淮北市實(shí)施“一碼管地”共享 助推營商環(huán)境優(yōu)化
2023-09-01
安徽-淮北-
| 所在地區(qū)： | 安徽-淮北- | 發(fā)布日期： | 2023年9月1日 |
建設(shè)快訊正文
“一碼管地”是我省自然資源領(lǐng)域改革創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來，淮北市利用不動(dòng)產(chǎn)單元代碼為媒介，通過源頭賦碼，全面覆蓋，結(jié)合貫通了自然資源內(nèi)部批、供、用、補(bǔ)、查、測、登等土地管理全生命周期的地籍調(diào)查工作機(jī)制，構(gòu)建自然資源和規(guī)劃全業(yè)務(wù)鏈監(jiān)管體系。以“一碼管地”作為土地管理多重應(yīng)用場景，形成串聯(lián)起土地利用高效運(yùn)行，后續(xù)執(zhí)法監(jiān)管快捷透明的體制機(jī)制，打造“賦碼上云、按碼供地、碼上服務(wù)、見碼發(fā)證”新模式。
以“碼”串聯(lián)，完善共享交換系統(tǒng)。通過提前介入不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，以土地為載體，以建設(shè)項(xiàng)目取得土地使用權(quán)方式為主線，將項(xiàng)目建設(shè)過程中所涉及用地規(guī)劃、土地供應(yīng)、土地和規(guī)劃監(jiān)管等7個(gè)階段及15個(gè)相關(guān)科室、單位業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全鏈優(yōu)化整合，通過“一碼”將各類業(yè)務(wù)進(jìn)行融合貫通，完善市自然資源和規(guī)劃局國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)共享交換系統(tǒng)。這一模式下，通過不動(dòng)產(chǎn)單元代碼可直接調(diào)取各部門所需的地籍調(diào)查成果及上游環(huán)節(jié)審批結(jié)果，申請人無需再提交。實(shí)現(xiàn)收件材料大幅精簡，如劃撥用地項(xiàng)目全流程收件材料減少了42%，公開出讓用地項(xiàng)目全流程減少了38%；同時(shí)推動(dòng)“拿地即開工”“交地（房）即發(fā)證”等改革落地生效，最大程度便民利企，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境。
以“碼”溯源，強(qiáng)化全鏈條跟蹤監(jiān)管。國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)利用共享交換系統(tǒng)一碼溯源，一碼獲悉建設(shè)項(xiàng)目的地籍調(diào)查、規(guī)劃許可、土地供應(yīng)、多維度影像及建設(shè)工程規(guī)劃許可等材料，依法對(duì)涉及土地、規(guī)劃領(lǐng)域違法行為進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察、管理。做到事后審批信息能追溯、建設(shè)實(shí)施情況可監(jiān)測、違法用地早發(fā)現(xiàn)，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)力尋租，實(shí)現(xiàn)全方位、立體式、全鏈條的智能化監(jiān)管，構(gòu)建形成覆蓋全鏈條的閉合監(jiān)管機(jī)制。
以依托自然資源信息化這張“網(wǎng)”，打通各系統(tǒng)鏈路，與“工改系統(tǒng)”、“不動(dòng)產(chǎn)登記”等系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通，做到自然資源系統(tǒng)與住建、稅務(wù)、司法等管理系統(tǒng)之間一碼關(guān)聯(lián)，信息一次填報(bào)，數(shù)據(jù)及時(shí)共享。創(chuàng)新實(shí)施“不動(dòng)產(chǎn)單元代碼+”聯(lián)辦機(jī)制，目前已在司法處置、工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批、“不動(dòng)產(chǎn)+稅務(wù)”一窗受理、“拿地即開工”、“驗(yàn)收即拿證”、“交地（房）即發(fā)證”等多個(gè)領(lǐng)域取得實(shí)效，切實(shí)形成“一碼管地”平臺(tái)數(shù)據(jù)多部門共享復(fù)用良好格局。
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