“幾年前在辦理一期廠房時(shí)，正好趕上‘3550’改革，我記憶猶新，當(dāng)時(shí)花了38天拿到了施工許可證。沒(méi)想到這次從繳完土地出讓金到領(lǐng)取施工許可證，我只用了兩天半，而且全程都有代辦員上門幫忙準(zhǔn)備各類材料，在工地現(xiàn)場(chǎng)就解決了施工圖審查裝配式、三通一平等問(wèn)題�，F(xiàn)在政府審批效率很快，服務(wù)也很周到，這個(gè)‘拿地即開(kāi)工’改革真的是我們企業(yè)興業(yè)投資的壓艙石。”4月23日，鹽城市金洲機(jī)械制造有限公司減速機(jī)核心零部件智能化升級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人董吉初欣喜地對(duì)記者說(shuō)。

為全力破解產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、流程長(zhǎng)、落地難、落地慢等問(wèn)題，區(qū)行政審批局不斷深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，闖出服務(wù)項(xiàng)目“最新路徑”，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批“拿地即開(kāi)工”全覆蓋。

“拿地即開(kāi)工”助推審批時(shí)限再提速。該局采取“串聯(lián)變并聯(lián)”“多審變一審”“事前變事后”“無(wú)序變統(tǒng)一”四大優(yōu)化措施，在全市率先探索推行工業(yè)類項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”改革，項(xiàng)目流程圖和手續(xù)清單表“一圖一表”明路徑，建設(shè)審批手續(xù)和用地批準(zhǔn)手續(xù)“兩條主線”同步走，組合運(yùn)用容缺受理、告知承諾、多測(cè)合一、提前預(yù)審等舉措，壓縮審批進(jìn)度60%。京泉華、金洲機(jī)械等13個(gè)工業(yè)項(xiàng)目先后實(shí)現(xiàn)2.5個(gè)工作日內(nèi)“四證聯(lián)發(fā)”。

據(jù)悉，深圳市京泉華科技股份有限公司總投資10億元、占地103畝的新能源光伏、中高端磁性元器件研發(fā)和生產(chǎn)項(xiàng)目，依托“模擬預(yù)審批”機(jī)制，在項(xiàng)目辦理備案和用地手續(xù)的同時(shí)，推進(jìn)建設(shè)審批手續(xù)和用地批準(zhǔn)手續(xù)“兩條主線”由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”審批，在項(xiàng)目未完成土地招拍掛的情況下，組合運(yùn)用提前協(xié)同服務(wù)、容缺受理等措施，超前完成立項(xiàng)備案、設(shè)計(jì)方案預(yù)審、建設(shè)工程規(guī)劃許可證預(yù)審手續(xù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體審批進(jìn)度壓縮60%。

“1+N機(jī)制”助推審批流程再提效。該局通過(guò)設(shè)計(jì)方案提前協(xié)同服務(wù)、超時(shí)默認(rèn)制清單化管理等N條機(jī)制，將圖紙審查時(shí)限壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)，立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收4個(gè)階段，17個(gè)審批事項(xiàng)審批效率再升檔，企業(yè)群眾滿意率由97.6%增至100%。

區(qū)行政審批局業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)劉嘯介紹說(shuō)：“企業(yè)在辦理土地報(bào)批手續(xù)時(shí)，我們根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況開(kāi)展‘批前輔導(dǎo)’，精準(zhǔn)繪制項(xiàng)目辦理流程圖和手續(xù)辦理明細(xì)表‘一圖一表’，對(duì)項(xiàng)目審批全流程中的事項(xiàng)進(jìn)行顆�；�拆分，組合運(yùn)用協(xié)同服務(wù)、超時(shí)默認(rèn)等‘1+N’機(jī)制疏堵解困，推動(dòng)重大項(xiàng)目極便申報(bào)、極簡(jiǎn)審批、極速落地�！�

“三診式服務(wù)”助推審批服務(wù)再提質(zhì)。該局開(kāi)展?fàn)I商專線24小時(shí)“接診”、企業(yè)急事上門“問(wèn)診”、疑難問(wèn)題專題“會(huì)診”“三診式”服務(wù)，成立“5+14+56”企業(yè)幫代辦服務(wù)專班，實(shí)行重大項(xiàng)目“一案一策”“一點(diǎn)一包”，提供項(xiàng)目設(shè)立、企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目建設(shè)、竣工投產(chǎn)、高新企業(yè)申報(bào)等全流程幫代辦服務(wù)。截至目前，“三診式服務(wù)”共歸集企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目審批、納稅服務(wù)等領(lǐng)域政策知識(shí)庫(kù)信息3000余條，推動(dòng)176個(gè)項(xiàng)目完成審批，38個(gè)項(xiàng)目提前開(kāi)工，營(yíng)商專線共幫助220個(gè)企業(yè)和390位個(gè)體工商戶解決問(wèn)題612個(gè)。