根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年8月23日至9月25日，縣委巡察三組對連城縣文化體育和旅游局黨組開展了巡察，并于2023年1月13日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、加強對巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)情況

（一）提高思想站位，明確整改政治任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視巡察整改工作，巡察意見反饋后，立即召開專題會議。對縣委巡察三組反饋的問題逐個進(jìn)行研究，同時對整改工作做出部署。根據(jù)巡察反饋的問題，按照縣委巡察三組意見建議，以鮮明的態(tài)度，迅速行動，扎實有序推進(jìn)巡察整改工作。

（二）強化組織保障，切實履行主體責(zé)任。成立了由黨組書記任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想，擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任，切實提高整改意識；先后12次召開專題會議，研究整改落實辦法，抓好整改工作落實。

（三）細(xì)化整改措施，明確整改工作要求。經(jīng)反復(fù)討論研究，制定了《中共連城縣文化體育和旅游局黨組關(guān)于落實縣委巡察三組巡察反饋意見的整改方案》（連文組〔2023〕6號），將巡察反饋的三個方面共49個問題4條整改意見明確了整改任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時限，細(xì)化具體整改措施187條，確保件件有落實、有回音、有實效。

（四）堅持舉一反三，強化建章立制工作。縣文體旅游局黨組針對巡察反饋問題，舉一反三，繼續(xù)深挖問題根源，召開了巡察整改專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子對照反饋意見指出的主要問題和意見建議，主動把自己擺進(jìn)去，開展批評與自我批評，并提出加強整改的具體措施。同時，加強建章立制，認(rèn)真梳理現(xiàn)行規(guī)章制度，扎緊制度“籠子”，杜絕漏洞。巡察整改期間共修訂完善各類規(guī)章制度49個。

二、巡察反饋問題的整改情況

（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署以及省委、市委、縣委工作要求情況方面

1．關(guān)于學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神有差距的問題

（1）關(guān)于理論學(xué)習(xí)不深入的問題

整改情況：一是制定了2023年黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，并將習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和將黨的十九屆四中全會、五中、六中全會精神列納入2023年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，分別于1月16日、3月6日、3月27日、4月23日先后開展專題學(xué)習(xí)。二是利用每周周例會會前組織全局干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。引導(dǎo)全局干部帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研，著力在“學(xué)懂、弄通、做實”上下功夫，梳理提出下一步我局貫徹落實意見4條。三是于2023年2月17日召開了巡察整改專題民主生活會，圍繞對理論武裝不夠重視，學(xué)習(xí)抓而不實、學(xué)而不透等方面，認(rèn)真開展批評與自我批評，提出59個問題，制定121條措施等。

（2）關(guān)于學(xué)習(xí)重點不突出的問題

整改情況：一是突出學(xué)習(xí)重點，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神。將黨的十九大以來有關(guān)文化、體育、旅游等方面的重要論述51條匯編成冊結(jié)合周例會組織全局干部開展學(xué)習(xí)。二是結(jié)合部門實際，學(xué)用結(jié)合。深入開展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，聯(lián)系實際、帶著問題，學(xué)深學(xué)透，做到有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)成果。三是進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實措施，壓實責(zé)任。結(jié)合我局工作實際，梳理提出“守正創(chuàng)新促融合，積極推行‘文化+體育+旅游’發(fā)展模式”“不遺余力謀發(fā)展，全力打造國際山水旅游度假城市”等4條貫徹落實意見，安排黨建辦人員專人督察、督辦，確保措施落實到位。

（3）關(guān)于黨組中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范的問題

整改情況：一是制定完善《中共連城縣文體旅游局黨組理論學(xué)習(xí)中心組制度》，堅持按學(xué)習(xí)制度組織學(xué)習(xí)，做到每月一學(xué)，每季度一研討，并撰寫研討發(fā)言材料。2022年8月以來，共開展學(xué)習(xí)研討5次，專題學(xué)習(xí)8次。二是邀請市、縣講師團(tuán)老師來專題授課，持續(xù)在學(xué)理論、悟思想、出思路、促發(fā)展上下功夫。2022年10月、11月邀請了市委講師團(tuán)團(tuán)長，副教授專題授課。三是規(guī)范黨組會議記錄，安排專人、專本記錄理論學(xué)習(xí)中心組情況，做好材料歸檔存檔工作。

（4）關(guān)于開展黨性教育學(xué)習(xí)不扎實的問題

整改情況：一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)表率作用，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。嚴(yán)格落實中心組學(xué)習(xí)制度，按要求撰寫研討發(fā)言材料、心得體會，實實在在開展研討、學(xué)習(xí)分享，做好學(xué)習(xí)筆記。目前已開展黨的二十大專題學(xué)習(xí)研討，撰寫研討發(fā)言材料8份，開展學(xué)習(xí)黨的二十大精神，撰寫心得體會35篇。二是已重新組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育6個專題學(xué)習(xí)研討，并撰寫發(fā)言材料12篇；已重新組織黨員開展黨史學(xué)習(xí)教育四個時期黨的歷史專題學(xué)習(xí)研討及學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上重要講話精神，并撰寫心得體會28篇。三是針對學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神有差距的問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月6日，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)對文化體育和旅游局黨組書記傅某某進(jìn)行提醒談話。

2. 關(guān)于履行主責(zé)主業(yè)存在差距的問題

（1）關(guān)于文化保護(hù)利用傳承措施不力的問題

整改情況：一是召開黨組專題會，圍繞主責(zé)主業(yè)，將提升“丹霞溫泉游”、推進(jìn)四角井歷史文化街區(qū)建設(shè)、抓好文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、實施文旅品牌精準(zhǔn)營銷、推動文化藝術(shù)繁榮發(fā)展、積極開展文物保護(hù)和活化利用納入年度重點工作。二是保護(hù)為主，建立傳承機制。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)摸排，做好非遺傳承人的申報工作。起草了連城縣關(guān)于第九批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申報文件，待通過后行文下發(fā)。三是2022年11月向縣委編辦申報連城縣事業(yè)單位用編進(jìn)人計劃申報表，申請補充縣木偶藝術(shù)傳習(xí)中心民族聲樂專業(yè)人員1名、縣文物保護(hù)中心文物保護(hù)、歷史建筑專業(yè)人員1名。四是積極探索文物建筑活化利用有效途徑。將“連城縣文物導(dǎo)覽圖”APP程序制作和推廣列入年度重點工作。會同文物所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用國有或集體產(chǎn)權(quán)文物建筑共同謀劃文旅融合類活化利用項目，利用私有產(chǎn)權(quán)文物建筑共同探索留住“人”的另一種文物建筑活化利用途徑，鼓勵部分村民原址居住，恢復(fù)文物建筑原有歷史功能和“煙火”味。配合做好培田古建筑、四堡雕版小鎮(zhèn)文物文化展示利用工作，突出抓好四角井歷史文化街區(qū)建設(shè)和活化利用工作。五是指導(dǎo)四堡雕版印刷古鎮(zhèn)旅游區(qū)創(chuàng)建國家3A旅游景區(qū)，屆時四堡雕版印刷流程館和技藝傳習(xí)中心和四堡傳統(tǒng)工藝體驗館、四堡客家建設(shè)藝術(shù)館、中國書商世家博物館將一起開放并展示利用。目前，已完成創(chuàng)建3A級景區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案和申報文本的編制，待龍巖市景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織專家現(xiàn)場評定。六是縣文化館“有館無址”問題。因縣財力緊張，單獨重建文化館困難較大，按照整合資源，充分利用的思路，2019年10月，縣文化館從原租賃的寶豐銀都大廈三樓搬遷至我局新建的連城縣全民健身活動中心，基本解決了縣文化館“有館無址”歷史遺留老大難問題。自遷入連城縣全民健身活動中心后，縣文化館通過線上線下、館內(nèi)培訓(xùn)和送教上門相結(jié)合的方式，積極開展常態(tài)化培訓(xùn)、街頭文化及紅色文藝輕騎兵下基層等文化惠民活動。目前開展各類群文活動11場次。七是將“文化連城”作�？�處理，相關(guān)稿件轉(zhuǎn)由“文旅連城”公眾號編發(fā)。

（2）關(guān)于推動全縣體育事業(yè)發(fā)展重視不夠的問題

整改情況：一是結(jié)合我縣競技體育項目發(fā)展規(guī)劃，制定教練員招聘引進(jìn)計劃。今年一季度，我局已分別2次前往省體工隊、市體育局，對接聯(lián)系退役運動員引進(jìn)工作。2023年2月向縣人社局申報連城縣事業(yè)單位公開招聘專職棒壘球、游泳教練員各1名。2023年，2名教練員招考指標(biāo)已在“福建省事業(yè)單位公開招聘考試平臺”公開招聘。二是成立了連城縣全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組，強化全民健身組織管理體系。向全縣各單項運動協(xié)會制定下發(fā)了《連城縣文化體育和旅游局關(guān)于印發(fā)2023年度連城縣全民健身活動計劃的通知》，明確各單項運動協(xié)會年度工作任務(wù)和舉辦賽事活動內(nèi)容。三是積極爭取項目資金，努力擴大體育基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面。今年以來，通過外引內(nèi)聯(lián)，打造NBA籃球元素，完成4片室外NBA籃球場建設(shè)，涵蓋姑田、宣和、新泉、蓮峰等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。總投資1.2億元的連城智慧體育公園項目有序建設(shè)，目前已完成項目施工圖紙設(shè)計、征地、土地劃撥、用地規(guī)劃許可、不動產(chǎn)權(quán)登記。四是根據(jù)國家體育總局下發(fā)的《關(guān)于加強公共場所全民健身器材配建管理工作的意見的通知》文件要求，我局出臺貫徹落實方案，落實屬地管理，明確各方責(zé)任，進(jìn)一步明確器材配建、安裝、驗收、日常管理行使監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站定期對配建在本所轄區(qū)域內(nèi)的器材進(jìn)行安全檢查，加強日常管理。五是加快縣室內(nèi)游泳館對外開放準(zhǔn)備工作。加快工程掃尾，完成室內(nèi)游泳館消防系統(tǒng)水壓調(diào)試和聯(lián)防聯(lián)控系統(tǒng)安裝，6月底完成消防檢測并已報消控中心備案；組織開展室內(nèi)游泳館主體工程竣工驗收和結(jié)算；同時向縣政府申請對外開放運營人員及經(jīng)費保障。

（3）關(guān)于落實縣委旅游發(fā)展決策謀劃不足的問題

整改情況：一是認(rèn)真研究落實縣委關(guān)于旅游發(fā)展的決策部署。4月6日~4月7日，圍繞“打造高顏值國際山水旅游度假城市”目標(biāo)，局黨組結(jié)合《連城縣全域旅游發(fā)展獎勵扶持辦法》《連城縣推進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動實施方案（2022-2025年）》，專題研究了我縣文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作思路，制定了2023年度工作目標(biāo)，推進(jìn)文旅發(fā)展清單化、責(zé)任化、項目化。二是圍繞冠豸山創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)目標(biāo)，持之以恒對標(biāo)對表全面提升冠豸山景區(qū)軟硬件建設(shè)。以市政府名義組建冠豸山創(chuàng)建5A景區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組赴國家文化和旅游部匯報5A景區(qū)創(chuàng)建工作。加強與國家、省文旅部門的溝通和聯(lián)系，積極爭取國家文旅部的指導(dǎo)支持，進(jìn)一步明確創(chuàng)建思路和方向。邀請國家、省、市文化和旅游部門與專業(yè)人員來蓮，就5A景區(qū)的創(chuàng)建提升進(jìn)行“問診把脈”。三是加強對習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展理念重要論述的學(xué)習(xí)，拓展旅游宣傳營銷思路。1月28日，“春暖花開游龍巖啟動暨五大文旅品牌發(fā)布儀式”活動在連城舉行，各縣（市、區(qū)）重點文旅企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、媒體達(dá)人、市民游客代表等100余人參加活動；2月27日~3月4日，組織前往無錫、寧波、溫州開展閩西南聯(lián)合推廣活動；3月12日~3月17日，在成都、長沙航線旅游市場推廣連城旅游；4月7日，在培田古村落舉辦了第十二屆春耕節(jié)活動，展示了豐富多彩的農(nóng)趣、表演、書畫展等。四是構(gòu)建“四季連城 月月打卡”宣傳營銷矩陣。依托線上視頻運營推廣專業(yè)團(tuán)隊，加強短視頻、小紅書等旅游新媒體宣傳新模式，增加“文旅連城”曝光量吸粉；對接廣州增城區(qū)、越秀區(qū)文化旅游部門，開展“百萬老廣游龍巖”活動；培育成都、長沙、廣州等新航線市場，開展線上線下連城旅游宣傳推介。推出“賽事+旅游+農(nóng)業(yè)”多元融合活動。利用環(huán)冠豸山新賽道，籌備舉辦環(huán)冠豸山國際馬拉松、國際自行車大賽。在中國連城海峽兩岸棒球文化交流中心舉辦2023年福建省棒球錦標(biāo)賽、海峽兩岸青少年棒球邀請賽等6場賽事，打造臺海文體旅游交流平臺。

（4）關(guān)于文旅融合不緊密的問題

整改情況：一是局黨組緊緊圍繞“全面貫徹落實黨的二十大精神”這條主線，牢牢把握“恢復(fù)和擴大文旅消費”這個重點，深入實施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動。出臺《連城縣推進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動實施方案》，助力連城文旅經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。抓住支持革命老區(qū)振興發(fā)展以及廣州對口合作等機遇，積極策劃“丹霞溫泉游”文旅品牌招商項目，吸引港中旅集團(tuán)、廣州文旅集團(tuán)，共同深入挖掘連城“紅色、綠色、古色”等全域旅游資源，與越秀區(qū)、增城區(qū)共建鄉(xiāng)村特色、傳統(tǒng)古村落、康養(yǎng)療養(yǎng)全域旅游路線。二是結(jié)合四角井歷史文化街區(qū)、培田古村夜游項目、薩瓦迪卡泰式風(fēng)情旅游度假區(qū)等旅游新業(yè)態(tài)，針對親子、研學(xué)、非遺等不同需求聯(lián)合旅行社、OTA推出連城旅游產(chǎn)品線路，積極對外推介。將非遺木偶技藝融入旅行社旅游產(chǎn)品，開展春暖花開游連城廣東專場活動；聯(lián)合龍巖新中旅開展中小學(xué)地質(zhì)研學(xué)活動；3月中旬前往廣州、成都、長沙市場調(diào)研，開展線上、線下宣傳。三是結(jié)合龍巖市“五大文旅品牌”精品線路發(fā)布，組織冠豸山、培田古村落、天一溫泉度假村、薩瓦迪卡泰式風(fēng)情溫泉度假區(qū)等景點，持續(xù)開展丹霞溫泉游精品線路宣傳。大力開展全民藝術(shù)普及，組織文藝團(tuán)隊進(jìn)駐四角井梨園小劇場和梨園廣場，持續(xù)打響“周五七點半 快樂中山街”街頭文化藝術(shù)惠民品牌。四是組織有關(guān)專家、學(xué)者對冠豸山景區(qū)現(xiàn)存的8座書院文化內(nèi)涵開展挖掘、整理工作。2023年2月起草了《“冠豸文化論壇”方案》，邀請文化專家20人到我縣深入采風(fēng)，撰寫論文和文章。五是督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所轄景區(qū)進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。新泉鎮(zhèn)已完成新泉紅色小鎮(zhèn)游客集散中心管理房及停車位、室外景觀及綠化工程，正在進(jìn)行檐口鋁塑板包邊安裝、一期地塊南側(cè)道路破除，推進(jìn)雨污水管、給水管鋪設(shè)。四堡鎮(zhèn)已完成中國四堡雕版印刷古鎮(zhèn)3A景區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案和申報文本的編制，等待龍巖市景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會組織專家現(xiàn)場評定。2023年2月18~19日舉行了“李花飄香 四堡探遺”2023年四堡李花文化節(jié)暨中國四堡雕版印刷古鎮(zhèn)開園儀式。六是針對文旅融合不緊密的問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月6日，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)對文化體育和旅游局黨組書記傅某某進(jìn)行提醒談話。

（5）推動鄉(xiāng)村文化振興力度不夠的問題

整改情況：一是持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公共文化場館和文化陣地建設(shè)。充分發(fā)揮“冠豸書屋”品牌效應(yīng)，以總分館制服務(wù)模式向基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）延伸建設(shè)，繼續(xù)實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“冠豸書屋”建設(shè)工程，2023年分別在廟前鎮(zhèn)、新泉鎮(zhèn)、羅坊鄉(xiāng)、文亨鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)建設(shè)冠豸書屋，目前均已完成書屋選址。加強日常指導(dǎo)，舉辦年度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站長和三級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，努力提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。2023年4月印發(fā)《關(guān)于2023年度連城縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站免費開放績效考核工作的通知》，進(jìn)一步提升我縣綜合文化站建設(shè)、管理和服務(wù)水平。二是縣木偶藝術(shù)傳習(xí)中心于2023年2月完成文化惠民演出計劃，將文化惠民演出活動17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。三是針對基層綜合文化服務(wù)中心被占用或處于閑置狀態(tài)等問題出臺整改方案，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成整改并反饋整改情況。四是針對文化惠民普惠性不強問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月5日，局黨組對黨組成員、旅游發(fā)展中心副主任李某進(jìn)行通報批評。針對文化惠民普惠性不強問題，2023年4月5日局黨組對木偶藝術(shù)中心主任羅某進(jìn)行通報批評。

3.關(guān)于貫徹落實上級決策部署不夠有力的問題

（1）文化綜合執(zhí)法改革推進(jìn)緩慢，執(zhí)法力度不夠的問題

整改情況：一是積極爭取執(zhí)法人員年度考錄指標(biāo)。向市局報告我縣文化綜合執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法隊伍建設(shè)情況，請求從市級層面幫助協(xié)調(diào)爭取年度人員招考指標(biāo)。二是充實執(zhí)法隊伍。2022年11月內(nèi)部調(diào)整了2名具有行政執(zhí)法資格人員充實執(zhí)法大隊執(zhí)法崗位。同時，經(jīng)協(xié)調(diào)，4月縣委編辦已原則同意從其他部門調(diào)入1名人員充實執(zhí)法隊伍。三是建章立制。編制完成《連城縣文化市場綜合執(zhí)法大隊內(nèi)控制度匯編》，涵蓋執(zhí)法人員行為規(guī)范、舉報辦理規(guī)范、案件合法性審查制度等19項規(guī)章制度。四是扎實開展行政處罰法專題培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》工作方案，并分別于2月1日、2月13日，組織了執(zhí)法大隊全體執(zhí)法人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論。五是加強法制能力建設(shè)。根據(jù)《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》和文化市場綜合執(zhí)法改革的需要，制定印發(fā)了《2023年度文化市場綜合執(zhí)法隊伍培訓(xùn)計劃》，編印了《連城縣文化體育和旅游局文化市場綜合執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練大綱》，按計劃，分類、分期、分批次開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。截至4月11日，開展執(zhí)法人員培訓(xùn)3輪24人次，開展第一輪文化市場之經(jīng)營性公共游泳場所從業(yè)人員培訓(xùn)32人次。六是針對文化綜合執(zhí)法改革推進(jìn)緩慢，執(zhí)法力度不夠的問題，并結(jié)合其他問題，根據(jù)干部管理權(quán)限，2023年4月4日，局黨組函告交通運輸局黨組，2023年4月13日，縣交通局黨組對原縣文化市場綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人黃某某同志進(jìn)行批評教育。

（2）對優(yōu)化營商環(huán)境工作不夠重視的問題

整改情況：一是根據(jù)人事變動及領(lǐng)導(dǎo)班子分工，及時調(diào)整《營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，完善《優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》。二是提升政務(wù)服務(wù)能力水平。精簡辦件過程中的材料；一次性告知申請事項所需要申請材料，減少跑動次數(shù)；精簡辦事環(huán)節(jié)，提升辦事效率；根據(jù)行政中心的部署調(diào)節(jié)“五減五提升”工作。三是調(diào)查核實。2020年4月我局行政服務(wù)中心窗口辦件人員向局行政審批股提出《娛樂經(jīng)營許可證》僅剩一套的問題，行政審批股長立即向上級部門申請發(fā)證。因上級部門遲遲未發(fā)證，于2020年11月才領(lǐng)到《娛樂經(jīng)營許可證》，導(dǎo)致出現(xiàn)部分行政審批事項超期問題。四是加強行政審批事項管理。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定及相關(guān)文件精神，加強審批事項的規(guī)范管理，制定審批辦件流程，辦件人員嚴(yán)格按照流程在規(guī)定時限內(nèi)辦理。加強對辦件人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到在時限內(nèi)完成辦件。截至4月11日，完成審批事項20項，所有辦理的審批許可事項均在時限內(nèi)完成辦理；對已辦證但即將到期的審批許可，提前與場所負(fù)責(zé)人聯(lián)系并告知需要辦理的相關(guān)事項和所需材料。五是2022年1月給予原駐行政服務(wù)中心窗口工作人員李某進(jìn)行通報批評，2022年度考核按“基本合格”定級。

（3）落實安全生產(chǎn)、疫情防控主體責(zé)任不夠有力的問題

整改情況：一是開展日常執(zhí)法檢查。2022年度出動檢查2395人次，檢查市場戶694家次。立案調(diào)查14起。2023年第一季度，出動執(zhí)法檢查人員582人次，檢查市場戶161家次，立案6起。二是開展專項整治。今年以來，針對安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，開展了“三合一”場所消防安全專項治理，檢查市場主體戶56家次，發(fā)出立即整改通知書3份。三是會同縣衛(wèi)健局于3月15日在我局舉辦經(jīng)營性公共游泳場所從業(yè)人員培訓(xùn)班，全縣11家公共游泳場所負(fù)責(zé)人和救生員骨干32人參加培訓(xùn)。四是依據(jù)《福建省公共游泳場所管理辦法》，于3月21日制定下發(fā)了《連城縣文化體育和旅游局關(guān)于開展游泳場所集中檢查工作的通知》（連文〔2023〕19號），集中檢查開放的游泳場所是否按標(biāo)準(zhǔn)配備救生員、是否配備標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施、是否建立健全相關(guān)安全制度和應(yīng)急預(yù)案等。截至4月11日，出動執(zhí)法檢查人員28人次，檢查游泳經(jīng)營場所7家次。五是對涉及場所存在的問題立即整改，舉一反三。在疫情防控期間，下大力氣督促指導(dǎo)各文化旅游單位、企業(yè)做好常態(tài)化疫情防控措施，落實好以人為核心的防控排查，及時處置防控薄弱點，提高整體防控效果。六是將反復(fù)出現(xiàn)疫情防控措施落實不到位的場所列入日常重點檢查對象。在疫情防控轉(zhuǎn)為正常經(jīng)營過程中，突出檢查重點，加強對經(jīng)營單位守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營方面的教育。七是強化文物保護(hù)單位安全檢查力度，進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好日常管理工作和隱患整改工作，做到實時跟蹤。自2023年1月16日起，開展為期1周的連城縣文物建筑消防安全隱患大排查，檢查文物保護(hù)單位256個點，排查安全隱患48個點。2023年3月17日在縣政府六樓會議室召開全縣文物安全工作專題會，簽訂15份安全責(zé)任狀。針對江一真故居、四堡林文堂、關(guān)帝廟無用的、老舊的電線路開展清除工作，將常用的電線路進(jìn)行規(guī)范敷設(shè)，更換過期滅火器、更新安全責(zé)任人信息。八是針對落實安全生產(chǎn)監(jiān)督、疫情防控工作不夠有力的問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月5日，局黨組對黨組成員、旅游發(fā)展中心副主任李某進(jìn)行通報批評。針對落實安全生產(chǎn)監(jiān)督、疫情防控工作不夠有力的問題，2023年4月6日，局黨組對原市場管理股股長楊某某、副股長李某某進(jìn)行提醒談話。針對落實文物安全生產(chǎn)監(jiān)督工作不到位問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月6日，局黨組對文物保護(hù)中心主任羅某某進(jìn)行提醒談話。

（4）關(guān)于保密工作重視不夠，保密意識不強的問題

整改情況：一是根據(jù)人事調(diào)整，對保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，明確職責(zé)和保密專人。二是嚴(yán)格落實“鐵門、鐵窗、鐵柜”三鐵要求，做好保密文件登記及單獨存放。三是將連文組〔2021〕3號、連文組〔2021〕4號、連文組〔2022〕3號、連文組〔2022〕4號等4份秘密文件在秘密件登記本上登記。四是加強對保密工作的學(xué)習(xí)，提高干部職工的保密意識。2月20日，組織綜合股全體干部開展政府系統(tǒng)公文處理及保密工作的學(xué)習(xí)。五是針對保密意識不強問題，2023年4月6日，局黨組對2021年度、2022年度原綜合股負(fù)責(zé)人田某某、許某某進(jìn)行提醒談話。

（5）關(guān)于履行預(yù)算績效管理有欠缺的問題

整改情況：一是制定《連城縣文化體育和旅游局預(yù)算績效管理工作實施方案》，完善預(yù)算績效管理工作機制，進(jìn)一步明確部門、人員工作職責(zé)，推進(jìn)預(yù)算績效管理工作責(zé)任全面落實。二是建立健全結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和往來款項定期清理機制，成立往來款項清理專班。三是4月3日組織學(xué)習(xí)了《連城縣預(yù)算績效運行監(jiān)控管理辦法》《連城縣預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》等4份文件精神，加強預(yù)算績效管理工作，規(guī)范自評管理，準(zhǔn)確填報《預(yù)算績效管理結(jié)果檔案庫》。四是認(rèn)真貫徹落實《連城縣人民政府辦公室關(guān)于堅持精打細(xì)算過緊日子加強支出管理的通知》（連政辦〔2020〕30號）文件精神及《連城縣人民政府辦公室關(guān)于堅持精打細(xì)算過緊日子加強支出管理的補充通知》文件精神，嚴(yán)格控制一般性支出預(yù)算。五是針對預(yù)算績效管理有欠缺問題，并結(jié)合其他問題，2023年3月29日，局黨組對財務(wù)室負(fù)責(zé)人李某某責(zé)令書面檢查。

4.關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位的問題

（1）關(guān)于對意識形態(tài)工作重視不夠的問題

整改情況：一是制定2023年意識形態(tài)工作落實要點，2022年12月12日黨組專題研究部署2023年意識形態(tài)工作。二是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行《連城縣文化體育和旅游局意識形態(tài)工作實施細(xì)則》，落實落細(xì)意識形態(tài)責(zé)任制考核制度，將意識形態(tài)內(nèi)容納入了2023年黨建工作責(zé)任制和2022年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職重要內(nèi)容，并強化考核評價結(jié)果運用。三是嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，杜絕應(yīng)付、抄襲的態(tài)度，舉一反三，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展自查自糾。已要求黃某某按要求重新撰寫2018至2021年度述職報告。四是針對落實意識形態(tài)工作重視不夠的問題，并結(jié)合其他問題，根據(jù)干部管理權(quán)限，2023年4月4日，局黨組函告交通運輸局黨組，2023年4月13日，縣交通運輸局黨組對原縣文化市場綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人黃某某同志進(jìn)行批評教育。

（2）關(guān)于陣地管理缺位的問題

整改情況：一是完善制度。制定《連城縣文化體育和旅游局信息審核發(fā)布制度》，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息管理，凡有關(guān)信息采集、發(fā)布、審核和上傳，落實信息審核“三審三校”規(guī)定。信息發(fā)布經(jīng)辦人簽名、審核意見、發(fā)布過程，以及發(fā)布的文件、數(shù)據(jù)、文字及圖像等資料均要做好備案存檔。二是加強陣地管理。制定《連城縣文化體育和旅游局政務(wù)公開輿情回應(yīng)制度》，嚴(yán)格加強文化傳播陣地管理，及時準(zhǔn)確公開政府信息，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域傳播主流聲音抓實網(wǎng)絡(luò)陣地監(jiān)管。三是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強信息檢查手段。要求網(wǎng)絡(luò)信息員加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)能力。通過糾錯軟件、人工檢索相結(jié)合的方式，對文章信息表述不準(zhǔn)確、錯別字等問題進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范信息準(zhǔn)確表述。四是舉一反三。嚴(yán)格審核和管理在政務(wù)新媒體發(fā)布的各類信息，確保上傳信息的合法性、真實性、準(zhǔn)確性，符合《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定。五是針對陣地管理缺位問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月5日，局黨組對縣文化體育和旅游局黨組成員、縣旅游發(fā)展中心副主任李某進(jìn)行通報批評；針對陣地管理工作不到位問題，2023年4月6日，局黨組對縣旅游市場營銷中心干部李某進(jìn)行提醒談話。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

1. 關(guān)于形式主義仍然存在的問題

（1）關(guān)于制定制度重形式輕實效的問題

整改情況：一是常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅持求真務(wù)實，著力解決工作中的形式主義問題，堅持真抓實干，腳踏實地做好本職工作，做到每一項工作有實事，有實效。二是已重新梳理現(xiàn)有黨建工作制度，嚴(yán)格根據(jù)上級文件及本單位實際，制定科學(xué)性、可行性、操作性的黨建相關(guān)工作制度16項，并編印成冊。三是在黨建辦將支部基本任務(wù)、發(fā)展黨員工作流程、黨務(wù)公開內(nèi)容等黨建制度上墻。

（2）關(guān)于照搬照抄、敷衍應(yīng)付的問題

整改情況：一是結(jié)合我局實際和工作特點，主動與縣直機關(guān)黨工委對接，重新確立“紅領(lǐng)金牌路 文旅聚民心”為我局黨建品牌，并圍繞新的黨建品牌制定實施方案，修改完善“五個過硬”模范機關(guān)實施方案，并嚴(yán)格按方案實施。二是已要求李某某、林某某結(jié)合自身實際，重新撰寫黨的十九屆六中全會心得體。要求支部黨員開展自查自糾，未發(fā)現(xiàn)類似問題。三是針對撰寫學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會心得體會與網(wǎng)絡(luò)文章大篇幅雷同的問題，2023年4月5日，局黨組對文化館副館長李某某、市場管理股職工林某某進(jìn)行通報批評。

2.關(guān)于執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神不堅決不徹底的問題

（1）關(guān)于接待費報銷手續(xù)填報不完備的問題

整改情況：一是明確政策規(guī)定，強化內(nèi)控管理，加強報銷審核。不折不扣地貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神有關(guān)要求，在接待標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格把關(guān)，在陪餐人數(shù)上嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公務(wù)接待制度，會同派駐紀(jì)檢組加大紀(jì)檢監(jiān)察力度，形成正確的工作導(dǎo)向和嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)氛圍。二是針對接待費報銷手續(xù)填報不完備的問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月7日，局黨組對文化體育和旅游局綜合股負(fù)責(zé)人羅某進(jìn)行批評教育。

（2）關(guān)于無依據(jù)發(fā)放津補貼的問題

整改情況：一是經(jīng)調(diào)查核實。縣文化館根據(jù)龍巖市財政局等4部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市體育競賽與學(xué)校體育藝術(shù) 語言文字活動經(jīng)費支出與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》（龍財綜〔2017〕15號）文件，發(fā)放各類文藝演出勞務(wù)費。二是加強組織學(xué)習(xí)，1月30日組織文化館干部職工和財務(wù)人員深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度要求及相關(guān)文件。三是對違規(guī)發(fā)放津貼、補貼情況進(jìn)行專項治理，制定違規(guī)發(fā)放津補貼清退清單，組織開展清退工作。按巡察反饋意見，應(yīng)清退2018年以來縣文化館違規(guī)發(fā)放各類文藝演出勞務(wù)費1.99萬元，已于3月30日全部完成清退。四是針對無依據(jù)發(fā)放津補貼的問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月7日，局黨組對縣文化館館長巫某某進(jìn)行批評教育。

（3）關(guān)于公務(wù)用車制度執(zhí)行不到位的問題

整改情況：一是提高認(rèn)識，加強教育。加強公務(wù)用車管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為，2023年3月20日組織機關(guān)各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《連城縣人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范公務(wù)用車綜合服務(wù)平臺有關(guān)事項的通知》（連政辦〔2017〕116號），對照有關(guān)規(guī)定，舉一反三，逐一排查在公車管理、公務(wù)用車規(guī)定等方面存在的問題。對存在審批手續(xù)不齊的，已責(zé)令限期完成整改。二是健全完善公務(wù)用車專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車的相關(guān)規(guī)定。制定《連城縣文化體育和旅游局公務(wù)用車管理辦法》，加強管理，嚴(yán)肅紀(jì)律。對公務(wù)車輛的使用范圍、出車原則、有關(guān)紀(jì)律進(jìn)行明確規(guī)定，加強公務(wù)用車日常監(jiān)督。三是針對公務(wù)用車制度執(zhí)行不到位的問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月7日，局黨組對圖書館館長林某某進(jìn)行批評教育。針對公務(wù)用車制度執(zhí)行不到位的問題，2023年4月7日，局黨組對公共事業(yè)股股長江某某進(jìn)行批評教育。

（4）關(guān)于差旅費報銷管理不嚴(yán)的問題

整改情況：一是完成重復(fù)報銷差旅費相關(guān)情況的調(diào)查核實，潘某等3人已退回違規(guī)報銷的差旅費180元。二是嚴(yán)格落實財務(wù)審核把關(guān)制度。3月20日周例會上重新組織各部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)有關(guān)的財務(wù)知識和政策文件，嚴(yán)格執(zhí)行《連城縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法》（連財〔2015〕62號）《連城縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法的補充通知》（連財〔2016〕7號）《關(guān)于調(diào)整連城縣縣直機關(guān)差旅住宿費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（連財〔2016〕9號）《連城縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法補充規(guī)定》（連財〔2017〕146號）等相關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)出差審批手續(xù)，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)、變相報銷差旅費。三是舉一反三，針對差旅費報銷管理不嚴(yán)等財務(wù)支出問題開展自查自糾，未發(fā)現(xiàn)有其他類似問題。四是針對差旅費報銷管理不嚴(yán)的問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月7日，局黨組對少年兒童體育學(xué)習(xí)校長李某某進(jìn)行批評教育。

3.關(guān)于重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在較大廉政風(fēng)險的問題

（1）關(guān)于財務(wù)管理不規(guī)范的問題

整改情況：一是加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控。根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位分工，認(rèn)真查找各股室、崗位和重點業(yè)務(wù)工作廉政風(fēng)險防控點，確定風(fēng)險等級，對號入座，責(zé)任到崗到人，不斷加大對財務(wù)管理、重大項目支出的監(jiān)管和約束，切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是加強財務(wù)管理，嚴(yán)控重點領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理及費用支出審批制度。嚴(yán)格實行單位主要負(fù)責(zé)人“一支筆”簽字報銷制度，嚴(yán)格執(zhí)行簽字審批工作流程，堅持先審核后審批原則。三是舉一反三，開展財務(wù)管理工作開展自查，并安排專人負(fù)責(zé)對轉(zhuǎn)賬出錯、支付手續(xù)不全的情況進(jìn)行核對，分析總結(jié)問題產(chǎn)生原因，補齊審批手續(xù)，杜絕類似情況再次發(fā)生。四是建章立制，完善《連城縣文化體育和旅游局內(nèi)控制度》，依據(jù)《連城縣競技體育獎勵辦法》文件，規(guī)范連城縣少年兒童體育學(xué)校運動員和教練員年度獎金發(fā)放。五是針對財務(wù)管理不規(guī)范的問題，并結(jié)合其他問題，2023年3月29日，局黨組對財務(wù)室負(fù)責(zé)人李某某責(zé)令書面檢查。針對經(jīng)手大額資金問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月7日，局黨組對綜合股負(fù)責(zé)人羅某、少年兒童體育學(xué)校校長李某某進(jìn)行批評教育。針對出賬手續(xù)不全問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月7日，局黨組對圖書館館長林某某進(jìn)行批評教育。

（2）關(guān)于固定資產(chǎn)管理缺位的問題

整改情況：一是2023年2月6日組織各部門負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》，提高固定資產(chǎn)管理責(zé)任意識。二是根據(jù)《2020年行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》，建立健全《連城縣文化體育和旅游局固定資產(chǎn)管理制度》，堅持分級管理，責(zé)任到人。三是成立固定資產(chǎn)管理工作小組，按要求每年開展一次固定資產(chǎn)盤點工作。四是核對未錄入的固定資產(chǎn)，查缺補漏，登記造冊。航拍無人機已于3月31日完成固定資產(chǎn)錄入。新泉整訓(xùn)紀(jì)念館于2023年2月已完成采購價值2.74萬元的文物復(fù)制品固定資產(chǎn)的錄入。五是針對固定資產(chǎn)管理不到位的問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月7日，局黨組對綜合股負(fù)責(zé)人羅某進(jìn)行批評教育。針對固定資產(chǎn)管理不到位的問題，2023年4月6日，局黨組對新泉館館長伍某某進(jìn)行提醒談話。

（3）關(guān)于職工伙食補助管理不到位的問題

整改情況：一是根據(jù)《福建省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理暫行辦法》規(guī)定，結(jié)合單位實際印發(fā)《連城縣文化體育和旅游局關(guān)于規(guī)范食堂管理有關(guān)事項的通知》，完善《連城縣文化體育和旅游局食堂管理制度》。二是規(guī)范食堂經(jīng)費撥付管理辦法。明確經(jīng)費支付經(jīng)辦、審核、審批等環(huán)節(jié)及責(zé)任人。購置打卡簽到機，以實際簽到人次支付餐費，杜絕代簽、冒簽現(xiàn)象。三是開展重復(fù)支出伙食補助自查和清退工作。應(yīng)清退80元，已清退5人80元，未發(fā)現(xiàn)其他類似問題。四是針對職工伙食補助管理不到位問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月7日，局黨組對原綜合股負(fù)責(zé)人羅某某進(jìn)行批評教育。針對職工伙食補助管理不到位問題，2023年4月7日，局黨組對冠豸山美術(shù)館館長謝某某進(jìn)行批評教育。

4.關(guān)于工程項目管理不到位的問題

（1）關(guān)于超額支付工程進(jìn)度款的問題

整改情況：一是經(jīng)調(diào)查核實，超額支付進(jìn)度款9.86萬元是因原游泳館消防水池項目存在設(shè)計漏項、預(yù)算漏算問題，按合同約定增加造價部分同步按施工進(jìn)度80%支付。2023年3月21日縣人民政府辦公室出具《關(guān)于研究連城縣原姚坊游泳池固定資產(chǎn)銷賬處理等專題會議的紀(jì)要》，研究關(guān)于連城縣室內(nèi)游泳館消防水池超預(yù)算有關(guān)事宜。會議認(rèn)為，連城縣室內(nèi)游泳館項目于 2017 年啟動建設(shè)，2021年完工，由于建筑工程消防驗收標(biāo)準(zhǔn)更新，為確保項目正常投入使用，經(jīng)原主體設(shè)計單位根據(jù)新的消防標(biāo)準(zhǔn)核算后，新建一座2×270T消防水池及附屬設(shè)施，造成項目建設(shè)超預(yù)算資金約 17%。會議議定，原則同意連城縣室內(nèi)游泳館消防水池項目工程決算送審。二是針對超額支付工程進(jìn)度款問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月7日，局黨組對體育中心負(fù)責(zé)人馬某某進(jìn)行批評教育。

（2）關(guān)于施工合同簽訂不規(guī)范的問題

整改情況：一是2023年2月13日組織相關(guān)人員開展合同法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強項目合同簽訂的審查力度。今后凡對外簽訂的相關(guān)合同，文本格式及內(nèi)容均需由我局聘請的法律顧問審核，為合同的合法性、完整性和嚴(yán)謹(jǐn)性把關(guān)負(fù)責(zé)。二是舉一反三，開展項目合同簽訂規(guī)范性自查。對不規(guī)范的施工合同進(jìn)行審查，補齊缺項、漏項，規(guī)范合同管理。三是針對施工合同簽訂不規(guī)范問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月7日，局黨組對體育中心負(fù)責(zé)人馬某某進(jìn)行批評教育。

（3）關(guān)于完工項目未及時進(jìn)行工程竣工驗收和結(jié)算審核的問題

整改情況：一是向省文物局行文申請驗收。2022年9月20日和2023年3月20日省文物局組織專家到我縣開展宣和培田超北公祠維修工程、樂庵公祠維修工程、文貴公祠維修工程等29個申請竣工驗收項目進(jìn)行竣工驗收。二是截至4月11日，宣和培田超北公祠維修工程、樂庵公祠維修工程、文貴公祠維修工程等18個省級以上文物保護(hù)維修工程完成竣工驗收。三是催促22個竣工驗收但未結(jié)算審核的工程項目施工單位開展工程結(jié)算送審資料整理。截至5月18日，已完成培田大夫第保護(hù)維修工程等9個建設(shè)文物工程建設(shè)項目工程結(jié)算。四堡書坊建筑山光入戶修繕工程等8個建設(shè)文物工程建設(shè)項目正在結(jié)算審核中。培田容膝居、久公祠等5個建設(shè)文物工程建設(shè)項目準(zhǔn)備結(jié)算審核送審。四是針對完工項目未及時進(jìn)行工程竣工驗收和結(jié)算審核的問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月6日，局黨組對文物保護(hù)中心主任羅某某進(jìn)行提醒談話。

5.關(guān)于履職盡責(zé)缺位，主動作為不夠的問題

（1）關(guān)于廣告合同落實跟蹤不到位的問題

整改情況：一是目前，我局與廈門××文化傳媒有限公司簽訂高速公路服務(wù)區(qū)合同僅限廣東、江西兩省。結(jié)合工作實際，制定廣告合同落實跟蹤辦法，要求承辦的廣告公司每次更換廣告版面必須及時向我局提交安裝信息。二是要求全局干部職工因公外出途經(jīng)相關(guān)區(qū)域時，可實時核驗廣告投放高速公路服務(wù)區(qū)洗手間廣告宣傳情況，如有發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋報告。三是如后續(xù)簽訂廣告合同，將組織相關(guān)人員前往相關(guān)省份服務(wù)區(qū)進(jìn)行實地抽查。四是針對廣告合同落實跟蹤不到位的問題，結(jié)合其他問題，2023年4月5日，局黨組對縣文化體育和旅游局黨組成員、縣旅游發(fā)展中心副主任李某進(jìn)行通報批評；針對廣告合同落實跟蹤不到位的問題，2023年4月7日，局黨組對宣傳營銷股負(fù)責(zé)人揭某某進(jìn)行批評教育。

（2）關(guān)于行政執(zhí)法領(lǐng)域不全的問題

整改情況：一是制定下發(fā)了《2023年度文化市場綜合執(zhí)法隊伍培訓(xùn)計劃》，編印了《連城縣文化體育和旅游局文化市場綜合執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練大綱》，突出在廣播電視、電影、體育市場等領(lǐng)域的執(zhí)法技能的培訓(xùn)。截至4月11日，開展了執(zhí)法人員培訓(xùn)3輪24人次執(zhí)法技能培訓(xùn)。二是依托文旅部“文化市場監(jiān)管平臺”開展全員線上培訓(xùn)。2022年度，執(zhí)法人員全年累計培訓(xùn)時間均達(dá)到80學(xué)時以上。其中，對廣播電視、電影、體育市場等領(lǐng)域的學(xué)習(xí)達(dá)40學(xué)時以上。三是常態(tài)化開展文化市場執(zhí)法檢查。2022年度出動檢查2395人次，檢查市場戶694家次。立案調(diào)查14起。2023年第一季度，在“兩會”期間，開展了非法出版物專項整治行動，非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項整治、校園周邊專項整治和“三合一”場所消防安全專項治理和游泳場所集中檢查等，出動檢查執(zhí)法檢查人員582人次，檢查市場戶161家次，立案6起。四是針對行政執(zhí)法領(lǐng)域不全的問題，并結(jié)合其他問題，根據(jù)干部管理權(quán)限，2023年4月4日，局黨組函告交通運輸局黨組，2023年4月13日縣交通運輸局黨組對原縣文化市場綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人黃某某進(jìn)行批評教育。

（3）關(guān)于博物館館藏文物疏于管理的問題

整改情況：一是根據(jù)文物保護(hù)法及博物館管理辦法，結(jié)合博物館實際，完善《連城縣博物館藏品保管保護(hù)安全應(yīng)急預(yù)案》《連城縣博物館文物藏品養(yǎng)護(hù)辦法》《連城縣博物館藏品管理與保護(hù)規(guī)章制度》《連城縣博物館文物庫房管理制度》等。二是加強縣博物館館藏文物規(guī)范化管理，將相關(guān)文物按要求錄入文物總賬和分類賬加強管理，并辦理出入庫、驗收、移交出借等相關(guān)手續(xù)。三是對新增文物藏品加強類別整理，對有條件的文物聘請省文物鑒定中心專家到館鑒定文物等級，建立新增文物級別清單，并按清單建立文物藏品檔案，組織相關(guān)人員按文物編目要求開展館藏文物總賬錄入及分類賬錄入。四是將培田衍慶堂附房13件/套文物運回館內(nèi)，按程序辦理入庫手續(xù)并加強管理。五是針對博物館館藏文物疏于管理的問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月6日，局黨組對博物館館長馬某某進(jìn)行誡勉談話。

（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)問題方面

1. 關(guān)于黨組履行黨建主體責(zé)任不到位的問題

（1）關(guān)于執(zhí)行民主集中制不夠有力的問題

整改情況：一是堅持和發(fā)揚民主集中制。凡屬“三重一大”事項均由班子集體討論決定，并邀請縣紀(jì)委監(jiān)委派駐宣傳部紀(jì)檢組參加會議，切實做到依法決策、民主決策、科學(xué)決策。二是嚴(yán)格規(guī)范會議記錄，記清討論過程，記明問題事項、決策范圍、決策形式。三是針對執(zhí)行民主集中制不夠有力的問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月6日，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)對文化體育和旅游局黨組書記傅某某進(jìn)行提醒談話；根據(jù)干部管理權(quán)限，2023年4月4日，局黨組函告中共連城縣委黨史與地方志研究室，2023年4月13日，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)對縣文化體育和旅游局原黨組成員、副局長邱某某進(jìn)行提醒談話。針對黨組會議記錄普遍存在沒有黨組成員討論過程，只體現(xiàn)議定結(jié)果的問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月6日，由局黨組對原綜合股負(fù)責(zé)人田某某、許某某進(jìn)行提醒談話。

（2）關(guān)于黨員隊伍建設(shè)不嚴(yán)實的問題

整改情況：一是將發(fā)展黨員工作列入2023年重點工作。制定《連城縣文化體育局支部發(fā)展黨員工作計劃》，本年度工作目標(biāo)為實現(xiàn)3名預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正，同時發(fā)展2名入黨積極分子。二是2023年2月16日開展黨務(wù)工作人員培訓(xùn)。組織黨務(wù)人員學(xué)習(xí)中央、省、市發(fā)展黨員工作相關(guān)規(guī)定，針對發(fā)展黨員各環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升支部黨務(wù)工作者的黨建業(yè)務(wù)水平。三是積極動員退休黨員參加支部開展的各類學(xué)習(xí)及活動；通過微信推送、入戶交流等方式，開展送學(xué)活動2次。四是針對黨員隊伍建設(shè)不嚴(yán)實的問題，并結(jié)合其他問題，根據(jù)干部管理權(quán)限，2023年4月4日，局黨組函告中共連城縣委黨史與地方志研究室，2023年4月13日，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)對原文化體育和旅游局黨組成員、副局長邱某某進(jìn)行提醒談話。

2.關(guān)于落實黨內(nèi)政治生活制度不嚴(yán)肅的問題

（1）關(guān)于黨內(nèi)政治生活走過場的問題

整改情況：一是提高思想認(rèn)識。2023年1月16日組織班子成員重新學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》及組織生活會等相關(guān)制度，落細(xì)落實民主生活會、組織生活會召開前的相關(guān)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步增強開好民主生活會、組織生活會的思想自覺和行動自覺。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會等制度。2023年2月17日召開了民主生活會、3月16日召開了組織生活會，按要求規(guī)范撰寫并及時上交對照檢查材料，做實會議召開前的準(zhǔn)備工作，按要求進(jìn)行談心談話和征求意見，認(rèn)真規(guī)范做好談話記錄、會前征求意見記錄和會議記錄及會后整改工作。三是用好批評與自我批評這把利劍。結(jié)合2022年度民主生活會，圍繞巡察反饋意見，提出年度查擺6個方面59個問題，制定121條整改措施。四是針對黨內(nèi)政治生活走過場的問題，并結(jié)合其他問題，根據(jù)干部管理權(quán)限，2023年4月4日，局黨組函告中共連城縣委黨史與地方志研究室，2023年4月13日，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)對原文化體育和旅游局黨組成員、副局長邱某某進(jìn)行提醒談話。針對2019年度組織生活會剖析問題部分僅68個字的問題，2023年4月7日，局黨組對木偶藝術(shù)中心干部陳某進(jìn)行批評教育。

（2）關(guān)于非黨干部長期從事黨務(wù)工作的問題

整改情況：一是加強學(xué)習(xí)，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念，自覺把抓基層黨建作為首要職責(zé)。2023年2月16日組織黨建分管領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)專職人員開展黨務(wù)知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了發(fā)展黨員工作細(xì)則、機關(guān)黨建常見問題解決辦法、意識形態(tài)工作要求等黨務(wù)知識，進(jìn)一步增強黨務(wù)工作人員專業(yè)素養(yǎng)。二是結(jié)合機構(gòu)改革，進(jìn)行人員崗位調(diào)整，配強黨務(wù)工作人員，把政治過硬、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀黨員干部放到黨務(wù)崗位上培養(yǎng)鍛煉。2022年9月，文體旅游局黨支部換屆選舉，產(chǎn)生了新一屆支部委員。2022年10月，按規(guī)范要求進(jìn)行了黨建工作崗位人員調(diào)整，確定了2名黨員專職負(fù)責(zé)黨建相關(guān)工作。三是針對非黨干部長期從事黨務(wù)工作的問題，并結(jié)合其他問題，根據(jù)干部管理權(quán)限，2023年4月4日，局黨組函告中共連城縣委黨史與地方志研究室，2023年4月13日，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)對原文化體育和旅游局黨組成員、副局長邱某某進(jìn)行提醒談話。

3. 關(guān)于選人用人不規(guī)范，人才隊伍建設(shè)不夠有力的問題

整改情況：一是修訂完善《連城縣文化體育和旅游局臨時聘用人員管理辦法》，制定臨時人員年度考核方案，對臨時人員的招聘、日常管理、年度考核予以規(guī)范。11名勞務(wù)派遣人員2022年度考核結(jié)果均為合格及以上考核等次。二是建立健全連城縣文化體育和旅游局人才工作機制，落實落細(xì)人才工作“六個一”。目前已完成人才工作機制、人才工作方案、人才工作規(guī)劃、文體旅游人才庫的編制。三是積極對接縣委編辦、縣人社局，申報2023年事業(yè)招聘計劃表，將縣文物保護(hù)中心、縣文化市場綜合執(zhí)法大隊、少年兒童體育學(xué)校、木偶藝術(shù)中心專業(yè)人才需求納入公開招聘計劃。2023年事業(yè)單位招聘公告計劃招聘3人，其中涉及體育類2人，文物類1人。四是對文物保護(hù)中心現(xiàn)有人員開展文物專業(yè)繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。目前，文物保護(hù)中心具有文物博物專業(yè)副高級職稱人員1名；中級職稱1名，且該同志近年有望參加文物專業(yè)職稱副高資格評審，進(jìn)一步提高文物保護(hù)工作能力。五是針對選人用人不規(guī)范，人才隊伍建設(shè)不夠有力的問題，并結(jié)合其他問題，根據(jù)干部管理權(quán)限，2023年4月4日，局黨組函告中共連城縣委黨史與地方志研究室，2023年4月13日，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)對縣文化體育和旅游局原黨組成員、副局長邱某某進(jìn)行提醒談話。

4. 關(guān)于管黨治黨主體責(zé)任落實不到位問題

（1）關(guān)于干部教育管理不嚴(yán)格的問題

整改情況：一是局黨組強化管黨治黨主體責(zé)任。將黨風(fēng)廉政工作作為黨組重要議事日程，年初召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議，定期召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究制定局黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，明確黨組班子集體責(zé)任和班子成員個人責(zé)任，對分工領(lǐng)域堅持全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”，強化對黨風(fēng)廉政工作考核，將考核結(jié)果納入年度綜合考核成績，實行黨風(fēng)廉政一票否決制。二是開展談心談話。堅持“七必談”：入黨入職時必談，提拔升職時必談，調(diào)整工作時必談，家庭變故時必談，思想劇烈波動時必談，發(fā)生失誤、事故時必談，受到處理處分時必談。截至2023年4月12日，結(jié)合民主生活會、組織生活會，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、班子成員與分管部門股室之間開展談心談話40人次。在干部提拔、調(diào)整時，開展廉政談話1人次。三是強化教育宣傳。將廉政教育納入中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)學(xué)習(xí)、黨員活動日等學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，及時傳達(dá)縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神問題和群眾身邊腐敗典型案例的通報。元旦、春節(jié)、五一等重大節(jié)日和重要時間節(jié)點，向黨員干部發(fā)出廉潔提醒，做到警鐘長鳴。2023年以來，利用周例會通報縣紀(jì)委關(guān)于清風(fēng)正氣典型事例和不良習(xí)氣典型問題4次。四是針對縣管干部未嚴(yán)格執(zhí)行上下班考勤制度的問題，2021年4月25日，局黨組對縣文化體育和旅游局四級調(diào)研員羅某某、二級主任科員華某某、二級主任科員沈某某進(jìn)行通報批評。

（2）關(guān)于黨紀(jì)處分主體不適用的問題

整改情況：一是2023年2月27日組織綜合股全體干部開展《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加強對公文種類、公文格式、行文規(guī)則等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高辦公室人員公文處理能力。二是在黨組決定對個人進(jìn)行黨紀(jì)處分時，及時報告派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，開展日常工作溝通，并抄送文件，防范出現(xiàn)類似錯誤。

（3）關(guān)于黨政紀(jì)處分執(zhí)行不到位的問題

整改情況：一是把處分決定執(zhí)行工作納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，建立健全股級干部廉政檔案，加強與派駐紀(jì)檢組溝通，嚴(yán)格按規(guī)定落實黨政紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定。二是對受黨紀(jì)政紀(jì)處分人員文明獎、綜治平安獎未扣除到位64460.3元進(jìn)行核實。經(jīng)核查，羅某等受黨紀(jì)政紀(jì)處分人員應(yīng)扣各類津補貼共計23269.3元（其中，巡察反饋羅某應(yīng)扣2020年度精神文明獎14462元，根據(jù)處分影響期計算，實際應(yīng)扣2020年12月至2021年11月精神文明獎共計12016.41元；藤某某應(yīng)扣2020年度精神文明獎11514元，根據(jù)處分影響期計算，實際應(yīng)扣2020年10月至2021年9月精神文明獎共計9733.43元；羅某未發(fā)放2021年度平安獎12922.5元，滕某某未發(fā)2021年度平安獎8648.24元；巡察前，鄒某某已扣2019年度精神文明獎3600元，羅某已扣2021年度精神文明獎11794.1元），截至2023年5月19日，已清退7755.11元，未清退15514.19元。

（4）關(guān)于廉潔提醒談話不規(guī)范的問題

整改情況：一是利用周例會重新組織學(xué)習(xí)《中共連城縣委印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強廉潔提醒談話工作的實施方案（試行）〉的通知》文件精神。二是結(jié)合我局實際修訂完善我局廉潔提醒談話工作制度，堅持“七必談”，統(tǒng)一規(guī)范日常提醒談話記錄表，規(guī)范廉潔提醒談話內(nèi)容并要求嚴(yán)格做好記錄。今年以來，結(jié)合民主生活會、組織生活會，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、班子成員與分管部門股室之間開展談心談話40次。在干部提拔、調(diào)整時，開展廉政談話1人次。三是針對廉潔提醒談話不規(guī)范的問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月6日，局黨組對博物館館長馬秀斌進(jìn)行誡勉談話，對二級主任科員華某某進(jìn)行提醒談話，2023年4月7日，局黨組對文化館館長巫某某、圖書館館長林某某進(jìn)行批評教育。

（5）關(guān)于案后教育整改不到位的問題

整改情況：一是實時掌握2020年2月26日以來3個受黨紀(jì)政紀(jì)處分案件相關(guān)人員的整改情況，使案后整改更加全面、更加到位。二是進(jìn)一步完善股級干部廉政檔案管理辦法，完善廉政風(fēng)險防控機制，形成一條完整的問題整改“責(zé)任鏈”。充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的教育職能，堅持做好受處分人員的跟蹤回訪教育工作。三是強化警示教育效果。按照“五面對三重溫兩報告一監(jiān)督”案后教育整改機制，將案件查辦和警示教育有機結(jié)合，充分發(fā)揮身邊人身邊事的警示教育作用，警示黨員干部汲取教訓(xùn)。四是將黨紀(jì)、政務(wù)處分決定執(zhí)行情況，納入綜合股日常監(jiān)督和專項監(jiān)督內(nèi)容，由專人負(fù)責(zé)，對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，確保處分決定執(zhí)行落實到位。五是針對案后教育整改不到位的問題，并結(jié)合其他問題，根據(jù)干部管理權(quán)限，2023年4月4日，局黨組函告中共連城縣委黨史與地方志研究室，2023年4月13日，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)對縣文化體育和旅游局原黨組成員、副局長邱某某進(jìn)行提醒談話。

5. 關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組落實監(jiān)督責(zé)任存差距問題

（1）關(guān)于政治監(jiān)督不突出的問題

整改情況：一是強化政治監(jiān)督，2022年以來組織紀(jì)檢組干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化自信、文物保護(hù)、體育強國、旅游發(fā)展等工作作出重要指示批示精神，通過實地走訪、查閱資料、談心談話、列席會議等方式對文物保護(hù)、體育強國、旅游發(fā)展等工作情況開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并推動整改問題7個。二是圍繞文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域普遍發(fā)生、權(quán)力集中、資金密集的環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督，聯(lián)合縣文化體育和旅游局深入廟前鎮(zhèn)芷溪村、宣和鎮(zhèn)培田村等地開展文化遺產(chǎn)保護(hù)工作調(diào)研，撰寫調(diào)研文章2篇，督促文體局建立健全文化遺產(chǎn)保護(hù)工作機制。三是針對文物管理方面不規(guī)范的問題向縣博物館下發(fā)監(jiān)察建議書1份。

（2）關(guān)于日常監(jiān)督不深入的問題

整改情況：一是駐縣委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組以做深日常監(jiān)督為抓手，通過把握監(jiān)督重點，主動列席監(jiān)督單位“三重一大”會議，有效掌握了解監(jiān)督單位黨內(nèi)政治生活、民主集中制、選拔任用干部、巡察整改等落實情況。紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，強化職責(zé)定位，把監(jiān)督貫穿于日常工作中，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，常態(tài)化開展談心談話，在“面對面”中及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。二是針對縣文化體育和旅游局財務(wù)不規(guī)范的問題，紀(jì)檢監(jiān)察組向縣文化體育和旅游局下發(fā)監(jiān)察建議書1份。三是針對干部經(jīng)手大額資金、黨政紀(jì)處分執(zhí)行不到位等問題，紀(jì)檢監(jiān)察組對縣文體局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行主動約談，督促文體局完善財務(wù)制度。

（3）關(guān)于審查調(diào)查力度不足的問題

整改情況：一是運用“室組聯(lián)動、組組聯(lián)動、室組地聯(lián)辦”等工作機制，精準(zhǔn)處置、抓早抓小，對違規(guī)違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處。2022年，完成自辦案件1件，開展警示教育103場。二是通過實地走訪調(diào)查、查閱相關(guān)資料、向本人詢問等方式了解羅某等3人在發(fā)生酒駕案件時身份為一般干部，不存在接受管理服務(wù)對象吃請問題。

6.關(guān)于落實巡察整改主體責(zé)任不到位問題

（1）關(guān)于長效整改階段報告與集中整改階段報告數(shù)據(jù)前后不一致的問題

整改情況：一是針對巡察反饋問題，立即組織有關(guān)人員重新梳理報告數(shù)據(jù)材料，對表述錯誤的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核對，并于2023年2月1日重新行文報送縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委巡察辦。二是樹牢黨組織履行整改主體責(zé)任意識，形成黨組織主要負(fù)責(zé)人直接抓整改的機制，加強整改臺賬式管理，建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、措施及時間清單。三是加強對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中共連城縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<連城縣黨委（黨組）運用“第一種形態(tài)”實施方案（試行）>的通知》的學(xué)習(xí)，學(xué)懂弄清運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。四是針對落實巡察整改主體責(zé)任不到位的問題，并結(jié)合其他問題，2023年4月6日，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)對縣文化體育和旅游局黨組書記傅某某進(jìn)行提醒談話。針對長效整改階段報告與集中整改階段報告數(shù)據(jù)前后不一致的問題，并結(jié)合其他問題，2023年3月29日，局黨組對原綜合股負(fù)責(zé)人羅某某責(zé)令書面檢查。

（2）關(guān)于未完成整改事項進(jìn)展緩慢的問題

整改情況：一是積極跟進(jìn)未完成整改事項進(jìn)展。于2023年4月9日簽訂《委托代理合同》，委托福建××律師事務(wù)所，啟動法律程序追繳剩余款項，并向我縣人民法院提起訴訟。二是項目管理人員加強業(yè)務(wù)工作的日常學(xué)習(xí)，提升項目管理水平，項目管理人員加強與財務(wù)人員的工作對接，從項目立項到施工及資金支付等全方位管控，杜絕發(fā)生超付問題。

（3）關(guān)于追責(zé)問責(zé)不到位的問題

整改情況：一是經(jīng)調(diào)查核實。上一輪巡察反饋發(fā)現(xiàn)林某某違規(guī)報銷燃油費和高速通行費580元，當(dāng)時因連城縣木偶藝術(shù)傳習(xí)中心參加福建省二十七屆戲劇大賽，比賽演出任務(wù)急，急需到廣東省梅州市拿演出劇本和請老師，因交通不便，使用林某某個人車輛，給予報銷的燃油費和高速通行費。二是馬某某私車公養(yǎng)問題已由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對其做進(jìn)一步處理。三是針對林某某違規(guī)報銷燃油費和過路費問責(zé)不到位的問題，2023年4月7日局黨組對林某某進(jìn)行批評教育。

（4）關(guān)于佐證材料不齊全的問題

整改情況：一是壓實整改主體責(zé)任，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對整改落實情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤，建立督辦事項檔案。二是由專人負(fù)責(zé)縣文旅局黨組巡察整改挽回?fù)p失的財務(wù)票據(jù)、縣旅游發(fā)展中心巡察整改佐證材料收集整理，制訂成冊。三是截至4月10日縣旅游發(fā)展中心巡察整改佐證材料、縣文旅局黨組巡察整改挽回?fù)p失的財務(wù)票據(jù)已完成收集整理。

（5）關(guān)于部分事項未整改到位的問題。

整改情況：一是對旅游發(fā)展中心上一輪巡察指出的違規(guī)發(fā)放安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎資金情況做進(jìn)一步情況核實。二是根據(jù)核實情況開展清退工作。截至5月4日，應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎23900元，已清退18600元，未退5300元（其中湯某某<已故>1900元，謝某某<辭職>3400元）。

三、巡察反饋問題線索的處理情況

縣委巡察三組巡察縣文化體育和旅游局黨組期間，共向局黨組移交信訪件2件，問題線索0件。截至2023年4月12日，已辦結(jié)2件。通報批評1人。

對縣委巡察三組反饋的問題，縣文化體育和旅游局黨組高度重視，專門進(jìn)行研究部署，按照“全程跟蹤、限時辦結(jié)”和“零暫存”的工作要求，依規(guī)依紀(jì)依法組織調(diào)查核實，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”誡勉談話1人，責(zé)令書面檢查2，通報批評8人（科級4人），批評教育12人（科級1人），提醒談話9人（科級2人）。

誡勉談話1人

因文物管理混亂、文物保護(hù)不科學(xué)、廉潔提醒談話不規(guī)范、上一輪巡察反饋發(fā)現(xiàn)的私車公用未做追責(zé)問責(zé)處理等問題對縣博物館館長馬某某給予誡勉談話。

四、需要進(jìn)一步整改的事項及措施

（一）關(guān)于推動全縣體育事業(yè)發(fā)展重視不夠的問題

未完成整改原因：縣室內(nèi)游泳館消防檢測不合格，消防強條驗收未通過。

下一步整改措施：一是進(jìn)行二次裝修施工，開展館內(nèi)改造提升，達(dá)到可對外開放運營標(biāo)準(zhǔn)。二是2023年8月31日前，組織體育中心室內(nèi)游泳館項目主體竣工驗收。三是向縣政府行文申請擬招聘專業(yè)救生員及設(shè)備操作員16名工作人員。四是計劃于2023年9月30日前全面投入使用并對社會開放。

整改期限：2023年10月13日

（二）關(guān)于完工項目未及時進(jìn)行工程竣工驗收和結(jié)算審核的問題

未完成整改原因：建設(shè)工程驗收需由省文物局組織專家驗收，設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位共同參加驗收，組成人員涉及不同省份，因受疫情影響工作延遲。

下一步整改措施：一是向省文物局申請竣工驗收工作。二是組織協(xié)調(diào)文物工程各方加快驗收進(jìn)度及結(jié)算送審。三是協(xié)調(diào)縣財政及時撥付工程進(jìn)度款。

整改期限：2023年10月13日

（三）關(guān)于黨政紀(jì)處分執(zhí)行不到位的問題

未完成整改原因：滕某某應(yīng)清退15514.19元，因其家庭困難，暫時無法清退。

下一步整改措施：我局對滕某某采取基礎(chǔ)績效工資按月抵扣的方式，開展清退工作。

整改期限：2023年10月13日

（四）關(guān)于未完成整改事項進(jìn)展緩慢的問題

未完成整改原因：2023年4月9日簽訂《委托代理合同》，委托福建啟贊律師事務(wù)所，啟動法律程序追繳剩余款項，并向我縣人民法院提起訴訟。截至2023年4月20日縣人民法院已出具民事調(diào)解書。

下一步整改措施：一是根據(jù)協(xié)議福建憲陽綠化苗種植有限公司于2023 年6月30日前償還50000元。二是如福建憲陽綠化苗種植有限公司未按上述期限足額履行,則就全案未履行部分一次性向法院申請強制執(zhí)行。

整改期限：2023年10月13日

（五）關(guān)于部分事項未整改到位的問題

未完成整改原因：因謝某某辭職，對其發(fā)放的3400元考核獎暫時無法追回。

下一步整改措施：加大清退力度，確保清退到位。

整改期限：2023年10月13日

五、下一步工作安排

經(jīng)過巡察整改，縣文化體育和旅游局黨組整改工作已取得階段性成效，但整改工作還需要繼續(xù)努力、不斷深化，下一步我們繼續(xù)落實巡察整改要求，鞏固整改成效。

（一）深化整改成效。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，使整改落實的過程成為糾正政治偏差、強化政治擔(dān)當(dāng)、歷練政治能力的過程。繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅持目標(biāo)不變、力度不減，對整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。不折不扣地貫徹好中央精神、省委、市委和縣委決策部署，以實際行動維護(hù)中央權(quán)威，以整改成效詮釋政治忠誠。

（二）強化制度執(zhí)行。著力建章立制，構(gòu)建長效機制。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范，做到問題整改和健全制度建設(shè)同落實、同推進(jìn)。帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上走在前、作表率。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則，自覺把政治責(zé)任抓在手上、扛在肩上，帶頭加強理論武裝、帶頭維護(hù)良好政治生態(tài)、帶頭落實“一崗雙責(zé)”、帶頭狠抓工作落實，全面從嚴(yán)治黨。

（三）壓緊壓實責(zé)任。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強督促檢查，堅持不懈推進(jìn)問題整治，強化落實“兩個責(zé)任”，認(rèn)真履行全面整改，立行立改，推動新問題和老問題、共性問題和個性問題一并解決。結(jié)合“主題教育”活動，綜合施策、落實責(zé)任、強力推進(jìn)，細(xì)化整改內(nèi)容、整改措施、整改時限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人。引導(dǎo)全體干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當(dāng)前工作的關(guān)系，著力圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動文化體育和旅游事業(yè)發(fā)展的強勁動力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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中共連城縣文化體育和旅游局黨組

2023年9月26日