各縣（市、區(qū)）黨委和政府，各有關(guān)單位：

《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》已經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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????????????????????????????????2023年8月10日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施方案

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2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的關(guān)鍵之年。做好“三農(nóng)”工作，使命光榮、責(zé)任重大，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求及系列重要指示精神，按照中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，走出一條符合梧州特色的鄉(xiāng)村振興之路。根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》、《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》精神，結(jié)合梧州實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、堅(jiān)定不移抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給

（一）全力抓好糧食生產(chǎn)。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格縣級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。全面落實(shí)糧食安全有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)防“割青毀糧”。壓緊壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭(zhēng)多增產(chǎn)，確保全市糧食播種面積達(dá)212.2萬畝，糧食產(chǎn)量保持在72.6萬噸以上。全方位夯實(shí)糧食安全根基，強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)施水稻玉米高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)，完善價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”政策體系，落實(shí)國(guó)家稻谷最低收購(gòu)價(jià)，稻谷補(bǔ)貼，落實(shí)耕地地力保護(hù)、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性及稻谷生產(chǎn)補(bǔ)貼等扶糧政策。逐步擴(kuò)大稻谷玉米完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍，提高覆蓋面積。積極推進(jìn)“思委米”、“原耕富硒米”等富硒大米品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)糧食提質(zhì)增效。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市發(fā)展改革委、財(cái)政局、自然資源局、供銷社，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局梧州監(jiān)管分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣〔市、區(qū)〕黨委和政府負(fù)責(zé)本縣〔市、區(qū)〕貫徹落實(shí)工作。以下均需縣〔市、區(qū)〕黨委和政府貫徹落實(shí)，不再列出）

（二）加力擴(kuò)種大豆油料。深入推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升工程，穩(wěn)定發(fā)展大豆玉米帶狀復(fù)合種植。落實(shí)油菜綜合性扶持措施，推廣“稻＋油”輪作模式，充分利用雙季晚稻收獲后的冬閑田、退果耕地等擴(kuò)種收籽油菜。穩(wěn)定花生種植面積，因地制宜發(fā)展花生套種，推動(dòng)花生產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。支持木本油料發(fā)展，深入推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，2023年完成油茶新造林任務(wù)6.1萬畝、低產(chǎn)低效林改造0.9萬畝任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣“油茶＋N”種植模式，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)對(duì)油茶產(chǎn)品精深加工。積極組織申報(bào)“廣西好糧油”和“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品。深入實(shí)施飼用豆粕減量替代行動(dòng)，推廣低蛋白日糧技術(shù)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局牽頭，市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、金融辦、農(nóng)機(jī)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障，加大金融政策支持力度，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備推廣，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）政府整合資金，支持和指導(dǎo)條件較好的水稻主產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，建設(shè)集水稻育插秧、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、大米加工等功能在內(nèi)的區(qū)域性水稻產(chǎn)業(yè)中心。發(fā)展蔬菜集約化育苗中心，開展設(shè)施蔬菜提升行動(dòng)，規(guī)范設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。規(guī)劃發(fā)展設(shè)施蔬菜2000畝以上，重點(diǎn)打造龍圩區(qū)“溜溜番茄”、蒙山縣澤元菜心、岑溪市頒祿辣椒等品類。推進(jìn)畜禽規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級(jí)。促進(jìn)禽畜養(yǎng)殖規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化，延長(zhǎng)家禽產(chǎn)業(yè)鏈，加快牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖基地5個(gè)以上。推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，建成工業(yè)化循環(huán)水養(yǎng)殖基地2個(gè)以上。推動(dòng)實(shí)施集中連片養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理項(xiàng)目。加強(qiáng)小蠶共育示范基地、標(biāo)準(zhǔn)化桑園、智能化大蠶飼養(yǎng)示范基地建設(shè)，著力提升桑蠶種養(yǎng)技術(shù)水平，提高繭絲綢產(chǎn)業(yè)原材料供應(yīng)能力。對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)給予信貸貼息。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、自然資源局、水利局、供銷社、農(nóng)機(jī)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）構(gòu)建多元化食物供給體系。大力發(fā)展青貯飼料，推動(dòng)稻草、玉米稈、桑枝條等秸稈飼料化利用，加快青貯玉米、甜高粱等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)、引導(dǎo)發(fā)展林下種植中草藥、林下養(yǎng)殖、林下采集加工產(chǎn)業(yè)�？茖W(xué)劃定限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖功能區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行水域?yàn)┩恳?guī)劃，推進(jìn)養(yǎng)殖證制度建設(shè)，依法核發(fā)養(yǎng)殖證。拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間，規(guī)范發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。推動(dòng)藤縣鑫豐、長(zhǎng)洲衍林和蒼梧縣陸基養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園等一批漁業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施。培育壯大食用菌產(chǎn)業(yè)，發(fā)展設(shè)施食用菌，重點(diǎn)發(fā)展地方特色品種、食藥兼用品種和市場(chǎng)熱銷優(yōu)良品種。持續(xù)建設(shè)供粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集散地，新認(rèn)定供粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地2個(gè)以上，創(chuàng)建供深、供港和出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地2個(gè)以上。加大食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，落實(shí)追溯管理要求。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局、林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）統(tǒng)籌做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障能力建設(shè)。強(qiáng)化儲(chǔ)備和購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，力爭(zhēng)全市蔬菜產(chǎn)量達(dá)344.2萬噸，豬牛羊禽肉產(chǎn)量達(dá)23.2萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)8.8萬噸。全面夯實(shí)生豬產(chǎn)能分級(jí)調(diào)控責(zé)任，以能繁母豬為主要抓手穩(wěn)定生豬產(chǎn)能，確保能繁母豬存欄量穩(wěn)定在6.5萬頭以上。實(shí)施水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，優(yōu)化水果品種結(jié)構(gòu)和種植布局，加快適銷對(duì)路名特優(yōu)新品種推廣，力爭(zhēng)全年水果產(chǎn)量132.6萬噸。規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)化肥等農(nóng)資生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)調(diào)控。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，堅(jiān)持生產(chǎn)源頭把控與出口高效監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)梧州特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。深入開展糧食節(jié)約行動(dòng)，推進(jìn)全鏈條節(jié)約減損，健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制。提倡健康飲食。（市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市商務(wù)局、林業(yè)局、供銷社，梧州海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（六）加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控。全面推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制，重點(diǎn)圍繞耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核指標(biāo)任務(wù)，抓好耕地保護(hù)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成涉及“一票否決”指標(biāo)任務(wù)，牢牢守住134萬畝耕地紅線。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡管理制度，加強(qiáng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目全流程管理，確保補(bǔ)充的耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)、產(chǎn)能不降。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，一般耕地確需轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，應(yīng)落實(shí)年度“進(jìn)出平衡”。持續(xù)開展耕地“非農(nóng)化”和撂荒治理專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，加大撂荒耕地利用力度。探索建立耕地種植用途管控機(jī)制，明確利用優(yōu)先序，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，有序開展試點(diǎn)。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與監(jiān)管。做好第三次全國(guó)土壤普查工作。（市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市田長(zhǎng)制辦公室其他成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升三年行動(dòng)方案，2023年完成新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.3萬畝、改造提升3.6萬畝、高效節(jié)水灌溉0.5萬畝建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持新增建設(shè)與改造提升相結(jié)合，完善基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，有效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)、信息化監(jiān)管和工程長(zhǎng)效管護(hù)。優(yōu)先在大中型灌區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)坡耕地綜合治理。嚴(yán)厲打擊電捕蚯蚓等破壞土壤行為。實(shí)施中低產(chǎn)田改造提升行動(dòng)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市公安局、水利局、市場(chǎng)監(jiān)管局、林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，加快推進(jìn)國(guó)家水網(wǎng)骨干工程。持續(xù)開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。實(shí)施一批中小型水庫(kù)及引調(diào)水、抗旱備用水源等工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持，優(yōu)化完善我市水利基礎(chǔ)設(shè)置。全面提升水生態(tài)治理能力，加大對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作監(jiān)管，完成水土流失綜合治理年度目標(biāo)任務(wù)。在干旱半干旱地區(qū)推廣高效節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)，做好水利工程蓄水工作。強(qiáng)化中小河流治理、山洪災(zāi)害防治，推進(jìn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)，健全常態(tài)化管理機(jī)制，確保水庫(kù)安全長(zhǎng)效運(yùn)行。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。（市水利局牽頭，市發(fā)展改革委、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。開展新一輪農(nóng)業(yè)氣候資源普查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作。優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)設(shè)施站網(wǎng)布局，抓好關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵天氣的防范應(yīng)對(duì)工作，設(shè)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)專項(xiàng)資金，抓好農(nóng)業(yè)、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備。適當(dāng)提高田間水利設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的能力。健全基層動(dòng)植物疫病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)測(cè)遷飛性、流行性、暴發(fā)性重大病蟲災(zāi)害發(fā)生動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布動(dòng)植物疫病蟲害報(bào)告。強(qiáng)化水稻、蔬菜、茶樹等主要作物重大病蟲害及草地貪夜蛾、橘小實(shí)蠅防控。抓好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病常態(tài)化防控和重點(diǎn)畜間人獸共患病源頭防控，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。提升重點(diǎn)區(qū)域森林火災(zāi)綜合防控水平。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市應(yīng)急局、林業(yè)局，梧州市氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐

（十）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，強(qiáng)化科教協(xié)同、產(chǎn)教融合，構(gòu)建農(nóng)業(yè)教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。重點(diǎn)推廣育種、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)裝備及智能化、農(nóng)產(chǎn)品加工、耕地地力提升等實(shí)用技術(shù)應(yīng)用。支持高校、科研院所以及企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)，開展科研攻堅(jiān)和試驗(yàn)示范。持續(xù)支持農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。（市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市發(fā)展改革委、教育局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)機(jī)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。積極完成全國(guó)畜禽遺傳資源和水產(chǎn)養(yǎng)殖普查工作。深入實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新工程，加快推進(jìn)農(nóng)作物新品種選育和禽畜遺傳改良計(jì)劃，培育一批高抗高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的水稻、六堡茶等本地良種新品種，引進(jìn)試種高產(chǎn)高油大豆、短生育期油菜等油料作物品種。加強(qiáng)種質(zhì)資源場(chǎng)（圃）和野生稻原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)種子種苗宣傳推介力度，加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐。重點(diǎn)推進(jìn)林業(yè)保障性苗圃建設(shè)和林木良種基地項(xiàng)目建設(shè)，扶優(yōu)扶強(qiáng)一批種業(yè)企業(yè)發(fā)展。積極參與第四屆中國(guó)（廣西）—東盟現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展大會(huì)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局牽頭，市林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備引進(jìn)推廣。大力引進(jìn)大型智能農(nóng)機(jī)裝備、丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械和園藝機(jī)械。鼓勵(lì)支持農(nóng)機(jī)制造企業(yè)與區(qū)內(nèi)外企業(yè)合作加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)具研發(fā)和技術(shù)改造。重點(diǎn)推廣水稻育秧插秧機(jī)械、丘陵山區(qū)動(dòng)力平臺(tái)等農(nóng)機(jī)設(shè)備，加快水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式，創(chuàng)新開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)，探索與作業(yè)量掛鉤的補(bǔ)貼政策措施，嚴(yán)格履行地方法定支出責(zé)任。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局、農(nóng)機(jī)中心牽頭，市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)推廣應(yīng)用，繼續(xù)開展化肥減量增效“三新”技術(shù)示范，大力推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化、綠肥種植還田、農(nóng)作物秸稈還田、增施有機(jī)肥等化肥減量增效技術(shù)。大力推廣化學(xué)農(nóng)藥減量化，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，加大生物防治比重，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，開展豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅(jiān)治理。探索肥料化、飼料化、燃料化利用途徑。加快建立完善農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收處理體系，著力解決農(nóng)田“白色污染”問題。加強(qiáng)農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治，深入實(shí)施受污染耕地分類管理。落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)制度、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行2023年內(nèi)陸水域禁漁期制度，持續(xù)開展河湖復(fù)蘇行動(dòng)，開展農(nóng)村河湖綜合整治，實(shí)現(xiàn)從“突擊治水”轉(zhuǎn)向“長(zhǎng)效治水”，從“就水治水”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)治水”，從“政府治水”轉(zhuǎn)向“全民治水”。全面強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制，常態(tài)化開展河湖“清四亂”，推進(jìn)美麗幸福河湖、水系連通及水美鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)厲打擊非法引入外來物種行為，加強(qiáng)“異寵”交易與放生規(guī)范管理。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、林業(yè)局牽頭，市公安局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、供銷社，梧州海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

（十四）堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。壓緊壓實(shí)各級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”。加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶，充分發(fā)揮防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制預(yù)警響應(yīng)的作用，進(jìn)一步摸清底數(shù)，對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶實(shí)行分類管理，因戶因人精準(zhǔn)實(shí)施幫扶。防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。健全分層分類的社會(huì)救助體系，做好農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和救助。強(qiáng)化兜底保障，將符合條件的困難群眾納入低保救助范圍和特困人員供養(yǎng)范圍。持續(xù)鞏固控輟保學(xué)成果，壓實(shí)“雙線四包”和聯(lián)控聯(lián)保工作責(zé)任，改善辦學(xué)條件，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。落實(shí)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象醫(yī)療保障傾斜制度，完善防范化解因病返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保符合參保條件的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象醫(yī)保應(yīng)保盡保；持續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，在實(shí)現(xiàn)住房安全保障的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居水平；鞏固維護(hù)已建農(nóng)村供水工程成果，做好農(nóng)村供水定期排查和動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)。（市鄉(xiāng)村振興局牽頭，市教育局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。把增加脫貧群眾收入作為根本要求，加大自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣（藤縣）、137個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、36個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)的幫扶力度。鼓勵(lì)群眾因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例力爭(zhēng)不低于60％，自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)的比例不低于50％。實(shí)施銜接資金項(xiàng)目提質(zhì)增效行動(dòng)，重點(diǎn)支持補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。深入挖掘鄉(xiāng)土資源，做好土特產(chǎn)的文章，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。積極與廣東相關(guān)地（市）溝通聯(lián)系，申報(bào)創(chuàng)建消費(fèi)幫扶產(chǎn)地示范區(qū)，支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌，力爭(zhēng)有發(fā)展條件、有發(fā)展意愿的脫貧戶（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）產(chǎn)業(yè)幫扶措施覆蓋率達(dá)100％。健全財(cái)政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營(yíng)性幫扶項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)務(wù)工監(jiān)測(cè)，加大針對(duì)脫貧人口的崗位信息發(fā)布、線上線下招聘活動(dòng)，深化跨省和區(qū)內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，深入開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”送工服務(wù)，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)、就業(yè)幫扶車間、以工代賑等措施，落實(shí)脫貧人口（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）跨省就業(yè)一次性交通補(bǔ)助和縣域內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)勞務(wù)補(bǔ)助，穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模。深入開展“雨露計(jì)劃＋”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。在藤縣實(shí)施一批補(bǔ)短板促振興重點(diǎn)項(xiàng)目，深入實(shí)施“組團(tuán)式”幫扶，深化開展“校對(duì)�！睂�(duì)口支援支教計(jì)劃，配合自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興村級(jí)協(xié)理員專項(xiàng)計(jì)劃。深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果和搬遷群眾就業(yè)幫扶等專項(xiàng)行動(dòng)，以項(xiàng)目為抓手引領(lǐng)安置點(diǎn)全面發(fā)展，挖掘崗位引導(dǎo)“家門口”就業(yè)，提升安置點(diǎn)社區(qū)治理能力。（市委組織部，市發(fā)展改革委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委、林業(yè)局、鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）穩(wěn)定完善幫扶政策。落實(shí)政策報(bào)備跟蹤促進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化細(xì)化產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、小額信貸等產(chǎn)業(yè)幫扶政策。全面深化鄉(xiāng)村振興“東融”探索，積極主動(dòng)與廣東經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）開展攜手促振興行動(dòng)，帶動(dòng)各縣（市、區(qū)）更多承接和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。持續(xù)做好市、縣各級(jí)單位定點(diǎn)幫扶，優(yōu)化結(jié)對(duì)關(guān)系，加強(qiáng)定點(diǎn)幫扶單位在資金、項(xiàng)目、人才、政策等方面幫扶支持。深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)。研究過渡期后農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。（市鄉(xiāng)村振興局牽頭，市發(fā)展改革委、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、民政局、文廣體旅局、金融辦，市工商聯(lián)，人民銀行梧州市中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局梧州監(jiān)管分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（十七）做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和中小微企業(yè)等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。改造提升產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場(chǎng)，布局建設(shè)一批城郊大倉(cāng)基地。推進(jìn)六堡茶陳化倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升六堡茶倉(cāng)儲(chǔ)陳化能力。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施和“廣西好嘢”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化產(chǎn)地倉(cāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮倉(cāng)儲(chǔ)。積極發(fā)展“基地＋物流（冷鏈）＋農(nóng)批市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)）”模式。統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，確保農(nóng)產(chǎn)品物流暢通。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、供銷社、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，梧州市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。全面推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。推動(dòng)傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快完善縣、鎮(zhèn)、村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村電商項(xiàng)目建設(shè)，加快岑溪市、蒼梧縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)。建設(shè)縣域集采集配中心，推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，搭建農(nóng)村流通電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，大力發(fā)展共同配送、即時(shí)零售等新模式，推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)范圍，提高農(nóng)民收入，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)快速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費(fèi)市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的重要作用。（市商務(wù)局牽頭，市工業(yè)和信息化局、民政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣體旅局、供銷社，梧州市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。繼續(xù)支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。開展國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，完善“互聯(lián)網(wǎng)＋”消費(fèi)生態(tài)體系，促進(jìn)線上線下融合消費(fèi)。創(chuàng)新發(fā)展電商新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地，推廣直播電商、視頻電商、社區(qū)電商等電商新模式。支持開展“壯族三月三·e網(wǎng)喜樂購(gòu)”等電商助農(nóng)活動(dòng)。提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市委網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、文廣體旅局、供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)。加快推進(jìn)蒼梧縣六堡茶特色小鎮(zhèn)、黑石山茶文旅綜合體、摩天嶺六堡茶海等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，大力發(fā)展“風(fēng)情游”、“農(nóng)家樂”等特色村寨民族文化旅游。推動(dòng)蒼梧縣六堡鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)、蒙山縣長(zhǎng)坪瑤族鄉(xiāng)長(zhǎng)坪村等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。探索發(fā)展紅色游學(xué)、鄉(xiāng)村露營(yíng)游、鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)游、教育樂園、研學(xué)基地等新模式。完善鄉(xiāng)村旅游智慧服務(wù)功能，充實(shí)鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)資源庫(kù)，助力民族鄉(xiāng)村文化傳播。推動(dòng)非遺小鎮(zhèn)、非遺街區(qū)、非遺鄉(xiāng)村建設(shè)，組織各縣（市、區(qū)）申報(bào)第七批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，重點(diǎn)支持蒼梧縣六堡茶文化申報(bào)第七批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。組團(tuán)參加自治區(qū)文化和旅游廳“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村旅游嘉年華”活動(dòng)。（市文廣體旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）發(fā)展壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“一縣一業(yè)”強(qiáng)縣富民工程，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚功能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。持續(xù)推動(dòng)每個(gè)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展1—2個(gè)優(yōu)勢(shì)突出、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造“一縣一拳頭產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局。重點(diǎn)發(fā)展六堡茶、畜禽、蜂蜜、優(yōu)質(zhì)果蔬、桑蠶、中藥材等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)的特色產(chǎn)業(yè)。加快建成梧州六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、蒼梧縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、六堡茶國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。引導(dǎo)具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)重點(diǎn)村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工廠，打造縣域富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。梯次推進(jìn)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向我市梯度轉(zhuǎn)移。（市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十二）持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育工程，著力做好梧州“土特產(chǎn)”文章，推廣“梧”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌。推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)品化品牌聯(lián)合體，嚴(yán)守安全關(guān)、品質(zhì)關(guān)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)�；�發(fā)展、品牌化營(yíng)銷。積極開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證，認(rèn)定廣西農(nóng)業(yè)品牌4個(gè)以上。持續(xù)加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介力度，組織好企業(yè)參加廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)—東盟博覽會(huì)農(nóng)業(yè)展等重大活動(dòng)，提升品牌知名度、美譽(yù)度、影響力。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局、鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、拓寬農(nóng)民增收致富渠道

（二十三）促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。實(shí)施“就業(yè)暖心·桂在行動(dòng)”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)及“‘就’在梧州?前‘兔’似錦”專項(xiàng)行動(dòng)，加大線上線下零工市場(chǎng)建設(shè)，圍繞鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)途徑。強(qiáng)化各項(xiàng)穩(wěn)崗紓困政策落實(shí)，維護(hù)好超齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益，加快完善靈活就業(yè)人員權(quán)益保障制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人、高等院校畢業(yè)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村工匠培育工程，支持鄉(xiāng)村工匠領(lǐng)辦創(chuàng)辦特色企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。在政府投資重點(diǎn)工程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中推廣以工代賑，積極爭(zhēng)取以工代賑上級(jí)資金，加大項(xiàng)目資金投入，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，適當(dāng)提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例，并督促建設(shè)單位按時(shí)足額發(fā)放以工代賑勞務(wù)報(bào)酬。（市人力資源社會(huì)保障局牽頭，市發(fā)展改革委、教育局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣體旅局、鄉(xiāng)村振興局，市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十四）促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)增效。深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，堅(jiān)持引進(jìn)和培育相結(jié)合，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育工作。引導(dǎo)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要成員組建農(nóng)民合作社，開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，選聘一批農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員，創(chuàng)建一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心，大力發(fā)展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、代管代收、全程托管、土地托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營(yíng)銷增效。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。學(xué)習(xí)其他地區(qū)“小田并大田”經(jīng)驗(yàn)做法，支持有條件的地方在尊重農(nóng)民意愿的前提下，探索逐步解決承包地細(xì)碎化問題。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，加強(qiáng)資本下鄉(xiāng)引入、使用、退出的全過程監(jiān)管。加快推動(dòng)工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有效銜接。堅(jiān)持為民服務(wù)和政事分開、社企分開，持續(xù)深化供銷合作社綜合改革。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市民政局、財(cái)政局、國(guó)資委、金融辦、供銷社，市工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十五）賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。深化農(nóng)村土地制度改革，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)常態(tài)化管理。支持蒙山縣2023年全區(qū)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步擴(kuò)大延包試點(diǎn)范圍，由整村試點(diǎn)擴(kuò)大到整鄉(xiāng)試點(diǎn)，做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理有序銜接工作，為下一步全面鋪開延包工作打?qū)嵒�礎(chǔ)。建立市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村為主體的宅基地管理體制，切實(shí)摸清底數(shù)，常態(tài)化開展房地一體的宅基地、集體建設(shè)用地地籍調(diào)查和確權(quán)登記頒證工作，妥善化解歷史遺留問題，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)形式。深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，探索建立土地增值收益有效調(diào)節(jié)機(jī)制。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理，爭(zhēng)取進(jìn)場(chǎng)交易量逐年增長(zhǎng)。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營(yíng)方式穩(wěn)健、收益分配合理的運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革出成效、出亮點(diǎn)。按照“項(xiàng)目整合、實(shí)體興村、多元發(fā)展、示范引領(lǐng)”的發(fā)展思路，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增加，質(zhì)量提升。保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的合法權(quán)益。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，加快推進(jìn)林權(quán)抵押貸款。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)示范。（市委政研室〔改革辦〕，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市委組織部，市自然資源局、林業(yè)局、鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十六）增強(qiáng)六堡茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效應(yīng)。持續(xù)推進(jìn)六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)茶園建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)、直接參與新建茶園種植務(wù)工、茶葉采摘?jiǎng)?wù)工、茶葉種植合作社的經(jīng)營(yíng)管理等方式分享六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的紅利；引導(dǎo)茶企到茶葉種植集中區(qū)建立毛茶初制加工廠，與農(nóng)民簽訂毛茶收購(gòu)協(xié)議，解決茶農(nóng)后顧之憂，推動(dòng)六堡茶產(chǎn)業(yè)成為我市鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)帶農(nóng)促增收。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市發(fā)展改革委、自然資源局、鄉(xiāng)村振興局、供銷社、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)

（二十七）做好鄉(xiāng)村振興總體謀劃。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法，深入開展鄉(xiāng)村振興“十百千”工程，進(jìn)一步提升示范鎮(zhèn)村規(guī)劃、建設(shè)、治理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)水平，推動(dòng)示范鎮(zhèn)村全方位提檔升級(jí)。重點(diǎn)打造長(zhǎng)洲區(qū)泗州島至蒼梧縣六堡鎮(zhèn)“百里綠色廊道”等三條以生態(tài)、治理、產(chǎn)業(yè)為主線的鄉(xiāng)村振興重要示范帶，通過“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，打造亮點(diǎn)、勾勒主線、覆蓋到面，形成以點(diǎn)帶線、以線擴(kuò)面的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)行動(dòng)，堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌，按照應(yīng)編盡編的原則加快推進(jìn)低成本實(shí)用性村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)，支持有條件有需求的村莊分區(qū)分類編制村莊規(guī)劃。合理確定村莊布局和建設(shè)邊界，保障村莊污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求，控制村莊建設(shè)用地總量，挖掘村莊存量建設(shè)空間。繼續(xù)實(shí)施自治區(qū)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)土空間格局優(yōu)化，充分發(fā)掘潛力資源，突出產(chǎn)業(yè)布局和引入，延伸“土地綜合整治＋”價(jià)值鏈。加強(qiáng)村容村貌引導(dǎo)，編制村容村貌提升導(dǎo)則。推進(jìn)農(nóng)房現(xiàn)代化規(guī)范化建設(shè)，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村。充實(shí)完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施權(quán)能，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，保護(hù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用權(quán)人及地上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)人的合法權(quán)益，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)振興。立足鄉(xiāng)土特征、地域特點(diǎn)和民族特色提升村莊風(fēng)貌，防止大拆大建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展，注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和歷史建筑的整體風(fēng)貌、特征。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)、責(zé)任、項(xiàng)目三張清單與村莊規(guī)劃相銜接，落實(shí)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引，強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)測(cè)。（市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、文廣體旅局、鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十八）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。加大村莊公共空間整治力度，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果，優(yōu)化戶廁改造提升政策，引導(dǎo)農(nóng)民開展戶廁升級(jí)改造，穩(wěn)步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。組織開展農(nóng)村生活污水資源化利用試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置中轉(zhuǎn)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先布局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、人口超500人的自然村、農(nóng)村飲用水水源地、旅游風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)流域沿岸、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域。因地制宜推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)管理，加快補(bǔ)齊處置設(shè)施短板，有效推動(dòng)垃圾及時(shí)清運(yùn)處置，不斷提升農(nóng)村垃圾治理水平。積極探索農(nóng)村生活污水治理創(chuàng)新技術(shù)試點(diǎn)，推進(jìn)廁所糞污、易腐爛垃圾、有機(jī)廢棄物就近就地資源化利用。持續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。（市鄉(xiāng)村振興局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委、城市管理監(jiān)督局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十九）持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出臺(tái)支持蒼梧縣新縣城和六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然資源要素保障集成政策。推動(dòng)農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村一體化建設(shè)。加快建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路，實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)模化，以縣域?yàn)閱卧�，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水發(fā)展，加強(qiáng)水源可靠性和工程運(yùn)行可持續(xù)性論證，充分挖掘規(guī)模化集中供水潛力，促進(jìn)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。開展水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，以千人以上供水工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備配套改造，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)升級(jí)，提高覆蓋率，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作，扎實(shí)開展“壯美廣西·智慧廣電”鄉(xiāng)村工程試點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化產(chǎn)地倉(cāng)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合。落實(shí)村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理、消防安全基礎(chǔ)能力建設(shè)，深入開展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房、交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患治理攻堅(jiān)。加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和安全隱患排查整治，建立完善農(nóng)村房屋全過程監(jiān)管制度。推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急廣播主動(dòng)發(fā)布終端、森林防火道路和林火阻隔帶建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防隊(duì)伍力量。（市委網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣體旅局、應(yīng)急局、林業(yè)局、鄉(xiāng)村振興局，梧州市通管辦，市消防救援支隊(duì)，梧州供電局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十）提升基本公共服務(wù)能力。推動(dòng)基本公共服務(wù)資源下沉，著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。支持各縣（市、區(qū)）新建、改擴(kuò)建一批幼兒園和中小學(xué)校，持續(xù)增加公辦學(xué)前教育資源投入，提升農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。著力提升師資質(zhì)量水平，落實(shí)鄉(xiāng)村教師保障政策，提升鄉(xiāng)村教師崗位吸引力。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源縣域統(tǒng)籌，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)，鞏固鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)設(shè)置和合格醫(yī)務(wù)人員達(dá)標(biāo)配備成果。統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬分配和待遇保障問題。提高農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力。做好農(nóng)村新冠疫情防控工作，加強(qiáng)重點(diǎn)人群醫(yī)療保障，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品設(shè)備儲(chǔ)備。優(yōu)化低保審核確認(rèn)流程，確保符合條件的困難群眾“應(yīng)保盡�！薄Ｉ罨�農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)。因地制宜統(tǒng)籌改擴(kuò)建現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善養(yǎng)老助殘服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)有條件的農(nóng)村建立養(yǎng)老助殘機(jī)構(gòu)，建設(shè)養(yǎng)老助殘和未成年人保護(hù)服務(wù)設(shè)施，培育區(qū)域性養(yǎng)老助殘服務(wù)中心。實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村未成年人保護(hù)工作，健全農(nóng)村困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，關(guān)心關(guān)愛精神障礙人員，開展殘疾兒童等對(duì)象康復(fù)救助工作。（市教育局、民政局、衛(wèi)生健康委牽頭，市婦聯(lián)、殘聯(lián)，市醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系

（三十一）強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能。突出大抓基層的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任，開展基層黨建“五基三化”提升年行動(dòng)。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，持續(xù)開展農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)村基層黨建人財(cái)物的投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨建工作指導(dǎo)鞏固提升農(nóng)村基層黨組織星級(jí)化管理水平，整頓提升軟弱渙散（后進(jìn)）村黨組織。派強(qiáng)用好新一輪駐村第一書記和工作隊(duì)，強(qiáng)化派出單位聯(lián)村幫扶。通過黨員積分管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系農(nóng)戶等方式，發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用。（市委組織部牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)，市委農(nóng)辦，市民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十二）提升鄉(xiāng)村治理效能。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系功能，壓實(shí)縣級(jí)責(zé)任，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能，夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪制度。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，落實(shí)行政村黨組織工作規(guī)則，全面落實(shí)“四議兩公開”制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治教育和法律服務(wù)，常態(tài)化開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，規(guī)范“法律明白人”培養(yǎng)工程，深入開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建。創(chuàng)建廣西新時(shí)代“五好”司法所，推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)“三二一一”矛盾糾紛化解工作機(jī)制規(guī)范化，積極探索推進(jìn)“接訴即辦”工作機(jī)制。完善“黨建＋網(wǎng)格＋大數(shù)據(jù)”模式，做實(shí)做強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)基層綜治中心實(shí)體化規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化，開展打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪、預(yù)防和減少未成年人違法犯罪、命案預(yù)防和減少專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升鄉(xiāng)村社會(huì)治安環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村婦女兒童權(quán)利的違法犯罪行為。完善推廣積分制、清單制、數(shù)字化等務(wù)實(shí)管用的治理方式，推廣評(píng)星制、集群制等鄉(xiāng)村治理的經(jīng)驗(yàn)做法。（市委政法委牽頭，市委組織部、農(nóng)辦，市公安局、民政局、司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十三）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，繼續(xù)在鄉(xiāng)村開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動(dòng)。持續(xù)開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、志愿服務(wù)站點(diǎn)陣地建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，積極開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開展“我們的中國(guó)夢(mèng)”—文化進(jìn)萬家、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng)，支持鄉(xiāng)村自辦村歌、村晚、“村BA”等群眾性文化體育活動(dòng)。弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)。推動(dòng)實(shí)施移風(fēng)易俗“五大行動(dòng)”，強(qiáng)化村規(guī)民約約束作用，黨員、干部帶頭示范，開展高價(jià)彩禮、大操大辦等專項(xiàng)治理工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)村家庭自覺抵制天價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，推進(jìn)農(nóng)村婚姻和喪葬習(xí)俗改革。（市委宣傳部牽頭，市委組織部、政法委、網(wǎng)信辦、農(nóng)辦，市公安局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣體旅局、鄉(xiāng)村振興局，市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

九、強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新

（三十四）健全鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，積極落實(shí)財(cái)政涉農(nóng)資金支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興。落實(shí)市縣政府投入責(zé)任，不斷增強(qiáng)財(cái)政一般公共預(yù)算對(duì)鄉(xiāng)村振興的投入力度。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，確保不低于40％。支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，梳理企業(yè)、合作社等重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體名單，建立與金融機(jī)構(gòu)定期對(duì)接、定向推送的工作機(jī)制，用好“桂惠貸”、信貸直通車、富農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸等平臺(tái)載體。健全政府投資與金融、社會(huì)投入聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過財(cái)政資金積極撬動(dòng)金融資本合力助推鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準(zhǔn)備金、差異化金融監(jiān)管和考核評(píng)估等政策，充分發(fā)揮農(nóng)村信用體系建設(shè)對(duì)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)主體的增信促融支持作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開發(fā)符合縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色的金融產(chǎn)品，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增加鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域貸款投放，重點(diǎn)保障糧食安全信貸資金需求。充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系作用，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保扶持政策，健全新型“政銀保擔(dān)”協(xié)同支農(nóng)機(jī)制。發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)支農(nóng)作用，鼓勵(lì)探索發(fā)展淡水漁業(yè)保險(xiǎn)。（市財(cái)政局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、金融辦、鄉(xiāng)村振興局，人民銀行梧州市中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局梧州監(jiān)管分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十五）加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃，組織引導(dǎo)各領(lǐng)域人才到基層一線服務(wù)，堅(jiān)持本土培養(yǎng)和招才引智相結(jié)合，實(shí)施“六個(gè)一”活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。加大農(nóng)業(yè)高層次人才引培力度，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次人才認(rèn)定，充分發(fā)揮自治區(qū)級(jí)人才小高地專家資源優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)賦能、為發(fā)展聚力。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革，完善城市專業(yè)技術(shù)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)入鄉(xiāng)兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)，支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“千雁萬群”、“頭雁”培育計(jì)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員定向培養(yǎng)計(jì)劃，大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育。支持高校提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力，進(jìn)一步加大涉農(nóng)專業(yè)設(shè)置，挖掘培育農(nóng)業(yè)專技人才。開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)，允許符合一定條件的返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施教師“特崗計(jì)劃”、“國(guó)培、區(qū)培和市培計(jì)劃”。實(shí)施“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項(xiàng)計(jì)劃，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)、青年人才開發(fā)行動(dòng)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、人力資源社會(huì)保障局牽頭，市委組織部、編辦，市科技局、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局，市婦聯(lián)、團(tuán)市委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十六）推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)治理等一體化發(fā)展。推動(dòng)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)的市政、服務(wù)設(shè)施建設(shè)。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，落實(shí)好提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，加快推動(dòng)土地、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)化改革和戶籍制度改革取得新突破，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)。深入推進(jìn)縣域農(nóng)民工市民化，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)短板，健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵(lì)機(jī)制，建立健全基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住地供給機(jī)制。做好農(nóng)民工金融服務(wù)工作。梯度配置縣鄉(xiāng)村公共資源，推動(dòng)基本公共教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，逐步縮小城市與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師本科以上學(xué)歷比例的差距。發(fā)展城鄉(xiāng)學(xué)校共同體，深化城市學(xué)校鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，加大送教下鄉(xiāng)力度，推動(dòng)名師名校長(zhǎng)名教研員走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校講學(xué)交流，帶動(dòng)鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力提升，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師的成長(zhǎng)。全面建設(shè)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，創(chuàng)建一批自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。（市發(fā)展改革委、教育局、公安局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委、金融辦、鄉(xiāng)村振興局，人民銀行梧州市中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局梧州監(jiān)管分局、梧州市通管辦、梧州供電局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三十七）壓實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作責(zé)任。全面落實(shí)《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》，堅(jiān)持四級(jí)書記齊抓鄉(xiāng)村振興，建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的工作體系。統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合考核、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估。強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核結(jié)果運(yùn)用，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為縣鄉(xiāng)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部“兩榜四機(jī)制”運(yùn)用的重要依據(jù)。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告制度。大興調(diào)查研究之風(fēng)，發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是作風(fēng)，落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)要求，嚴(yán)肅查處形式主義、官僚主義問題。（市委農(nóng)辦牽頭，市委組織部，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)，市鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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