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海南陵水紅樹林國家濕地公園。 本報記者 袁琛 攝

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在陵水新村港碼頭附近海域，保潔船正在開展海上環(huán)衛(wèi)作業(yè)。

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在陵水新村鎮(zhèn)文墩村的一片紅樹林濕地上，工人在栽種紅樹林樹苗。 （本版圖片除署名外均由本報記者 武威 攝）

■?本報記者?王迎春

展開一幅自然畫卷，三灣三島串珠成鏈，山河湖海、泉江林瀑一一具足，這是陵水黎族自治縣發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢和生態(tài)本錢。

綠水青山就是金山銀山。近年來，陵水堅決貫徹落實省委、省政府有關(guān)部署，將“生態(tài)立縣”放在發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置，把保護得天獨厚的生態(tài)環(huán)境作為“國之大者”，全力抓好各項污染防治措施落實，扎實推進國家督查反饋問題整改，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，讓天藍地綠水秀成為高質(zhì)量發(fā)展的最美底色。

A、治污先行?打好“六水共治”攻堅戰(zhàn)

近日，走進光坡鎮(zhèn)污水處理廠，芳草萋萋的人工濕地映入眼簾，工作人員在中控室內(nèi)實時監(jiān)控各項運轉(zhuǎn)流程，保證整個污水處理廠的全自動化設(shè)備平穩(wěn)運行。

“人工濕地可不僅是一道靚麗的風(fēng)景線，這在污水處理過程中起著關(guān)鍵的作用�！绷晁�環(huán)投集團環(huán)保技術(shù)有限公司沈哲峰介紹，人工濕地主要是通過濾料的過濾、吸附，以及植物根系對氮、磷元素的吸收來降解污水中的污染物。

據(jù)悉，這個于2022年12月投入使用的項目采用A2/O+人工濕地處理工藝，可解決光坡鎮(zhèn)區(qū)周邊5100戶群眾的生活污水排水問題，同時經(jīng)處理后的尾水還能排放至灌溉渠用于農(nóng)業(yè)種植灌溉。

水環(huán)境質(zhì)量是生態(tài)文明建設(shè)的重要篇章，在全省“六水共治”攻堅戰(zhàn)全面打響后，陵水成立了縣治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以掛圖作戰(zhàn)的方式將治水各項工作抓實抓細抓到位，多措并舉做好全縣“水文章”。

六水共治，治污先行。當(dāng)前，陵水著力打造城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施“廠網(wǎng)并重”格局，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實現(xiàn)100%全覆蓋，污水處理設(shè)施正式運營比例達到80%，城鎮(zhèn)區(qū)域污水收集管網(wǎng)建設(shè)項目總長度為354.10公里，并實施建、管、維一體化機制。此外，該縣水質(zhì)凈化處理終端工程（含縣污泥處理處置中心）將于今年開工建設(shè)，建成后將進一步提高縣城污水處理率和生活污水集中收集率。

為了啃下城市黑臭水體治理這塊“硬骨頭”，陵水將安馬洋大排溝黑臭水體治理工程設(shè)為今年的重點治理項目，主要治理措施包含截流系統(tǒng)改造工程、污水廠擴容提標改造工程、清淤工程、農(nóng)村污水截污納管工程以及橋涵改造工程等，目前已啟動城市黑臭水體建設(shè)部分，為推進解決縣城區(qū)內(nèi)澇、消除城市黑臭水體、安馬大排溝水質(zhì)穩(wěn)定達標奠定基礎(chǔ)。

和城鎮(zhèn)生活污水治理一樣，農(nóng)村生活污水治理也是治水攻堅中的重中之重。當(dāng)前，陵水全縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施已覆蓋87個行政村297個自然村，建有256座處理站。當(dāng)前正在重點建設(shè)“一港兩灣”農(nóng)村污水治理工程，將涵蓋新村港、香水灣及清水灣三大區(qū)域。

如何念好農(nóng)業(yè)“治水經(jīng)”？陵水積極推動種植養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級。位于本號鎮(zhèn)什巴村的龍健十萬頭黑豬種苗生態(tài)養(yǎng)殖基地續(xù)建項目工程，被列為陵水“六水共治”重點治污建設(shè)項目。這一項目通過自動化管理和種養(yǎng)結(jié)合，改變過去落后的養(yǎng)豬產(chǎn)能模式，并采用沼氣發(fā)電+高級氧化模式處理污水，確保畜禽養(yǎng)殖尾水達標排放，既有效解決了畜禽養(yǎng)殖尾水排放污染問題，又平衡了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的矛盾關(guān)系，對今后打贏“六水共治”攻堅戰(zhàn)具有示范和推動作用。

堅持項目為王，是打好治水攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。2023年，陵水計劃投資63.64億元實施治水項目38個，并系統(tǒng)謀劃了主城區(qū)和重點流域綜合治理試點示范項目；同時持續(xù)推進治水項目投融資體制改革，深度策劃了城鄉(xiāng)供排水一體化PPP項目，通過采用政府和社會資本合作模式，推動全縣治水項目資金籌措難題得到系統(tǒng)性解決。

B、鐵腕整治?扎實推進環(huán)保督察問題整改

在海南陵水紅樹林國家濕地公園，潮起潮落間，紅樹林會呈現(xiàn)出不同的景觀。低潮時，可以看到紅樹林縱橫交錯的根系，待到漲潮時，紅樹林的樹干又被海水浸淹，露出綿延成片的翠綠樹冠。

這片壯觀的“海上森林”是潟湖生態(tài)環(huán)境綜合整治的生態(tài)成果，退塘還林還濕工作讓這里重現(xiàn)生機。陵水紅樹林國家濕地公園位于新村、黎安潟湖內(nèi)，這兩個天然形成的潟湖有著國內(nèi)罕見的集珊瑚礁、海草床和紅樹林三大典型海洋生態(tài)系統(tǒng)為一體的潟湖海岸，被形象地稱為陵水“雙眸”。

此前，由于海水養(yǎng)殖業(yè)野蠻發(fā)展和開發(fā)活動的擴張，潟湖周邊近岸海域陸源養(yǎng)殖尾水、生活污水未經(jīng)處理直排及海上養(yǎng)殖漁排在養(yǎng)殖過程對水質(zhì)造成污染，潟湖生態(tài)環(huán)境和自然景觀遭受嚴重破壞，被列為中央環(huán)保督察反饋意見整改項目之一。

對此，陵水把中央環(huán)保督察反饋意見整改落實作為一項重大政治任務(wù)，堅持系統(tǒng)施策、綜合治理，凝聚各方力量，?投入“真金白銀”，多措并舉擦亮“雙眸”。

整改工作開展以來，陵水采取摸清底數(shù)、分類處置、落實合理補償?shù)姆绞�，持續(xù)開展?jié)暫�養(yǎng)殖漁排拆除清理行動，共清除漁排近44萬平方米，清退養(yǎng)殖塘7788畝，實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)“零”養(yǎng)殖；并加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，對兩個鎮(zhèn)墟及周邊村莊生活污水進行截流收集處理。陵水還在監(jiān)管上下功夫，加強入海排污口排查整治，避免生活污水直排潟湖。

與此同時，陵水還按照“宜林則林、宜濕則濕”的科學(xué)原則，大力開展紅樹林濕地生態(tài)修復(fù)工作，截至目前，共完成生態(tài)修復(fù)1萬余畝，共計種植紅樹林6000畝。兩年來，潟湖問題整改取得明顯成效，湖水水質(zhì)明顯改善，生態(tài)環(huán)境明顯變好，被省環(huán)保督察整改辦公室作為整改典型案例通報。

環(huán)保督察為陵水生態(tài)工作挖出病灶、揭出病根、查出病理，是鞭策和警示。近年來，陵水堅持鐵腕整改，狠抓不放，扎實推進環(huán)保督察問題整改。截至目前，陵水在第二輪中央環(huán)保督察共151件群眾信訪交辦件已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。兩輪中央環(huán)保督察、國家海洋督察2022年年度整改任務(wù)全面完成。

C、協(xié)調(diào)并舉?推動綠色可持續(xù)發(fā)展

除了“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”外，陵水還縱深推進“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，逐步建立起針對污染擴散的監(jiān)測網(wǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保護與發(fā)展的關(guān)系，推動綠色可持續(xù)發(fā)展。近年來，陵水全縣空氣優(yōu)良率年均達99%以上，城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達100%，全縣土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良。

依托于天然的環(huán)境資源優(yōu)勢，陵水“天更藍、空氣更清新”，得益于該縣深入開展大氣污染防治，持之以恒對藍天加以守護，例如在全縣范圍實行煙花爆竹禁燃、秸稈禁燒措施，并嚴格加強傳統(tǒng)檳榔加工產(chǎn)業(yè)管控。

良好的生態(tài)環(huán)境和綠色發(fā)展方式、生活方式息息相關(guān)，陵水不斷加強新能源公交車、出租車等公共交通體系建設(shè)，推廣使用新能源汽車，全面實施“禁塑”，建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠等。同時大力發(fā)展裝配式建筑，2022年裝配式建筑面積占城鎮(zhèn)新建建筑面積95%，并建立起揚塵視頻監(jiān)測系統(tǒng)，對全縣的項目和企業(yè)實施在線監(jiān)管。

在凈土方面，陵水堅持強化污染源管控和資源化利用并舉，開展秸稈和農(nóng)膜回收綜合利用工作，建立以“經(jīng)營主體回收、專業(yè)機構(gòu)處置”為主要模式的廢棄物回收和集中處置體系，使農(nóng)作物秸稈資源得到有效利用，變堵為疏，從源頭上有效遏制秸稈的焚燒和廢棄；推動糞污資源化利用，2022年規(guī)�；�養(yǎng)殖場畜禽資源化利用糞污綜合利用率達到100%。

礦山生態(tài)修復(fù)是“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”重點工作，目前，該縣群英鄉(xiāng)生頭嶺石場、隆廣鎮(zhèn)嗎造西石場2個生產(chǎn)礦山均按照“邊開采、邊治理”的原則，自上而下進行開采，開展臺階和坡面的復(fù)綠等工作。陵水縣委主要負責(zé)人強調(diào)，全縣各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要壓緊壓實責(zé)任，高質(zhì)量完成礦山修復(fù)治理工作，全面改善礦山周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境，要因地制宜、注重實效，統(tǒng)籌生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)共同推進、協(xié)調(diào)共贏。

作為全省第一個國家森林旅游示范縣，陵水在增綠護綠方面下大功夫，不僅著力推進城區(qū)、市郊、村鎮(zhèn)造林綠化工程，在鄉(xiāng)村集中精力抓好森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè)，還強化保護和管理，維護森林資源安全，包括狠抓森林督查圖斑整改、落實森林資源保護發(fā)展目標責(zé)任制、加強自然保護地管理等工作。2022年，陵水縣林業(yè)局被評為“全國綠化先進集體”。

隨著生態(tài)文明制度體系建設(shè)不斷深入，陵水不斷健全生態(tài)環(huán)境多元化治理體系，推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域資金保障，建立健全環(huán)境信用評價制度，并通過“三線一單”數(shù)據(jù)庫智能研判建設(shè)項目落地選址環(huán)境準入情況，促進縣域全面綠色轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。