行動(dòng)，及時(shí)處置河面漂浮物、水浮蓮和河岸垃圾，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理。

（4）針對(duì)“對(duì)機(jī)構(gòu)改革新劃轉(zhuǎn)職能履行不到位�！眴�(wèn)題。

整改情況：縣局結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能及省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整等情況，認(rèn)真梳理，仔細(xì)研究，積極履行機(jī)構(gòu)改革后的新職能任務(wù)。繼續(xù)保持與原業(yè)務(wù)部門(mén)溝通聯(lián)系，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作人員業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步加大力度推進(jìn)入河排污口整治。截至目前，全縣48個(gè)入河排污口已完成45個(gè)，完成率93.75%，余下3個(gè)排污口正按計(jì)劃安排持續(xù)推進(jìn)。

（5）針對(duì)“推進(jìn)‘放管服’改革不夠有力”問(wèn)題。

整改情況：縣局已印發(fā)邀請(qǐng)函，面向社會(huì)邀請(qǐng)符合條件的中介機(jī)構(gòu)入駐服務(wù)平臺(tái)，因目前云霄行政服務(wù)中心沒(méi)有設(shè)置中介服務(wù)平臺(tái)，邀請(qǐng)入駐市級(jí)平臺(tái)注冊(cè)�，F(xiàn)已入駐市平臺(tái)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有25家，為降低企業(yè)制度性交易成本，提供了便捷服務(wù)。

（6）針對(duì)“制定對(duì)策措施不及時(shí)”問(wèn)題。

整改情況：2021年1月，縣局已委托福建省環(huán)保設(shè)計(jì)院完成《云霄縣竹港溪水環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，并加強(qiáng)同常山華僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同管控。同時(shí)，對(duì)竹港溪流域控制斷面開(kāi)展水質(zhì)采樣監(jiān)測(cè)并將監(jiān)測(cè)結(jié)果上報(bào)市級(jí)，并反饋給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促其及時(shí)整改。

3.關(guān)于“環(huán)境執(zhí)法存在不足”問(wèn)題的整改情況。

（1）針對(duì)“執(zhí)法跟蹤落實(shí)不到位”問(wèn)題。

整改情況：將2015年至今連續(xù)兩年內(nèi)因同一案由被處罰2次以上的企業(yè)，列入縣雙隨機(jī)重點(diǎn)污染源清單，增加檢查頻次。其中，福建奕全電子有限公司已于2018年年底關(guān)停，至今未恢復(fù)生產(chǎn)。綜合執(zhí)法大隊(duì)繼續(xù)加強(qiáng)排查，確保執(zhí)法跟蹤落實(shí)到位。針對(duì)執(zhí)法跟蹤落實(shí)不到位問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（2）針對(duì)“存在執(zhí)法削弱現(xiàn)象”問(wèn)題。

整改情況：全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，多次組織局法制與執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新《行政處罰法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步提升依法行政能力。2021年以來(lái)，縣生態(tài)環(huán)境局已作出行政處罰決定25起，罰款200萬(wàn)余元。執(zhí)法案件和罰款均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，積極性明顯提升。結(jié)合清水藍(lán)天等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度。針對(duì)存在執(zhí)法削弱現(xiàn)象問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（3）針對(duì)“行政執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn)”問(wèn)題。

整改情況：積極組織大隊(duì)執(zhí)法人員和法制人員集體學(xué)習(xí)新《行政處罰法》等法律法規(guī)、規(guī)章制度，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員依法行政能力，規(guī)范行政處罰程序和執(zhí)法文書(shū)制作。同時(shí)，嚴(yán)格案件法制審核。針對(duì)行政執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

4.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作不夠重視”問(wèn)題的整改情況。

（1）針對(duì)“主體責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題。

整改情況：及時(shí)調(diào)整充實(shí)漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員、工作職責(zé)及工作要求，并組織學(xué)習(xí)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單及黨建工作要點(diǎn)，將意識(shí)形態(tài)工作納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單及黨建工作責(zé)任制中。同時(shí)，組織分管領(lǐng)導(dǎo)及網(wǎng)評(píng)員參加2021年漳州市網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作輪訓(xùn)工作。局分黨組每年3月召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作部署會(huì)，通報(bào)上年度意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況及存在的問(wèn)題，并對(duì)本年度意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行部署。

（2）針對(duì)“制度化常態(tài)化未形成”問(wèn)題。

整改情況：嚴(yán)格落實(shí)“2111工作制度”。云霄生態(tài)環(huán)境局按要求每半年向中共云霄縣委、市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況。2020年12月，云霄局黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)《堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位》。同時(shí)，制定《漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局突發(fā)公共事件和重大輿情處置應(yīng)急預(yù)案》，調(diào)整充實(shí)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍。針對(duì)意識(shí)形態(tài)制度化未形成、未制定相應(yīng)輿情處置預(yù)案問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（3）針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作不到位”問(wèn)題。

整改情況：調(diào)整充實(shí)漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，明確一名分黨組成員分管具體工作，明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和工作要求，將意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)納入分黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。按要求每半年向中共云霄縣委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面

1.關(guān)于“抓生態(tài)為民，服務(wù)群眾有差距”問(wèn)題的整改情況。

（1）針對(duì)“整治侵害群眾利益問(wèn)題走過(guò)場(chǎng)”問(wèn)題。

整改情況：南湖周邊污水管網(wǎng)工程掃尾工作已于2020年12月完工，在此基礎(chǔ)上，縣局繼續(xù)加強(qiáng)南湖濕地公園及周邊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治，增強(qiáng)群眾獲得感。同時(shí)，結(jié)合黨史教育，開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行宗旨意識(shí)。開(kāi)展火田溪小流域農(nóng)村污水治理項(xiàng)目，累計(jì)投資約600余萬(wàn)元，包括佳園、高田、圓峰、岳坑等4個(gè)村污水場(chǎng)站及配套管網(wǎng)建設(shè)，項(xiàng)目已于2021年完工。針對(duì)整治侵害群眾利益問(wèn)題走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（2）針對(duì)“解決群眾身邊的環(huán)境污染問(wèn)題不及時(shí)”問(wèn)題。

整改情況：嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境信訪投訴工作制度，要求信訪投訴辦理做到“四個(gè)第一”（第一時(shí)間平臺(tái)點(diǎn)擊辦理、第一時(shí)間與群眾溝通、第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)檢查、第一時(shí)間告知相關(guān)部門(mén)及引導(dǎo)群眾），確保有效信訪投訴“問(wèn)題有人接、案件及時(shí)辦、效果有監(jiān)督、辦結(jié)有回應(yīng)”。成立“治重化積”工作專班，開(kāi)展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作，著力解決百姓身邊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。2021年以來(lái)，沒(méi)有再次收到群眾關(guān)于縣醫(yī)院新址建設(shè)噪聲的投訴。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)與城管、住建、公安等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，開(kāi)展“靜夜守護(hù)”城市夜間噪聲污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)夜間建筑施工等領(lǐng)域開(kāi)展治理。針對(duì)解決群眾身邊的環(huán)境污染問(wèn)題不及時(shí)問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（3）針對(duì)“信訪排查不到位�！眴�(wèn)題。

整改情況：繼續(xù)加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，及時(shí)落實(shí)到位。已督促云霄縣世杰建材廠在工藝技術(shù)可行、保證生產(chǎn)安全的情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)噴淋降塵，盡量減少揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境的影響。我局執(zhí)法人員分別2021年4月、6月開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，該公司隧道窯出口揚(yáng)塵污染問(wèn)題得到改善。

（4）針對(duì)“民生實(shí)事推進(jìn)慢”問(wèn)題。

整改情況：受2020年初新冠疫情影響，現(xiàn)場(chǎng)施工人員未及時(shí)到位，山美溪疏浚清淤及生態(tài)綜合治理項(xiàng)目工期延后。現(xiàn)項(xiàng)目已于2020年9月通過(guò)竣工驗(yàn)收及財(cái)政結(jié)算審核。組織經(jīng)辦業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范其他項(xiàng)目管理。同時(shí)，結(jié)合黨史教育，開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)民生實(shí)事推進(jìn)慢問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（5）針對(duì)“精準(zhǔn)扶貧措施不精準(zhǔn)”問(wèn)題。

整改情況：積極開(kāi)展扶貧政策宣傳學(xué)習(xí)，組織掛鉤干部入戶慰問(wèn)走訪。進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作，結(jié)合福建扶貧惠民資金網(wǎng)微信小程序，逐條核對(duì)梳理貧困戶幫扶資金來(lái)源和用途。按照縣扶貧辦工作要求，收集整理扶貧工作臺(tái)賬，2020年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀。根據(jù)扶貧辦要求，及時(shí)報(bào)送掛鉤幫扶干部自然變更明細(xì)表，及時(shí)對(duì)退休幫扶干部掛鉤幫扶貧困戶進(jìn)行調(diào)整。按照脫貧不脫責(zé)任、不脫幫扶、不脫政策、不脫監(jiān)管的工作要求，持續(xù)推進(jìn)掛鉤幫扶工作，努力提高脫貧質(zhì)量。

2.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神有偏差”問(wèn)題的整改情況。

（1）針對(duì)“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”問(wèn)題。

整改情況：除1名干部已調(diào)出且因公殉職，信息采用獎(jiǎng)勵(lì)60元無(wú)法收回外，其余違規(guī)發(fā)放的2380元信息采用獎(jiǎng)勵(lì)和7427元駕駛員公里補(bǔ)貼及安全獎(jiǎng)金已全部收回。今后將嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及國(guó)家和省市縣關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放的政策規(guī)定，做好單位津補(bǔ)貼及福利發(fā)放規(guī)范管理。針對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼審核不嚴(yán)問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（2）針對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范”問(wèn)題。

整改情況：加強(qiáng)對(duì)票據(jù)審核把關(guān)，嚴(yán)禁無(wú)公函接待和報(bào)銷相關(guān)經(jīng)費(fèi)。制定《漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局公務(wù)接待管理辦法》，規(guī)范公務(wù)接待管理，堵塞漏洞，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行審核把關(guān)，明確接待報(bào)支手續(xù)，做到賬目清楚，附件齊全，流程清楚。對(duì)巡察反饋的公務(wù)接待、住宿費(fèi)報(bào)支等問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，列出每筆詳細(xì)清單。針對(duì)經(jīng)手報(bào)支手續(xù)不全的住宿費(fèi)問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（3）針對(duì)“差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范”問(wèn)題。

整改情況：已收回多報(bào)的補(bǔ)貼760元。并制定《漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局差旅費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，認(rèn)真審核出差報(bào)銷單日期、出差事宜的真實(shí)性，明確出差的任務(wù)、事項(xiàng)、成效，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)出差管理，嚴(yán)格出差審批程序。

（4）針對(duì)“2016—2019年違規(guī)報(bào)支職稱評(píng)審費(fèi)”問(wèn)題

整改情況：已收回違規(guī)報(bào)支的職稱評(píng)審費(fèi)1650元。今后，對(duì)于應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的評(píng)審費(fèi)，堅(jiān)決杜絕公款支付。

3.關(guān)于“財(cái)務(wù)支出和行政處罰存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題的整改情況。

（1）針對(duì)“財(cái)務(wù)支出方面，收款人與發(fā)票提供者不一致”問(wèn)題。

整改情況：建章立制，已制定《漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度》，明確支出報(bào)銷流程，加大對(duì)報(bào)銷憑證的審核力度，規(guī)范報(bào)銷行為；嚴(yán)格現(xiàn)金使用管理，盡量減少現(xiàn)金支出。落實(shí)政府采購(gòu)管理辦法和合同管理制度，對(duì)于大額發(fā)票缺少附件清單的，接待發(fā)票缺少公函、文件和菜單的，工程、貨物發(fā)票缺少合同及采購(gòu)程序的，發(fā)票收款人與開(kāi)票人不一致的堅(jiān)決予以拒付。針對(duì)以現(xiàn)金支付費(fèi)用問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（2）針對(duì)“行政處罰方面，作為處罰依據(jù)的投資額以對(duì)象自認(rèn)的較多，不夠客觀、公正”問(wèn)題。

整改情況：組織執(zhí)法人員和法制人員集體學(xué)習(xí)新《行政處罰法》《福建省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則和基準(zhǔn)（試行）》等法律法規(guī)及規(guī)章制度。組織以案釋法，學(xué)習(xí)討論漳州市本地典型案例，進(jìn)一步提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。立行立改，巡察結(jié)束后辦理的以投資額為處罰依據(jù)的案件均要求當(dāng)事人提供有效憑證或第三方評(píng)估。

（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

1.關(guān)于“黨建引領(lǐng)不夠”問(wèn)題的整改情況。

（1）針對(duì)“重業(yè)務(wù)輕黨建”問(wèn)題。

整改情況：嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制，分黨組于2021年5月召開(kāi)巡察整改推進(jìn)會(huì)研究部署黨建相關(guān)工作。并成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，制定《漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局2021年黨建工作要點(diǎn)》《漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》《漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局分黨組關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活實(shí)施方案》《漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局分黨組2021年理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》等，結(jié)合全面從嚴(yán)治黨、黨史學(xué)習(xí)教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)等，將黨建職責(zé)細(xì)化到崗、量化到人。

（2）針對(duì)“牽頭抓總不足”問(wèn)題。

整改情況：分黨組進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)責(zé)任部門(mén)和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，共同完成年度指標(biāo)任務(wù)。協(xié)同縣水利局做好流域范圍小水電站最小生態(tài)下泄監(jiān)督檢查工作。2021年以來(lái)，我局開(kāi)展小水電站最小生態(tài)下泄監(jiān)督檢查14次，未發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況。巡察結(jié)束至今，云霄縣農(nóng)村水電站考核和生態(tài)下泄流量問(wèn)題已完成整改，相關(guān)工作未被上級(jí)再次通報(bào)。

（3）針對(duì)“一崗雙責(zé)履行不到位”問(wèn)題。

整改情況：進(jìn)一步強(qiáng)化分黨組成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)，依照《中共漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局分黨組關(guān)于印發(fā)〈漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案〉的通知》安排，開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，火田鎮(zhèn)火田溪流域部分村莊農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。分黨組成員結(jié)合業(yè)務(wù)工作分別對(duì)水生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村生態(tài)污水、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。強(qiáng)化分黨組成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)，分黨組書(shū)記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分黨組成員與分管股室（下屬單位）負(fù)責(zé)人經(jīng)常性談心談話，分別于2021年3月份、2021年7月份、2022年7月份聽(tīng)取工作匯報(bào)，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展工作指導(dǎo)和廉政教育，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

2.關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分”問(wèn)題的整改情況。

（1）針對(duì)“黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、班子會(huì)的議事規(guī)則和責(zé)權(quán)界定不清，存在以黨組會(huì)代替局務(wù)會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)現(xiàn)象”問(wèn)題。

整改情況：進(jìn)一步明確分黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議事規(guī)則和責(zé)權(quán)界定，已制定《漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局分黨組議事規(guī)則（試行）》，完善局務(wù)會(huì)議制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)一步提高會(huì)議效率，保證會(huì)議質(zhì)量，做到全局各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、程序化。

（2）針對(duì)“‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴(yán)”問(wèn)題。

整改情況：一是制定印發(fā)《中共云霄生態(tài)環(huán)境局分黨組“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則（試行）》，按照制度嚴(yán)格執(zhí)行。凡研究重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重點(diǎn)事項(xiàng)都必須經(jīng)黨組會(huì)集體研究討論決定，主動(dòng)接受監(jiān)督，按程序公示，并完善相關(guān)記錄。二是邀請(qǐng)局紀(jì)檢監(jiān)察員列席分黨組會(huì)議，對(duì)分黨組履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行主持人末位表態(tài)制度，按照民主集中制要求，規(guī)范議事決定流程，與會(huì)人員充分討論，逐一表態(tài)，并做好記錄。

（3）針對(duì)“排查風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)不夠”問(wèn)題。

整改情況：一是建章立制，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、考勤等各項(xiàng)制度，并加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行。二是利用周一例會(huì)、黨組會(huì)等開(kāi)展廉政警示教育。2021年3月，縣局全體黨員干部簽訂抵制“天價(jià)茶”承諾書(shū)；2021年7月，局分黨組傳達(dá)學(xué)習(xí)《駐局紀(jì)檢監(jiān)察組2021年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作要點(diǎn)》，組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中央列出違反八項(xiàng)規(guī)定清單80條》，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。三是抓好關(guān)鍵少數(shù)。由分黨組書(shū)記或分黨組成員在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政提醒，抓好環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)審批、政府采購(gòu)等領(lǐng)域和崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控。2021年7月，我局副科級(jí)和專業(yè)技術(shù)職稱工程師以上干部就不良風(fēng)氣開(kāi)展自查自糾。2022年5月，針對(duì)監(jiān)測(cè)站、監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)評(píng)項(xiàng)目等開(kāi)展涉外服務(wù)事項(xiàng)廉政情況排查。2022年5月起，我局持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)情況自查自糾。2022年8月起，我局持續(xù)開(kāi)展干部作風(fēng)“五不”問(wèn)題自查工作。

（4）針對(duì)“保持綠色生態(tài)環(huán)境定力不夠”問(wèn)題。

整改情況：強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)危廢處置、清潔生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的跟蹤指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)污染治理主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)自我管理、綠色領(lǐng)跑。2020年11月底，已完成云霄縣年度的危廢處置利用工作，危廢處置利用率達(dá)100%。華威電源科技有限公司第三輪清潔生產(chǎn)審核已于2021 年底完成驗(yàn)收。加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)填報(bào)指導(dǎo)，分析研判全縣總量排放趨勢(shì)，做好全縣主要污染物排放總量控制，鼓勵(lì)企業(yè)綠色發(fā)展，做好節(jié)能減排。

3.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)不夠扎實(shí)”問(wèn)題的整改情況。

（1）針對(duì)“‘三會(huì)一課’執(zhí)行不夠到位”問(wèn)題。

整改情況：通過(guò)制定《漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局黨支部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范“三會(huì)一課”制度實(shí)施方案》和《漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局黨支部2021年度“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃》，加以規(guī)范。2021年以來(lái)，共召開(kāi)支部黨員大會(huì)17次，支委會(huì)26次，上黨課7次，黨小組會(huì)21次。2021年5月，召開(kāi)支委會(huì)，明確支委職責(zé)及分工。 2022年9月，召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行黨支部換屆選舉，隨后召開(kāi)支委會(huì)明確新一屆支委職責(zé)及分工。

（2）針對(duì)“黨內(nèi)組織生活不夠嚴(yán)肅”問(wèn)題。

整改情況：通過(guò)制定《漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局分黨組關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活實(shí)施方案》，提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量，并于2021年5月召開(kāi)漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局分黨組巡察整改專題民主生活會(huì)，2022年1月召開(kāi)漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局分黨組2021年度黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)。扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，從嚴(yán)要求黨員按照規(guī)定認(rèn)真撰寫(xiě)組織生活會(huì)材料，2021年3月和2022年3月分別召開(kāi)局黨支部組織生活會(huì)，2021年7月召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行黨員民主評(píng)議活動(dòng)，做好材料記錄和歸檔工作。針對(duì)黨內(nèi)組織生活不夠嚴(yán)肅，組織生活會(huì)發(fā)言提綱存在雷同現(xiàn)象問(wèn)題，分別對(duì)三名相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育。

（3）針對(duì)“主題黨日活動(dòng)不規(guī)范”問(wèn)題。

整改情況：通過(guò)制定《漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局黨支部2021年度主題黨日活動(dòng)計(jì)劃》，2021年以來(lái)，共開(kāi)展主題黨日活動(dòng)7次，把主題黨日與業(yè)務(wù)、黨建、精神文明等工作相結(jié)合同部署，開(kāi)展了“防疫伴我行，溫暖回家路”和“保護(hù)母親河 我們?cè)谛袆?dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng)、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)，助力鄉(xiāng)村振興”和“呵護(hù)自然 人人有責(zé)”主題宣傳實(shí)踐活動(dòng)，“學(xué)好百年黨史 踐行初心使命”和黨史學(xué)習(xí)教育知識(shí)測(cè)試等主題黨日活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)主題黨日活動(dòng)的吸引力、感染力和凝聚力。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范主題黨日 活動(dòng)臺(tái)賬，做到每月有安排、活動(dòng)有方案、黨員有簽到、會(huì)議有記錄、活動(dòng)有照片。

（4）針對(duì)“基層組織建設(shè)重視不夠”問(wèn)題。

整改情況：2021年5月召開(kāi)支委會(huì)，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中共漳州市委組織部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范基層黨組織“三會(huì)一課”制度的通知》。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，2020年11月順利通過(guò)云霄縣直機(jī)關(guān)黨工委四星級(jí)黨支部評(píng)定驗(yàn)收。加強(qiáng)黨務(wù)工作者的學(xué)習(xí)，每年選派干部參加市局舉辦的黨務(wù)干部培訓(xùn)班，同時(shí)加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)的自學(xué)，提高黨建業(yè)務(wù)工作能力，規(guī)范會(huì)議記錄格式，做好黨務(wù)公開(kāi)工作。加強(qiáng)黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)，黨員活動(dòng)室已做好制度上墻，配備電腦、打印機(jī)等電教配套設(shè)施。

（5）針對(duì)“日常管理制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題。

整改情況：局支委會(huì)已于2021年1月研究新年度的黨費(fèi)收繳工作，嚴(yán)格按照中組部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》要求，指派專人向支部黨員按時(shí)足額收繳黨費(fèi)，按月及時(shí)上繳至縣直機(jī)關(guān)黨工委指定銀行賬戶，并及時(shí)做好黨費(fèi)收繳情況公示和黨費(fèi)繳交收據(jù)收集。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理，及時(shí)做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接過(guò)程中的跟蹤工作，確保黨員組織關(guān)系順利轉(zhuǎn)接到位，2021年至2022年9月，共接轉(zhuǎn)黨員5人次。

（6）針對(duì)“發(fā)展黨員不夠重視”問(wèn)題。

整改情況：通過(guò)邀請(qǐng)非黨干部參加黨課、主題黨日等活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的吸引力，吸引優(yōu)秀人才積極向黨組織靠攏。同時(shí)將發(fā)展黨員工作作為政治任務(wù)長(zhǎng)期推進(jìn)，納入黨建年度工作計(jì)劃。2022年7月份召開(kāi)支部黨員大會(huì)接收1名預(yù)備黨員。

4.關(guān)于“民主集中制貫徹執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改情況。

（1）針對(duì)“黨組會(huì)存在‘一言堂’現(xiàn)象”問(wèn)題。

整改情況：制定《中共漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局分黨組議事規(guī)則（試行）》《漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局分黨組“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則（試行）》等，并嚴(yán)格執(zhí)行“醞釀決策、集體決策、執(zhí)行決策”議事決策程序，按照民主集中制要求，規(guī)范議事決定流程，與會(huì)人員充分討論，逐一表態(tài)，并做好記錄。組織局分黨組成員于2021年5月再次集體學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，深刻理解內(nèi)在精神，確保準(zhǔn)確掌握相關(guān)規(guī)定。

（2）針對(duì)“班子成員發(fā)表不充分”問(wèn)題。

整改情況：按照《中共漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局分黨組議事規(guī)則（試行）》要求，夯實(shí)會(huì)議準(zhǔn)備工作。按照民主集中制要求，分黨組成員在會(huì)議中深入研究討論，形成良好的研究討論氛圍，與會(huì)人員充分討論，逐一表態(tài)，并做好記錄，確保議事決策民主化、科學(xué)化。要求業(yè)務(wù)人員積極參加相關(guān)培訓(xùn)，多與其他單位交流，提高業(yè)務(wù)能力水平。

（3）針對(duì)“主持人末位表態(tài)執(zhí)行不到位”問(wèn)題。

整改情況：組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和上級(jí)關(guān)于民主集中制的政策規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)主持人末位表態(tài)制度，按照民主集中制要求，規(guī)范議事決定流程，與會(huì)人員充分討論，逐一表態(tài)，并做好記錄。

5.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題的整改情況。

（1）針對(duì)“黨組聚焦主責(zé)主業(yè)不突出”問(wèn)題。

整改情況：已制定《中共漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》及《中共漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計(jì)劃》，對(duì)本年度全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)進(jìn)行安排部署，并經(jīng)分黨組研究討論。每年組織召開(kāi)全局全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)工作要求并對(duì)具體工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。

（2）針對(duì)“責(zé)任制考核及壓力傳導(dǎo)不夠”問(wèn)題。

整改情況：調(diào)整充實(shí)漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，明確領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。制定并落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確責(zé)任內(nèi)容、具體要求、完成時(shí)限和責(zé)任主體。由局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室層層簽訂責(zé)任書(shū)，層層傳導(dǎo)管黨治黨壓力。同時(shí)，指定專人對(duì)上級(jí)檢查考核問(wèn)題清單及考評(píng)結(jié)果收集歸檔。

（3）針對(duì)“教育監(jiān)督管理不到位”問(wèn)題。

整改情況：結(jié)合本地典型案例，以傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神、觀看警示教育片、開(kāi)展廉政談話等方式開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)廉政教育，提高廉政防范意識(shí)。2021年以來(lái)，已開(kāi)展相應(yīng)警示教育6場(chǎng)次，廉政談話8次。

（4）針對(duì)“‘一崗雙責(zé)’履行不到位”問(wèn)題。

整改情況：制定《中共漳州市云霄生態(tài)環(huán)境局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確分黨組責(zé)任清單和分黨組成員個(gè)人責(zé)任清單。分黨組書(shū)記分每半年聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作匯報(bào)，并進(jìn)行廉政教育；各分黨組成員扎實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常性了解分管股室（下屬單位）從嚴(yán)治黨工作情況，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作進(jìn)行相應(yīng)的工作指導(dǎo)和廉政教育。

6.關(guān)于“選人用人有待加強(qiáng)”問(wèn)題的整改情況。

（1）針對(duì)“違反干部選拔任用程序”問(wèn)題。

整改情況：局分黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上再次學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，深刻理解內(nèi)在精神。在市局黨組指導(dǎo)下，按規(guī)定開(kāi)展選人用人工作。在干部選拔任用工作中，堅(jiān)持民主推薦，民主測(cè)評(píng)，任前公示等制度，貫穿推薦提名，考察考核，討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保實(shí)施過(guò)程的規(guī)范和透明。

（2）針對(duì)“干部隊(duì)伍建設(shè)，不能適應(yīng)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求”問(wèn)題。

整改情況：2021年福建省公務(wù)員招錄時(shí)，公開(kāi)招錄7名干部，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍后備力量建設(shè)。組織業(yè)務(wù)人員參加“以案促建提升環(huán)境應(yīng)急能力、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管暨隱患閉環(huán)治理、項(xiàng)目投融資政策與實(shí)務(wù)、國(guó)產(chǎn)電腦使用、法制員暨行政執(zhí)法人員培訓(xùn)”等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍綜合能力素質(zhì)。按上級(jí)要求開(kāi)展在職人員繼續(xù)教育工作，并積極推薦干部1名參與省廳學(xué)習(xí)鍛煉。針對(duì)未及時(shí)更正排污證有效期起始日期，引起云盛公司多次信訪問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

7.關(guān)于“巡視整改落實(shí)不夠到位”問(wèn)題的整改情況

針對(duì)“巡視整改落實(shí)不夠到位。”問(wèn)題。

整改情況：積極協(xié)同紅樹(shù)林管理局、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局和東廈鎮(zhèn)等單位，繼續(xù)加大力度推進(jìn)退養(yǎng)還濕工作。截至目前，已累計(jì)投入1.2億整改資金，完成退養(yǎng)604.8公頃，完成整改任務(wù)數(shù)107.6%，于2022年6月30日和7月22日分別通過(guò)省林業(yè)局行業(yè)審查驗(yàn)收、省環(huán)保督察第二專員辦現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。同時(shí)，完成陽(yáng)下港污染、新坡村原云霄縣生活垃圾填埋場(chǎng)污染2件信訪件整改銷號(hào)。截至目前，2019年第二輪中央環(huán)保督察交辦信訪件35件已全部完成整改銷號(hào)。

三、巡察反饋問(wèn)題及移交線索的處理情況

市委交叉巡察組移交我局信訪件3件，均已按期辦結(jié)；針對(duì)巡察反饋問(wèn)題中涉及需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題，共對(duì)有關(guān)責(zé)任人員問(wèn)責(zé)17人次，其中提醒談話14人、批評(píng)教育3人。

（1）因主題教育研討發(fā)言提綱有抄襲現(xiàn)象問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（2）因“兩個(gè)維護(hù)”學(xué)習(xí)未入腦入心問(wèn)題，對(duì)兩名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（3）因執(zhí)法跟蹤落實(shí)不到位問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（4）因執(zhí)法大隊(duì)存在執(zhí)法削弱現(xiàn)象問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（5）因行政執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（6）因意識(shí)形態(tài)制度化未形成，未制定相應(yīng)輿情處置預(yù)案問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（7）因整治侵害群眾利益問(wèn)題走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（8）因解決群眾身邊的環(huán)境污染問(wèn)題不及時(shí)問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（9）因民生實(shí)事推進(jìn)慢問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（10）因違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼審核不嚴(yán)問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（11）因經(jīng)手報(bào)支手續(xù)不全的住宿費(fèi)問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（12）因現(xiàn)金支付費(fèi)用問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（13）因未及時(shí)更正排污證有效期起始日期，引起云盛公司多次信訪問(wèn)題，對(duì)一名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。

（14）因黨內(nèi)組織生活不夠嚴(yán)肅，組織生活會(huì)發(fā)言提綱存在雷同現(xiàn)象問(wèn)題，對(duì)三名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。

四、下一步的工作打算

巡察整改落實(shí)工作雖然取得一定成效，但與全面從嚴(yán)治黨的要求還有差距，與貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作大政方針要求還有差距。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格按照市委、縣委及市局黨組的要求，以市委縣級(jí)交叉巡察反饋意見(jiàn)為指導(dǎo)，一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，不斷提高黨員干部政治覺(jué)悟和政治能力，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。二是進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，改進(jìn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。三是進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制。不斷健全完善內(nèi)部工作機(jī)制，做到用制度管權(quán)管事管人。鞏固巡察整改成果，適時(shí)組織“回頭看”，嚴(yán)防整改問(wèn)題反彈回潮。對(duì)需要長(zhǎng)時(shí)間推動(dòng)的整改事項(xiàng)，加強(qiáng)跟蹤，推動(dòng)問(wèn)題整改到位。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映，電話：0596-8545170；通信地址：云霄縣莆美鎮(zhèn)寶龍路2號(hào)；郵政編碼：363300；電子郵箱：yxhb170@163.com。