浙江招標(biāo)采購網(wǎng):“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年系列主題新聞發(fā)布會(huì)(第六場)舉行:6月9日下午,浙江省政府新聞辦舉行“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年系列主題新聞發(fā)布會(huì)(第六場),介紹“深入實(shí)施‘千萬工程’,推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化先行示范,讓綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人色彩”有關(guān)情況。省委農(nóng)辦主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳.." />

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“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年系列主題新聞發(fā)布會(huì)(第六場)舉行

所在地區(qū): 浙江-寧波- 發(fā)布日期: 2023年6月12日
建設(shè)快訊正文

6月9日下午,浙江省政府新聞辦舉行“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年系列主題新聞發(fā)布會(huì)(第六場),介紹“深入實(shí)施‘千萬工程’,推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化先行示范,讓綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人色彩”有關(guān)情況。省委農(nóng)辦主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長,省鄉(xiāng)村振興局局長王通林,省美麗辦常務(wù)副主任,省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長郎文榮作主發(fā)布并回答記者提問,省發(fā)展改革委副主任章春華,省財(cái)政廳副廳長倪學(xué)軍,省自然資源廳副廳長李家銀出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。二十余家中央、省級(jí)主流媒體參加發(fā)布會(huì)。

以下為郎文榮廳長的主發(fā)布稿和記者問答實(shí)錄:

一、主發(fā)布稿

各位新聞界的朋友們:

大家好!

很高興在“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年主題新聞發(fā)布會(huì)上,向大家通報(bào)我省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況。在此,我代表省美麗辦、省生態(tài)環(huán)境廳向一直以來對我省生態(tài)環(huán)境工作傾注極大熱情、給予大力支持的各位記者朋友表示衷心的感謝!

“八八戰(zhàn)略”具體到生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,就是“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)建生態(tài)省,打造‘綠色浙江’”。 20年前,在習(xí)近平同志的親自決策部署和直接領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下,浙江生態(tài)省建設(shè)先行一步、走在前列,為習(xí)近平生態(tài)文明思想的萌發(fā)與形成提供了豐富的素材和生動(dòng)的實(shí)踐。20年來,全省上下沿著習(xí)近平總書記指引的道路砥礪前行,以“811” 生態(tài)環(huán)保系列行動(dòng)和“千萬工程”等重大載體為抓手,一以貫之、久久為功,在全國率先探索出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)境持續(xù)改善、城鄉(xiāng)均衡和諧的綠色高質(zhì)量發(fā)展模式;仡櫳鷳B(tài)省建設(shè)20年的歷程,可以用“五個(gè)高”來概括。

一是高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們以滿足人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為導(dǎo)向,開啟了覆蓋全域、聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境治理大會(huì)戰(zhàn)。先后實(shí)施四輪“811”生態(tài)環(huán)保行動(dòng),創(chuàng)新推出建設(shè)污水零直排區(qū)、清新空氣示范區(qū)等有辨識(shí)度的行動(dòng)載體,打出“五水共治”“三改一拆”“四邊三化”等系列組合拳,浙江生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。省控?cái)嗝鎯?yōu)良水質(zhì)比例從42.9%升至97.6%,全面消除劣V類斷面;設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度從61微克/立方米降到24微克/立方米;重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%;首個(gè)實(shí)現(xiàn)生活垃圾“零增長”、原生垃圾“零填埋”。我省總體環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居長三角第一、改善幅度全國領(lǐng)先,全省生態(tài)環(huán)境公眾滿意度連續(xù)11年提升,環(huán)境信訪總量連續(xù)7年下降。良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為浙江高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢所在、動(dòng)力所在、后勁所在。

二是高水平推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。我們始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,治調(diào)結(jié)合倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,深化“畝均論英雄”改革,完成鉛蓄電池等六大重污染高耗能行業(yè)整治提升,在削減30%的廢水廢氣排放量的同時(shí),行業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值稅收持續(xù)翻番增長,2022年萬元GDP能耗、水耗分別較2002年下降63.8%、91.7%。“十四五”以來,我們把減污降碳協(xié)同增效作為綠色轉(zhuǎn)型總抓手,開展全國首個(gè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè),率先建立重點(diǎn)企業(yè)碳賬戶,開展重點(diǎn)行業(yè)碳排放評價(jià),加快核電、風(fēng)光電、抽水蓄能等清潔能源項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式(EOD)建設(shè),將生態(tài)價(jià)值釋放到農(nóng)業(yè)、文旅、商貿(mào)、科創(chuàng)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。綠水青山不僅是展示今日浙江的“金名片”,還成為可持續(xù)發(fā)展的“聚寶盆”。

三是高質(zhì)量開展山水林田湖草系統(tǒng)治理。我們把全省域作為大花園來打造,嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境空間管控,率先建立“三線一單”制度,建立314個(gè)省級(jí)以上自然保護(hù)地,全省森林覆蓋率超過61%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42%。全面實(shí)施永久基本農(nóng)田集中整治,系統(tǒng)推進(jìn)八大水系和近岸海域生態(tài)修復(fù),扎實(shí)開展生物多樣性保護(hù)試點(diǎn)示范,85%的瀕危野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù),“神話之鳥”中華鳳頭燕鷗、“鳥中大熊貓”朱鹮這些珍稀瀕危物種重現(xiàn)浙江大地。我們以生態(tài)示范創(chuàng)建為抓手,豐富拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道,例如遍布全省的美麗鄉(xiāng)村、全域旅游,麗水的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等,都具有典型的代表意義。全省累計(jì)創(chuàng)成42個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和12個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,數(shù)量居全國第一,走出了一條在人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),保護(hù)生物多樣性、踐行“兩山”理念的新路子。

四是高效能推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。我們堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展改革賦能,建立完善美麗浙江建設(shè)工作推進(jìn)、黨政干部政績考核、環(huán)境損害責(zé)任追究機(jī)制。取消衢州、麗水和山區(qū)26縣GDP總量考核,實(shí)施四級(jí)環(huán)境狀況報(bào)告制度、迭代綠色發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,在全國最早推行排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等資源環(huán)境有償使用制度,生態(tài)補(bǔ)償、河湖灣灘長制、環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制等一批制度成果向全國復(fù)制推廣。我們與時(shí)俱進(jìn)開展生態(tài)環(huán)境地方立法,構(gòu)建起以《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》為統(tǒng)領(lǐng)的“1+N”生態(tài)環(huán)境地方法規(guī)規(guī)章體系。充分發(fā)揮數(shù)字化改革的“關(guān)鍵一招”作用,重塑“平臺(tái)+大腦+應(yīng)用”架構(gòu),建成涵蓋50萬家企業(yè)、歸集168億條數(shù)據(jù)的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)倉,以數(shù)據(jù)流為載體、“一件事”為單元,高效統(tǒng)籌項(xiàng)目審批、污染治理、環(huán)境執(zhí)法等業(yè)務(wù),成為全國唯一生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革和生態(tài)環(huán)境“大腦”試點(diǎn)省。

五是高品質(zhì)推動(dòng)生態(tài)成果共建共享。生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè),我們大力培育、積極傳播生態(tài)文化,設(shè)立全國首個(gè)“生態(tài)日”,開展環(huán)保設(shè)施公眾開放、公益巡演、全民生態(tài)運(yùn)動(dòng)等系列活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,廣泛推進(jìn) “綠色細(xì)胞”建設(shè),生態(tài)環(huán)保越來越成為村規(guī)民約、公序良俗,綠色出行、垃圾分類、光盤行動(dòng)越來越成為公眾自覺。積極推動(dòng)環(huán)保公眾參與,敞開監(jiān)督,曝光問題,回應(yīng)關(guān)切,培養(yǎng)出了一批企業(yè)環(huán)境“醫(yī)生”、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督員、環(huán)保協(xié)管員、義務(wù)巡防員,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的民間環(huán)保社團(tuán)和志愿者。越來越多的人成為低碳生活方式的倡導(dǎo)者、維護(hù)者、貢獻(xiàn)者,綠色環(huán)保已經(jīng)成為社會(huì)的新風(fēng)尚。

各位記者朋友,20年來,浙江生態(tài)文明建設(shè)帶來的變化是全方位的、創(chuàng)造的成就是歷史性的、形成的影響是國際性的,為打造生態(tài)文明高地和美麗中國省域標(biāo)桿打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下一步,我們將牢記習(xí)近平總書記對浙江“生態(tài)文明建設(shè)要先行示范”“讓綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人色彩”的殷殷囑托,以“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年為新起點(diǎn),按照創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升要求,統(tǒng)籌謀劃美麗浙江新藍(lán)圖、爭做美麗中國排頭兵,推動(dòng)形成更多具有浙江辨識(shí)度、全國顯示度的先行示范成果,為建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化提供更多 “浙江方案”。

我就介紹這些,謝謝大家!

二、記者問答:

浙江之聲記者提問:經(jīng)過20年的努力,浙江的環(huán)境質(zhì)量有了大幅改善,綠水青山肉眼可見。我想請問在環(huán)境治理方面有哪些成熟的經(jīng)驗(yàn)可以分享?另外,下一步如何鞏固提升全省的環(huán)境質(zhì)量?謝謝。

省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長郎文榮:謝謝你的提問;仡櫸覀20年生態(tài)省的建設(shè)歷程,歷屆省委、省政府“一張藍(lán)圖繪到底”“一任接著一任干”,確實(shí)推動(dòng)了我省生態(tài)文明建設(shè)始終走在前列,也為全國提供了很多經(jīng)驗(yàn)。其中,我覺得很重要的一條,就是緊密結(jié)合形勢,緊盯問題短板,找準(zhǔn)牽一發(fā)動(dòng)全身的“龍頭工程”,這條經(jīng)驗(yàn)也是總書記留給我們的,這就是“811”工程,利用這個(gè)機(jī)會(huì)向大家介紹一下這個(gè)“811”行動(dòng)。

2004年,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志親自謀劃、親自部署了“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)。所謂“811”,當(dāng)時(shí)的提法就是突出8大水系和11個(gè)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的治理。第一次行動(dòng)的三年就有效遏制了環(huán)境惡化的趨勢。2007年的第二輪“811”新三年行動(dòng),則是突出了8個(gè)方面的目標(biāo)任務(wù),11個(gè)重點(diǎn)環(huán)境問題,可以說是從重點(diǎn)防治工業(yè)污染轉(zhuǎn)向了全面防治工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染,實(shí)現(xiàn)了這方面的轉(zhuǎn)變,基本解決了面上較為突出的環(huán)境污染問題。到了2010年開始的第三輪“811”,從重點(diǎn)抓環(huán)境治理又轉(zhuǎn)到了立體推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上來,“811”的這個(gè)面更廣了,轉(zhuǎn)化為了8個(gè)方面的目標(biāo),11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。到2016年第四輪“811”,我們則是通過“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等11項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),達(dá)到了綠色發(fā)展的新目標(biāo)。所以給大家回顧一下這個(gè)“811”的發(fā)展歷程,這四輪的“811”系列行動(dòng),可以看到它是一脈相承、持續(xù)遞進(jìn)的。內(nèi)涵在不斷地延伸,內(nèi)容不斷地拓展,標(biāo)準(zhǔn)不斷地提高,讓全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了翻天覆地的變化。

你剛才也問到下一步我們怎么做?我覺得就是要把總書記留給我們的寶貴經(jīng)驗(yàn)財(cái)富,也就是“811”這張名片進(jìn)一步用好、抓實(shí)、擦亮,不斷提升人民群眾的環(huán)境獲得感。我覺得主要是三個(gè)“抓”。一是面上抓鞏固。這20年四輪“811”環(huán)境整治和示范行動(dòng),措施之實(shí)、力度之大、成效之顯著前所未有。在2021年我們浙江在全國的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核結(jié)果和人民群眾對生態(tài)環(huán)境公眾滿意度均位居全國第1,對于浙江這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省來說是非常難能可貴的。剛才我前面的通報(bào)里面也都有,2022年我省地表水省控?cái)嗝姊?mdash;Ⅲ類水比例達(dá)到了97.6%,地表水國控?cái)嗝姊?mdash;Ⅲ類水比例更是達(dá)到了99.4%,空氣質(zhì)量PM2.5達(dá)到了有史以來的最低點(diǎn),24微克每立方米。但是在取得這樣顯著成績的同時(shí)我們也看到,我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施方面確實(shí)還存在著一些短板,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。我們要抓鞏固,鞏固的同時(shí)還要抓提升。所以我們需要花更大的力氣扎實(shí)做好項(xiàng)目源頭的準(zhǔn)入、基礎(chǔ)設(shè)施的布局,包括剛才我講到的減污降碳協(xié)同等等,這個(gè)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、全局性工作我們要進(jìn)一步抓得更加實(shí)。

二是點(diǎn)上抓提升。當(dāng)下我們更要找準(zhǔn)制約環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)鍵因子。因?yàn)楝F(xiàn)在老百姓的要求也是越來越高,剛才王廳長通報(bào)里面講我們原來的垃圾是靠風(fēng)吹的,污水是靠蒸發(fā)的。現(xiàn)在老百姓更講感官度、感受度。所以在這樣的情況下我們關(guān)鍵是抓住影響群眾感官的,像噪音、惡臭、油煙等擾民問題,對癥下藥、靶向施策,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上持續(xù)提升。譬如在治氣方面,這兩年對我們困擾最大的是臭氧問題,所以我們今年也提出,要以亞運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障為契機(jī),聚焦臭氧治理,從深層機(jī)理的角度出發(fā),對柴油貨車治理以及其他VOC揮發(fā)性有機(jī)物的治理等方面統(tǒng)籌加以推進(jìn),讓“藍(lán)天白云”成為常態(tài)。

三是本質(zhì)上抓人與自然的和諧共生。這是二十大報(bào)告的要求,說到底,生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底還是發(fā)展方式和生活方式的問題,最根本的就是處理好人與自然之間的關(guān)系。所以我們還是要從提升自然生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性這個(gè)本底來入手,合理規(guī)劃生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,創(chuàng)造宜業(yè)宜居宜游的良好環(huán)境。還包括加強(qiáng)珍惜瀕危物種的保護(hù),外來入侵物種的防治,開展重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù),更加關(guān)注氣候變化、環(huán)境變化與人體健康的關(guān)系,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),讓良好的生態(tài)成為老百姓幸福的“不動(dòng)產(chǎn)”。我就回答這些,謝謝。

浙江經(jīng)視記者提問:生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際上也是共同富裕示范區(qū)方面的一項(xiàng)重要內(nèi)容,請問如何發(fā)揮好生態(tài)文明建設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其是在推進(jìn)共同富裕示范區(qū)方面的作用?謝謝。

省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長郎文榮:謝謝這位記者朋友的提問。我們?nèi)绾蝸矸⻊?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、共同富裕這個(gè)大局,當(dāng)然就是緊扣“綠水青山就是金山銀山”這一歷久彌新的理念。“兩山”理念是總書記留給我們的寶貴財(cái)富,時(shí)間越久越彰顯出它強(qiáng)大的生命力。實(shí)踐證明,生態(tài)本身就是價(jià)值,保護(hù)好綠水青山更是一種增值。我理解,綠水青山與金山銀山是一個(gè)雙向轉(zhuǎn)化、雙向奔赴的過程,不僅要把高品質(zhì)的“綠”轉(zhuǎn)化為不斷流動(dòng)的“富”,還要讓“金山銀山”更好地反哺“綠水青山”,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。這兩年,我們以推動(dòng)綠色發(fā)展和加強(qiáng)系統(tǒng)治理為雙輪驅(qū)動(dòng),把生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善與營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化貫通起來,與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源高效利用、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展貫通起來,具體體現(xiàn)在三個(gè)“度”上:

一是項(xiàng)目落地的速度。我們努力在審批上做減法,以最經(jīng)濟(jì)的手段、花最少的時(shí)間管住最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),幫項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。比如,我省在全國率先開展“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”,“多評合一”“打捆”審批改革。項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評報(bào)告編制時(shí)間平均縮減65%。以大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地的規(guī)劃環(huán)評為例,我們從受理到出具審查意見僅僅用了18天,創(chuàng)造了同類規(guī)劃環(huán)評最快審查記錄。

二是幫扶企業(yè)的溫度。我們打造了集自查體檢、預(yù)警提醒等功能于一體的“環(huán)保e企管”平臺(tái),健全了輕微違法不予處罰制度,創(chuàng)新了“環(huán)境信用修復(fù)一件事”和學(xué)法積分抵扣罰款等舉措,把便捷服務(wù)直遞企業(yè)手頭。我們還廣泛收集企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,深入企業(yè)一線幫扶,積極向上爭取,強(qiáng)化橫向協(xié)調(diào),積極推進(jìn)問題解決,讓服務(wù)溫度直達(dá)企業(yè)心頭。比如今年2月我們在調(diào)研中了解到,寧波有近800家企業(yè)長期以來受到“卡脖子”的政策影響,500萬噸鑄造產(chǎn)能無法釋放,極大制約了當(dāng)?shù)仄、五金工具、電子通訊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們第一時(shí)間開展調(diào)研走訪,積極協(xié)調(diào)對接,促成了打通政策堵點(diǎn),為我省金屬壓鑄及其下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正解了“綁”。

三是綠色產(chǎn)業(yè)的厚度。我們堅(jiān)持在保護(hù)環(huán)境過程中發(fā)展產(chǎn)業(yè)、拓展業(yè)態(tài),積極培育綠色增長點(diǎn),為共富圖景嵌上高品質(zhì)的生態(tài)拼圖。比如我們積極探索生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式,目前已有總投資720億元的14個(gè)EOD項(xiàng)目納入了生態(tài)環(huán)境部金融支持項(xiàng)目庫,涌現(xiàn)出了像嘉興南北湖未來城、“浙東芳養(yǎng)谷”臺(tái)州黃巖項(xiàng)目、“海上花園”洞頭諸灣項(xiàng)目等一批亮麗的“名片”。我們還創(chuàng)新打造海洋塑料污染治理“藍(lán)色循環(huán)”模式,探索形成了“海洋垃圾收集—資源高質(zhì)利用—國際認(rèn)證增值”的產(chǎn)業(yè)鏈條,幫助一線收集人員每人每月增收1200元,推動(dòng)年產(chǎn)值超過500億元的海洋塑料產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

總的來說,通過不懈努力,全省各地“綠水青山”和“金山銀山”相互轉(zhuǎn)化、雙向奔赴的路子更寬了,干勁更足了。前景十分美好,未來十分可期。我就回答這些,謝謝。

浙江衛(wèi)視記者提問:20年來,浙江在生態(tài)文明的體制機(jī)制建設(shè)方面取得了一些成果,不少都走在全國前列。請問下一步我們?nèi)绾伪3诌@種優(yōu)勢?同時(shí)下一步著力點(diǎn)在哪里?謝謝。

省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長郎文榮:謝謝你的提問,這位記者朋友提出了一個(gè)重要命題。機(jī)制長效,綠水青山方能常在。制度建設(shè)具有抓總的意義和基礎(chǔ)的作用,往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。這些年來,我們抓住機(jī)構(gòu)改革、體制改革釋放的紅利,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持問計(jì)于民,敢于第一個(gè)吃螃蟹,形成了很多全國首創(chuàng)的做法和經(jīng)驗(yàn)。比如,率先推行“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”的改革、首創(chuàng)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制;實(shí)現(xiàn)五級(jí)河長制、四級(jí)生態(tài)環(huán)境狀況報(bào)告制度、三級(jí)公檢法機(jī)關(guān)駐環(huán)保聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)全覆蓋;成為全國唯一減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)試點(diǎn)省、唯一全國生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革和生態(tài)環(huán)境“大腦”建設(shè)試點(diǎn)省等等。

如果說前期的重點(diǎn)在夯基壘臺(tái)、立柱架梁,現(xiàn)在已經(jīng)到了全面推進(jìn)、積厚成勢的階段。一方面要堅(jiān)持鞏固已有成果,抓好制度落地,另一方面,要不斷創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)制度活力,做好“法治、智治、共治”三篇文章。

法治,是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。去年,我們集成環(huán)境準(zhǔn)入、“兩山”轉(zhuǎn)化、生物多樣性保護(hù)等創(chuàng)新做法,出臺(tái)《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,填補(bǔ)了我省生態(tài)環(huán)境綜合性法規(guī)的空白。全省現(xiàn)行有效的生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)規(guī)章有60部,地方性標(biāo)準(zhǔn)29個(gè),形成了較為完備的法治框架。今年,還要推動(dòng)出臺(tái)《浙江省土壤污染防治條例》,“十四五”還要推動(dòng)海洋環(huán)境保護(hù)、核與輻射、噪聲污染防治等一批地方性法規(guī)的制修訂。

智治,是必須牢牢把握的時(shí)代機(jī)遇和戰(zhàn)略主動(dòng)。我們堅(jiān)持把數(shù)字化改革作為環(huán)境治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵一招,將生態(tài)環(huán)境治理建立在網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的底座上,重塑“平臺(tái)+大腦+應(yīng)用”架構(gòu)。比如,去年我們聚焦疫情常態(tài)化防控,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,守牢安全底線“三件大事”,迭代升級(jí)了“浙里無廢” “浙里環(huán)評”“督察在線”三大應(yīng)用。在醫(yī)廢閉環(huán)處置、項(xiàng)目審批落地、問題精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)方面發(fā)揮了重要作用。下一步,要把實(shí)踐成果上升為制度成果,爭取在全國形成推廣示范效應(yīng)。

共治,是衡量治理能力和水平的重要標(biāo)尺,生態(tài)環(huán)境關(guān)系到各行各業(yè)、千家萬戶,生態(tài)環(huán)境工作不能成為黨委、政府的“獨(dú)角戲”。這些年來,我們不斷加強(qiáng)政策法規(guī)制定過程中的公眾參與、完善媒體和輿論監(jiān)督機(jī)制,重視環(huán)保社會(huì)組織建設(shè),構(gòu)建黨、政、社、群協(xié)同聯(lián)動(dòng)的治理格局,目的就是讓公眾成為生態(tài)文明的建設(shè)主體和享受主體。不僅要生態(tài)自覺、生態(tài)自律,更要生態(tài)自強(qiáng)、生態(tài)自信。

總之,法治、智治和共治,三者相互融合、相互作用,我相信,浙江的生態(tài)文明治理體系和治理能力將會(huì)有一個(gè)新的躍升。我就回答這些,謝謝。

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