全媒體記者 孫鳳玲 通訊員 李俊杰 周曉翔

2022年9月22日，襄陽綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)營。一年來，襄陽綜保區(qū)內(nèi)貨進(jìn)貨出，標(biāo)準(zhǔn)化倉庫、廠房林立，菜鳥襄陽跨境中心倉的商品琳瑯滿目，加工貿(mào)易企業(yè)一派繁忙景象……

走進(jìn)襄陽綜保區(qū)，卡口“四進(jìn)四出”八條通道依次排開，當(dāng)集裝箱車駛?cè)胴涇囃ǖ篮�，系統(tǒng)將自動(dòng)采集的集裝箱箱號(hào)、車牌號(hào)碼、車輛重量等數(shù)據(jù)上傳至海關(guān)金關(guān)二期系統(tǒng)進(jìn)行后臺(tái)比對(duì)，比對(duì)結(jié)果無誤后，即刻發(fā)出放行指令，擋桿自動(dòng)抬起。

卡口旁是值守用房。在這里，海關(guān)人員能第一時(shí)間在客戶端上看到卡口數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匹配放行信息，包括箱號(hào)、車牌、進(jìn)卡時(shí)間等信息。

車輛通過關(guān)卡后駛?cè)氡O(jiān)管查驗(yàn)平臺(tái)，待停放至指定泊位后，海關(guān)工作人員便對(duì)需要查驗(yàn)的貨物進(jìn)行掏箱查驗(yàn)。查驗(yàn)區(qū)占地面積18192平方米，建筑面積6604平方米，包括兩棟海關(guān)監(jiān)管倉庫，設(shè)有11個(gè)查驗(yàn)平臺(tái)，整個(gè)區(qū)域及倉庫可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無盲區(qū)視頻監(jiān)控。

查驗(yàn)區(qū)北面停靠著數(shù)百輛已通關(guān)的東風(fēng)輕型卡車，這些卡車陸續(xù)出口至中東、非洲、俄羅斯等國家和地區(qū)。這是襄陽綜保區(qū)利用對(duì)外開放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)本土產(chǎn)品出口的一個(gè)縮影。

穿過查驗(yàn)區(qū)往里走，就來到了口岸物流區(qū)�？诎段锪鲄^(qū)建有保稅倉庫5座，總面積5.6萬平方米。各倉庫內(nèi)配備有消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、照明設(shè)施以及符合海關(guān)監(jiān)管要求的現(xiàn)代化監(jiān)管體系。菜鳥襄陽跨境中心倉就入駐該區(qū)域，這里存儲(chǔ)著貨值上億元的進(jìn)口商品，每天都會(huì)有在海關(guān)備案的快遞公司進(jìn)倉取貨，日出庫超3000單。

沿著襄陽綜保區(qū)內(nèi)的道路往東走，現(xiàn)代化廠房依次排開，入駐保稅加工區(qū)的企業(yè)主要是加工貿(mào)易類企業(yè)。目前，襄陽綜保區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)共31家，近期擬入駐企業(yè)6家，計(jì)劃投資總額1.8億元，預(yù)計(jì)三年累計(jì)可實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額117.6億元。這些企業(yè)涉及保稅加工、保稅服務(wù)、保稅物流、跨境電商、維修再制造等多個(gè)門類，涵蓋智能裝備制造、電子信息、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、高端紡織、汽車零部件再制造等產(chǎn)業(yè)類型，與襄陽綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃具有較強(qiáng)的適配性。

走進(jìn)襄陽綜保區(qū)首個(gè)保稅維修項(xiàng)目現(xiàn)場——新鴻萱光電科技有限公司，庫房里工作人員正在簽收新到的顯示屏，生產(chǎn)車間里工作人員正在認(rèn)真檢修各類液晶顯示屏……

襄陽綜保區(qū)圍網(wǎng)外，園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)正在火熱進(jìn)行中，完工后將為園區(qū)企業(yè)和人員提供更加便利的服務(wù)。

據(jù)悉，我市將依托良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建以加工制造、銷售服務(wù)和物流分撥“三大中心”為主，研發(fā)設(shè)計(jì)和檢測(cè)維修“兩大中心”為輔的五大功能中心，重點(diǎn)布局維修再制造、跨境電商、保稅展示展銷、要素資源交易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，將襄陽綜保區(qū)打造成襄陽都市圈外向型經(jīng)濟(jì)核心增長極。

市商務(wù)局：

構(gòu)筑高能級(jí)平臺(tái) 推動(dòng)高水平對(duì)外開放

全媒體記者 殷素 通訊員 襄商宣

“前兩天下單的進(jìn)口化妝品，今天中午就送貨上門了，在家里就能‘海淘’，很方便！”前不久，市民李女士通過“睞斯購”微信小程序下單，對(duì)進(jìn)口商品“線上訂貨、直郵到家”的快捷服務(wù)十分滿意。

“睞斯購”保稅進(jìn)口跨境電商模式的成功運(yùn)作，得益于襄陽綜保區(qū)的設(shè)立和運(yùn)營。“睞斯購”平臺(tái)可依托綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)政策疊加優(yōu)勢(shì)，通過菜鳥襄陽跨境中心倉，采用1210保稅進(jìn)口模式，讓消費(fèi)者享受免征關(guān)稅以及增值稅、消費(fèi)稅七折優(yōu)惠，市民的獲得感大大增強(qiáng)。

“睞斯購”平臺(tái)負(fù)責(zé)人魏子豪介紹，去年以來，市商務(wù)局積極服務(wù)菜鳥襄陽跨境中心倉建設(shè)，建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，組織專班定期跟進(jìn)，第一時(shí)間了解項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目注冊(cè)備案、信息化系統(tǒng)對(duì)接、倉庫改造、查驗(yàn)線建設(shè)等問題。魏子豪表示，在襄陽綜保辦金牌“店小二”的包保服務(wù)以及襄陽海關(guān)、市商務(wù)局等部門的大力支持下，菜鳥襄陽跨境中心倉項(xiàng)目得以順利推進(jìn)。

2017年9月，市商務(wù)局牽頭啟動(dòng)襄陽綜保區(qū)申報(bào)工作，在高新區(qū)以及海關(guān)、稅務(wù)、發(fā)改、財(cái)政等各部門支持下，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，培育加工貿(mào)易企業(yè)，襄陽綜保區(qū)申報(bào)基礎(chǔ)不斷鞏固。2021年1月15日，襄陽綜保區(qū)獲得國務(wù)院批復(fù)設(shè)立。2022年5月27日，襄陽綜保區(qū)以云驗(yàn)收方式通過海關(guān)總署等國家七部委聯(lián)合驗(yàn)收。

市商務(wù)局積極指導(dǎo)，全力推進(jìn)襄陽綜保區(qū)高質(zhì)量運(yùn)營。積極配合襄陽綜保辦推動(dòng)招商項(xiàng)目洽談落地，持續(xù)跟蹤推進(jìn)食糖倉儲(chǔ)加工項(xiàng)目、服裝加工整理項(xiàng)目、魔芋干片進(jìn)口項(xiàng)目入駐襄陽綜保區(qū)。支持襄陽綜保區(qū)開展跨境電商零售進(jìn)口，現(xiàn)場辦公，推動(dòng)相關(guān)工作。組織全市92家外貿(mào)、貨代企業(yè)參觀襄陽綜保區(qū)，推動(dòng)襄陽綜保區(qū)輻射帶動(dòng)全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，將充分發(fā)揮商務(wù)部門聯(lián)通政企、融通內(nèi)外、暢通供需的職能優(yōu)勢(shì)，為加快融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、全方位推動(dòng)襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更大作用。

襄陽海關(guān)：

創(chuàng)新監(jiān)管方式促綜保區(qū)快速發(fā)展

全媒體記者 殷素 通訊員 謝俊杰

“對(duì)企業(yè)來說，效率即效益�，F(xiàn)在我們可以自助完成報(bào)關(guān)和車輛備案，享受瞬間抬桿服務(wù)，順利通過卡口。與過去人工輸入車輛臨時(shí)牌照相比，大大節(jié)省了物流成本和通關(guān)時(shí)間�！�9月19日，東風(fēng)汽車股份有限公司海外業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說，車身上張貼的“二維碼”經(jīng)卡口掃描比對(duì)后，智能卡口自動(dòng)抬桿，車輛隨即順利進(jìn)入襄陽綜保區(qū)。

為充分發(fā)揮襄陽綜保區(qū)信息化系統(tǒng)作用，襄陽海關(guān)結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，推出智能卡口采集方式，開發(fā)“二維碼”并綁定車輛信息，實(shí)現(xiàn)出口輕型卡車快速入?yún)^(qū)，進(jìn)一步減少人工干預(yù)，提高卡口通行效率。襄陽綜保區(qū)自2022年9月正式封關(guān)運(yùn)營以來，累計(jì)出口各類整車2064輛，貨值突破4億元，為促進(jìn)襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展、高水平對(duì)外開放增添新動(dòng)力。

“我們將發(fā)揮襄陽綜保區(qū)開放平臺(tái)作用，持續(xù)增強(qiáng)‘引進(jìn)來’的吸引力，提高‘走出去’的競爭力，充分發(fā)揮海關(guān)職能優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)襄陽實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”襄陽海關(guān)關(guān)長林中建說。

自襄陽綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)營以來，襄陽海關(guān)主動(dòng)服務(wù)，支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，為希晨自貿(mào)（湖北）供應(yīng)鏈管理有限公司提供政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)，助力菜鳥襄陽跨境中心倉落地運(yùn)營。

“襄陽海關(guān)全方位對(duì)接企業(yè)，多次開展跨境電商政策宣講和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)做好先期介入、全程跟進(jìn)，圍繞優(yōu)化倉庫及其配套查驗(yàn)區(qū)的功能設(shè)計(jì)、場地布局、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)控點(diǎn)位等提出合理化建議。”襄陽海關(guān)自貿(mào)科科長涂國強(qiáng)說。在襄陽海關(guān)的全程細(xì)心指導(dǎo)下，全省首家菜鳥跨境中心倉在襄陽投入運(yùn)行。截至目前，我市跨境電商累計(jì)銷售10萬單，銷售額突破2000萬元。

“我們將立足職能，落實(shí)‘智慧海關(guān)’建設(shè)要求，因地制宜推出更多惠企‘微創(chuàng)新’與‘小舉措’，著力推動(dòng)全鏈條‘智慧監(jiān)管’，助力進(jìn)出口貨物監(jiān)管更智能，不斷提高通關(guān)效率，服務(wù)襄陽高質(zhì)量發(fā)展、高水平對(duì)外開放�！毕尻柡ｊP(guān)副關(guān)長杜雨說。

襄陽海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，襄陽綜保區(qū)進(jìn)出口總值超過13億元，為襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

襄陽國際陸港投資控股有限公司：

全力推進(jìn)“運(yùn)、貿(mào)、融” 服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

全媒體記者 孫鳳玲 通訊員 繆佳柃

今年4月，襄陽綜保區(qū)首個(gè)保稅維修項(xiàng)目——新鴻萱光電科技有限公司順利投產(chǎn)。為確保項(xiàng)目落地，襄陽國際陸港投資控股有限公司（簡稱陸港公司）積極協(xié)助企業(yè)設(shè)立保稅維修賬冊(cè)，完善保稅維修監(jiān)管方案，幫助企業(yè)完成業(yè)務(wù)審批與備案。“目前，我們正積極為企業(yè)提供報(bào)關(guān)、裝卸、場站作業(yè)等基礎(chǔ)服務(wù)，助力企業(yè)在襄陽綜保區(qū)內(nèi)開展以各類液晶顯示屏為主的保稅維修與檢測(cè)業(yè)務(wù)�！标懜酃�司負(fù)責(zé)人曾敬說。

近年來，陸港公司深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，大力完善產(chǎn)業(yè)承載、貿(mào)易便利化、金融服務(wù)三大對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)“運(yùn)、貿(mào)、融”一體化發(fā)展，全力服務(wù)我市外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

為進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展，解決眾多外貿(mào)企業(yè)出口貨物拼箱難、存放難、物流成本高等難題，陸港公司基于現(xiàn)有的襄西歐、襄渝歐、襄漢歐等多條國際貨運(yùn)班列，積極探索“保稅+襄歐班列”運(yùn)行模式，創(chuàng)新開展了襄陽綜保區(qū)出口貨物集拼業(yè)務(wù)，協(xié)助襄陽海關(guān)并積極對(duì)接西安海關(guān)、西安國際港站，將本地出境貨物通過襄陽綜保區(qū)辦理通關(guān)，借助襄陽鐵路貨運(yùn)班列轉(zhuǎn)運(yùn)至西安中歐班列始發(fā)站，搭乘班列出境。

同時(shí)，為滿足外向型企業(yè)融資需求，陸港公司以食用菌行業(yè)為切入點(diǎn)，通過整合上下游供應(yīng)鏈中的商流、物流、信息流、資金流，探索創(chuàng)新代理采購、售后回購、產(chǎn)能預(yù)售、國際貿(mào)易代理等金融服務(wù)業(yè)務(wù)，搭建食用菌線上交易平臺(tái)，累計(jì)為23家企業(yè)提供流動(dòng)資金4億元，助力企業(yè)發(fā)展。

去年4月，在襄陽市地方金融工作局的大力支持下，陸港公司獲批商業(yè)保理牌照，為企業(yè)量身定制以出口信用證為抵押的商業(yè)保理業(yè)務(wù)，有效緩解企業(yè)資金短缺難題。

“我們將繼續(xù)用好用足襄陽綜保區(qū)與襄陽高新區(qū)、自貿(mào)片區(qū)、跨境電商綜試區(qū)‘四區(qū)疊加’的政策優(yōu)勢(shì)，在‘運(yùn)、貿(mào)、融’上下功夫，強(qiáng)化平臺(tái)功能與‘鐵水公空’一體化口岸功能深度融合，助力襄陽高質(zhì)量發(fā)展、高水平對(duì)外開放�！痹�敬說。

市交通運(yùn)輸局：

以交通優(yōu)勢(shì)賦能綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

全媒體記者 沈明晶 通訊員 黃吉東

“我們將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷完善綜合交通樞紐體系，以交通優(yōu)勢(shì)賦能襄陽綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展�！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

今年，在市交通運(yùn)輸局的支持下，陸港公司申報(bào)的襄陽服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)輻射“襄十隨神”城市群高質(zhì)量開放發(fā)展鐵水公多式聯(lián)運(yùn)示范工程入選第一批省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建項(xiàng)目。按照規(guī)劃，陸港公司依托陸橋物流大通道、沿長江物流大通道、二連浩特至北部灣物流大通道等國家物流大通道，著力發(fā)揮襄陽鐵路通道優(yōu)勢(shì)，以服務(wù)“襄十隨神”汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工兩大千億產(chǎn)業(yè)內(nèi)外貿(mào)運(yùn)輸需求為重點(diǎn)，通過四條多式聯(lián)運(yùn)示范線路，將“襄十隨神”城市群和南陽一帶的汽車、汽車零配件、特色農(nóng)產(chǎn)品、電子設(shè)備等銷往全國、全球，再將襄陽汽車生產(chǎn)所需的原材料運(yùn)回襄陽。

今年7月，襄陽生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐入選2023年國家物流樞紐建設(shè)名單，這對(duì)于我市打造“園區(qū)+冷鏈+樞紐”綜合性物流服務(wù)體系具有重要意義。襄陽生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐核心區(qū)位于高新區(qū)，以襄陽綜保區(qū)和襄陽鐵路物流基地兩大在建項(xiàng)目為載體，占地4264畝，連片集中、功能互補(bǔ)、交通便利，由陸港公司、中國鐵路武漢局集團(tuán)有限公司共同組建樞紐聯(lián)盟，按照一體化運(yùn)營的原則開展“干支倉配”、供應(yīng)鏈集成等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，建成后將具備制造業(yè)物流集成服務(wù)、供應(yīng)鏈物流服務(wù)、干線物流組織、區(qū)域分撥及配送組織、多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)、國際物流服務(wù)等“六大基本功能”和物流信息服務(wù)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、冷鏈物流服務(wù)、綜合配套服務(wù)等“四大增值功能”。

我市力爭通過3年左右的努力，將該樞紐建設(shè)成為鄂西北、漢江流域、鄂豫渝陜毗鄰區(qū)域樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)，我國中西部物流樞紐的“新樣板”，國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2025年，該樞紐運(yùn)行效率大幅提高，全市社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重下降至12%左右。

市交通運(yùn)輸局表示，將大力完善多層次、廣覆蓋的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，打造便捷順暢、集約經(jīng)濟(jì)、智能高效、綠色低碳的現(xiàn)代物流體系，助力襄陽高質(zhì)量發(fā)展、高水平對(duì)外開放。

國家外匯管理局襄陽市中心支局：

加大金融創(chuàng)新力度 助力綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

全媒體記者 孫鳳玲 通訊員 駱璐

今年7月，高新區(qū)（襄陽自貿(mào)片區(qū)）、中工商銀行高新支行為襄陽綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)量身定制了“創(chuàng)匯貸”金融產(chǎn)品，首筆貸款260萬元成功發(fā)放給湖北智樊科技有限公司。

國家外匯管理局襄陽市中心支局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“創(chuàng)匯貸”是高新區(qū)與市融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司、中國工商銀行聯(lián)合推出的一項(xiàng)扶持襄陽綜保區(qū)外貿(mào)型企業(yè)出口創(chuàng)匯的金融新產(chǎn)品。入駐襄陽綜保區(qū)的企業(yè)依據(jù)進(jìn)出口數(shù)據(jù)，無需提供抵押便可向中國工商銀行申請(qǐng)“創(chuàng)匯貸”，即申即貸，收匯越多，貸款額度越高，能有效滿足進(jìn)出口企業(yè)的融資需求。截至目前，“創(chuàng)匯貸”已為區(qū)內(nèi)多家企業(yè)發(fā)放貸款近300萬元，下月還將繼續(xù)為包括湖北智樊科技有限公司在內(nèi)的企業(yè)發(fā)放貸款200萬元。

近年來，該支局持續(xù)加大政策措施研究力度，通過金融外匯政策“組合拳”和跨境金融創(chuàng)新特供品，著力將襄陽綜保區(qū)打造成國內(nèi)國際雙循環(huán)的中樞站和襄陽外向型經(jīng)濟(jì)追趕超越的增長極。

隨著襄陽綜保區(qū)入駐企業(yè)增多、發(fā)展迅猛，該支局全力做好區(qū)內(nèi)企業(yè)名錄登記、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等工作，組織專班人員對(duì)襄陽綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)開展一對(duì)一政策服務(wù)，目前已為10家企業(yè)辦理貨物貿(mào)易外匯收支名錄登記，實(shí)現(xiàn)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋。

該支局還組織召開金融外匯支持襄陽綜保區(qū)發(fā)展的政銀企對(duì)接會(huì)，對(duì)企業(yè)金融融資、結(jié)算、資金運(yùn)營需求給予積極回應(yīng)，根據(jù)每家企業(yè)的情況提出個(gè)性化的建議。

與此同時(shí)，該支局利用“區(qū)塊鏈”平臺(tái)建立完善與政府部門、銀行、保險(xiǎn)公司、中小企業(yè)等的信息共享和端到端核驗(yàn)機(jī)制，緩解企業(yè)融資難題，提升結(jié)算便利性。目前，該支局已在跨境金融服務(wù)平臺(tái)上線應(yīng)收賬款融資、出口信保保單融資、資本項(xiàng)目收支便利化等多個(gè)應(yīng)用場景，初步建構(gòu)了集銀企對(duì)接、融資、結(jié)算、展業(yè)監(jiān)管等功能于一體的金融生態(tài)平臺(tái)。

該支局負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)幫助企業(yè)拓展跨境融資新渠道，加大對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的金融支持力度，引導(dǎo)銀行提供更加豐富的結(jié)算通道和優(yōu)惠的結(jié)算費(fèi)率，深化科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，助力襄陽綜保區(qū)及園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。