根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第七巡視組于2022年10月8日至12月20日對我市開展了巡視，并于2023年4月7日進行了反饋。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將3個月內集中整改進展情況予以公布。

　　一、巡視整改組織領導情況

　　宜興市委堅持把抓好省委巡視反饋意見整改，作為踐行“兩個維護”的重要體現(xiàn)、全面從嚴治黨的重要抓手、主題教育先學先行的重要方面、推動宜興發(fā)展的重要契機，全面履行主體責任、切實抓好組織領導、從嚴從實壓茬推進，以最強擔當、最硬舉措、最高標準，扎實做好巡視“后半篇文章”。一是深化認識抓整改。市委第一時間召開常委會會議，傳達學習習近平總書記關于巡視整改工作的重要指示精神以及省委書記專題會精神，專題研究部署巡視反饋意見整改工作，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到巡視整改要求上來，以鮮明的政治立場、嚴肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺，推動反饋問題不折不扣、逐條逐項整改到位。二是強化組織抓整改。市委成立省委第七巡視組巡視宜興市反饋意見整改落實工作領導小組，由市委書記任組長，對巡視整改工作負總責；市長、市委副書記任副組長；其他相關市領導為成員，根據(jù)職責分工具體負責；領導小組下設6個整改工作專班，分別負責相關問題整改落實。在先行制定《整改落實分工方案》基礎上，精心研究制定《反饋意見整改方案》，針對巡視發(fā)現(xiàn)的6個方面主要問題，分解細化為57項具體問題，制定138條整改措施，明確具體牽頭領導、牽頭單位、參與單位和完成時限，并形成問題清單、任務清單、責任清單。對標市委巡視整改要求，推動制定巡察工作、選人用人、意識形態(tài)三個專項檢查《整改工作方案》，確保巡視整改高質高效、有力有序。三是夯實責任抓整改。市委主要領導認真履行“第一責任人”責任，先后4次組織召開領導小組專題會議，對照問題分別聽取整改工作情況，逐條完善整改措施，一一提出具體要求。5月5日，市委常委會召開巡視整改專題民主生活會，深入查擺問題、深刻剖析原因，為整改工作進一步明確了方向和任務。巡視整改領導小組切實發(fā)揮牽頭作用，對重要工作部署協(xié)調、重點環(huán)節(jié)緊抓不放、重大案件直接督辦，把整改工作納入今年年度目標考核、納入落實黨風廉政建設責任制考核、納入領導干部個人實績考核，建立完善整改情況反饋和督查情況通報機制，推動問題整改到邊到底。

　　二、整改進展情況及成效

　�。ㄒ唬┘�中整改期內已完成的整改事項共8項，分別是：

　　1．關于“政務服務作風尚有差距”問題的整改

　　設立12345“企業(yè)開辦”專線，運行以來共接聽企業(yè)開辦咨詢電話101件，滿意率100%。建成全科型幫辦代辦隊伍，今年以來共計幫辦代辦1600余件。推行當場受理登記，當場受理率達90%，截至6月底，全市共辦理各類內資企業(yè)登記11290件，其中新設4127件；辦理各類外資企業(yè)登記138件，辦理各類個體工商戶登記12970件。穩(wěn)妥推進登記權限下放，在落實好經(jīng)開區(qū)、環(huán)科園、丁蜀鎮(zhèn)、官林鎮(zhèn)、徐舍鎮(zhèn)承接內資企業(yè)登記事項的基礎上，定期由業(yè)務骨干至板塊進行業(yè)務指導，開展登記質量檢查，不斷提升內資企業(yè)登記規(guī)范化、標準化水平。持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，將企業(yè)登記注冊、公章刻制等6個環(huán)節(jié)壓縮為1個環(huán)節(jié)，通過線上“一表填報”、線下“一窗辦理”，實現(xiàn)內資及外資企業(yè)開辦半日結。進一步優(yōu)化審批流程，已實現(xiàn)全市市場主體設立全程電子化，對于非關鍵性登記材料，實行承諾制“容缺后補”。

　　2．關于“綜合考核導向不明，所有部門單位均列第一、第二等次”問題的整改

　　優(yōu)化完善年度綜合考核工作，今年5月，通報我市對基層板塊和市級機關2022年度綜合考核結果，將實績靠后、工作成效一般的1家單位評定為“第三”等次，體現(xiàn)考核結果的區(qū)分度、辨識度。按照上級相關文件精神，加快研究制定2023年度綜合考核文件，不斷提升考核工作科學化規(guī)范化水平。

　　3．關于“意識形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改

　　制定下發(fā)《關于加強和改進宗教活動場所“四進”工作的實施辦法》，通過結對幫扶、資源整合、項目化推進等方式，推動小、散、遠場所“四進”工作查漏補缺、規(guī)范運行。市委統(tǒng)戰(zhàn)部成立7個檢查組，對全市63家宗教活動場所開展全覆蓋檢查，宗教活動場所“四進”工作均已達標。制定下發(fā)《關于進一步加強對論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會等陣地管理的實施意見》，把關審核全市各類論壇、講座等，確保可管可控。依托黨委（黨組）理論學習中心組巡學及市委巡察等，開展講壇論壇管理情況專項檢查，實現(xiàn)對全市76個黨委（黨組）全覆蓋。組織開展論壇自查自糾工作，下發(fā)《關于進一步做好宣傳文化領域論壇活動自查自糾工作的通知》，全面排查論壇活動中未報備或報備有錯誤等問題，自查自糾工作已全面完成，未發(fā)現(xiàn)相關問題。被省以上網(wǎng)信部門通報的36起問題，均已按照規(guī)定要求落實主體責任、完成閉環(huán)整改。認真貫徹落實《黨委（黨組）網(wǎng)絡意識形態(tài)（網(wǎng)絡安全）工作責任制》，結合年度黨建考核，健全考核評價體系。開展互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)普查專項行動，實施網(wǎng)絡安全清單式管理，梳理出黨政機關、事業(yè)單位互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)關鍵信息基礎設施372個、IP出口296個、App31個、小程序45個。

　　4．關于“基層黨組織教育管理黨員作用發(fā)揮不足”問題的整改

　　由張渚鎮(zhèn)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市住建局、市科技局、市統(tǒng)計局等單位制定整改方案，反思問題根源，強化舉一反三，有針對性做好教育培訓、提醒談話等工作。深入推進基層黨建提質增效三年行動，印發(fā)《中共宜興市委黨的建設工作領導小組2023年工作要點》《2023年全市黨的基層組織建設工作要點》等文件，明確8個類別黨組織書記責任清單。落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》規(guī)定要求，舉辦年度發(fā)展黨員培訓班，持續(xù)深化主題黨日月度公示制度，規(guī)范“無錫先鋒”智慧黨建平臺使用，發(fā)揮信息技術、規(guī)章制度管理教育優(yōu)勢功能。

　　5．關于“一些黨支部活動滿足于留痕”問題的整改

　　由官林鎮(zhèn)對照反饋問題制定整改方案，反思問題根源，對官林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責同志進行談話提醒，指定專人跟進相關整改落實工作。認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和省委組織部《關于民主生活會、組織生活會“十不準”的規(guī)定》要求，明確組織生活制度的剛性要求。落實黨支部分類晉級工作要求，組織開展黨支部建設“交叉互檢、以查促建”。

　　6．關于“對弱勢群體關注不夠，導致無法辦理戶口”問題的整改

　　相關人員易某某已在西渚派出所完成落戶。開展實有人口登記管理攻堅、掛牌清理無戶口專項工作，2022年5月以來清理排查宜興地區(qū)無戶口人員61名，已全部解決到位。將無戶口人員排查作為常態(tài)化工作，每月定期梳理；組織戶籍內勤培訓，提升業(yè)務知識；針對疑難戶口，形成集體會商審核制度，2023年以來又解決2名無戶口人員的落戶問題。

　　7．關于“未打通惠民政策‘最后一公里’”問題的整改

　　針對巡視發(fā)現(xiàn)226人未能及時享受救助待遇的問題，截至2023年6月，除17人（其中死亡12人、失蹤2人、享受工傷保險護理費1人、戶籍遷出宜興1人、自愿放棄1人）按照相關規(guī)定不符合補發(fā)條件外，其余209人均已補發(fā)到位。3月，組織貫徹落實殘疾人兩項補貼、困境兒童分類保障制度的業(yè)務培訓。5月18日，召開作風建設專題會議，分析巡視中發(fā)現(xiàn)問題，對相關責任人點名通報。對救助、養(yǎng)老等領域補助資金發(fā)放情況開展“回頭看”。加強動態(tài)管理，由民政、殘聯(lián)等部門和鎮(zhèn)（街道）每月開展1次數(shù)據(jù)比對，對存疑數(shù)據(jù)進行核實。健全完善補貼對象定期復核機制，加強數(shù)據(jù)比對、入戶走訪、視頻查看。由各鎮(zhèn)（街道）建立一人一檔，將補貼申請審核、動態(tài)管理、主動發(fā)現(xiàn)等過程性材料及時歸檔備查。

　　8．關于“殘疾證超期未換證”問題的整改

　　開展排查整改，新街街道潼渚村60人的殘疾證都在有效期內。通過線上《全國殘聯(lián)信息化服務平臺》，在全市開展殘疾人證到期換證工作大排查，對全市2.56萬持證殘疾人入戶訪視，對殘疾證到期情況和殘疾人基本情況做好核查、政策宣傳等工作。開展市鎮(zhèn)村三級殘疾人工作人員培訓。建立長效機制，由市殘聯(lián)將年內需要換證的殘疾人信息發(fā)放至各鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)，再由鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)幫助做好殘疾證換發(fā)工作；通過信息化平臺，定期核查鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)到期殘疾證換發(fā)工作。

　�。ǘ�）按計劃持續(xù)推進的整改事項共44項，分別是：

　　1．關于“商品房預售資金監(jiān)管制度長期缺失”問題的整改

　　對全市14個樓盤、27個監(jiān)管批次的預售資金監(jiān)管中的非重點監(jiān)管資金撥付使用情況進行了專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要求房企及時整改。在《宜興市商品房預售資金監(jiān)管實施細則》中優(yōu)化了預售資金監(jiān)管額度和撥付節(jié)點、分項工程管理、使用保函替換預售監(jiān)管資金等內容。根據(jù)《2022年度宜興市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價結果》，對A級房企給予“提高重點監(jiān)管資金撥付額度”的優(yōu)惠政策，至2023年6月底，共提前釋放重點監(jiān)管資金4735萬元用于項目工程建設。對于一些資金緊張的房企，在保證債權安全、資金封閉運作的前提下，協(xié)調商業(yè)銀行給予開發(fā)貸款、抵押貸款等資金支持，盡量滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求。

　　2．關于“一些領導干部對保交樓問題認識有偏差”問題的整改

　　精心開展黨的二十大精神培訓，印發(fā)《關于在全市各級各類干部中開展“四堅持四推動”學習貫徹黨的二十大精神教育培訓的意見》，舉辦市管干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神集中培訓研討班。結合考察考核、巡察審計、專項督查等工作，全方位了解干部在貫徹落實上級要求、推動政策落地執(zhí)行等方面成效。深入開展干部政治素質考察，嚴格落實任前政治體檢、任前政治理論測試、政治廉潔表現(xiàn)“雙鑒定”“雙簽字”等制度，對政治上不合格的干部“一票否決”。將宏觀經(jīng)濟形勢、現(xiàn)代城市運行安全管理等課程，納入各級理論學習中心組學習，提升領導干部防范化解風險的能力本領。嚴格落實“周研判”“月排查”“季調研”制度，動態(tài)化、立體式、全周期開展風險隱患排查化解工作，召開全市意識形態(tài)工作聯(lián)席會議，對保交樓等引發(fā)的潛在風險點進行重點分析研判、防范應對。成立市經(jīng)營性用地出讓開發(fā)建設工作專班，加大領導干部學習房地產(chǎn)法規(guī)政策的力度，充分吸納在宜房企、國企央企、意向進宜企業(yè)提出的意見建議，優(yōu)化審批流程，提升服務效能，確保項目高效推進。

　　3．關于“部分商品房‘一女二嫁’、拖欠農(nóng)民工工資等問題解決難度大”問題的整改

　　對9個問題樓盤“涉嫌未將預售商品房所得款項用于有關工程建設”的行為進行立案調查，并委托會計師事務所對其中8個項目進行了專項審計核算，根據(jù)審計結果對7家房企作出了《責令限期改正違法行為決定書》；經(jīng)多次約談、督促，被立案調查的房企自立案之日起到2023年6月底，共回流、籌措（包括銷售車位等）資金約2.19億元，用于各自項目建設。對落實保障農(nóng)民工工資支付責任不到位、擔當不夠且造成一定社會影響的2家企業(yè)、1家勞務公司，予以通報批評、限制準入等懲戒措施，13個問題樓盤春節(jié)前共支付農(nóng)民工工資1.05億元、涉及4551人，農(nóng)民工工資支付資金得到有效保障。

　　4．關于“政務服務效能仍有不足”問題的整改

　　2022年12月7日，我市車輛管理分中心、出入境分中心、公積金管理分中心、婚姻登記分中心正式掛牌，實現(xiàn)10個行政許可事項和相關依申請服務事項進駐分中心統(tǒng)一辦理。今年以來，召開行政許可事項集中進駐工作推進會，在市政務服務中心增設窗口，推動業(yè)務部門選派人員，開展業(yè)務培訓，編制辦事指南，14個部門128個行政許可事項已集中進駐市政務服務中心，尚未進駐的1個部門5個事項正在組織人員培訓、協(xié)調開展進駐工作。在政務服務中心劃定區(qū)域設置綜合窗口，圍繞25項行政許可事項進駐綜合窗口事宜召開專題會議，綜合窗口改造和人員業(yè)務培訓正在推進中。編制行政許可進駐事項負面清單，明確不宜進駐市政務服務中心的4個部門8個事項。對全市行政許可事項委托綜合窗口進行集中受理情況，進行了梳理，為“一網(wǎng)通辦”平臺建設、行政許可事項集中進駐網(wǎng)上大廳做好前期準備工作，綜合窗口受理平臺、全業(yè)務審批平臺正在開發(fā)中。

　　5．關于“應急、環(huán)保無效檢查多，標準要求不統(tǒng)一”問題的整改

　　制定《宜興市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管細則》，統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法計劃并上報備案，市級負責對A、B級企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，鎮(zhèn)級負責對C級企業(yè)監(jiān)管，做到一個企業(yè)只面對一個層級監(jiān)管；組建四級安全生產(chǎn)幫扶網(wǎng)格，對全市559家重點監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化幫扶服務，提前發(fā)放執(zhí)法檢查告知書，明確告知相關法律要求，促進被檢查對象自查自糾；每月舉辦“宜興應急大講堂”宣講，組織開展2023年上半年無錫市行政執(zhí)法資格證件核發(fā)工作，把好執(zhí)法資格準入關。推動市司法局建立行政執(zhí)法案卷定期評查、培訓指導、通報反饋、績效考核等機制，2023年一季度共評查行政執(zhí)法案卷399份，實現(xiàn)部門案卷重點抽查、鎮(zhèn)街行政處罰案卷抽查全覆蓋；建立完善行政執(zhí)法投訴舉報類問題線索移交機制、行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務服務便民熱線聯(lián)勤聯(lián)動機制，拓寬行政執(zhí)法投訴舉報渠道，加大對執(zhí)法行為的監(jiān)督力度；嚴格審核管理涉企行政執(zhí)法檢查計劃，2023年3月來，由司法、應急管理、市場監(jiān)管等8個行政執(zhí)法檢查單位聯(lián)合檢查、錯峰檢查44次，統(tǒng)一公示規(guī)上企業(yè)行政執(zhí)法檢查計劃、涉及檢查1240次，最大限度減少執(zhí)法對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。推動生態(tài)環(huán)境局每月制定環(huán)境執(zhí)法雙隨機檢查計劃，對信訪、突發(fā)環(huán)境事件等需及時開展的檢查，在移動執(zhí)法系統(tǒng)中嚴格落實備案登記；編印《生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法資料匯編》《宜興市工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境服務指導手冊》等，完成標準化環(huán)境監(jiān)管軟件平臺建設，正在試運行；嚴格行政執(zhí)法“三項制度”，每月對環(huán)境執(zhí)法強度、問題發(fā)現(xiàn)率、問題整改率等通報考核，今年已開展法制培訓8次，對11名執(zhí)法人員進行了輪崗交流。推動市紀委監(jiān)委完成對12個單位黨組織的營商環(huán)境“主題巡”任務，制定下發(fā)《關于對推動經(jīng)濟運行率先整體好轉開展監(jiān)督檢查 進一步護航打造更優(yōu)營商環(huán)境的實施意見（2023年度）》；召開政企面對面座談會，聽取11名在宜發(fā)展企業(yè)家意見建議，針對25個項目、10家企業(yè)面對面詢難題、察實情，及時了解并推動解決擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的執(zhí)法問題；堅持零容忍嚴厲打擊行政執(zhí)法領域違紀違法行為，開展專項監(jiān)督，嚴肅追責問責。

　　6．關于“功能區(qū)國企實體化經(jīng)營差距大，效益低下”問題的整改

　　指導督促各板塊深化國企改革、加快瘦身健體。理清環(huán)科園資源資產(chǎn)，制定并實施國企瘦身健體工作方案，明確環(huán)科園國企三年發(fā)展規(guī)劃和56家需瘦身健體企業(yè)，完善相應考核激勵機制，已清理減少對外投資企業(yè)16家，力爭年內推動15家企業(yè)完成瘦身健體。深化經(jīng)開區(qū)國企改革，出臺國企深化改革瘦身健體工作意見，成功盤活經(jīng)開區(qū)21間商鋪、新增年租金102萬元。加強陶瓷產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營管理，優(yōu)化陶都資產(chǎn)運營管理有限公司組織架構，加快實施陶都科創(chuàng)載體建設項目。

　　7．關于“功能區(qū)直接投資決策隨意、監(jiān)管缺位、追償止損不力”問題的整改

　　環(huán)科園、經(jīng)開區(qū)、陶瓷產(chǎn)業(yè)園均制定了投資監(jiān)管、投資追責等制度辦法。嚴格規(guī)范環(huán)科園投資管理，在投資決策上明確規(guī)范流程。全面優(yōu)化經(jīng)開區(qū)投資體系，成立追贓挽損工作小組，對18家問題投資企業(yè)全力追償挽損。

　　8．關于“經(jīng)開區(qū)職能部門不作為，對投資的項目監(jiān)管形同虛設”問題的整改

　　推動經(jīng)開區(qū)完善國資監(jiān)管頂層設計，成立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，明確國有出資監(jiān)管職責，具體科室設置、職能定位、人員配備方案正在推進中；梳理前期董事、監(jiān)事委派情況，對相關委派人員明確履職要求，部分人員落實由國企經(jīng)營管理層分步優(yōu)化置換。持續(xù)加強紀律警示教育，強化國企內控管理，規(guī)范國企公章使用管理、財務支出審批等重要環(huán)節(jié)，園區(qū)審計辦擬定了《宜興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)國有企業(yè)內部審計工作規(guī)則（試行）》，于4—6月對國企開展2022年度財務審計。

　　9．關于“環(huán)科園相關主管部門將合資企業(yè)遺漏，導致企業(yè)長期盈利但從未分配利潤”問題的整改

　　根據(jù)《國家出資企業(yè)產(chǎn)權登記管理暫行辦法》要求，督促相關功能區(qū)國資監(jiān)管機構及時做好股權占有、變動、注銷登記工作，并同步報送變動情況，各板塊均已將國企名錄報送至市國資辦。推動環(huán)科園出臺《中國宜興環(huán)保科技工業(yè)園企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理暫行辦法》，加強投資參股管理，對太平洋大廈公司實際盈虧情況進行審計。環(huán)科園發(fā)展集團于7月10日與印尼方委派的董事長、總經(jīng)理進行視頻會議，雙方商定合資公司盡快歸還建設期間向雙方股東方的借款，厘清環(huán)科園租用合資公司寫字樓未支付租金等事宜，計劃于9月份印尼方股東到宜興后一并落實解決。

　　10．關于“經(jīng)開區(qū)投資、出借損失長期掛賬”問題的整改

　　對經(jīng)開區(qū)“債轉股”借款進行系統(tǒng)梳理，制定一企一策分類處置方案，并簽訂還款方案。對科產(chǎn)谷母基金及參與設立的子基金進行系統(tǒng)梳理，動態(tài)掌握基金投資運行質態(tài)，對退出期基金商議解散方案，對早期參與的異常基金規(guī)范清退。穩(wěn)妥化解存量擔保，制定擔保壓縮計劃，逐年壓降擔保余額直至清零。

　　11．關于“人為導致國資損失問題等失職瀆職‘零查處’”問題的整改

　　由市紀委監(jiān)委對省委巡視組下轉的32條問題線索跟蹤研判，督促各市屬國企落實《宜興市市屬國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法》，對發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定或未正確履行職責、造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的，以及在招商投資中審計發(fā)現(xiàn)存在人為因素導致虧損的，在調查核實和責任認定后，依法依紀追究責任。推動環(huán)科園認真核查上級交辦信訪件和問題線索，完成信訪轉立案5件，自排線索40余條，黨紀立案24件；認真開展以案促改工作，召開作風建設大會、年輕干部警示教育大會、案發(fā)部門警示教育會議，深化廉政教育，嚴明紀律規(guī)矩；對現(xiàn)有制度性文件進行梳理和完善，建立完善國企監(jiān)管、投資監(jiān)管、工程建設、招投標、資產(chǎn)收購等重點領域制度10項。推動經(jīng)開區(qū)修訂《國有（集體）資產(chǎn)處置管理暫行辦法》《國有（集體）資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》，新制定《國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)工作方案》《國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》等，完善經(jīng)理層項目立項、可研盡調、風控審核及決策流程，成立追償挽損工作小組，一企一策鎖定18家問題投資企業(yè)全力追償挽損。

　　12．關于“一些招商基金借殼國有基金公司，運作行政化，風險隱患大”問題的整改

　　新動能基金、陶都英才基金、科產(chǎn)谷基金、宜城科創(chuàng)基金、環(huán)科園產(chǎn)發(fā)基金和中禾節(jié)能環(huán)�；�金已按市場化方式重新組建基金投資決策委員會。國控集團已完成投資管理制度、立項評審委員會議事規(guī)則以及投資決策委員會議事規(guī)則初稿，正在草擬專家?guī)旃芾磙k法，將法務、財務等專業(yè)人員及外部專家充實進集團投資決策委員會，完善投資決策，強化風險把控；環(huán)科園集團公司已完成公開選聘，試行市場化招聘投資管理負責人。

　　13．關于“基金投委會成為橡皮圖章，以行政決策代替投委會決策”問題的整改

　　研究修訂《政府投資基金管理辦法》，督促各功能區(qū)按要求參照執(zhí)行，依法依規(guī)調整了環(huán)科園產(chǎn)發(fā)基金和中禾節(jié)能基金投委會成員，對環(huán)科園主導的3個基金所投項目進行全面梳理，按要求加強投后監(jiān)管；優(yōu)化經(jīng)開區(qū)投決機制和基金管理模式，進一步履行規(guī)范化、專業(yè)化決策流程；加強陶都資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司所投未進入清算期3個基金的跟蹤管理、追蹤分析。

　　14．關于“招商基金投資的項目，部分未達投資預期、項目運營質態(tài)較差”問題的整改

　　修訂完善《宜興市政府投資基金管理辦法》，草擬制訂《宜興市國有企業(yè)投資基金管理辦法》。新動能基金、東證睿元基金等均落實了運營情況報告制度，各基金投資人嚴格落實投后管理制度，采取“專班管、專人盯”模式，加強信息化管理，及時了解基金項目投資情況、財務狀況、收益分配情況等重大事項，監(jiān)督執(zhí)行合伙事務情況，防范運行風險。將政府投資母基金產(chǎn)業(yè)引導基金規(guī)模由50億元調減至5億元，簽訂合伙企業(yè)變更決定書和合伙協(xié)議修正案；將宜泉基金清算注銷，已完成稅務清算，正在簽訂合伙企業(yè)注銷申請書，國企基金已與包括IDG資本、襄禾資本、華平投資、光大控股在內的多家頭部基金管理人建立合作，深挖優(yōu)質項目資源。針對基金所投中兩個停業(yè)停產(chǎn)項目：環(huán)科園中禾基金所投的項目，經(jīng)協(xié)商一方自愿放棄相關權益；城投公司無錫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基金所投的西諾花卉項目，管理人在與西諾實控人談判，爭取更多還款。針對基金所投其他項目：城投公司無錫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基金所投傲倫達項目，已發(fā)函至基金管理人，提醒盡快處置未退出項目；環(huán)科園華軟基金所投項目已確定退出措施。

　　15．關于“中禾節(jié)能環(huán)保基金借殼園區(qū)所屬私募基金管理公司”問題的整改

　　調整中禾節(jié)能環(huán)�；�金投委會成員，對中禾節(jié)能環(huán)�；�金所投項目做全面梳理，對具備條件項目逐一制定了相應退出措施，下階段將妥善處理宜興財邦等項目相關事宜，力爭降低投資損失。

　　16．關于“基金投資管理制度不完善，投后管理隨意”問題的整改

　　針對官林鎮(zhèn)啟迪創(chuàng)業(yè)投資基金投資森萊浦公司失敗，加快推動基金管理人妥善處理好投資掃尾事項，明確每個項目的退出途徑。基金管理人已經(jīng)按照相關決策流程，在整個投資項目收益平衡內做了投資損益處理，并實際退出了該項目投資。全面梳理評估基金狀況，由基金公司管理的基金共1支（被投資方：北京沃捷文化傳媒股份有限公司），尚在存續(xù)期，未有收益；基金管理人在前期盡調基礎上，提出具體投資方案供投決會決策，各投決會成員獨立發(fā)表意見并表決，最終形成投決會的決策意見；加強與基金管理人溝通，充分了解基金重大決策和投資后續(xù)管理事項，正在讓項目方尋找交易對手方，以協(xié)議轉讓方式退出，同時協(xié)商回購股份。

　　17．關于“太平洋美諾克生物項目”問題的整改

　　充分行使股東相關權益，用好在太平洋美諾克持有的一個董事席位和一個監(jiān)事席位，今年以來參與召開2次董事會議，同時保持對項目密切跟蹤，關注其運行進展。出臺《環(huán)科園國有企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》，對投資決策、投后管理和風險防控，作了進一步明確規(guī)定和要求；環(huán)科園今后對投資金額較大的基金項目，需通過園區(qū)黨工委集體研究決策，按規(guī)范流程操作。

　　18．關于“環(huán)科園失管失察問題嚴重，發(fā)展不充分，與國家級高新區(qū)地位嚴重不符”問題的整改

　　今年以來，環(huán)科園經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，1—7月，環(huán)科園完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值538.3億元、工業(yè)投資44.2億元，分別增長6%、10.4%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資、規(guī)上服務業(yè)營收等5個指標兩位數(shù)增長，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、出口總額等指標占全市比重實現(xiàn)提升，一般公共預算收入、稅收收入2個指標總量位居宜興各板塊第一，外資到賬創(chuàng)歷史新高。轉型發(fā)展提速增效，環(huán)保、線纜產(chǎn)業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型加快推進，今年以來，成功申報無錫市智能工廠3家、無錫市智能車間5家、無錫市企業(yè)技術中心12家，數(shù)量位居全市第一。項目建設成效明顯，截至6月底，園區(qū)新備案項目92個，其中超億元項目18個，超10億元項目5個，總投資158億元，位居全市前列。2個列入省重大儲備項目，18個列入無錫市級重大項目，45個項目列入宜興市級重點項目，海容電子、湖畔光芯項目開工建設，北京啟辰生、氫楓氫能等一批簽約項目快速推進。發(fā)揮“國家高新區(qū)第二批企業(yè)創(chuàng)新積分制試點單位”作用，針對園區(qū)科技型企業(yè)，實行服務企業(yè)專員AB崗工作制度，現(xiàn)有科技型中小企業(yè)評價入庫530家，高企226家，省瞪羚企業(yè)7家，省潛在獨角獸企業(yè)1家，無錫市雛鷹企業(yè)3家、培育入庫200家，無錫市瞪羚企業(yè)6家、培育入庫86家，無錫市準獨角獸培育入庫5家，均位居全市第1。持續(xù)推進高新區(qū)排名提升，及時掌握評價體系變動和項目申報情況，爭取在定性指標上繼續(xù)提升、每年進步。打造環(huán)保龍頭企業(yè)，新增規(guī)上環(huán)保企業(yè)13家，新入專精特新培育庫85家、累計入庫企業(yè)215家；申報國家級專精特新小巨人企業(yè)17家，全市領先。不斷強化資本運作，組建上市企業(yè)梯隊，組織企業(yè)赴港參加上市研討會，園區(qū)上市后備企業(yè)13家、總數(shù)處全市前列。

　　19．關于“好大喜功，帝特律汽車項目是借新能源汽車風口搞的典型政績工程”問題的整改

　　推動環(huán)科園常態(tài)化做好項目前期調研工作，項目實地考察后，招商人員已圍繞企業(yè)簡介、項目概況、合作模式、考察意見等維度完成42份項目考察報告，并對重點項目進行“一對一”跟蹤管理。完善投資決策咨詢制度，已制定《環(huán)科園國企基金投資決策流程》，建立專家資源庫、鄉(xiāng)賢庫以及基金資源庫，借助天華超凈團隊、中金資本團隊、襄禾資本團隊等專家資源，為符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的項目提供專業(yè)意見55條。完成近3年來招商落戶項目的摸排工作，對項目落地協(xié)議、進展情況系統(tǒng)梳理，對5個未完成對賭條款的項目進行提醒，特別嚴重的將與法務對接依法啟動追責程序。運用法律手段盡力挽回損失，完成對帝特律公司歷史沿革資料、外匯清單、行政處罰決定書、2017—2019年財務資料等證據(jù)的收集，已向公安機關報案，下階段公安機關將對帝特律電動汽車相關責任人是否涉嫌構成犯罪進行核查。積極配合上級紀檢監(jiān)察機關審查調查，嚴肅追究相關責任人責任。

　　20．關于“環(huán)科園研究院借科技裝點門面，大量燒錢、毫無效益”問題的整改

　　督促相關功能區(qū)國資監(jiān)管機構參照市級國企負責人履職待遇、業(yè)務支出管理辦法，加快出臺符合功能區(qū)實際的管理辦法，并明確將制度建立完善情況納入基層財政（國資）年度考核。環(huán)科園在《中國宜興環(huán)�？萍脊�業(yè)園國有企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核評價管理暫行辦法》中，明確國企負責人履職待遇、業(yè)務支出管理事項；經(jīng)開區(qū)草擬了《國企負責人履職待遇、業(yè)務支出管理制度》（討論稿），力爭今年出臺；度假區(qū)正在研究草擬綜合考核和薪酬待遇辦法，明確將國企負責人履職待遇、業(yè)務支出管理事項納入該辦法。市審計局組成專項調研組，對環(huán)科園環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院違規(guī)列支問題開展專項審計調查，重點關注產(chǎn)學研合作、科技領域等項目情況，關注項目真實性與效益性，是否存在違規(guī)擠占挪用項目資金列支其他費用等問題，市紀委監(jiān)委會同環(huán)科園對審計發(fā)現(xiàn)的相關問題作出處置，違反財務管理規(guī)定的事項已經(jīng)調整、處置到位。撤銷環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院北京辦事處，加強中宜環(huán)科公司的財務預算執(zhí)行及集中管理，年度財務預算及決算情況在公司董事會通過后報集團公司審批，集團審批同意后嚴格按照預算執(zhí)行；對于研究院曾代表園區(qū)對外出資參股設立的4家企業(yè)，江蘇康西環(huán)保設備有限公司已經(jīng)注銷，另外3家企業(yè)正根據(jù)深化國企改革部署，進行減資退出。

　　21．關于“環(huán)科園政產(chǎn)學研平臺建設擺樣子，只管投入不管成效”問題的整改

　　環(huán)科園管委會全面梳理園區(qū)產(chǎn)學研平臺，完善出臺《宜興環(huán)科園三創(chuàng)載體管理辦法》，加強產(chǎn)學研平臺全過程運行管理和常態(tài)化監(jiān)督考核。已致函哈工大，推進哈工大宜興環(huán)保研究院、哈宜研究院有限公司的注銷工作；正在審計清算杰宜、覺創(chuàng)、中宜培訓、遼宜公司等運行不佳的平臺；對南宜研究院、環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院、新宜中澳、中宜生態(tài)土、維新科技5家單位，通過召開環(huán)科園科創(chuàng)平臺載體座談會等形式，逐一厘清平臺公司發(fā)展思路，強化績效考核及投后管理。

　　22．關于“原環(huán)科園主要領導違規(guī)投資、收購民營企業(yè)”問題的整改

　　環(huán)科園出臺《關于進一步規(guī)范園區(qū)資產(chǎn)收購的暫行管理意見》《環(huán)科園國有企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》，制定園區(qū)對外收購資產(chǎn)的程序制度，對投資決策、投后管理和風險防控予以規(guī)定。市紀委監(jiān)委已對中宜祥瑞原負責人采取留置措施并移送檢察機關依法審查起訴，對案件中涉及環(huán)科園原主要領導的問題線索，已由無錫市紀委監(jiān)委立案審查調查，環(huán)科園原主要領導被給予開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題已移送檢察機關依法審查起訴。正在制定《關于進一步加強市屬企業(yè)投資監(jiān)管工作的若干意見》，明確對收購民營企業(yè)、高商譽企業(yè)、高估值企業(yè)和附有對賭條款的收購行為加強監(jiān)管，對有關投資項目組織實施“雙重論證”，同步督促三個國家級園區(qū)建立健全相關制度。組建專項審計調研組，調研核實收購北投環(huán)保公司、中宜祥瑞公司等具體情況。

　　23．關于“環(huán)科園放棄監(jiān)管責任，主動讓渡權利，國企利潤被侵吞”問題的整改

　　環(huán)科園委派專業(yè)人員擔任中宜祥瑞公司臨時負責人，全面修訂完善公司制度，規(guī)范“三重一大”事項決策程序。實施財務集中管理、全面預算管理，從嚴把控每筆資金。已取消中宜祥瑞公司內部承包制度，實現(xiàn)項目經(jīng)理承包制向項目經(jīng)理負責制轉變。由環(huán)科園紀工委向集團派駐專職紀檢監(jiān)督員，全程參與集團董事會、黨支部會議，對集團執(zhí)行議事規(guī)則等權力運行情況實施全程監(jiān)督。對10個高估冒算項目開展審查，對重復列支人防地下室和海綿小區(qū)兩個工程7000萬元的問題提出處理建議（初稿）、開展結算審計，對2020年以來所有項目進行全面審計、排查存在問題，對參與相關項目的審計單位進行責任追究、明確懲罰措施，（上接第5版）嚴肅處置個人侵吞事項、全力追回損失，追回超付款項360萬元。環(huán)科園制定《關于印發(fā)〈進一步規(guī)范環(huán)科園（鎮(zhèn)、街）投資項目建設管理的辦法〉（暫行）的通知》，嚴格規(guī)范立項、招標、審計、結算等流程。市紀委監(jiān)委對承接堂前人家西區(qū)工程的中宜祥瑞原項目經(jīng)理錢某某涉嫌嚴重違紀違法問題，立案審查調查并移送檢察機關依法審查起訴；針對調查梧桐花園項目中發(fā)現(xiàn)的圍標串標問題，市公安局已對單某、姚某某等人采取刑事強制措施，并移送檢察機關依法審查起訴。

　　24．關于“環(huán)科園一些干部甘于被‘圍獵’，謀取經(jīng)濟利益和政治利益”問題的整改

　　市紀委監(jiān)委對環(huán)科園財政審計局原負責人立案審查調查并采取留置措施，嚴肅查處其套取財政資金設立小金庫等違紀違法行為，該負責人已被給予開除黨籍、政務撤職處分；深入整治領導干部違規(guī)插手工程項目謀取私利問題，對環(huán)科園建設局村鎮(zhèn)建設科原科長立案審查調查并采取留置措施，嚴肅查處其收受項目承包方、材料供應商賄賂等問題；持之以恒糾治“四風”，今年以來至6月30日，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題33個35人，給予黨紀政務處分35人，通報曝光4批次15起15人。環(huán)科園強化部門預算單位的財務收支管理，新設相關科室審核把控工程款支付進度，對工程支付系統(tǒng)進行排查優(yōu)化、查漏補缺；正在制定工程款支付操作規(guī)范，明確工程款支付流程，以及確需提前支付工程款的審批流程。加強對部門預算單位的財務收支管理審計，重點關注各預算單位執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準情況，對存在“賬外賬”“小金庫”等問題予以揭示，并移送市紀委監(jiān)委。市住建局組織相關人員參加招投標培訓班、學習新條例，并對環(huán)科園相關人員作專題輔導；全面推行全流程電子化招標，從制度層面避免被“圍獵”，今年以來，共完成94個國有資金投資項目（標段）的招標，建筑面積391790.55平方米，中標價25.7億元。

　　25．關于“環(huán)科園工程招投標領域管理混亂”問題的整改

　　環(huán)科園出臺《關于進一步加強環(huán)科園招投標管理工作的意見》，制定招標范圍、應急工程措施等制度；從2023年4月1日開始，全面明確項目代理公司選定方式、報名資料審核、工程代理機構管理和考評、評委抽取流程、違法違規(guī)行為處理等方面規(guī)定，并將收取投標保證金作為投標有效的必要條件。市級層面正制定《關于進一步加強工程招標管理工作的操作口徑》，多次會商研究招標控制價審核職能調整、EPC發(fā)包、限額下發(fā)包、工程量變更等事項；市財政局擬制定《宜興市財政投資評審工作管理辦法》《宜興市財政投資評審工作操作規(guī)程》，嚴防超規(guī)模、超標準問題發(fā)生；市審計局對環(huán)科園制度建立、項目管理、國企改革等方面提出審計意見和建議。市公安局先后對北投環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司原法定代表人、董事長武某某涉嫌挪用資金，北投環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司原總經(jīng)理、董事徐某某涉嫌非國家工作人員受賄，中宜祥瑞建設有限公司、北京首發(fā)投資控股集團有限公司涉嫌串通投標等問題立案偵查，現(xiàn)已偵查完畢，對武某某等8人采取刑事強制措施，并移送檢察機關依法審查起訴。市紀委監(jiān)委強化對招投標工作的日常監(jiān)督，今年以來，處置相關問題線索11件，立案1人；調查環(huán)科園招投標領域信訪件4件，針對調查發(fā)現(xiàn)的企業(yè)投標資料造假問題，督促招標單位取消2家企業(yè)的中標候選人資格。市住建局按照“雙隨機、一公開”要求，對今年一季度公開招標項目按照不低于25%的比例、共13個項目進行隨機抽查，共發(fā)現(xiàn)招標代理問題19條和施工現(xiàn)場問題11條并落實整改，其中未發(fā)現(xiàn)應招未招、以應急為名直接發(fā)包問題；對今年以來的5個EPC項目，嚴格執(zhí)行上級規(guī)定，平均投標單位5.6家，中標價12.7億元；正制定《宜興市招標代理機構信用評價管理辦法》，完善電子化招投標系統(tǒng)。市交通局按照“應招盡招、應進必進”原則，今年以來共有3個政府投資項目進入市公共資源交易中心公開招標。市水利局隨機抽查5個在建工程，通報33條問題并督促整改；對2019年以來政府投資計劃內的重點水利、面上水利、移民后扶、美麗河湖等項目開展專項檢查，加強招投標管理、規(guī)范市場秩序。完成評標系統(tǒng)相關功能模塊開發(fā)，對不同單位投標文件有關信息雷同的（如上傳投標文件的電腦MAC地址、IP地址，制作投標文件使用的造價軟件鎖等），及時預警提示；用好全過程電子招標，通過大數(shù)據(jù)對比技術，發(fā)掘疑似串圍標的相關線索；技術標評審一律采用暗標橫向評審，有效避免評標專家傾向性打分，提高評標工作的公正性。

　　26．關于“全面從嚴治黨主體責任落得不實”問題的整改

　　出臺《加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的若干措施》，建立健全日常監(jiān)督、業(yè)務指導、考核引導等工作機制，推動板塊部門“一把手”約談全覆蓋。針對主體責任壓得不實等情況，分級分類嚴格落實市委市政府主要領導和分管領導談話制度。對住建、城管等領域嚴重違紀違法案件，開展解剖式警示教育，組織召開專題警示教育大會2場。今年以來，市紀委監(jiān)委立案查處環(huán)科園黨員干部8人。加強對環(huán)科園的日常監(jiān)督，開展環(huán)科園國企專項治理，及時堵塞風險漏洞。市紀委監(jiān)委下發(fā)2023年度落實全面從嚴治黨“兩個責任”《“紀”實本》，增減記錄模塊、調整工作要求，累計發(fā)放728本；督促領導干部規(guī)范報送個人重大事項，動態(tài)勾勒領導干部廉潔曲線。開展營商環(huán)境專項監(jiān)督，深挖細查9大類作風和腐敗問題。提高民主生活會質量，加強方案把關、征求意見、談心談話、問題查擺、整改落實等環(huán)節(jié)，并組建聯(lián)合督導組，對各級民主生活會開展全覆蓋督導。

　　27．關于“原環(huán)科園主要領導任職十年間，立案查處、‘四種形態(tài)’運用較少”問題的整改

　　環(huán)科園（高塍鎮(zhèn)、新街街道）加大違紀違法案件查處力度，2022年來，黨員違紀立案共75件、政務立案共14件；認真核查上級交辦信訪件和問題線索，所有信訪均按時按規(guī)定辦結，問題線索均按規(guī)定處置到位，其中完成信訪轉立案5件。環(huán)科園部署開展國企國資、安全環(huán)保、招投標、違法建設、環(huán)衛(wèi)物業(yè)、民生保障、農(nóng)村“三資”專項監(jiān)督檢查，今年以來，共自排線索40余條，黨紀立案24件、提供政務立案線索5件。環(huán)科園認真開展以案促改工作，分層次開展廉政教育和主題黨課活動，傳導管黨治黨壓力。環(huán)科園對現(xiàn)有制度性文件進行梳理完善，巡視以來，已建立完善國企監(jiān)管、投資監(jiān)管、工程建設、招投標、資產(chǎn)收購等重點領域制度規(guī)定10項。

　　28．關于“案件查辦時效有欠缺，派駐監(jiān)督線索來源主要依靠信訪舉報”問題的整改

　　成立專班處理超1年未辦結案件和超期信訪件，指定專人定期催結催報。今年，派駐組自主發(fā)現(xiàn)問題數(shù)、自辦案件數(shù)、運用“第一種形態(tài)”處理人數(shù)同比均實現(xiàn)大幅增長。

　　29．關于“‘類門閥’問題表現(xiàn)多樣，影響惡劣，有的律師事務所違規(guī)謀取巨額利益”問題的整改

　　對相關涉嫌違法違規(guī)的律所和律師，按管理權限移交司法局和律師協(xié)會進行處理，已對兩家律師事務所、兩名律師進行行政處罰和行業(yè)處理。對相關律師事務所代理的案件開展審查。對相關33個市、鎮(zhèn)（街道）黨政機關和國有企事業(yè)單位法律顧問進行排查梳理，全面規(guī)范相關單位部門法律顧問聘用情況。嚴肅查處我市黨員干部、公職人員在與法律顧問交往中存在的違紀違法問題。制定下發(fā)《宜興市律師行業(yè)突出問題專項整治方案》，重點圍繞違法違規(guī)執(zhí)業(yè)10個方面，開展專項整治。開展律師行業(yè)“警示教育月”活動，推動各律所組織律師學習《律師法》《律師職業(yè)道德規(guī)范》等相關法律法規(guī)，通報警示案例，談心談話125人次。已檢查律所28家，抽查卷宗196份，發(fā)現(xiàn)問題134個，處理違紀黨員律師1名，及時對發(fā)現(xiàn)問題督促整改。宜興法院組織本院干警簽署關于父母、子女及其他近親屬從事律師、法律工作者、評估拍賣機構的回避承諾。開展規(guī)范黨政機關、國有企事業(yè)單位法律顧問選聘管理工作專項調研，起草黨政機關、國有企事業(yè)單位外聘法律顧問工作意見初稿，對聘用單位主體、法律顧問資格認定、聘用條件程序、法律顧問職責、考核管理等方面予以明確。制定下發(fā)我市律師行業(yè)黨的建設、服務高質量發(fā)展監(jiān)測評價標準和公益法律服務積分辦法，加強律師行業(yè)協(xié)會、律師行業(yè)黨委和律所自身建設。組織舉行企業(yè)合規(guī)、刑事辯護、民商事業(yè)務等系列論壇，深入開展“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務”“紅律護企”、服務鄉(xiāng)村振興等活動，推動律師行業(yè)服務高質量發(fā)展。制定《關于進一步加強市屬企業(yè)投資監(jiān)管工作的若干意見》，優(yōu)化中介機構管理，實施中介機構“例外管理”，對負向偏差較大的投資項目實行“溯源”，如律師事務所、會計師事務所、投資咨詢公司等中介機構負有責任的，由市國資辦在市屬企業(yè)范圍內，對其采取警告、暫停業(yè)務、禁入等懲戒措施。

　　30．關于“有的領導干部利用職權影響，其親屬與管理服務對象結成利益共同體”問題的整改

　　無錫市紀委監(jiān)委、宜興市紀委監(jiān)委分別對宜興市人大常委會原黨組副書記、副主任朱旭峰，宜興市住房和城鄉(xiāng)建設局原副局長范智剛違紀違法問題，進行立案審查調查，兩人均已被開除黨籍、開除公職。嚴格落實領導干部個人有關事項報告、重大事項即時報告等制度規(guī)定，常態(tài)化收集領導干部近親屬從業(yè)變化情況，梳理排查市管干部任職回避情形，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題。通過信息比對、工作提示、發(fā)布通報、隨機抽查等形式，開展領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項清理。深化落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，常態(tài)化落實干部監(jiān)督信息月度通報制度。加強市管干部選拔任用任前審核力度，嚴格執(zhí)行市管干部選拔任用事前報告、風險排控制度，針對擬任人選家庭經(jīng)商辦企業(yè)等情形深入分析研判，并報上級組織部門審核通過后啟動干部選拔任用程序，2023年3月以來，在市管干部選拔任用中，開展任前信息聯(lián)審190人次。結合“5·10”思廉月活動，召開領導干部作風建設大會，開展警示教育、專題廉政黨課教育和談心談話活動，簽訂廉潔自律承諾書，重申紀律要求，筑牢思想防線。組織調查職能領域范圍干部及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況，對有關經(jīng)商辦企業(yè)違反禁業(yè)規(guī)定的，依法依紀作出相應處理。市紀委監(jiān)委對近期違紀違法案件中涉及領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的典型案例進行梳理、通報，在2023年度廉政檔案填報前下發(fā)、形成震懾。市紀委監(jiān)委、市委組織部聯(lián)合對領導干部廉政檔案信息管理系統(tǒng)中2022、2023年度填報數(shù)據(jù)內容進行查閱比對，形成數(shù)據(jù)比對清單，進一步分析研判是否存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況。

　　31．關于“一些基層帶頭人帶頭違紀、反復違紀，侵害群眾利益時有發(fā)生”問題的整改

　　制定《關于切實加強農(nóng)村財務管理人員隊伍建設的意見》《關于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的意見》等文件。梳理巡視期間有關基層帶頭人34人40件信訪，已全部報結，其中立案處理4人、第一種形態(tài)4人。搭建宜興先鋒“云課堂”，開設“黨的二十大精神”學習專區(qū)，深化“頭雁領航”微論壇成效。2023年4月7日以來，由自然資源規(guī)劃等部門開展動態(tài)巡查717次，查處違法用地9宗，均按新標準嚴格處罰。強化農(nóng)村集體“三資”管理，下發(fā)農(nóng)經(jīng)政策匯編，開展全市村級集體資金違規(guī)出借和資產(chǎn)出租問題專項清理整治“回頭看”。發(fā)揮信訪舉報監(jiān)督作用，進入整改以來，共收到投訴類信件和網(wǎng)上投訴15件，已轉送市紀委監(jiān)委。

　　32．關于“部分民生問題推進緩慢，安置房辦證數(shù)量大，進展遲緩”問題的整改

　　2022年10月以來，我市已完成剩余58個歷史遺留拆遷安置小區(qū)的不動產(chǎn)首次登記，涉及房屋17000余套，安置房首次登記完成率達100%。各板塊全面進行宣傳發(fā)動，認真組織拆遷安置戶開展資料申領和權證辦理。全市共計組織拆遷戶領取登記資料近15700套，經(jīng)拆遷戶申請辦理安置房產(chǎn)權登記10900余套。

　　33．關于“簡單事項不作為，房屋權證拖延未辦理”問題的整改

　　成立環(huán)科園歷史遺留房產(chǎn)辦證工作專班，由新街街道、園區(qū)建設局、屬地社區(qū)等單位，對住戶信息摸底統(tǒng)計，加快辦理堂前人家安置小區(qū)權證問題，在園區(qū)行政審批局設立安置房登記專窗，多部門聯(lián)合辦理、優(yōu)化流程。截至6月底，已向環(huán)科園拆遷戶發(fā)放930套安置房屋辦證資料，其中已申請辦理產(chǎn)權登記856套，剩余安置房屋正待拆遷戶領取資料，提出登記申請后，即可完成權證辦理。壓實宜城街道安置房交付責任主體，莊只包家地塊安置房項目已開工，1號、2號、3號樓均已完成主體結構封頂和二次結構，4號樓已完成外墻工程量的30%，預計2023年10月30日前完成主體竣工驗收；曲坊地塊安置房項目未開工，曲坊地塊設計招標已經(jīng)完成，已進入深化設計階段，土地征轉正在協(xié)調解決中；唐公四里橋地塊未開工，總體實施方案獲規(guī)劃部門認可，正進入設計招標階段。狠抓丁蜀鎮(zhèn)安置房建設進度，將安置房建設用地列入計劃，正在按規(guī)范流程辦理用地手續(xù)；任墅、美陶、碧水雅居二期安置房均進入聯(lián)合驗收階段，其余安置房項目正有序推進中。

　　34．關于“群眾關注難點問題破解不力，農(nóng)村道路交通安全問題比較突出”問題的整改

　　成立由市委書記、市長任雙組長的農(nóng)村道路交通安全專項整治工作領導小組，制定《全市農(nóng)村道路交通安全專項整治行動方案》，召開誓師大會。由市交通運輸局開展30條縣道的安全整治提升，4月以來已完成15條道路的交通安全設施完善、20000平方米路面修復、16900米橋梁欄桿出新、15處道口封閉、13處交叉口改造和2條道路拓寬改造；有序推進51條鎮(zhèn)村道路安全整治提升，對沿線安防設施布置進行整改提升，完工12條、正在實施24條、即將開工15條；20條無錫、宜興市級掛牌督辦隱患點位的整改已完成18條；農(nóng)村公路提檔升級已完成26公里農(nóng)路改造、9座農(nóng)橋改造；完成戈潘線“平安放心路”創(chuàng)建；完成30公里美麗農(nóng)村路建設，實現(xiàn)美麗農(nóng)村路鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。同時，開展道路運輸企業(yè)安全檢查督查，檢查運輸企業(yè)1054家次，查處“非法營運”案件158起；查處上級通報的“黑榜”企業(yè)3家，開展“綜合體檢”企業(yè)31家，約談高風險道路運輸企業(yè)7家。由市公安局啟動非標三、四輪電動（燃油）車整治等系列專項行動，2022年10月9日以來，累計檢查電動車經(jīng)營單位1712家次，立案辦理銷售偽劣產(chǎn)品案件28起，查扣非標電動三、四輪車11328輛次，嚴查超限超載、“三超一疲勞”、酒醉駕等違法109萬余起，辦理非法營運、兩客一危等行政案件654起，拘留違法駕駛人620人，刑事打擊醉駕776人。編撰《宜路平安——宜興市農(nóng)村道路交通安全綜合治理實用指南》《農(nóng)村道路交通安全綜合治理宜興實踐》，組建“少年交警隊”、建立實踐基地，邀請在宜名人、在外鄉(xiāng)賢拍攝交通安全公益宣傳視頻，推動交通安全宣傳進社區(qū)、進農(nóng)戶、進企業(yè)。整治以來，開展“美麗鄉(xiāng)村行”等宣講活動62場次、系列宣傳報道1000余條次。

　　35．關于“12345政務熱線滿意度低，一些民生問題群眾反復投訴”問題的整改

　　優(yōu)化運行機制，將12345熱線劃轉至市城運中心。調整12345政務服務便民熱線管理工作領導小組成員，由市長任組長，城運中心統(tǒng)籌協(xié)調全市熱線工作，涉及民生保障的單位全部納入12345聯(lián)動范圍。召開聯(lián)席會議4次，形成9類57項疑難工單職責分工，制定12345熱線運行管理和考核細則初稿。加強督辦考核，建立語音回訪機制，對回訪不滿意工單由人工核實后再交辦，進行再次整改，4月點對點發(fā)送警示函12份。召開市政府常務會議，聽取12345熱線階段性運行匯報，通報黑榜單位和未聯(lián)系情況。由市紀委監(jiān)委對辦理質效不高的單位開展調查，形成調查報告，進行提醒談話。印發(fā)《12345政務服務便民熱線“五好”專項行動工作方案》，對宜城街道、屺亭街道、市民政局、新莊街道開展熱線輪訓。印發(fā)熱線工單答復、退單及延期模板，進一步規(guī)范工單處理。組織開展12345熱線月度主題活動，在文明城市創(chuàng)建、消防、出租車、寬帶駐地費、中高考保障等領域開展大數(shù)據(jù)分析工作，累計編輯《城市運行管理專報》19期，部門預警報告3期。

　　36．關于“有關部門罔顧群眾正當訴求，導致小區(qū)多年未正常供水”問題的整改

　　由市公用事業(yè)管理局、市城運中心、公用環(huán)保集團、環(huán)科園等單位組成工作專班，通過調取和收集基礎資料、專業(yè)聽漏、現(xiàn)場察看等，完成排查維護，該小區(qū)供水設施基本滿足供水要求。由水務集團進駐小區(qū)，采取現(xiàn)場辦公等形式，開通接水綠色通道，辦理開戶182戶。加強溝通協(xié)商，推動開發(fā)商交清所有欠款。針對全市商品房開戶情況開展全面梳理、及時自查自糾，發(fā)現(xiàn)環(huán)科園瑞富華庭小區(qū)也存在因工程款未交清導致用水未開戶問題，對此，立即開展情況摸底，梳理小區(qū)用戶情況，提前將231個用戶資料錄入營銷系統(tǒng)，告知開戶流程，推動現(xiàn)場辦公，加快開戶工作；啟動給排水欠款追訴程序，將相關事項起訴至市人民法院。

　　37．關于“提升教育質量群眾呼聲高”問題的整改

　　聚焦課堂改革，分學段召開“好課堂”建設現(xiàn)場推進會3場，舉辦無錫“雙新”示范區(qū)建設推進會，評選無錫市工程教育優(yōu)質培育課程項目8個。落實教研員進校園、進班級工作要求，開展跨學區(qū)、跨學校和跨學科的區(qū)域教研、網(wǎng)絡教研活動。入圍無錫基礎教育內涵建設項目10個。推動省宜興中學申報新一輪省高品質示范高中、宜興一中申報省高品質特色高中。積極開展校園和社會招聘，簽約108人，其中研究生26人。持續(xù)引進高端人才，省宜興中學成功簽約學科競賽教練2人。加快名師培養(yǎng)步伐，推薦2名教師參加“蘇教名家”培養(yǎng)對象遴選、7名教師參加省教學名師培養(yǎng)對象遴選、6名教師參加“錫教名家”培養(yǎng)對象遴選。加強教師培育，開展縣級主導培訓項目47個，3500多人次參訓。細化落實幼兒園、中小學用地布局，加強教育設施用地規(guī)劃管控。穩(wěn)步推進東氿中學、市一中周鐵分校、悲鴻中學、東坡中學等工程建設，將市實驗中學優(yōu)化調整為3所具有獨立法人的新學校，加快推動金城小學和原銅峰中學2023年秋季學期投入使用。通過新建和改擴建，新增學位3420個，義務教育階段超班額數(shù)較上一學年下降184個。啟用市“入學一件事”招生信息平臺，全面推行基礎教育起始年級“陽光分班”，解決新生入學擇班、擇師問題。制定《關于試點推行緊密型教育集團的建議方案》，穩(wěn)步推進緊密型教育集團建設。將公辦幼兒園覆蓋率列入年度鎮(zhèn)、街道政府履行教育職責情況考評工作意見，完成周鐵鎮(zhèn)中心幼兒園回購工作，獨立建制湖濱實驗學校、第二實驗小學、城中實驗小學、都山小學、城南實驗小學等5所學校的附屬幼兒園。開工建設王婆地塊（1）幼兒園，完成新街幼兒園、王婆地塊（2）幼兒園、翡翠天元幼兒園施工圖設計。實施學前教育優(yōu)質園三年（2022—2024）創(chuàng)建計劃，截至6月底，創(chuàng)建省優(yōu)質園2所、無錫市優(yōu)質園4所、宜興市優(yōu)質園4所。

　　38．關于“提升醫(yī)療質量群眾呼聲高”問題的整改

　　聚焦綜合醫(yī)療水平提升，加快市醫(yī)療中心項目建設，6月底，人民醫(yī)院川埠分院搬遷至市醫(yī)療中心；制定市人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院和市婦幼保健院集團化發(fā)展、一體化運行實施意見及實施細則，對人民醫(yī)院老院區(qū)重新規(guī)劃，完成改造建議方案擬制。推進市中醫(yī)醫(yī)院三級甲等創(chuàng)建工作，加強兩�？埔恢行慕ㄔO和中醫(yī)特色優(yōu)勢�？疲▽２。┙ㄔO；推動市中醫(yī)醫(yī)院全面實行DRGs付費。將徐舍醫(yī)院新院區(qū)建設項目由預備轉為實施項目，完成相關征地等前期工作。實施“三名”戰(zhàn)略，申報省級科研項目9項、省級醫(yī)學引進新技術評估申報11項。指導監(jiān)督各醫(yī)療機構及時救助身份不明、無能力支付醫(yī)療費用的急重危傷病患者，上半年審核補助疾病應急救助基金4.5萬元。完成市智慧健康項目一期建設，全市12家二級及以上醫(yī)療機構、14家基層醫(yī)療機構均可通過“宜興健康云”公眾號實現(xiàn)預約掛號、門診繳費、報告查詢等功能。聚焦基層醫(yī)療隊伍建設，擬制《宜興市鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理實施意見》，解聘超齡村居鄉(xiāng)村醫(yī)生10人，返聘率降至41.7%。對各單位編制需求進行測算，做好優(yōu)化調整編制的準備工作，在上半年事業(yè)編衛(wèi)技人員招聘中，將全市基層醫(yī)療機構現(xiàn)有114個空余事業(yè)編制進行統(tǒng)籌使用。制定衛(wèi)生室（服務站）崗位專項津貼實施方案，提高在編衛(wèi)技人員薪酬待遇。建立編外用人審批機制和考核、激勵、約束、退出機制，完善編外人員管理制度。制定《宜興市衛(wèi)生健康委下屬衛(wèi)生事業(yè)單位“三定向”實施方案》，重新核定全市基層醫(yī)療機構專技職稱崗位2626個，其中高級職稱崗位510個，將衛(wèi)生室（服務站）服務年限作為職稱聘任的重要內容。實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)計劃，上半年已有24人分配到衛(wèi)生室（服務站）工作。推動19家基層醫(yī)療機構選派55名醫(yī)護人員到醫(yī)共體牽頭醫(yī)院進修學習，54名中級職稱醫(yī)師參與下基層服務。加強精神衛(wèi)生服務能力建設，出臺《宜興市加強和完善精神�？漆t(yī)療服務實施方案》，制定《二級精神病醫(yī)院評審標準（草案）》，市五院創(chuàng)建二級乙等精神病�？漆t(yī)院已初步驗收合格，我市嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率為96.96%，精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師30人。派出市五院8名醫(yī)護人員外出進修培訓，招錄精神�？漆t(yī)師6名，推動市五院增設臨床心理科、精神病科、社區(qū)防治科及精神康復科4個診療項目。加大精神�？平ㄔO補助力度，由市委政法委新增100.8萬元用于保障支撐強制性收治工作；由市財政局在預算中設立“精神�？平ㄔO經(jīng)費”專項，給予市五院120萬元定額補助；由市醫(yī)保局加大爭取力度，我市定點精神�？拼踩召M用標準提高至340元。

　　39．關于“偷埋危廢污染土壤嚴重，水污染事故頻發(fā)”問題的整改

　　2023年5月，全市2.5萬噸“無主”固廢已全部處置到位。和橋鎮(zhèn)楝聚村違法填埋的73.7噸危廢和其他地塊的工業(yè)固廢已完成分類處置工作，危廢填埋地塊已完成生態(tài)環(huán)境損害評估工作，工業(yè)固廢填埋地塊正在開展生態(tài)環(huán)境損害評估工作。由公安機關開展案件復核工作，對順安達公司違法行為人周某某行政拘留15天；對華燕新電源公司違法行為人毛某某行政拘留7天，對違法行為人姚某某行政拘留5天。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)異地交叉執(zhí)法等專項執(zhí)法行動，查處涉水違法企業(yè)10家。完成全市64家重點涉水企業(yè)自動監(jiān)控設施的聯(lián)網(wǎng)安裝運行，確保重點行業(yè)企業(yè)排水24小時在線監(jiān)控。開展在線監(jiān)控專項幫扶2次，出臺《宜興市污染源自動監(jiān)控社會化運維（建設）單位服務質量等級評價辦法（試行）》，及時核查53起在線監(jiān)控數(shù)據(jù)異常問題。對全市307家環(huán)境風險重點企業(yè)進行環(huán)境隱患專項排查，已全部完成整改。成立“防范和打擊固體廢物非法轉移傾倒工作領導小組”，開展多部門聯(lián)合打擊行動，將1142家產(chǎn)廢單位納入省全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)；建立市小微收集管理系統(tǒng)，納入小微企業(yè)1540家，將74家一般固廢重點管理單位納入一般工業(yè)固廢管理信息系統(tǒng)。開展建筑垃圾運輸處置專項整治行動，查處各類違規(guī)違法行為128起；排查外來客土運輸船460余艘次，查處違法違規(guī)行為29起。編制《宜興市“無廢城市”建設實施方案》，建成以垃圾焚燒、填埋，污泥干化處置、水泥窯協(xié)同處置，藍藻、秸稈綜合利用為一體的固危廢處置體系。建立公安、檢察、生態(tài)環(huán)境等部門“一案一議”聯(lián)席會議制度，制定《關于辦理污染環(huán)境案件提前介入的工作機制》，開展一體化聯(lián)合辦案；2023年以來，開展污染環(huán)境案件聯(lián)合會商3次，聯(lián)合查辦涉固危廢非法傾倒處置等重案要案5件，對3名相關責任人實施行政拘留，對22名嫌疑人采取刑事強制措施。成立市公益損害防控和企業(yè)合規(guī)中心，制定《關于支持公益損害風險防控和企業(yè)合規(guī)工作的意見》，開展標準化環(huán)境監(jiān)管軟件平臺建設，將207家重點監(jiān)管企業(yè)納入平臺管理，建立常態(tài)化環(huán)境法治體檢機制。

　　40．關于“安全生產(chǎn)責任壓得不實”問題的整改

　　成立7個市級巡查督導組，對18個板塊、22個部門開展安全生產(chǎn)督導工作，壓實安全責任。深入開展化工行業(yè)安全環(huán)保專項整治提升行動，今年已關停驗收化工企業(yè)3家，組織9家企業(yè)申報化工監(jiān)測點，加快推動虎皇、開來、環(huán)峰電源3家企業(yè)入駐宜興新材料產(chǎn)業(yè)園。對全市72家化工企業(yè)落實每日安全承諾公示和主要負責人周一帶班巡查制度等情況開展監(jiān)督，對園區(qū)外30家重點化工企業(yè)開展審計檢查，對全市25家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證情況開展現(xiàn)場核查、事后檢查。全面開展“廠中廠”安全生產(chǎn)專項整治行動，截至6月底，發(fā)現(xiàn)問題隱患9891項、完成整改8933項，處罰企業(yè)98家、罰款金額283.65萬元，關閉企業(yè)95家、規(guī)范企業(yè)2675家、提升企業(yè)391家。

　　41．關于“村集體經(jīng)濟組織收支矛盾加劇，自我造血能力亟待提高”問題的整改

　　制定《關于支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設農(nóng)業(yè)強市的政策意見》，對獲得中央、省級、無錫市級榮譽的各村，加大財政資金獎補力度。對上申報19個省、無錫市扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目資金，項目計劃投資總額約6000萬元，預計可獲得扶持資金2000萬元以上。深化市級部門與相對薄弱村結對共建制度，楊巷新芳、太華橋涯等村均與結對掛鉤部門開展項目聯(lián)建，有力推動村級造血型項目實施。

　　42．關于“巡視反饋一些問題整改不夠徹底”問題的整改

　　對在建政府投資工程建設項目進行“回頭看”，督促各單位自查自糾、嚴禁圍標串標，指導環(huán)科園制定完善招投標和工程建設管理辦法，推動中宜祥瑞公司全面取消內部分包模式。分層分類開展各類警示教育專題會議130余場次，針對招投標、工程領域公職人員開展廉政談話100多人次，營造崇廉尚潔的濃厚氛圍。針對投資監(jiān)管、評審制定若干意見，對投資項目組織實施“雙重論證”，全面規(guī)范招投標和工程建設行為。按照“雙隨機、一公開”要求，對住建、水利等領域項目開展專項抽查，隨機抽查工程項目18個、及時通報問題63個，加快整改、形成閉環(huán)。組織各相關單位和招標代理機構，開展招投標專題培訓，引導各行業(yè)監(jiān)管部門加強過程監(jiān)督。建立年度政府投資、國企投資實施項目、預備項目、儲備項目庫，加強對政府投資建設項目的標后履約評價管理。

　　43．關于“審計整改仍有不足，一些財政核定非編人員工資等簡單問題久拖不改”問題的整改

　　推動市委編辦、市財政局、市人力資源社會保障局、市審計局等部門，對市交通運輸局編外用工情況開展專項督查，壓實審計整改主體責任，核定編外用工指標200名、實有人員190人，全部納入編外用工實名制管理庫。2020年來，市交通運輸局共統(tǒng)一公開招聘編外用工7批次85人，均嚴格按照市級機關事業(yè)單位編外用工管理相關規(guī)定，進行公開招聘。堅持舉一反三，加強和規(guī)范全市編外用工管理，嚴格控制用工規(guī)模，全市編外人員11648人中，機關單位編外人員4212人、鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）編外人員7436人，在指標審核上，做到“先批后用”，未發(fā)現(xiàn)無指標或超指標使用編外人員。堅持用工單位提前申報計劃并作書面申請、市委編辦審核、人社部門公開招聘機制，確保按“公開招聘、凡進必考、擇優(yōu)聘用”招聘編外人員，實行全流程規(guī)范化管理。

　　44．關于“一些小區(qū)、寫字樓欠繳物業(yè)維修資金未整改”問題的整改

　　催繳收回物業(yè)維修資金1692434.1元，其中，與東來房地產(chǎn)破產(chǎn)清算公司多次溝通，對已拍賣房產(chǎn)收到的維修資金，從法院監(jiān)管賬戶轉入維修資金專戶，收回欠繳物業(yè)維修資金1518600.3元；約談江蘇鼎基置業(yè)有限公司負責人，收回欠繳物業(yè)維修資金155778.9元；電話催繳宜興市凱越置業(yè)有限公司，將已售出2套房屋的物業(yè)維修資金及時上交，收回欠繳物業(yè)維修資金18054.9元。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，宜興市委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把巡視整改作為當前和今后一個時期的重要政治任務，進一步壓實整改責任、深化問題整改、突出標本兼治，確保各項整改任務件件有落實、條條見成效，以扎實成果推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為宜興打造區(qū)域性國際化中心城市、全面推進中國式現(xiàn)代化宜興新實踐，提供堅強政治保證。一是堅決扛牢政治責任。自覺站在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度，把巡視整改與貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神結合起來，與組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育結合起來，不折不扣推動整改任務落地落實，以實際行動向省市委和人民群眾交上滿意答卷。二是持續(xù)推進問題攻堅。堅持項目化管理、清單化銷號，緊緊圍繞巡視反饋提出的6方面主要問題和市委分解細化的57項具體問題，以認真頂真較真的作風，持續(xù)深入推進反饋意見整改落實，算好時間賬、任務賬、進度賬，做到銷號管理、閉環(huán)處置、不留尾巴。堅持分層分類、精準施策，對重點領域的突出問題，滾動開展專項集中整治、鞏固提升整改成效；對一些涉及面廣、情況復雜的“老大難”問題，深入調查研究，拿出可行方案，確保盡快解決；對已完成整改的事項，適時組織“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮；對需持續(xù)推進的整改事項，統(tǒng)籌安排、強化調度、壓茬推進，確保按計劃、力爭超時序完成問題整改。三是始終突出常態(tài)長效。注重舉一反三、以點帶面，把巡視整改需要解決的具體問題與普遍性問題結合起來、當前問題與長遠問題結合起來，進一步抓好制度建設、強化剛性約束，真正做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞；強化問題導向，找準薄弱環(huán)節(jié)，嚴格對照《反饋意見整改方案》，開展監(jiān)督檢查和跟蹤督辦，逐一過堂、逐條評估、逐項檢查，推動各單位從嚴從實抓好整改，堅決杜絕書面整改、敷衍整改和虛假整改等現(xiàn)象。四是全面擴大整改成效。把巡視整改融入全面從嚴治黨、班子隊伍建設，進一步完善干部“選育管用”全鏈條機制，創(chuàng)新激勵“敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)”的制度機制，進一步夯實基層黨建基礎、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，狠抓正風肅紀反腐、一體推進“三不”，鞏固維護正氣充盈的政治生態(tài)；把巡視整改與牢牢把握“四個必須”明確要求、全面落實“四個走在前”重大任務結合起來，深入推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型、城市發(fā)展、加快國際化等行動計劃，著力在區(qū)域一體化、改革開放、城鄉(xiāng)融合、民生改善、治理創(chuàng)新、本質安全水平提升等領域，取得更多突破性進展、實質性成效，切實把巡視整改成果轉化為宜興高質量發(fā)展、現(xiàn)代化建設的強大動力。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0510-87989976；郵政信箱：宜興市宜城街道陶都路8號宜興市委巡察辦；電子郵箱：yxswxcb@126.com。

　　中共宜興市委

　　2023年8月30日