根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2022年8月15日至2022年10月14日，五屆區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組對(duì)南莊鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)巡察。2022年12月9日，區(qū)委巡察組向鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察集中整改情況予以公布。

　　一、黨組織抓整改工作情況

　�。ㄒ唬┥罨�思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。

　　南莊鎮(zhèn)委始終把巡察反饋意見(jiàn)整改工作作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、改進(jìn)工作作風(fēng)的重大機(jī)遇。鎮(zhèn)委書(shū)記嚴(yán)格履行整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)重要工作親自部署、重要情況親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦，其他班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，高度負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域整改落實(shí)。接到區(qū)委巡察反饋后，我鎮(zhèn)召開(kāi)黨委會(huì)議，研究審議《中共南莊鎮(zhèn)委關(guān)于落實(shí)五屆區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》；召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員對(duì)照巡察反饋問(wèn)題，從六個(gè)方面深入檢視分析，查找突出問(wèn)題，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，明確了努力方向和整改措施。

　　（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。

　　鎮(zhèn)委第一時(shí)間成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決整改過(guò)程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保整改工作任務(wù)執(zhí)行到位。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)委副書(shū)記擔(dān)任執(zhí)行副組長(zhǎng)，其他有關(guān)班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)。鎮(zhèn)委嚴(yán)格對(duì)照巡察組反饋的三個(gè)方面33個(gè)問(wèn)題，認(rèn)真制定整改臺(tái)賬，列出整改措施92條，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門(mén)和整改期限，形成了鎮(zhèn)委統(tǒng)攬、逐級(jí)分解、層層擔(dān)責(zé)的整改工作格局。

　�。ㄈ�）建立健全機(jī)制，務(wù)求整改實(shí)效。

　　鎮(zhèn)委高度重視、高位推進(jìn)巡察整改工作，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)聽(tīng)取巡察整改進(jìn)度匯報(bào)，鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究部署巡察整改工作。鎮(zhèn)紀(jì)委履職盡責(zé)，全面監(jiān)督巡察整改任務(wù)落實(shí)，綜合運(yùn)用調(diào)研、約談、抽查等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督，督促各單位切實(shí)擔(dān)起整改責(zé)任。我鎮(zhèn)結(jié)合反饋問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況制定《南莊鎮(zhèn)黨政綜合辦關(guān)于印發(fā)南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體大額資金使用管理規(guī)程的通知》（南辦發(fā)函〔2022〕55號(hào)）《南莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興大講堂工作方案》等6個(gè)制度；修訂完善了《南莊鎮(zhèn)黨政綜合辦關(guān)于印發(fā)南莊鎮(zhèn)財(cái)政支出績(jī)效管理暫行辦法（修訂）的通知》（南辦發(fā)函〔2022〕49號(hào)）和《南莊鎮(zhèn)黨政綜合辦關(guān)于修訂〈2022年南莊鎮(zhèn)農(nóng)村黨群服務(wù)中心績(jī)效考核辦法〉的通知》（南辦發(fā)函〔2022〕62號(hào)）2個(gè)制度。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，從嚴(yán)從實(shí)整改。

　　班子成員按照分工要求，對(duì)各承辦部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)，對(duì)整改中遇到的困難和問(wèn)題及時(shí)研究，找出癥結(jié)，分析原因，舉一反三，逐步落實(shí)。同時(shí)，定期聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，實(shí)地指導(dǎo)工作開(kāi)展，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)反饋，提出整改意見(jiàn)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)有序推進(jìn)。通過(guò)督導(dǎo)檢查，目前已完成整改問(wèn)題33個(gè)。

　　二、認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，逐項(xiàng)整改落實(shí)

　�。ㄒ唬┼l(xiāng)村振興資金管理使用水平有待提升方面。

　　1.關(guān)于督導(dǎo)村黨委專題學(xué)習(xí)工作

　　整改情況：一是明確規(guī)范，加強(qiáng)指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨建工作辦制定了《村（社區(qū)）黨務(wù)分片指導(dǎo)工作制度》，印制了《黨支部工作手冊(cè)》填寫(xiě)指引。根據(jù)人員分工以及各村（社區(qū)）實(shí)際情況，原則上黨建線每名工作人員日常固定聯(lián)系2-3個(gè)村（社區(qū)），開(kāi)展分片走訪，督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）黨組織嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)落實(shí)“第一議題”制度和抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興工作的系列重要指示精神，按要求做好相關(guān)工作，切實(shí)做好整改落實(shí)。

　　二是開(kāi)展系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升政治“三力”。印發(fā)《南莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興大講堂工作方案》，自2022年9月2日至今組織五期鄉(xiāng)村振興大講堂活動(dòng)，以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為指導(dǎo)，開(kāi)展系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。其中第二期對(duì)村（社區(qū)）黨務(wù)工作者作專題培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力，有效提升基層黨建質(zhì)量。

　　三是發(fā)放政策法規(guī)材料和學(xué)習(xí)資料，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。向農(nóng)村集體發(fā)放政策法規(guī)材料、派發(fā)有關(guān)“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興工作精神的學(xué)習(xí)資料3次，強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)習(xí)要求，提高農(nóng)村集體對(duì)“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興工作的學(xué)習(xí)頻次。

　　2.關(guān)于統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制工作

　　整改情況：一是完善領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。2022年6月根據(jù)最新領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)完善全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作小組成員名單，增加各村書(shū)記作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并增加領(lǐng)導(dǎo)成員單位。

　　二是召開(kāi)鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議，部署跟進(jìn)相關(guān)工作情況。2022年7月、10月，鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員就人居環(huán)境整治工作多次與村開(kāi)展會(huì)議，2023年2月13日召開(kāi)南莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作鋪排會(huì)議，2023年2月20日召開(kāi)鄉(xiāng)村振興大講堂第五期，部署“三資”管理專項(xiàng)工作。

　　目前全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作已結(jié)合實(shí)際開(kāi)展，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員依規(guī)正確履職，做好工作部署，鄉(xiāng)村振興效能得到提升。

　　3.關(guān)于對(duì)農(nóng)村綜合改革的難點(diǎn)攻堅(jiān)工作

　　整改情況：一是加強(qiáng)政策宣傳，使土地確權(quán)文件精神深入人心。在完成新一屆村民委員會(huì)換屆工作后，積極組織會(huì)議向南四村長(zhǎng)、村代表解釋相關(guān)政策文件精神，加強(qiáng)村民對(duì)土地確權(quán)意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步向村民做通工作，提升村民對(duì)政策理解支持程度。

　　二是重點(diǎn)開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)掃尾工作。通過(guò)不斷努力，攻堅(jiān)克難，壓實(shí)任務(wù)，倒排工作時(shí)間，加快土地確權(quán)資料搜集、公示等工作。在限期內(nèi)完成南四村小組土地確權(quán)手續(xù)，全面完成土地確權(quán)工作。

　　4.關(guān)于傳導(dǎo)村組實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作

　　整改情況：一是解決垃圾站選址問(wèn)題。對(duì)于村尾、賀豐、梧村村現(xiàn)有垃圾站老舊且面積小，而新式垃圾壓縮站需要配套齊全的市政污水管網(wǎng)且占地面積、空間等較原來(lái)舊式垃圾站大，改造新式垃圾壓縮站必須原址拆除重建或者另址新建。為避免違法用地和減少對(duì)村民影響，經(jīng)多次溝通協(xié)商，村尾、梧村、賀豐村均確定在村級(jí)工業(yè)園改造項(xiàng)目中新建垃圾站，以解決因土地控規(guī)、鄰避問(wèn)題等阻礙因素造成的2020年完成設(shè)計(jì)圖后依然不能實(shí)施建設(shè)問(wèn)題。

　　二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、推動(dòng)2個(gè)新建壓縮垃圾站建設(shè)工作。1.村尾村壓縮式垃圾站建設(shè)進(jìn)度情況：涉及村尾村壓縮式垃圾站的村尾工業(yè)園改造提升項(xiàng)目二期《建筑工程施工許可證》已于2023年2月15日通過(guò)審核并頒發(fā)，項(xiàng)目工程準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)。2.賀豐村壓縮式垃圾站建設(shè)進(jìn)度情況：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦牽頭組織鎮(zhèn)公資辦（賀豐工改項(xiàng)目管理方）、賀豐村委會(huì)，在賀豐村委會(huì)研究確定賀豐村生活垃圾站建設(shè)選址方案，賀豐生活垃圾站最終確定在位于賀豐南街村小組以東、賀豐大道以南、賀豐工改項(xiàng)目二期（在建）以西的賀豐工業(yè)園區(qū)改造項(xiàng)目3期用地中選址建設(shè)，由村提供土地、由鎮(zhèn)公資辦出資建設(shè)，建成可供村、工業(yè)區(qū)共同使用。由于該地塊涉及現(xiàn)有地上物業(yè)征收清拆和規(guī)劃道路線位不清晰的問(wèn)題，鎮(zhèn)公資辦先行按新垃圾站建設(shè)要求出具規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙并報(bào)區(qū)審核，待騰出用地后進(jìn)行建設(shè)。

　　三是對(duì)現(xiàn)有垃圾站加強(qiáng)垃圾收運(yùn)安排。在新垃圾站投入使用前，對(duì)村尾村、賀豐村、梧村村現(xiàn)有的舊式垃圾收集站加強(qiáng)巡查和垃圾收運(yùn)，保證村日常產(chǎn)生的生活垃圾日產(chǎn)日清。

　　5.關(guān)于項(xiàng)目研判謀劃工作

　　整改情況：一是落實(shí)村級(jí)污水管網(wǎng)管養(yǎng)工作。南莊鎮(zhèn)18個(gè)村的村級(jí)污水管網(wǎng)項(xiàng)目已完工通水，由于前期村級(jí)污水管網(wǎng)管養(yǎng)責(zé)任單位未明確，我鎮(zhèn)利用全鎮(zhèn)雨污水管網(wǎng)年度管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行過(guò)渡期間村級(jí)污水管網(wǎng)管養(yǎng)工作。區(qū)水利主管部門(mén)于2021年11月明確由各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)村居污水管網(wǎng)的管養(yǎng)和維護(hù)工作，我鎮(zhèn)隨即啟動(dòng)村居污水管網(wǎng)管養(yǎng)項(xiàng)目，落實(shí)常態(tài)化主動(dòng)式管理，2022年度南莊鎮(zhèn)村居污水管網(wǎng)管養(yǎng)項(xiàng)目于2022年5月完成立項(xiàng)工作、于9月30日完成招標(biāo)，目前管養(yǎng)服務(wù)單位已開(kāi)展村級(jí)污水管網(wǎng)管養(yǎng)工作，各村村級(jí)污水管網(wǎng)正常運(yùn)行中。

　　二是落實(shí)竣工結(jié)算工作倒排計(jì)劃。竣工驗(yàn)收工作方面，目前，18個(gè)村均已完成竣工驗(yàn)收工作；結(jié)算工作方面，鎮(zhèn)城建和水利辦于2023年2月28日組織未結(jié)算的4個(gè)行政村及相關(guān)施工單位召開(kāi)南莊鎮(zhèn)村級(jí)污水管網(wǎng)工程結(jié)算工作會(huì)議，對(duì)結(jié)算工作提出工作要求和部署，聽(tīng)取各村目前結(jié)算工作情況、存在困難，并提出解決建議，進(jìn)一步明確結(jié)算的推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，督促其按照結(jié)算工作倒排計(jì)劃表加快完善結(jié)算資料送審，在2023年3月7日前18個(gè)村結(jié)算資料均已送審。

　　6.關(guān)于四好農(nóng)村路建設(shè)工作

　　整改情況：一是深入了解，明確項(xiàng)目痛點(diǎn)。鎮(zhèn)城建和水利辦在收到項(xiàng)目施工推進(jìn)滯后的消息后，積極了解在建污水管網(wǎng)實(shí)時(shí)進(jìn)度和攜同村委進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)道路條件實(shí)地調(diào)研，明確項(xiàng)目因污水管網(wǎng)進(jìn)度緩慢和污水管網(wǎng)施工原定道路封閉方案不合理的痛點(diǎn)。

　　二是積極協(xié)調(diào)，確定解決方案。鎮(zhèn)城建和水利辦在明確項(xiàng)目難點(diǎn)后積極配合污水管網(wǎng)建設(shè)單位，集合職能部門(mén)力量加快推進(jìn)污水管網(wǎng)下穿城際軌道的方案審批；并組織污水管網(wǎng)實(shí)施單位與周邊村委進(jìn)行座談會(huì)，依據(jù)實(shí)際施工條件修正施工方案。同步根據(jù)污水管網(wǎng)進(jìn)度調(diào)整南莊鎮(zhèn)差爛道路維修工程的施工計(jì)劃。

　　三是密切溝通，投入趕工措施。鎮(zhèn)城建和水利辦在解決完污水管網(wǎng)實(shí)施相關(guān)難點(diǎn)后，要求南莊鎮(zhèn)差爛道路維修工程施工單位提前組織人員、機(jī)械、材料，與污水管網(wǎng)實(shí)施單位密切溝通，并在污水管網(wǎng)實(shí)施期間穿插施工完成部分施工內(nèi)容，并在完全交付場(chǎng)地后第一時(shí)間進(jìn)場(chǎng)施工，以最快速度完成道路施工。

　　四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作管理。鎮(zhèn)城建和水利辦就溶牛線交叉施工帶來(lái)的一系列問(wèn)題導(dǎo)致工期滯后問(wèn)題組織批評(píng)總結(jié)會(huì)，要求加強(qiáng)工作管理，實(shí)地深入前期調(diào)研，加大各職能部門(mén)和建設(shè)部門(mén)的溝通力度，同時(shí)做好工作跟蹤和問(wèn)題協(xié)調(diào)，確保工程如期推進(jìn)直至項(xiàng)目完成。

　　7.關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作

　　整改情況：一是強(qiáng)化制度建設(shè)，提升人居環(huán)境整治工作水平。印發(fā)《南莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理綜合考核評(píng)比暫行辦法（2021年修訂版）》（南辦發(fā)函〔2021〕25號(hào)）、《南莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（2021年修訂版）》（南辦發(fā)函〔2021〕20號(hào)），在2022年的市人居環(huán)境考評(píng)中，堤田村獲評(píng)市檢明檢第五名、吉利獲評(píng)市暗檢第二名，梧村村在2022年區(qū)紅黑榜中一二季分別評(píng)為進(jìn)步獎(jiǎng)、三季為紅榜村，獲得區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)80萬(wàn)元。

　　二是多方設(shè)法，營(yíng)造競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先氛圍。在羅格村、溶洲村之間開(kāi)展村小組人居環(huán)境整治考評(píng)，以村小組為單位互相競(jìng)爭(zhēng)互相發(fā)力共促人居環(huán)境美麗宜居。

　　8.關(guān)于“四小園”示范工程管理工作

　　整改情況：一是加強(qiáng)監(jiān)督核查。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦經(jīng)核查，由于四小園工程涉及的土地均由村小組提供，且需經(jīng)村小組內(nèi)部商議決定。部分村小組對(duì)騰出閑置土地存在思想顧慮，地塊整合需時(shí)較長(zhǎng)。考慮到大部分村小組持觀望態(tài)度，難以統(tǒng)一開(kāi)展建設(shè)工作，為確保工作的推進(jìn)，同時(shí)以點(diǎn)帶面解決部分村民小組的顧慮，有關(guān)村先將已確定可實(shí)施工程的部分村小組的土地劃分為一期實(shí)施工程先行示范，項(xiàng)目采用分期設(shè)計(jì)、投標(biāo)和施工。按照鎮(zhèn)關(guān)于中標(biāo)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，100萬(wàn)元以下工程采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，最終分三個(gè)標(biāo)實(shí)施。經(jīng)督促，已于2023年辦理專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。

　　二是舉辦工程項(xiàng)目檔案管理培訓(xùn)班。2023年2月17日以第四期鄉(xiāng)村振興大講堂的形式，以規(guī)范的檔案管理促進(jìn)工程的規(guī)范管理，對(duì)18個(gè)村相關(guān)“兩委”干部、涉工程的鎮(zhèn)屬單位等開(kāi)展培訓(xùn)。

　　三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指引。2022年9月2日，召開(kāi)第一期鄉(xiāng)村振興大講堂就農(nóng)村集體資產(chǎn)交易、建設(shè)工程及大宗采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)、農(nóng)村集體資金使用管理進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)18個(gè)村的“兩委”干部、村小組黨支部書(shū)記、村小組組長(zhǎng)、后備干部列舉實(shí)例講解，加強(qiáng)教育。

　　9.關(guān)于“孔家村傳統(tǒng)村落”修繕工程監(jiān)管工作

　　整改情況：一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的通知》，敦促各村嚴(yán)格按照規(guī)定強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理，做好工程檔案歸檔工作。

　　二是落實(shí)行政監(jiān)督。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦約談羅格村分管“兩委”干部，進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理責(zé)任。

　　三是開(kāi)展走訪督導(dǎo)。由鎮(zhèn)城建和水利辦牽頭，組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦相關(guān)人員，對(duì)“孔家村傳統(tǒng)村落”修繕工程進(jìn)行復(fù)核，加強(qiáng)對(duì)工程事后監(jiān)管。

　　四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。2022年9月2日，召開(kāi)第一期鄉(xiāng)村振興大講堂就農(nóng)村集體資產(chǎn)交易、建設(shè)工程及大宗采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)、農(nóng)村集體資金使用管理進(jìn)行培訓(xùn)，18個(gè)村的“兩委”干部、村小組黨支部書(shū)記、村小組組長(zhǎng)、后備干部參加，提高農(nóng)村對(duì)建設(shè)工程業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

　　10.關(guān)于涉農(nóng)資金管理工作

　　整改情況：一是優(yōu)化涉農(nóng)資金工作指引。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦于2022年8月發(fā)函《關(guān)于協(xié)助做好農(nóng)村集體財(cái)政資金使用管理的函》至相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)各部門(mén)在專項(xiàng)資金管理上的溝通及協(xié)調(diào)，持續(xù)優(yōu)化專項(xiàng)資金劃轉(zhuǎn)流程。

　　二是提醒督促未辦理專項(xiàng)資金劃轉(zhuǎn)的村落實(shí)整改。目前，有關(guān)村已按要求對(duì)達(dá)到可結(jié)轉(zhuǎn)的專項(xiàng)資金金額落實(shí)結(jié)轉(zhuǎn)。

　　三是專項(xiàng)資金使用情況納入績(jī)效管理。將專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)情況納入“兩委”績(jī)效考核，對(duì)無(wú)故超過(guò)兩年不結(jié)轉(zhuǎn)予以扣分處理。

　　11.關(guān)于項(xiàng)目檔案督促管理工作

　　整改情況：一是完善工程項(xiàng)目檔案資料。鎮(zhèn)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，督促有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目資料的梳理，按要求整理項(xiàng)目資料臺(tái)賬。

　　二是加強(qiáng)工程業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2022年9月2日，召開(kāi)第一期鄉(xiāng)村振興大講堂就農(nóng)村集體資產(chǎn)交易、建設(shè)工程及大宗采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)、農(nóng)村集體資金使用管理進(jìn)行培訓(xùn)，18個(gè)村的“兩委”干部、村小組黨支部書(shū)記、村小組組長(zhǎng)、后備干部參加，提高農(nóng)村對(duì)建設(shè)工程業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

　　三是加強(qiáng)工程檔案培訓(xùn)。2023年2月17日開(kāi)展鄉(xiāng)村振興大講堂（第四期）——工程項(xiàng)目檔案管理培訓(xùn)班，對(duì)南莊鎮(zhèn)涉工程項(xiàng)目的機(jī)關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)屬單位、各村居分管檔案相關(guān)負(fù)責(zé)人、“兩委”干部和檔案員等80多人進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高涉鎮(zhèn)屬工程單位的檔案管理水平和利用效率。鎮(zhèn)公資辦還組織檔案工作人員開(kāi)展項(xiàng)目檔案管理專題學(xué)習(xí)。

　　四是認(rèn)真開(kāi)展2022年度南莊鎮(zhèn)各村檔案考核工作。通報(bào)考評(píng)結(jié)果，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檔案抽查和指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范各村工程檔案管理工作。

　　12.關(guān)于涉農(nóng)資金劃撥工作

　　整改情況：一是明確涉農(nóng)資金項(xiàng)目方向，發(fā)揮下?lián)苌孓r(nóng)資金作用。我鎮(zhèn)于2018年收到中央財(cái)政農(nóng)村環(huán)境整治資金300萬(wàn)元，下達(dá)時(shí)未有明確使用項(xiàng)目，經(jīng)原鎮(zhèn)國(guó)土城建和水務(wù)局與區(qū)住建部門(mén)溝通請(qǐng)示，并經(jīng)區(qū)政府審議，2019年6月區(qū)政府批復(fù)同意由南莊鎮(zhèn)和羅格村委會(huì)結(jié)合當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作推進(jìn)情況，及時(shí)審核并撥付資金，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)和�？顚Ｓ�。

　　二是按申請(qǐng)進(jìn)度完成涉農(nóng)資金下?lián)�。�?jīng)多次溝通協(xié)調(diào)，2019年4月南莊鎮(zhèn)羅格村文宗村集體籌集資金啟動(dòng)傳統(tǒng)村落子項(xiàng)目（不可移動(dòng)文物孔昭度故居、歷史建筑線索培堂家塾、德祥孔公祠修繕工程）的建設(shè)工作，并于2019年11月開(kāi)工。我鎮(zhèn)根據(jù)文件精神，督促羅格文宗村按項(xiàng)目進(jìn)度申請(qǐng)資金。根據(jù)羅格文宗村請(qǐng)款申請(qǐng)，原鎮(zhèn)國(guó)土城建和水務(wù)局分別于2020年5月，2020年8月完成下?lián)堋?/p>

　　三是系統(tǒng)賦能，提高涉農(nóng)資金指標(biāo)管理。2021年4月21日，我鎮(zhèn)正式上線廣東省統(tǒng)一部署開(kāi)發(fā)的“數(shù)字政府”公共財(cái)政綜合管理平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的系統(tǒng)化監(jiān)管，由鎮(zhèn)接收資金后立即生成指標(biāo)管理，及時(shí)下達(dá)資金指標(biāo)至鎮(zhèn)對(duì)口職能部門(mén)，部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度可即時(shí)申請(qǐng)資金支付，確保了資金下達(dá)的時(shí)效性。

　　13.關(guān)于績(jī)效管理督促工作

　　整改情況：一是新增項(xiàng)目入庫(kù)需設(shè)置績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)。出臺(tái)《南莊鎮(zhèn)黨政綜合辦關(guān)于印發(fā)南莊鎮(zhèn)財(cái)政支出績(jī)效管理暫行辦法（修訂）的通知》（南辦發(fā)函〔2022〕49號(hào)），要求各單位按規(guī)定填報(bào)績(jī)效目標(biāo)和設(shè)置績(jī)效指標(biāo)，強(qiáng)化績(jī)效管理目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)申報(bào)工作。

　　二是推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施，進(jìn)一步完善績(jī)效管理過(guò)程。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展事后評(píng)價(jià)，推進(jìn)預(yù)算單位整體績(jī)效評(píng)價(jià)，復(fù)盤(pán)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程情況，對(duì)比項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展情況與目標(biāo)差異，提高財(cái)政資金配置效率和使用效益。

　　三是逐步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算單位對(duì)績(jī)效預(yù)算的理解和認(rèn)識(shí)，提高預(yù)算單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可行性、對(duì)項(xiàng)目資金支出必要性的研判意識(shí)，切實(shí)提高我鎮(zhèn)績(jī)效預(yù)算管理水平。

　�。ǘ�）農(nóng)村集體“三資”管理有待加強(qiáng)方面。

　　14.關(guān)于常態(tài)化政策法規(guī)培訓(xùn)工作

　　整改情況：一是加強(qiáng)全員培訓(xùn)。2022年9月2日召開(kāi)第一期鄉(xiāng)村振興大講堂，就農(nóng)村集體資產(chǎn)交易、建設(shè)工程及大宗采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)、農(nóng)村集體資金使用管理工作，結(jié)合實(shí)例進(jìn)行培訓(xùn)，18個(gè)村的“兩委”干部、村小組黨支部書(shū)記、村小組組長(zhǎng)、后備干部參加。

　　二是開(kāi)展財(cái)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。2022年10月31日召開(kāi)年終分配及財(cái)務(wù)工作會(huì)議，對(duì)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的“兩委”干部及會(huì)計(jì)站長(zhǎng)解讀《南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體大額資金使用管理規(guī)程》和《南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)人員管理指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　三是結(jié)合案例提升培訓(xùn)效果。2023年2月20日召開(kāi)南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治與服務(wù)改革推進(jìn)會(huì)暨第五期鄉(xiāng)村振興大講堂，并下發(fā)南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理學(xué)習(xí)材料300余冊(cè)，南莊鎮(zhèn)全體班子領(lǐng)導(dǎo)、18個(gè)村的全體“兩委”干部、村監(jiān)會(huì)主任、村小組組長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)以及各駐村隊(duì)長(zhǎng)等300余人參加。會(huì)上由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記就“三資”管理違法違紀(jì)案例開(kāi)展警示教育。

　　四是印發(fā)學(xué)習(xí)資料。2022年印發(fā)了《農(nóng)村政策法律法規(guī)匯編》上、中、下三冊(cè)，并發(fā)放至各村學(xué)習(xí)，形成政策“大字典”，方便村組對(duì)政策法律法規(guī)的資料檢索，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村政策宣導(dǎo)的有效覆蓋。

　　15.關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)管理制度完善工作

　　整改情況：一是制定政策匯編。2021年制發(fā)《農(nóng)村政策法律法規(guī)匯編》，將最新印發(fā)的法律法律及相關(guān)制度匯編成冊(cè)，并發(fā)放至各村學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村政策宣導(dǎo)的有效覆蓋。

　　二是完善制度建設(shè)。印發(fā)《南莊鎮(zhèn)黨政綜合辦關(guān)于印發(fā)南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體大額資金使用管理規(guī)程的通知》（南辦發(fā)函〔2022〕55號(hào)），完善重要事權(quán)清單在大額支出中的相關(guān)規(guī)定。

　　三是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2022年10月31日召開(kāi)年終分配及財(cái)務(wù)工作會(huì)議，對(duì)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的“兩委”干部及會(huì)計(jì)站長(zhǎng)解讀《南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體大額資金使用管理規(guī)程》和《南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)人員管理指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　四是做好制度修編研判。著手對(duì)《南莊鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)管理制度》（南政〔2007〕52號(hào)）研判修改意見(jiàn)。

　　五是鎮(zhèn)黨建辦實(shí)施分片走訪指導(dǎo)工作。各村黨建工作均由專人跟進(jìn)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；同時(shí)，組織開(kāi)展第二期鄉(xiāng)村振興大講堂——村（社區(qū)）黨務(wù)工作者專題培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力，有效提升基層黨建質(zhì)量。

　　16.關(guān)于“三資”管理整改機(jī)制建設(shè)工作

　　整改情況：一是印發(fā)系列規(guī)范文件開(kāi)展共性問(wèn)題整改。自2020年起，逐步印發(fā)了系列規(guī)范文件，以點(diǎn)帶面，積極開(kāi)展共性問(wèn)題自查自糾。（1）印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)核算工作的通知》，梳理入賬憑證清單；（2）印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格農(nóng)村集體資金使用審批手續(xù)的通知》，進(jìn)一步資金限額的審批架構(gòu)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)支出單據(jù)必須有經(jīng)手人、出納、村會(huì)計(jì)、證明人、審批人簽名，并注明用途，手續(xù)不完備的，一律不得支出；（3）《南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)人員管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)及任職條件進(jìn)行清晰劃分，將會(huì)計(jì)人員技能提升及技能考核納入意見(jiàn)，全面提升我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍水平。（4）印發(fā)《南莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村集體“三資”管理要求的通知》，系統(tǒng)地對(duì)交叉檢查發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。二是開(kāi)展“白條賬”專項(xiàng)整治，無(wú)發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題發(fā)生。

　　17.關(guān)于督導(dǎo)制定招標(biāo)（采購(gòu)）管理規(guī)定工作

　　整改情況：一是加強(qiáng)招標(biāo)（采購(gòu)）和“三資”管理培訓(xùn)。（1）2022年9月2日召開(kāi)第一期鄉(xiāng)村振興大講堂，就農(nóng)村集體資產(chǎn)交易、建設(shè)工程及大宗采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)、農(nóng)村集體資金使用管理進(jìn)行培訓(xùn)，18個(gè)村的“兩委”干部、村小組黨支部書(shū)記、村小組組長(zhǎng)、后備干部參加。（2）2023年2月20日召開(kāi)南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治與服務(wù)改革推進(jìn)會(huì)暨第五期鄉(xiāng)村振興大講堂，并下發(fā)南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理學(xué)習(xí)材料300余冊(cè)，南莊鎮(zhèn)全體班子領(lǐng)導(dǎo)、18個(gè)村的全體“兩委”干部、村監(jiān)會(huì)主任、村小組組長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)以及各駐村隊(duì)長(zhǎng)等300余人參加。

　　二是加強(qiáng)管理規(guī)范。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的通知》，敦促各村嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

　　三是推動(dòng)各村完善制定管理。我鎮(zhèn)正修訂《南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體工程建設(shè)及大宗采購(gòu)項(xiàng)目管理規(guī)定》，待修訂后指導(dǎo)各村進(jìn)行完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

　　18.關(guān)于督導(dǎo)制定小額工程管理工作

　　整改情況：一是強(qiáng)化工作指引。指引村嚴(yán)格按照《南莊鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)工程及大宗采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》執(zhí)行，同類型零散細(xì)項(xiàng)目，先預(yù)計(jì)年度總預(yù)算，按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的民主議事程序后，按相關(guān)流程操作執(zhí)行。

　　二是督促溶洲村發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督作用。經(jīng)督促，2023年2月23日溶洲村召開(kāi)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職會(huì)議，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)“短小零散”工程的監(jiān)管，提升村監(jiān)委會(huì)的履職水平。

　　三是成立專項(xiàng)監(jiān)督組。以農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)改革工作為契機(jī)，成立專項(xiàng)監(jiān)督組，負(fù)責(zé)今后對(duì)農(nóng)村集體開(kāi)展“三資”管理工作的監(jiān)督，確保有關(guān)制度的落實(shí)。

　　19.關(guān)于“四議兩公開(kāi)”機(jī)制督導(dǎo)落實(shí)工作

　　整改情況：一是鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作培訓(xùn)會(huì)。我鎮(zhèn)依托于2023年2月20日召開(kāi)的南莊鎮(zhèn)第五期鄉(xiāng)村振興大講堂，開(kāi)展南莊鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)各村全體“兩委”干部、村監(jiān)委會(huì)主任等，進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并強(qiáng)調(diào)了“四議兩公開(kāi)”的相關(guān)工作要求。

　　二是開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦于2023年2月22日到村尾村對(duì)村“兩委”干部和監(jiān)委會(huì)成員開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”業(yè)務(wù)專場(chǎng)培訓(xùn)，并檢查村尾村會(huì)議和表決臺(tái)賬，對(duì)“四議兩公開(kāi)”機(jī)制落實(shí)不到位的情況進(jìn)行通報(bào)和提醒，以及開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

　　三是成立專項(xiàng)監(jiān)督組。以農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)改革工作為契機(jī)，成立專項(xiàng)監(jiān)督組，負(fù)責(zé)今后對(duì)農(nóng)村集體開(kāi)展“三資”管理工作的監(jiān)督，確保有關(guān)制度的落實(shí)。

　　20.關(guān)于“數(shù)字云圖”系統(tǒng)管理使用工作

　　整改情況：一是利用“數(shù)字云圖”系統(tǒng)推行清產(chǎn)核資工作。成立清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)清產(chǎn)核資工作，利用系統(tǒng)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定位、描邊，目前已完成資產(chǎn)定位工作。

　　二是正與上級(jí)部門(mén)對(duì)接清產(chǎn)核資系統(tǒng)開(kāi)發(fā)情況。提出鎮(zhèn)街實(shí)際需求，讓信息化有效提升管理效能。

　　三是結(jié)合清產(chǎn)核資工作推動(dòng)數(shù)字云圖系統(tǒng)使用。按照市今年開(kāi)展清產(chǎn)核資的工作安排，市對(duì)“數(shù)字云圖”系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)更新，待系統(tǒng)升級(jí)下放后，我鎮(zhèn)將結(jié)合清產(chǎn)核資工作進(jìn)一步更新數(shù)字云圖系統(tǒng)信息。

　　21.關(guān)于村級(jí)歷史問(wèn)題化解工作

　　整改情況：一是高位開(kāi)展工作統(tǒng)籌。我鎮(zhèn)高度重視村級(jí)歷史問(wèn)題妥善處理工作，加強(qiáng)對(duì)各農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在歷年發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的歷史債務(wù)問(wèn)題梳理。組織相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)歷史問(wèn)題化解。

　　二是司法服務(wù)助力問(wèn)題化解。加強(qiáng)和有關(guān)部門(mén)溝通，就有關(guān)歷史問(wèn)題進(jìn)行深入探討，開(kāi)展法律上的分析研判。鎮(zhèn)司法所安排駐村律師與相關(guān)村溝通，要求對(duì)案件進(jìn)行跟蹤梳理，提供法律意見(jiàn)，推動(dòng)問(wèn)題化解。

　　三是落實(shí)專項(xiàng)維穩(wěn)預(yù)案。鎮(zhèn)綜治辦制定專項(xiàng)維穩(wěn)預(yù)案，密切跟進(jìn)問(wèn)題化解進(jìn)展，配合主管部門(mén)做好維穩(wěn)工作。

　　22.關(guān)于農(nóng)村資產(chǎn)清查工作

　　整改情況：一是開(kāi)展測(cè)繪復(fù)核。工作村集體歷史以來(lái)均是采取粗放式管理，一直采用歷史手工測(cè)量數(shù)據(jù)為基數(shù)進(jìn)行出租和收租，鎮(zhèn)委托第三方對(duì)各村立項(xiàng)交易的農(nóng)村集體資產(chǎn)面積開(kāi)展專業(yè)測(cè)繪復(fù)核后，數(shù)據(jù)得以更準(zhǔn)確。我鎮(zhèn)將繼續(xù)開(kāi)展測(cè)繪工作，下發(fā)《關(guān)于我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易標(biāo)的面積測(cè)繪工作的補(bǔ)充通知》，嚴(yán)格按第三方測(cè)繪面積進(jìn)行交易。

　　二是開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。以市清產(chǎn)核資工作為契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)村集體開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，同時(shí)提出建立激勵(lì)機(jī)制，提升村民參與積極性，保障清產(chǎn)核資效果，保證資產(chǎn)安全。

　　23.關(guān)于農(nóng)村集體租金清欠工作

　　整改情況：一是提早謀劃，督促追繳。結(jié)合2022年年終分配工作開(kāi)展，及時(shí)督促農(nóng)村集體做好租金收繳工作，于2022年10月下發(fā)《提醒函》，督促各村及早開(kāi)展租金追收工作，并將租金應(yīng)收比例納入“兩委”績(jī)效考核。

　　二是分級(jí)分類，逐步推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體債權(quán)債務(wù)專項(xiàng)整治工作的通知》，要求各村以村級(jí)賬套為例，梳理各類債權(quán)債務(wù)，分級(jí)分類，督促各村開(kāi)展拖欠租金專項(xiàng)整治。目前，各村已制定相關(guān)的工作方法，逐步推進(jìn)。

　　24.關(guān)于農(nóng)村閑置資產(chǎn)盤(pán)活利用工作

　　整改情況：一是組建“用地提質(zhì)增效專班”。開(kāi)展用地提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)。解決產(chǎn)業(yè)用地碎片化及利用低效等問(wèn)題。錨定“向存量用地要空間，向土地資源要效益，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)，全力推進(jìn)用地提質(zhì)增效行動(dòng)工作。

　　二是加大與村組溝通對(duì)接，提高統(tǒng)籌力度。通過(guò)座談、走訪等方式，讓村組干部形成共識(shí)，主動(dòng)作為，抓住提質(zhì)增效工作契機(jī)，推進(jìn)村資產(chǎn)的升值增值。目前河滘產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效項(xiàng)目，區(qū)、鎮(zhèn)、村保持一致戰(zhàn)線，齊頭并進(jìn)，項(xiàng)目有序推進(jìn)當(dāng)中。

　　25.關(guān)于對(duì)罰沒(méi)違法建筑管理工作

　　整改情況：一是深化認(rèn)識(shí)，高度重視。結(jié)合自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來(lái)”的工作要求，從思想上切實(shí)重視起來(lái)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，積極主動(dòng)制定和落實(shí)糾正措施。

　　二是現(xiàn)場(chǎng)核查，明晰現(xiàn)狀。梳理案件線位信息，安排專人逐宗實(shí)地核查，逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照，清晰掌握每宗實(shí)地現(xiàn)狀，形成“一案一文件”。

　　三是分類梳理，形成臺(tái)賬。根據(jù)違法建筑物的具體使用性質(zhì)，按照工礦商貿(mào)、民生設(shè)施、農(nóng)村宅基地、政府交通工程進(jìn)行分類，為后續(xù)整改和出臺(tái)相關(guān)制度提供依據(jù)。

　　四是積極協(xié)調(diào)，起草制度。為加快研究和起草違法用地地上建筑物沒(méi)收的管理制度，于2023年2月27日召集鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)研究討論，目前已形成管理制度初稿，下一步將繼續(xù)完善有關(guān)細(xì)節(jié)。

　　26.關(guān)于大額現(xiàn)金提取監(jiān)督工作

　　整改情況：一是開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2023年2月20日召開(kāi)南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治與服務(wù)改革推進(jìn)會(huì)暨第五期鄉(xiāng)村振興大講堂，并下發(fā)南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理學(xué)習(xí)材料300余冊(cè)，南莊鎮(zhèn)全體班子領(lǐng)導(dǎo)、18個(gè)村的全體“兩委”干部、村監(jiān)會(huì)主任、村小組組長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)以及各駐村隊(duì)長(zhǎng)等300余人參加。會(huì)上由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記就“三資”管理違法違紀(jì)案例開(kāi)展警示教育。

　　二是落實(shí)督促指導(dǎo)。財(cái)務(wù)憑證入賬清單，是我鎮(zhèn)自2022年對(duì)規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)憑證資料的“明白書(shū)”。針對(duì)大額現(xiàn)金收取，我鎮(zhèn)將結(jié)合區(qū)印發(fā)《佛山市禪城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出管理的通知》，持續(xù)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)憑證入賬清單進(jìn)行完善，以細(xì)節(jié)促規(guī)范。

　　27.關(guān)于大額資金支出審批監(jiān)督工作

　　整改情況：一是印發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的通知》和《南莊鎮(zhèn)黨政綜合辦關(guān)于印發(fā)南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體大額資金使用管理規(guī)程的通知》，強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)禁拆分工程支出規(guī)避大額資金審批的行為。

　　二是落實(shí)合同備案制度。督促各村嚴(yán)格按照《佛山市禪城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出管理的通知》執(zhí)行，加強(qiáng)項(xiàng)目合同稽核，相關(guān)支付必須在財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)關(guān)聯(lián)支出，落實(shí)合同備案制度。如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)的，督促村及時(shí)落實(shí)整改并已交紀(jì)委進(jìn)行處理。

　　28.關(guān)于集體資產(chǎn)交易監(jiān)管工作

　　整改情況：一是嚴(yán)格規(guī)范村集體資產(chǎn)交易行為。已下發(fā)《南莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村集體“三資”管理要求的通知》，重申各村集體要高度重視農(nóng)村“三資”管理工作；出臺(tái)網(wǎng)上交易指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)格規(guī)范各村集體資產(chǎn)交易行為。

　　二是開(kāi)展警示教育。2023年2月20日召開(kāi)南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治與服務(wù)改革推進(jìn)會(huì)暨第五期鄉(xiāng)村振興大講堂，并下發(fā)南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理學(xué)習(xí)材料300余冊(cè)，南莊鎮(zhèn)全體班子領(lǐng)導(dǎo)、18個(gè)村的全體“兩委”干部、村監(jiān)會(huì)主任、村小組組長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)以及各駐村隊(duì)長(zhǎng)等300余人參加。會(huì)上由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記就“三資”管理違法違紀(jì)案例開(kāi)展警示教育。

　　三是完善財(cái)監(jiān)平臺(tái)和交易平臺(tái)對(duì)接功能。交易平臺(tái)未走交易流程，不能生成合同，財(cái)監(jiān)平臺(tái)開(kāi)具不了收據(jù)。

　　四是納入村績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)上未上問(wèn)題予以績(jī)效扣分。

　　29.關(guān)于資產(chǎn)合同監(jiān)管工作

　　整改情況：一是開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2023年2月20日召開(kāi)南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治與服務(wù)改革推進(jìn)會(huì)暨第五期鄉(xiāng)村振興大講堂，并下發(fā)南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理學(xué)習(xí)材料300余冊(cè)，南莊鎮(zhèn)全體班子領(lǐng)導(dǎo)、18個(gè)村的全體“兩委”干部、村監(jiān)會(huì)主任、村小組組長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)以及各駐村隊(duì)長(zhǎng)等300余人參加。會(huì)上明確各村嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)民法典》執(zhí)行。

　　二是加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范要求。轉(zhuǎn)發(fā)《佛山市禪城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為的通知》到各村，要求各村嚴(yán)格按模板制定本村資產(chǎn)交易合同。

　　30.關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)用”土地監(jiān)管工作

　　整改情況：一是完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。切實(shí)做好部門(mén)間聯(lián)動(dòng)合作，鎮(zhèn)自然資源所及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地批復(fù)，協(xié)助全面掌握“農(nóng)轉(zhuǎn)用”土地信息，強(qiáng)化監(jiān)管能力。

　　二是抽取核查，加強(qiáng)指引。指引村集體對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)用”項(xiàng)目，明確民主議事程序及合同條款約定土地性質(zhì)轉(zhuǎn)變后的租金變化標(biāo)準(zhǔn)，并抽取個(gè)別村土地進(jìn)行核查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“農(nóng)轉(zhuǎn)用”土地的監(jiān)管。

　　（三）一體推進(jìn)“三不腐”有待加強(qiáng)方面。

　　31.關(guān)于教育警示工作

　　整改情況：一是加強(qiáng)警示教育震懾。鎮(zhèn)黨委加大警示教育震懾力度，結(jié)合“每月一說(shuō)”紀(jì)律教育和《南紀(jì)通報(bào)》，常態(tài)化通報(bào)案件，嚴(yán)肅查辦農(nóng)村違紀(jì)違法案件，釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的鮮明信號(hào)，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，以案促改、以案促治，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通融合。

　　二是運(yùn)用“每班一課”。在南莊鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治與服務(wù)改革推進(jìn)會(huì)暨第五期鄉(xiāng)村振興大講堂上，由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記以《正己為民、做敬畏紀(jì)法的農(nóng)村自治組織公職人員》為題向村“兩委”干部、村監(jiān)委會(huì)主任、村小組組長(zhǎng)等300多人開(kāi)展“三資”管理違紀(jì)違法案例警示教育。

　　三是開(kāi)展“每周一學(xué)”。在“南莊鎮(zhèn)村民小組黨支部紀(jì)檢學(xué)習(xí)群”平臺(tái)督促、指導(dǎo)村民小組黨支部紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)如《堅(jiān)決整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題》《鄉(xiāng)村振興除蠹記》等紀(jì)法知識(shí)，以案警示黨員干部要時(shí)刻牢記規(guī)范用權(quán)、廉潔用權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體“三資”管理相關(guān)規(guī)定。

　　四是發(fā)揮廉潔文化正向引導(dǎo)作用。打造多個(gè)村居廉潔文化驛站、開(kāi)展廉潔春聯(lián)送萬(wàn)家系列活動(dòng)，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，充分利用本土廉潔文化資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展形式多樣的“六進(jìn)”活動(dòng)，從思想上固本培元，增強(qiáng)拒腐防變能力。

　　32.關(guān)于村紀(jì)委監(jiān)督工作

　　整改情況：一是明確角色定位。聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)辦有針對(duì)性地強(qiáng)化村紀(jì)委、村監(jiān)委兩股監(jiān)督力量的協(xié)同銜接，引導(dǎo)村紀(jì)委書(shū)記找準(zhǔn)角色定位，以更有效地發(fā)揮村紀(jì)委書(shū)記（委員）兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的職能作用。

　　二是落實(shí)履職保障。推動(dòng)深化基層監(jiān)督協(xié)作區(qū)工作機(jī)制，明確由村紀(jì)委書(shū)記兼任鎮(zhèn)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，并通過(guò)及時(shí)調(diào)整紀(jì)委成員、推行崗位補(bǔ)助發(fā)放工作等途徑落實(shí)村紀(jì)委履職保障，以壓實(shí)村紀(jì)委監(jiān)督力量更好地履職盡責(zé)。

　　三是提升履職能力。以業(yè)務(wù)交辦形式組織村紀(jì)委開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞務(wù)糾紛專項(xiàng)監(jiān)督檢查、亂攤派問(wèn)卷調(diào)查、監(jiān)督巡察整改等工作，并對(duì)溶洲村、東村村巡察反饋問(wèn)題的整改工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，通過(guò)監(jiān)督實(shí)踐提升村紀(jì)委履職能力。

　　四是加強(qiáng)自身建設(shè)。日常組織各村紀(jì)委開(kāi)展基層紀(jì)檢工作交流研討、報(bào)送基層監(jiān)督“五個(gè)一”建設(shè)任務(wù)數(shù)據(jù)，運(yùn)用“每班一課”“每周一學(xué)”機(jī)制開(kāi)展如“三資”領(lǐng)域違紀(jì)違法案例警示教育或相關(guān)紀(jì)法知識(shí)學(xué)習(xí)等，不斷強(qiáng)化村紀(jì)委責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)自身建設(shè)。

　　五是2023年2月20日開(kāi)展南莊鎮(zhèn)第五期鄉(xiāng)村振興大講堂——南莊鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)各村全體“兩委”干部、村監(jiān)委會(huì)主任等進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了相關(guān)文件并強(qiáng)調(diào)了村務(wù)監(jiān)督的相關(guān)工作要求。

　　六是我鎮(zhèn)工作人員于2023年2月22日深入村尾村，對(duì)村尾村“兩委”干部及監(jiān)委會(huì)成員開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)工作制度文件，并檢查村尾村會(huì)議和表決臺(tái)賬，以及對(duì)《村（居）務(wù)監(jiān)督記錄簿》的正確使用開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

　　33.關(guān)于常抓常管、標(biāo)本兼治工作

　　整改情況：一是發(fā)揮監(jiān)督合力。鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)辦等職能部門(mén)協(xié)同開(kāi)展“三資”管理監(jiān)督，并通過(guò)調(diào)動(dòng)發(fā)揮村紀(jì)委貼身監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，全面梳理、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出處理措施，督促、協(xié)助村黨委完善制度，規(guī)范“三資”管理。

　　二是壓實(shí)主體責(zé)任。列席溶洲村巡察組織生活會(huì)，開(kāi)展對(duì)有關(guān)村黨委書(shū)記提醒談話等，督促村黨委扎實(shí)開(kāi)展巡察反饋問(wèn)題整改，并吸取前車之鑒的教訓(xùn)，嚴(yán)抓紀(jì)律作風(fēng)，健全制度、落實(shí)制度，落實(shí)黨委主體責(zé)任。

　　三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)肅查辦農(nóng)村違紀(jì)違法案件，釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的鮮明信號(hào)，通過(guò)提醒、約談、通報(bào)或移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任等方式，深化以案促改工作，達(dá)到查處一案警醒一片的目的，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

　　四是2022年9月2日召開(kāi)第一期鄉(xiāng)村振興大講堂就農(nóng)村集體資產(chǎn)交易、建設(shè)工程及大宗采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)、農(nóng)村集體資金使用管理進(jìn)行培訓(xùn)，18個(gè)村的“兩委”干部、村小組黨支部書(shū)記、村小組組長(zhǎng)、后備干部參加，明確工程不能拆分，并會(huì)上舉實(shí)例講解，進(jìn)一步加深村工作人員的理解。

　　三、持續(xù)深入抓好整改、鞏固整改成果的相關(guān)舉措

　�。ㄒ唬┪益�(zhèn)將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作、“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興的重要論述和指示批示精神，不斷提升鄉(xiāng)村振興資金管理和農(nóng)村集體“三資”管理水平，從“守規(guī)矩、嚴(yán)要求、促發(fā)展”三方面，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村工作高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化鞏固整改成果。

　　（二）以本次巡察為契機(jī)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定信心、同心同德，守正創(chuàng)新、苦干實(shí)干，把巡察成果和整改成效，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為打造“佛山之心”，奔赴“六最”現(xiàn)代化禪城，譜寫(xiě)佛山現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出南莊更大貢獻(xiàn)。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0757-85333890（工作時(shí)間）；郵政信箱：佛山市禪城區(qū)南莊大道13號(hào)南莊鎮(zhèn)人民政府（信封上注明“對(duì)中共佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于五屆區(qū)委第二專項(xiàng)巡察組巡察反饋意見(jiàn)集中整改進(jìn)展情況的意見(jiàn)建議”）；郵政編碼：528061；電子郵箱：nzz@chancheng.gov.cn。

中共佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)委員會(huì)

　　2023年7月14日