中共江安縣委關(guān)于省委第七巡視組巡視

反饋意見集中整改階段整改進(jìn)展情況的通報(bào)

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根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年4月20日至5月31日，省委第七巡視組對江安縣進(jìn)行了巡視。7月19日，省委第七巡視組向江安縣委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將集中整改階段整改進(jìn)展情況通報(bào)如下。

一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

江安縣委充分認(rèn)識巡視整改的政治意義、政治分量，堅(jiān)持把做好巡視整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治檢驗(yàn)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話和指示精神，認(rèn)真貫徹省委王曉暉書記在聽取十二屆省委第二輪巡視重要情況匯報(bào)時的講話要求，全面落實(shí)省委第七巡視組巡視江安縣反饋會議精神，以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最迅速的行動、最嚴(yán)明的紀(jì)律、最嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”，努力推動以巡促改、以巡促建、以巡促治走深走實(shí)。

（一）提高政治站位，迅速凝聚共識。巡視情況反饋會議召開后，縣委于7月20日專題研究省委第七巡視組反饋意見整改工作，并將省委第七巡視組反饋意見和縣委主要負(fù)責(zé)同志表態(tài)發(fā)言印發(fā)至各鎮(zhèn)黨委、縣委各部委、縣級各部門黨委（黨組、黨工委）學(xué)習(xí)。7月21日，縣委主要負(fù)責(zé)同志主持召開縣委常委會（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和中央、省委巡視工作系列要求以及省委第七巡視組反饋意見，并研究整改工作責(zé)任分工。7月31日，縣委召開常委會會議，審議巡視整改工作方案。8月22日，召開江安縣落實(shí)省委巡視組反饋意見整改動員大會，聚焦巡視反饋問題整改，統(tǒng)一思想、充分動員、分解任務(wù)、傳導(dǎo)壓力。9月14日，縣委常委會專題聽取巡視整改進(jìn)展情況。10月31日，縣委主要負(fù)責(zé)同志主持召開縣委常委班子巡視整改專題民主生活會，聚焦巡視反饋問題，深刻剖析原因、認(rèn)真開展批評與自我批評，進(jìn)一步壓實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子整改責(zé)任。11月2日，縣委常委會專題聽取巡視整改進(jìn)展情況并審定巡視整改進(jìn)展情況報(bào)告。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。7月28日，成立江安縣落實(shí)省委第七巡視組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，主持制定整改方案，主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，親自督促整改落實(shí)�？h委常委和縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)黨組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及縣委辦公室、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部等部門主要負(fù)責(zé)同志任副組長和成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣巡視整改工作，并按分工抓好具體整改任務(wù)落實(shí)。對省委第七巡視組反饋意見整改工作方案及重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，多次研究部署加以推動，集中整改期內(nèi)，縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議6次，縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會議13次，各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)召集專題研究整改工作80余次。在巡視整改中堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持抓早抓小，遏制、震懾、治本效應(yīng)進(jìn)一步凸顯，形成了利劍高懸、震懾常在的濃厚氛圍。

（三）細(xì)化工作方案，逐項(xiàng)制定舉措。圍繞省委第七巡視組的反饋意見，結(jié)合我縣實(shí)際，印發(fā)《中共江安縣委落實(shí)省委第七巡視組巡視江安縣反饋意見整改工作方案》，將巡視組反饋意見細(xì)化為四個方面16類59項(xiàng)具體整改任務(wù)，逐一明確牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施、整改時限，同步建立整改臺賬，形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單“三張清單”，確保問題不漏、整改到位。同時，按照省委巡視專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)報(bào)告意見，制定意識形態(tài)工作、選人用人2個專項(xiàng)整改方案，分別明確牽頭負(fù)責(zé)的縣委常委和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改任務(wù)，形成了“1＋2”的整改工作格局。

（四）強(qiáng)化跟進(jìn)督導(dǎo)，鞏固整改成果。在整改落實(shí)過程中，縣委多次召開工作部署會、推進(jìn)會、交賬會，扎實(shí)抓好整改的督查督辦和跟蹤問效，確保整改工作落實(shí)落地落細(xì)。通過定期調(diào)度“催著改”、日常督促“盯著改”、交賬銷號“數(shù)著改”等措施，推動全縣巡視整改工作任務(wù)落實(shí)。以問題整改落實(shí)為契機(jī)，把解決問題與建章立制相結(jié)合，著力建立健全“執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行廉潔紀(jì)律、執(zhí)行組織紀(jì)律和執(zhí)行其他紀(jì)律”等方面的配套制度機(jī)制。集中整改期內(nèi)，已出臺《縣委主要負(fù)責(zé)同志定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任述責(zé)辦法（試行）》《江安縣政治生態(tài)分析研判評價辦法（試行）》《縣委定期聽取黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述責(zé)辦法（試行）》等制度43項(xiàng)。

集中整改期內(nèi)，巡視反饋的59個具體問題，已完成整改34個，基本完成整改1個，剩余24個正有序推進(jìn)；巡視移交的信訪件72件，移送上級紀(jì)檢監(jiān)察組織辦理3件，轉(zhuǎn)縣級相關(guān)部門、鎮(zhèn)黨委政府辦理和縣紀(jì)委自辦共69件，已辦結(jié)64件，剩余5件正有序辦理。

二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

（一）落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求方面

1．關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入”問題。

（1）針對“理論武裝不夠扎實(shí)”具體問題。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神。二是統(tǒng)籌學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)時間，已科學(xué)制定學(xué)習(xí)方案，堅(jiān)持每月召開1次中心組學(xué)習(xí)會，增加傳達(dá)學(xué)習(xí)內(nèi)容，減少書面學(xué)習(xí)內(nèi)容。截至集中整改期結(jié)束，2023年已召開10次縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會。三是已印發(fā)《中共江安縣委理論學(xué)習(xí)中心組研討發(fā)言實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步提高黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的意見》，建立健全會前自學(xué)、調(diào)查研究等機(jī)制。縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員會前均圍繞學(xué)習(xí)主題認(rèn)真開展自學(xué)，撰寫心得體會；會上結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真開展研討發(fā)言，做到三分之二談?wù)J識體會、談思想感悟，三分之一談思路對策、講貫徹措施，進(jìn)一步提升縣委理論學(xué)習(xí)中心組研討發(fā)言質(zhì)量。

（2）針對“縣政府中心組無年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，常務(wù)會議與中心組學(xué)習(xí)會議套開”具體問題。一是已于2023年8月5日制定并落實(shí)《江安縣人民政府黨組2023年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》。二是已全面收集整理集體學(xué)習(xí)研討方案、發(fā)言材料等相關(guān)資料，建立縣政府黨組理論學(xué)習(xí)檔案。三是嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，確保全年單獨(dú)開展集體學(xué)習(xí)不少于6次。

（3）針對“縣人大未學(xué)習(xí)省委十二屆二次全會精神”具體問題。一是已于2023年7月18日，在中共江安縣人大常委會黨組理論學(xué)習(xí)中心組2023年第三次學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議上補(bǔ)學(xué)了省委十二屆二次、三次全會精神。二是已于2023年7月18日對縣人大常委會黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了修訂完善并嚴(yán)格落實(shí)。三是已于2023年7月18日制定縣人大常委會黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃并認(rèn)真執(zhí)行。四是已明確全年集中學(xué)習(xí)研討不少于6次。五是充分發(fā)揮黨組、黨支部核心陣地作用，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，以及黨中央、省委、市委、縣委重要會議和文件精神，已及時收集整理相關(guān)學(xué)習(xí)資料并歸檔。

（4）針對“縣政協(xié)未學(xué)習(xí)2022年中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神和中央、省委農(nóng)村工作會議精神”具體問題。一是已于2023年8月31日修訂完善《縣政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》并嚴(yán)格落實(shí)，明確全年集中學(xué)習(xí)研討不少于6次。二是已于2023年5月16日召開縣政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組2023年第五次學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會，對2022年中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神和中央、省委農(nóng)村工作會議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。三是在制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃基礎(chǔ)上，及時更新充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容并第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)，已由學(xué)習(xí)秘書收集整理相關(guān)學(xué)習(xí)資料并歸檔。

（5）針對“落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于在新時代打造更高水平天府糧倉指示精神不到位”具體問題。一是已成立縣、鎮(zhèn)兩級耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成覆蓋全縣、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的耕地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。二是已完成新增永久基本農(nóng)田“非糧化”面積4232畝整改。三是已于2023年8月18日完成長江竹島、天堂湖公園和兩江公園占用耕地問題整改銷號。四是已于2023年10月7日完成近年來全縣新增違規(guī)占用永久基本農(nóng)田85畝整改。

2．關(guān)于“貫徹落實(shí)省委‘總牽引’‘總抓手’有欠缺”問題。

（6）針對“搶抓雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的機(jī)遇意識不強(qiáng)”具體問題。一是已將習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要論述、重要指示批示要求以及推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議精神、《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》等分別納入縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和縣政府常務(wù)會學(xué)習(xí)議題進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。二是已于2023年10月30日成立江安縣推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)暨推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。三是已于2023年10月30日印發(fā)《江安縣貫徹落實(shí)〈成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要〉三年行動方案》。

3．關(guān)于“統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展存在較大差距”問題。

（7）針對“解決農(nóng)業(yè)項(xiàng)目‘小散弱’等問題不力”具體問題。一是已完成江安縣萬畝五糧液定制糧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的天泉核心區(qū)建設(shè)打造，已收儲7000噸定制釀酒專用高粱。已完成川南萬畝種業(yè)產(chǎn)業(yè)園第一期1000畝土地流轉(zhuǎn)及品種試驗(yàn)、品種展示。已完成新增稻蝦面積6000畝，打造完成1000畝稻蝦基地1個、100畝稻蝦基地7個，成功爭取到省級“魚米之鄉(xiāng)”建設(shè)項(xiàng)目。二是已完成柑橘大觀園提檔升級補(bǔ)短板項(xiàng)目，推進(jìn)“白李果源”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級。三是柑橘大觀園300畝柑薯套種工作已全面完成，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收100萬元。園區(qū)龍頭企業(yè)積極開展吸納周邊群眾就近務(wù)工、將閑置土地集中流轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)等“園農(nóng)企”三方合作，持續(xù)發(fā)揮五糧液訂單式定制釀酒專用糧產(chǎn)銷一體化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制作用，有力帶動園區(qū)周邊農(nóng)民增收致富。

（8）針對“近幾年過度依賴的房地產(chǎn)下滑明顯，2022年下降40%”具體問題。一是已于2023年9月26日印發(fā)《關(guān)于延長房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的通知》，延長購房等優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限。二是已完成排查、核實(shí)城區(qū)內(nèi)重點(diǎn)在建樓盤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快辦理預(yù)售許可證，項(xiàng)目盡快上市預(yù)售。三是已召開江安縣促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展房開企業(yè)座談會，及時解決企業(yè)反映問題，做好紓困解難工作。前三季度，2023年全縣商品房銷售面積達(dá)30.22萬平方米、同比增長1.47%。

4．關(guān)于“解決群眾急難愁盼問題有差距”問題。

（9）針對“落實(shí)未成年人保護(hù)和安全管理責(zé)任不到位”具體問題。一是已于2023年8月27日印發(fā)《關(guān)于調(diào)整縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》《江安縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)分工》。已建立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度。二是已細(xì)化對各鎮(zhèn)、縣級各部門的未成年人保護(hù)工作考核細(xì)則，將涉未成年人案件情況納入年度考核內(nèi)容。已于2023年9月12日成立江安縣未成年人保護(hù)暨健康成長服務(wù)基金，已募集捐款48萬元，策劃啟動女童保護(hù)、兒童心理健康支持、困境兒童幫扶等慈善公益項(xiàng)目。已于2023年8月29日印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)防范和打擊侵害未成年人違法犯罪工作的任務(wù)分解方案》，建立健全監(jiān)測預(yù)防、強(qiáng)制報(bào)告、幫扶干預(yù)、協(xié)同打擊工作機(jī)制。三是已于2023年9月19日印發(fā)《江安縣中小學(xué)、幼兒園法治副校（園）長聘任與管理方案》，完成中小學(xué)、幼兒園166名法治副校（園）長選聘工作，完成法治副校長“開學(xué)第一課”。四是多形式開展《家庭教育促進(jìn)法》普法教育，已制作未成年人保護(hù)宣傳專欄300余張，開展場鎮(zhèn)宣傳35場次。五是堅(jiān)持“一案一剖析、一案一倒查、一案一問責(zé)”，涉案鎮(zhèn)和部門開展為期3個月的整改。對迎安初級中學(xué)校、江安縣第三初級中學(xué)校、陽春中心小學(xué)校的3名涉事人員給予開除黨籍和公職處分，給予其余5名相關(guān)責(zé)任人員黨內(nèi)警告處分或誡勉談話。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化教職員工隊(duì)伍管理的通知》，組織開展“師德集中學(xué)習(xí)教育”專題學(xué)習(xí)、“強(qiáng)師德鑄師魂”專題培訓(xùn)，對新招聘教職員工嚴(yán)格進(jìn)行入職資格審查。完成全縣124所學(xué)校攝像頭補(bǔ)點(diǎn)擴(kuò)面，全部接入縣、鎮(zhèn)綜治中心監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行《江安縣教師職業(yè)道德考核辦法（試行）》，組織教師、學(xué)生、學(xué)生家長開展師德民主評議，堅(jiān)決查處違反師德師風(fēng)行為。截至2023年11月，全縣性侵未成年人案件數(shù)同比下降52.1%。

（10）針對“支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)力度不夠”具體問題。一是已于2023年9月10日印發(fā)《江安縣“迎中秋、慶國慶”民營企業(yè)家座談和走訪慰問活動方案》，并于2023年9月27日組織召開“迎中秋、慶國慶”民營企業(yè)家座談會，共79人參加。組建民營經(jīng)濟(jì)工作專班，組織定期走訪民營企業(yè)，累計(jì)走訪企業(yè)180戶，收集問題建議22個，已解決21個。2023年6月下旬和7月上旬分兩批舉辦新型工業(yè)化和服務(wù)業(yè)專題培訓(xùn)班，組織30余名企業(yè)家赴浙大和新加坡國立大學(xué)蘇州研究院學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理知識和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是依托“橙鄉(xiāng)有約”、民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家系列活動等平臺，持續(xù)加大政策宣傳解讀力度，已組織民營企業(yè)集中學(xué)習(xí)4次。已于2023年10月27日印發(fā)《江安縣支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)若干政策措施》。三是已發(fā)布《江安縣服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)會清單》，與省數(shù)商公司、宏圖物流等公司對接，持續(xù)借助投資推介會、企業(yè)家迎春座談會等各類招商活動，強(qiáng)化對接，積極招引。四是已于2023年9月13日出臺《江安縣貫徹落實(shí)進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)若干政策的實(shí)施方案》，已舉辦劇薈廣場中秋國慶雙節(jié)活動、“2023中秋龍舟賽”等促消費(fèi)活動20余次，正謀劃“邀邀約約趕江安”夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升活動等各類提振消費(fèi)活動，預(yù)計(jì)帶動消費(fèi)500余萬元。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面

1．關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”問題。

（11）針對“縣委履行主體責(zé)任不到位”具體問題。一是已于2023年10月25日制定《江安縣政治生態(tài)分析研判評價辦法（試行）》，采取實(shí)時預(yù)警、年度評價兩種形式，從基本情況、黨組織作用發(fā)揮情況、重要任務(wù)完成情況、重點(diǎn)問題辦理情況、管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)情況五個維度，每半年對全縣政治生態(tài)進(jìn)行綜合分析研判，不斷鞏固發(fā)展良好縣域政治生態(tài)。已對全縣2023年度政治生態(tài)綜合情況進(jìn)行分析研判，并在縣委常委會會議上專題研究。二是縣委主要負(fù)責(zé)同志已聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)前三季度信訪舉報(bào)、審查調(diào)查等情況分析報(bào)告。三是縣委常委會已專題研究上半年紀(jì)檢工作情況、十四屆第二輪和第三輪巡察工作綜合情況等黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作，并對全縣全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行安排部署。四是經(jīng)縣委常委會審議通過，已于2023年7月24日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)2023年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》。同時，將嚴(yán)格按照要求，縣委常委會于每年年初審議當(dāng)年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，并及時印發(fā)實(shí)施。

（12）針對“傳導(dǎo)責(zé)任壓力不夠”具體問題。一是已于2023年10月25日制定《縣委主要負(fù)責(zé)同志定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任述責(zé)辦法（試行）》，每半年組織至少3名縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在縣委常委會會議上向縣委主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況，推動“一崗雙責(zé)”責(zé)任壓緊壓實(shí)。二是已于2023年9月15日制定《縣委定期聽取黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述責(zé)制度》，將各鎮(zhèn)黨委、縣級各部門黨組（黨委）和縣屬企事業(yè)單位黨組織納入述責(zé)范圍，每年安排5至7個黨組織“一把手”在縣委常委會擴(kuò)大會議上述責(zé)述廉、接受評議，強(qiáng)化對下級“一把手”監(jiān)督。三是已向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)制發(fā)9份廉情抄告書，相關(guān)分管縣領(lǐng)導(dǎo)已分別對17名受到黨紀(jì)政務(wù)處分人員開展回訪談話、警示教育。

（13）針對“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’不到位”具體問題。一是已于2023年10月25日制定《縣委主要負(fù)責(zé)同志定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任述責(zé)辦法（試行）》，明確要求縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題聽取、研究、檢查分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是已向住建、審計(jì)、征拆中心、教育等單位的縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)制發(fā)3份廉情抄告書，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)已對重點(diǎn)單位“一把手”開展談話提醒、抓早抓小。三是已嚴(yán)格按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》等文件要求，常態(tài)化推動縣委、縣政府班子成員每半年對分管部門、聯(lián)系鎮(zhèn)開展1次督促檢查，每年對分管領(lǐng)域“一把手”至少開展1次廉政談話，督促嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。

2．關(guān)于“縣紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位”問題。

（14）針對“落實(shí)同級監(jiān)督不夠有力”具體問題。一是經(jīng)常性督促提醒縣委規(guī)范執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨有關(guān)規(guī)定，已在縣委常委會會議上傳達(dá)學(xué)習(xí)《市委定期聽取黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述責(zé)制度》等全面從嚴(yán)治黨文件規(guī)定，通報(bào)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不力典型案例，提醒同級黨委主要負(fù)責(zé)同志加強(qiáng)對班子成員的監(jiān)督。二是采取通報(bào)典型案例、召開警示教育會議、參觀廉潔教育基地等方式，經(jīng)常性提醒縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)班子成員以及縣法院、縣檢察院黨組主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)。三是加強(qiáng)同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部存在重大問題的及時報(bào)告。

（15）針對“案件查辦質(zhì)效不高”具體問題。一是整合縣鎮(zhèn)村三級基層監(jiān)督力量，運(yùn)用“1＋1＋N”區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，已組建5個監(jiān)督檢查組，針對“四風(fēng)”問題、巡視巡察整改、鄉(xiāng)村振興等方面開展專項(xiàng)監(jiān)督，不斷拓寬問題線索來源。二是注重紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，已組織10余名無辦案經(jīng)驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與留置案件辦理，縣本級紀(jì)檢監(jiān)察干部中具有辦理專案經(jīng)歷干部占比達(dá)88%。三是高質(zhì)量推進(jìn)案件查辦工作，已發(fā)出信訪舉報(bào)“三色”督辦單13張、案件辦理“三級”督辦單46張，2023年1—10月初核成案率為89.3%（全市目標(biāo)要求85%），久辦未結(jié)線索17件已全部辦結(jié)。四是已扎實(shí)開展“鄉(xiāng)案縣審”，強(qiáng)化案件質(zhì)量共同體意識，對案卷程序、文書等進(jìn)行逐條梳理、查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)把案件“審理關(guān)”，守牢案件質(zhì)量“生命線”。

3．關(guān)于“‘三不腐’一體推進(jìn)不到位”問題。

（16）針對“案件查辦震懾力不夠”具體問題。一是以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，列出學(xué)習(xí)、檢視、督導(dǎo)、整改“四張任務(wù)清單”，細(xì)化9個方面30項(xiàng)具體舉措，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部斗爭本領(lǐng)和斗爭意識。二是已開展醫(yī)藥、招投標(biāo)、交通運(yùn)輸執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，其中，醫(yī)藥領(lǐng)域已留置1人（擬移送司法），招投標(biāo)領(lǐng)域已立案1人，交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域已立案25人、移送司法1人。已向發(fā)改、住建、衛(wèi)健等重點(diǎn)單位發(fā)送廉情抄告書，督促健全完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、集中采購管理等制度機(jī)制10余項(xiàng)。三是深化反腐敗協(xié)作，已召開1次反腐敗協(xié)調(diào)小組會議、2次反腐敗協(xié)調(diào)專題會議（招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和追逃追贓專題），不斷加強(qiáng)紀(jì)檢、法院、公安、檢察院等成員單位溝通協(xié)作，提高反腐敗合力。

（17）針對“制度的籠子扎得不牢”具體問題。一是強(qiáng)化分級監(jiān)督管理，對縣級部門、縣屬國有企業(yè)、公立醫(yī)院、公辦學(xué)校四類單位中評出的20家高風(fēng)險單位，紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)合巡察、財(cái)政、審計(jì)、行業(yè)主管部門等開展全覆蓋分級監(jiān)督，已完成監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)的70%，剩余單位正在開展全覆蓋監(jiān)督。二是深挖重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域腐敗案件共性特點(diǎn)、共性規(guī)律，督促全覆蓋排查崗位內(nèi)部風(fēng)險點(diǎn)，精準(zhǔn)研判腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。三是已向縣教育體育局、縣住建城管局等單位制發(fā)廉情抄告書，督促健全完善制度機(jī)制、堵塞制度漏洞�？h住建城管局已經(jīng)同步健全完善業(yè)績審查多級審核、股室AB崗等制度，縣教育體育局已健全完善項(xiàng)目管理、“三重一大”決策等制度。

（18）針對“警示教育抓得不實(shí)”具體問題。一是根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委查辦的肖金平、裴曉峰、李文勝案件，制作完成《人生歧路》警示教育片，擬在全縣分層分批開展巡回警示教育。二是針對關(guān)鍵少數(shù)、新任領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部等不同群體，組織開展專題警示教育會、“五個一”廉政教育、“青苗護(hù)航·青春廉動”等系列警示教育活動，推動形成遵規(guī)守紀(jì)良好氛圍。三是用好“五微”新載體，組織報(bào)送廉潔微小說、微劇本、微話劇、微視頻共22部，已在全縣開展“廉潔壩壩電影”活動110余場，后續(xù)將持續(xù)開展，預(yù)計(jì)達(dá)到400場次。

4．關(guān)于“‘四風(fēng)’問題糾治不力”問題。

（19）針對“整治形式主義為基層減負(fù)成效不好”具體問題。一是已于2023年10月16日修訂印發(fā)《關(guān)于在新形勢下進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范文、會、事辦理工作的通知》，要求每年科學(xué)制定文件會議年度計(jì)劃，嚴(yán)控發(fā)文和會議數(shù)量。截至集中整改期結(jié)束，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣人大常委會辦公室、縣政協(xié)辦公室共發(fā)文212件，較2022年同期減少10.9%；召開全縣性會議共計(jì)58次，較2022年同期減少6.5%。二是已于2023年7月13日印發(fā)《深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作十七條具體措施》。省委巡視反饋意見以來，召開的全縣性會議均控制在2小時以內(nèi)，專項(xiàng)協(xié)調(diào)會控制在1小時內(nèi)。三是已于2023年9月14日印發(fā)《關(guān)于全面清理發(fā)文、辦會、工作報(bào)表、工作群、APP事項(xiàng)的通知》，已完成“工作提示”“白頭通知”不規(guī)范發(fā)文等情況的專項(xiàng)整治。四是已每季度匯總分析縣級各部門辦文、辦會情況，并將各鎮(zhèn)、各部門的辦文、辦會情況納入年度目標(biāo)績效考核，年終逗硬考核評分。

（20）針對“工作報(bào)表、工作群、APP名目繁多”具體問題。一是已解散20個工作群，停用1個APP，6個月報(bào)表不再報(bào)送，1個月報(bào)表報(bào)送頻率改為半年一報(bào)。二是已于2023年9月14日印發(fā)《關(guān)于全面清理發(fā)文、辦會、工作報(bào)表、工作群、APP事項(xiàng)的通知》，要求縣級各部門對工作報(bào)表、工作群、APP進(jìn)行自查清理，縣委目標(biāo)績效辦對各部門自查清理情況進(jìn)行督查。三是已對各鎮(zhèn)（含村、社區(qū)）和縣級部門，就精文減會、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、工作報(bào)表、工作群、APP等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題12個，均已完成整改。

（21）針對“‘高高在上、脫離群眾’的官僚習(xí)氣仍不同程度存在”具體問題。一是已督促縣政協(xié)黨組對時任辦公室負(fù)責(zé)人、具體經(jīng)辦人員進(jìn)行批評教育，集中組織開展警示教育、學(xué)習(xí)教育活動，教育引導(dǎo)干部職工引以為戒、舉一反三，并健全完善視察調(diào)研等制度，將厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)列入制度重要內(nèi)容，推動政協(xié)視察調(diào)研工作更加制度化、規(guī)范化、程序化。二是已督促縣教育體育局黨組責(zé)令分管領(lǐng)導(dǎo)、縣幼兒園園長2名同志作出書面檢查，對縣教育體育局德體衛(wèi)藝股股長、縣幼兒園分管副園長、縣幼兒園辦公室主任3名同志進(jìn)行批評教育，并在全縣教體系統(tǒng)開展全覆蓋警示教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)工作、集體談心談話、專項(xiàng)考核等制度，切實(shí)增強(qiáng)干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識。三是聚焦“四風(fēng)”典型問題，常態(tài)開展“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查，持續(xù)加大典型案例通報(bào)曝光力度。已組織開展低收入群體就業(yè)補(bǔ)貼管理、群眾“最不滿意的事”、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗、招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗等專項(xiàng)整治工作，靶向糾治“四風(fēng)”頑疾。2023年以來，查處“四風(fēng)”問題27個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人次，組織處理35人次，通報(bào)曝光典型案例10起。

（三）落實(shí)新時代黨的組織路線方面

1．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)還有不足”問題。

（22）針對“領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用不強(qiáng)”具體問題。一是已在縣委常委會會議上通報(bào)了2019年以來縣委班子4名受處分成員處分決定，深刻吸取教訓(xùn)，深化以案為鑒、以案促改、以案促治。已在縣委常委會會議上學(xué)習(xí)《關(guān)于提高民主生活會質(zhì)量的實(shí)施辦法》，要求縣委班子成員在撰寫民主生活會對照檢查材料及開展批評和自我批評時，將接受約談、函詢、受處分等情況作為必須報(bào)告的內(nèi)容。進(jìn)一步強(qiáng)化縣委、縣政府以及縣人大常委會、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)之間的日常溝通，通過強(qiáng)化溝通交流，已在2024年重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、建立重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議、推動江安經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量建設(shè)等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)和防范重大風(fēng)險的謀劃、協(xié)調(diào)、推進(jìn)等多個方面形成成果，堅(jiān)持重要會議會前協(xié)商，凝聚具體事項(xiàng)處理合力。已制定《縣委主要負(fù)責(zé)同志定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任述責(zé)辦法（試行）》，縣委主要負(fù)責(zé)同志已聽取縣委班子成員落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任述責(zé)情況報(bào)告。已修訂發(fā)布《中共江安縣委工作規(guī)則》《中共江安縣委常委會議事決策工作規(guī)則》，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢固樹立管黨治黨不力就是失職的觀念。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，從小處著眼、細(xì)節(jié)著手，把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在平時，已在縣委常委會會議上開展黨風(fēng)廉政提醒警示11次。已編制《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活提示卡》，提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活要求，通過填寫提示卡的方式，要求黨組織書記與班子成員、下級黨組織書記以及班子成員之間一年至少開展一次談心談話。二是已組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，強(qiáng)化對縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人重大事項(xiàng)請示報(bào)告情況的監(jiān)督。堅(jiān)持不懈抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，持續(xù)培育積極健康的黨內(nèi)政治文化。三是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，已舉辦江安縣縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育讀書班，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫見實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于在主題教育中深入開展調(diào)查研究的工作要求，確定“江安縣建設(shè)‘川南三產(chǎn)融合示范區(qū)’”為縣委常委班子調(diào)研課題，由縣委主要負(fù)責(zé)同志總牽頭，相關(guān)縣委常委分工領(lǐng)辦具體重點(diǎn)問題研究，深入基層、群眾、企業(yè)等開展調(diào)查研究，謀劃解決制約江安經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展問題的路徑方法，發(fā)揮縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員在推進(jìn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)和防范重大風(fēng)險等重點(diǎn)工作中的帶頭示范作用。

（23）針對“論證不充分，決策不科學(xué)”具體問題。一是已于2023年8月18日全面停止連天山森林公園保育區(qū)內(nèi)4個項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)的建設(shè)工作。二是已于2023年10月11日完成被破壞林地補(bǔ)植工作。三是已對3名責(zé)任人和1個責(zé)任單位進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

2．關(guān)于“選人用人不夠嚴(yán)謹(jǐn)”問題。

（24）針對“堅(jiān)持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)”具體問題。一是已對2023年8月以來，縣委辦公室等55個單位申報(bào)職級晉升的初步建議人選進(jìn)行初審，強(qiáng)化前置把關(guān)。2023年8月以來，晉升職級的210人次均未出現(xiàn)照顧性晉升職級和當(dāng)月晉升職級當(dāng)月退休的情況。二是縣委常委、組織部部長已于2023年9月6日，對縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒，縣公安局已對相關(guān)經(jīng)辦人進(jìn)行了批評教育。三是已于2023年9月18日，召開2023年下半年公務(wù)員職級晉升培訓(xùn)會，對《公務(wù)員考核規(guī)定》《公務(wù)員獎勵規(guī)定》《四川省公務(wù)員及時獎勵辦法》《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》進(jìn)行培訓(xùn)，推動各單位公務(wù)員職級晉升工作、及時獎勵的程序?qū)嵤┖头聪蚣s束工作按政策規(guī)定有序開展。

（25）針對“執(zhí)行選人用人程序不規(guī)范”具體問題。一是規(guī)范紀(jì)實(shí)歸檔。對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委“5個辦法”文件進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握分析研判和動議環(huán)節(jié)“凡提四必”要求，全面提升業(yè)務(wù)水平。嚴(yán)格按照中省干部選拔任用工作要求，賡即完善分析研判和動議階段的干部檔案預(yù)審資料模版，做實(shí)做細(xì)“凡提必審”、紀(jì)實(shí)歸檔。省委巡視反饋意見以來提拔、進(jìn)一步使用的14人次，均做到“凡提必審”，并將檔案預(yù)審資料歸入干部選任文書材料。二是規(guī)范線索查核。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等規(guī)定，加強(qiáng)選人用人問題研判，規(guī)范信訪問題查核、線索處置、紀(jì)實(shí)等環(huán)節(jié)。省委巡視反饋意見以來，未出現(xiàn)干部任前公示期信訪問題。三是安排到鎮(zhèn)任職。按照人崗相適原則，已經(jīng)與市生態(tài)環(huán)境局溝通，將一名“五方面人員”安排到陽春鎮(zhèn)任職。四是開展談話提醒及批評教育�？h委組織部已于2023年9月6日，對信訪查核組負(fù)責(zé)同志開展了談話提醒；已于2023年9月8日，對未經(jīng)調(diào)任程序開展干部選任工作的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育，要求其加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握和運(yùn)用政策。

3．關(guān)于“黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。

（26）針對“抓黨建責(zé)任制落實(shí)不到位”具體問題。一是已于2023年6月26日印發(fā)《縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組2023年工作要點(diǎn)》，已召開全縣2023年黨建工作會議，細(xì)化部署黨建年度目標(biāo)任務(wù)。已于2023年10月19日印發(fā)《中共江安縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》。二是已于2023年10月9日印發(fā)《關(guān)于調(diào)整縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》。三是已印發(fā)《工作提示卡》，提醒縣委班子成員將分管領(lǐng)域黨的建設(shè)內(nèi)容納入述職報(bào)告重要內(nèi)容。

（27）針對“黨組織建設(shè)不規(guī)范”具體問題。一是已完成全縣基層黨組織信息收集。增設(shè)7個黨支部，改設(shè)4個黨委、2個黨總支，已完成江安鎮(zhèn)7個“超大支部”整改。二是已完成全縣基層黨組織信息臺賬更新。每月收集全縣黨的發(fā)展對象、入黨積極分子人員明細(xì)，把握基層黨組織黨員增長動態(tài)。督促各黨（工）委每半年對基層黨組織發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)并規(guī)范黨組織設(shè)置。三是已召開機(jī)關(guān)黨建工作半年調(diào)度會，通報(bào)督導(dǎo)情況，推動補(bǔ)齊存在短板32個。舉辦為期3天的機(jī)關(guān)黨委書記專題培訓(xùn)班，召開機(jī)關(guān)黨委書記工作推進(jìn)會1次。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，指導(dǎo)相關(guān)機(jī)關(guān)黨委按規(guī)定設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委，組織機(jī)關(guān)紀(jì)委書記集中學(xué)習(xí)16次。制定機(jī)關(guān)黨建督導(dǎo)計(jì)劃，督促各級基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三級五崗”責(zé)任清單管理，調(diào)研年度黨建重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)情況。縣法院已于2023年11月15日召開黨員大會，選舉產(chǎn)生機(jī)關(guān)黨委委員7名，其中機(jī)關(guān)黨委書記1名、機(jī)關(guān)黨委副書記2名。

（28）針對“部分基層黨建弱化虛化”具體問題。一是已于2023年10月20日印發(fā)《關(guān)于開展基層黨建強(qiáng)基固本專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》，專項(xiàng)檢查工作組赴各鎮(zhèn)、部門開展“三會一課”、主題黨日活動等基層黨建督導(dǎo)工作，持續(xù)整頓基層黨組織弱化虛化問題，規(guī)范基層黨組織建設(shè)。二是已完成兩新組織“兩個覆蓋”摸排整改工作，全縣非公企業(yè)已實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。三是已對國企黨務(wù)干部開展黨務(wù)工作培訓(xùn)，并常態(tài)化開展國企黨務(wù)工作者提能培訓(xùn)。已完成對國企黨建工作規(guī)范化建設(shè)情況專項(xiàng)梳理，嚴(yán)肅組織生活制度。四是已摸排全縣189個行政村干部隊(duì)伍情況，建立人員信息臺賬，及時進(jìn)行動態(tài)更新。已于2023年10月30日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確村（社區(qū)）相關(guān)經(jīng)費(fèi)和村組干部待遇報(bào)酬的通知》，調(diào)整提高村干部待遇。開展村級組織機(jī)制牌子、村級運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，激發(fā)村干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。五是已舉辦江安縣2023年黨務(wù)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨務(wù)干部50名。組織各鎮(zhèn)、部門組織干事開展黨員發(fā)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨員發(fā)展質(zhì)效。把發(fā)展黨員工作納入基層黨組織書記抓基層黨建考核的重要內(nèi)容。

4．關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作存在短板”問題。

（29）針對“干部隊(duì)伍統(tǒng)籌謀劃不足”具體問題。一是已按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《2019—2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和省委“5個辦法”要求，通過日常了解、調(diào)研談話、核實(shí)甄別、以事察人等方式加強(qiáng)縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)化、專業(yè)化分析，做好干部隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃。二是突出人崗相適、人事相宜，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需求，有序開展干部隊(duì)伍調(diào)整，優(yōu)化班子、建強(qiáng)隊(duì)伍。省委巡視反饋意見以來，已對37個縣管領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，涉及干部59人次。三是已開辦重大決策部署專題研討班、中青年干部培訓(xùn)班等10個主體班，招商及項(xiàng)目、安全應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)保等11個專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部1233人次。已累計(jì)選派52名干部到中省市機(jī)關(guān)上掛鍛煉，到城市基層治理、征地拆遷等專班歷練，選派5名干部到重慶江津、宜賓三江新區(qū)等地交流鍛煉，提升干部能力。

（30）針對“人才的引進(jìn)與培養(yǎng)不夠”具體問題。一是已于2023年8月23日印發(fā)《江安縣階段性引才育才目標(biāo)計(jì)劃》，積極配合全市“萬名本科”招引工作和“長江首城·樂業(yè)宜賓”引才活動，組織開展自主引才，有序補(bǔ)齊專業(yè)人才短板。二是已收集全縣各鎮(zhèn)、各單位引才崗位需求意見，研究形成《江安縣急需緊缺專業(yè)目錄》，后期根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整完善。三是已加大“西部計(jì)劃志愿者”“三支一扶”青年力量下沉力度，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)力量的補(bǔ)充。廣泛動員各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心人員積極參與學(xué)歷提升，優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心隊(duì)伍學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)。截至集中整改期結(jié)束，全縣各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心人員大專及以下學(xué)歷占比下降至70%以下，50歲以上占比下降至45%以下。

（四）落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用方面

1．關(guān)于“巡視整改主體責(zé)任落實(shí)不力”問題。

（31）針對“縣委對巡視整改重視不夠”具體問題。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)持把巡視整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治檢驗(yàn)，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的具體行動，作為推動江安經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。二是已于2023年7月28日成立江安落實(shí)省委第七巡視組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委辦公室，日常工作由縣委副書記曹匯同志和縣委常委、縣委辦公室主任王維富同志負(fù)責(zé)�？h委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行巡視整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，集中整改期內(nèi)已召集縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議6次、縣委常委會會議4次，研究部署整改工作。已主持召開縣委常委班子巡視整改專題民主生活會，聚焦巡視反饋問題和意見建議，深刻剖析原因、明確責(zé)任、細(xì)化分工、強(qiáng)化舉措。在本輪巡視反饋意見中，縣委主要負(fù)責(zé)同志主動帶頭領(lǐng)辦“縣委履行主體責(zé)任不到位”“傳導(dǎo)責(zé)任壓力不夠”“領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用不強(qiáng)”“縣委對巡視整改重視不夠”等重點(diǎn)問題，縣政府主要負(fù)責(zé)同志主動帶頭領(lǐng)辦“貫徹落實(shí)省委‘總牽引’‘總抓手’有欠缺”等重點(diǎn)問題，督促提醒其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”整改責(zé)任，抓緊抓實(shí)分管領(lǐng)域問題整改，形成“抓整改、強(qiáng)落實(shí)，建機(jī)制、促發(fā)展”的有效工作合力。三是省委第七巡視組反饋意見后，縣委主要負(fù)責(zé)同志迅速主持召開縣委常委會會議、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會，研究起草整改工作方案，在充分討論、廣泛聽取意見建議和認(rèn)真對照省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委巡視辦、省委第七巡視組審核意見的基礎(chǔ)上，形成巡視反饋意見整改工作方案。著力建立健全“執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行廉潔紀(jì)律、執(zhí)行組織紀(jì)律和執(zhí)行其他紀(jì)律”等方面的配套制度機(jī)制，截至集中整改期結(jié)束，已出臺《縣委主要負(fù)責(zé)同志定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任述責(zé)辦法（試行）》《江安縣政治生態(tài)分析研判評價辦法（試行）》《縣委定期聽取黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述責(zé)辦法（試行）》等制度43項(xiàng)�？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委目標(biāo)績效辦、縣委巡視整改辦對整改落實(shí)情況開展日常監(jiān)督檢查和跟蹤督促，相關(guān)情況在縣委常委會會議、縣委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣委巡視整改辦會議上進(jìn)行通報(bào)，并將巡視整改情況納入年度目標(biāo)績效考核。

（32）針對“2020年以來，縣委和縣政府班子成員41人次未在民主生活會上對整改情況進(jìn)行說明，2020年和2021年整改進(jìn)展情況報(bào)告未通過縣委常委會審議便上報(bào)”具體問題。一是已組織學(xué)習(xí)《關(guān)于提高民主生活會質(zhì)量的實(shí)施辦法》，制定《中共江安縣委常委班子巡視整改專題民主生活會方案》，進(jìn)一步明確撰寫民主生活會對照檢查材料的相關(guān)要求。二是已通過發(fā)放工作提示函、電話告知等方式，提醒督促縣委、縣政府班子成員在民主生活會上，對包括整改情況在內(nèi)的需要說明的事項(xiàng)進(jìn)行說明。三是提醒督促縣委、縣政府班子成員做好民主生活會會后整改工作，及時完成有關(guān)材料歸檔。巡視整改進(jìn)展情況報(bào)告經(jīng)縣委常委會審定后，按規(guī)定程序報(bào)送。

2．關(guān)于“問題整改不到位”問題。

（33）針對“天竹紙業(yè)臭氣擾民整改不徹底”具體問題。一是已于2023年7月28日完成天竹公司臭氣擾民問題整改銷號工作。二是繼續(xù)夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，強(qiáng)化群眾宣傳引導(dǎo)，積極關(guān)注并回應(yīng)群眾關(guān)切，確保臭氣治理成效獲得群眾認(rèn)可。三是已督促天竹公司常態(tài)化開展臭氣漏點(diǎn)問題排查整改，定期開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，持續(xù)鞏固提升臭氣治理成效。四是已對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)廢氣治污設(shè)施的運(yùn)維管理，確保正常運(yùn)行，廢氣得到有效收集處理，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)臭氣擾民的情況。

（34）針對“渝企產(chǎn)業(yè)園政府補(bǔ)助資金整改不徹底”具體問題。一是因暫未發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，縣法院已下達(dá)執(zhí)行裁定書，終止了《江安縣人民政府關(guān)于收回江安渝企產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助金的決定書》。二是已選定四川竹海律師事務(wù)所作為恢復(fù)非訴強(qiáng)制執(zhí)行律師團(tuán)隊(duì)，并簽訂了委托代理合同，已向縣法院遞交了恢復(fù)非訴執(zhí)行申請書及相關(guān)材料。三是已修訂完善《江安經(jīng)開區(qū)招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制》，嚴(yán)格按照要求指導(dǎo)項(xiàng)目招引和退出工作，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目招引和退出流程，嚴(yán)控各類風(fēng)險。

三、對長期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效

（一）落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求方面

1．關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入”問題。

（1）針對“對‘國之大者’認(rèn)識不夠充分、貫徹不夠有力”具體問題。一是已在縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會、縣政府常務(wù)會上專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要指示精神以及習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話、在首個全國生態(tài)日之際作出的重要指示精神等內(nèi)容。二是已于2023年10月27日印發(fā)《江安縣建設(shè)生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展先行區(qū)實(shí)施方案》，推動《中共江安縣委關(guān)于服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》落地見效，2023年以來已完成64個快速充電接口建設(shè)。已印發(fā)《江安縣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川來宜重要指示精神“牢固樹立上游意識、守護(hù)好一江清水、筑牢長江上游生態(tài)屏障”三年行動責(zé)任分工方案》，正在加快推進(jìn)園區(qū)東片區(qū)污水處理廠深度處理擴(kuò)能5萬噸/日工程項(xiàng)目建設(shè)，已基本完成主體工程建設(shè)，正在安裝調(diào)試設(shè)備。三是已于2023年7月28日完成天竹公司臭氣擾民問題整改銷號工作。已制定《江安縣2023年清潔小流域治理項(xiàng)目實(shí)施方案》，南井河河道已完成清淤9公里，切實(shí)推動南井河水質(zhì)改善。五礦鎮(zhèn)恒飛采石廠已完成生態(tài)復(fù)綠，力強(qiáng)采石廠已完成礦坑回填并生態(tài)復(fù)綠，順發(fā)、昌久采石廠已對部分閑置未利用、未開采區(qū)域復(fù)墾復(fù)綠，并對礦坑積水進(jìn)行抽排，正在對礦坑開展回填，回填后立即開展生態(tài)復(fù)綠工作。

（2）針對“目前梨子林磷石膏堆場堆放工業(yè)廢渣67.49萬噸，靠1個臨時站點(diǎn)應(yīng)急處理”具體問題。一是已于2023年8月29日完成《江安縣梨子林磷石膏堆場環(huán)境風(fēng)險評估報(bào)告》編制工作。二是已于2023年8月29日完成《江安縣梨子林磷石膏堆場整治方案分析報(bào)告》編制工作。三是已于2023年8月11日完成江安縣梨子林磷石膏堆場固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn)處置補(bǔ)貼費(fèi)單價的詢價工作；11月2日，縣委常委會會議已審議通過江安縣梨子林磷石膏堆場轉(zhuǎn)運(yùn)處置補(bǔ)貼費(fèi)用的預(yù)算控制價。截至集中整改期結(jié)束，共轉(zhuǎn)運(yùn)磷石膏等固體廢物10.31萬噸，還剩約63.48萬噸。

（3）針對“鎮(zhèn)污水處理站普遍運(yùn)行不正常，水質(zhì)不穩(wěn)定”具體問題。一是已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬定。二是已委托宜賓市成煜生態(tài)環(huán)�？萍加邢薰�司和四川國保環(huán)境檢測有限公司，對全縣建制鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和不定期抽查，并將水質(zhì)檢測結(jié)果納入污水處理廠運(yùn)營考核。三是嚴(yán)格按照《江安縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠運(yùn)營管理考核辦法（試行）》《江安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理考核辦法（試行）》要求，已對污水處理廠和在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維公司開展考核。四是已完成下長鎮(zhèn)污水處理廠改造，縣委常委會已研究四面山、南井、井口片區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)。

（4）針對“村污水處理站普遍運(yùn)行不正常，水質(zhì)不穩(wěn)定”具體問題。一是已對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況開展全面排查，匯總形成問題清單，根據(jù)排查的問題，針對性指導(dǎo)各鎮(zhèn)加快整改，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理。二是已于2023年9月8日印發(fā)實(shí)施《江安縣二級場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排查方案》。已完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全面排查工作，并將排查情況納入年度考核。三是已印發(fā)《江安縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于開展二級場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排查問題整改的函》，健全完善管理體系，制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理的日常工作制度。四是已制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織運(yùn)維人員培訓(xùn)，提升運(yùn)維人員專業(yè)水平和管理能力。加強(qiáng)對運(yùn)維單位、人員工作開展情況的監(jiān)督檢查。五是已組織相關(guān)部門及各鎮(zhèn)完成年度評估考核，根據(jù)《江安縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理考核辦法》及年度評估考核結(jié)果，按程序撥付定額補(bǔ)貼。

2．關(guān)于“貫徹落實(shí)省委‘總牽引’‘總抓手’有欠缺”問題。

（5）針對“推進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展區(qū)域合作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同推進(jìn)機(jī)制不完善”具體問題。一是已將習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述、省委“五區(qū)共興”戰(zhàn)略、《川南經(jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》文件精神分別納入縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和縣政府常務(wù)會學(xué)習(xí)議題進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。二是已于2023年10月30日印發(fā)《川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展江安縣工作方案》，建立工作專班并明確重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工。三是已于2023年10月30日制定《宜賓—瀘州組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心江安縣2023年重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治、民生事業(yè)共同發(fā)展等領(lǐng)域，力爭與納溪區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

（6）針對“在產(chǎn)業(yè)協(xié)作及交通互聯(lián)互通方面，宜南陽快速通道項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，至今未通車”具體問題。一是縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志已召開專題會議調(diào)度宜南陽快速通道項(xiàng)目推進(jìn)情況，并多次專題現(xiàn)場調(diào)研項(xiàng)目進(jìn)展。二是根據(jù)工程進(jìn)度推進(jìn)要求，已制定項(xiàng)目倒排工期表、資金使用計(jì)劃表。三是主動加強(qiáng)與瀘州江陽區(qū)、納溪區(qū)的對接，積極在產(chǎn)業(yè)協(xié)作互補(bǔ)領(lǐng)域開展合作交流，已與瀘州市納溪區(qū)就化工產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群、文旅產(chǎn)業(yè)合作等達(dá)成意向合作。已成立白酒產(chǎn)業(yè)專班，江源、巴蜀液完成技改擴(kuò)能。

3．關(guān)于“統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展存在較大差距”問題。

（7）針對“三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡”具體問題。一是已舉行江安縣“四化同步·城鄉(xiāng)融合”項(xiàng)目拉練現(xiàn)場會、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會，切實(shí)找問題、查短板、比成效，全力以赴抓好項(xiàng)目攻堅(jiān)工作。同時，積極謀劃2024年重點(diǎn)項(xiàng)目，初步謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目203個，其中一產(chǎn)項(xiàng)目44個，2024年計(jì)劃完成投資13億元，三產(chǎn)項(xiàng)目125個，2024年計(jì)劃完成投資35.27億元，夯實(shí)項(xiàng)目支撐作用。二是已圍繞“川南商貿(mào)流通高地、宜瀘消費(fèi)節(jié)點(diǎn)城市”目標(biāo)定位，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)三產(chǎn)融合、釋放消費(fèi)潛力，推動三產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。截至集中整改期結(jié)束，我縣共有限上商貿(mào)單位213家，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)37家。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值為71.26億元、全市排名提升至第3位，增速6.8%、全市排名提升至第7位。

（8）針對“全縣村集體經(jīng)濟(jì)收益不足10萬元的村有169個，占比89.4%”具體問題。一是已于2023年5月16日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭全縣村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)10萬元的村達(dá)30個，并逐年推動集體經(jīng)濟(jì)收益超過10萬元的村占比增加。二是全面實(shí)施江安縣扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)十二條措施，推動集體經(jīng)濟(jì)薄弱村提高收益、示范村做大做強(qiáng)。三是已建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入“監(jiān)、調(diào)、查”三位一體工作機(jī)制，已于2023年6月25日印發(fā)《江安縣農(nóng)村集體“三資”管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。開展農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動，確保集體資產(chǎn)保值增值。

（9）針對“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型不夠有力”具體問題。一是江安綠源食品有限公司已于2023年6月5日注冊，并于2023年7月正式開業(yè)，江安縣和諧商貿(mào)有限公司擬在全縣各鎮(zhèn)商業(yè)繁華地段各確定一家商業(yè)中心發(fā)展連鎖經(jīng)營，提高區(qū)域服務(wù)能力。二是正在推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)項(xiàng)目，江安縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)16家，已確定鎮(zhèn)村級站點(diǎn)40個，小壩商業(yè)綜合體萊茵春天如意店已完成主體建設(shè)。三是縣域商業(yè)體系建設(shè)行動已正式實(shí)施，已兌現(xiàn)335萬元獎補(bǔ)資金支持和諧商貿(mào)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和安樂冷鏈物流等項(xiàng)目加快推進(jìn)。出臺《江安縣國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建獎勵扶持辦法》，支持電子商務(wù)發(fā)展。四是劇薈廣場（國立劇專文旅商業(yè)綜合體）已投運(yùn)，已入駐商戶87家（其中江安首店6家），中明廣場入駐商戶46家。結(jié)合“五經(jīng)普”工作，加強(qiáng)龍頭企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)培育，2023年已新增升規(guī)入統(tǒng)服務(wù)業(yè)單位25家。

（10）針對“文旅方面沒有形成落地經(jīng)濟(jì)”具體問題。一是已建立文旅項(xiàng)目庫，并不斷更新。二是國立劇專博物館一期已完成室外工程，展陳裝飾已完成分區(qū)設(shè)置。已組織相關(guān)部門到李莊月亮田景區(qū)、大邑縣安仁古鎮(zhèn)、成都寬窄巷子、新都區(qū)錦門·沉浸式民國景區(qū)考察，學(xué)習(xí)相關(guān)文旅項(xiàng)目在景區(qū)投資、建設(shè)、運(yùn)營模式等方面經(jīng)驗(yàn)。三是已完成夕佳山民居、青峰寺、長江竹島、國立劇專等研學(xué)旅行課程方案編制，與納溪區(qū)共同成立納江文旅聯(lián)盟；正在開發(fā)白李果源、柑橘大觀園研學(xué)旅行課程，待以上課程開發(fā)完成后結(jié)合實(shí)際推出研學(xué)旅行路線。四是已建立全縣鄉(xiāng)村文旅能人庫，包含實(shí)用技能型、文藝創(chuàng)作型、活動組織型、傳承保護(hù)型、市場經(jīng)營型及其他等6個類別的鄉(xiāng)村文旅能人，發(fā)揮在基層文化和旅游工作中的引領(lǐng)示范作用。

4．關(guān)于“解決群眾急難愁盼問題有差距”問題。

（11）針對“群眾生產(chǎn)生活用水保障能力不足”具體問題。一是已啟動城鄉(xiāng)水務(wù)一體化項(xiàng)目建設(shè)可研工作，已完成可研編制費(fèi)用財(cái)評。二是已建成投資1.3億元的桐梓水廠并正式投入運(yùn)行，制水能力達(dá)2萬立方米/天。已完成大井大堰壩水廠新增引水管道工程，已完成五礦場鎮(zhèn)至紅橋場鎮(zhèn)管網(wǎng)連通工程。已完成大堰壩、牛巷口、會溪橋等人飲水庫補(bǔ)水工程，提升了飲用水保障能力。三是已完成仁和水庫立項(xiàng)審核前的所有專題編制和審批工作及可研報(bào)告的組卷，并聯(lián)系省發(fā)展改革委技術(shù)審查單位進(jìn)行初審，正在積極對接立項(xiàng)工作。

（12）針對“落實(shí)‘兩個毫不動搖’不到位”具體問題。一是已召開民營企業(yè)座談會，積極開展縣領(lǐng)導(dǎo)入企現(xiàn)場辦公活動，針對民營企業(yè)急難愁盼問題一一做出回應(yīng)，建立問題臺賬，并持續(xù)跟進(jìn)、有序推動。召開進(jìn)一步清理中小企業(yè)欠款會議，進(jìn)一步核實(shí)欠款信息，并督促債務(wù)單位盡快清償。二是縣經(jīng)商科技局、縣財(cái)政局牽頭根據(jù)支付情況，及時更新臺賬。三是已清理出剩余欠賬金額，已制定下一步還款計(jì)劃，預(yù)計(jì)2024年6月30日前全面完成欠款清償工作。

5．關(guān)于“防范化解風(fēng)險力度不夠”問題。

（13）針對“化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力不足”具體問題。一是已組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，及時傳達(dá)中省市的安全會議精神。二是已常態(tài)化開展安全巡查檢查，并委托省�；瘏f(xié)會專家對園區(qū)涉化企業(yè)開展安全技術(shù)服務(wù)。三是已完成安全監(jiān)管和應(yīng)急救援信息平臺招標(biāo)工作，�；�車輛專用停車場已啟動建設(shè)。四是已啟動特勤消防站項(xiàng)目建設(shè)，正在平場。五是已于2023年5月5日印發(fā)《化工園區(qū)企業(yè)（項(xiàng)目）準(zhǔn)入退出制度》，2023年10月17日印發(fā)《江安陽春化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引（修訂）》《江安陽春化工園區(qū)禁限控目錄（修訂）》，2023年10月25日印發(fā)《江安陽春化工園區(qū)自然災(zāi)害預(yù)警信息叫應(yīng)機(jī)制》，2023年10月27日印發(fā)《四川江安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)與應(yīng)急一體化管理權(quán)責(zé)清單》。

（14）針對“化解問題樓盤隱患不力”具體問題。一是已結(jié)合網(wǎng)簽數(shù)據(jù)、備案數(shù)據(jù)，對全縣16個存在預(yù)售資金監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管賬戶余額核對，確保預(yù)售資金安全。二是正在積極協(xié)助南國府項(xiàng)目破產(chǎn)管理人及時完善驗(yàn)收和辦證手續(xù)。三是正在有序推進(jìn)天泰花園項(xiàng)目規(guī)劃整改驗(yàn)收。四是已于2023年8月8日召開兩個小區(qū)物業(yè)管理工作調(diào)研座談會，對小區(qū)用火、用氣、用電等安全隱患進(jìn)行分析研判，落實(shí)監(jiān)管舉措。已于2023年9月21日召開全縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全工作會，進(jìn)行用火、用氣、用電等安全宣傳，防范安全事故發(fā)生。五是已完成城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)走訪工作。已于2023年9月25日召開江安縣重點(diǎn)項(xiàng)目審批和建設(shè)過程監(jiān)管人員專題培訓(xùn)會、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作視頻培訓(xùn)會，對重點(diǎn)項(xiàng)目審批和建設(shè)過程監(jiān)管人員開展專題教育培訓(xùn)。

（三）落實(shí)新時代黨的組織路線方面

1．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)還有不足”問題。

（15）針對“小壩商業(yè)綜合體A2、B2宗地項(xiàng)目”具體問題。一是已加強(qiáng)對土地出讓、優(yōu)化營商環(huán)境等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，提高決策的科學(xué)性和針對性。二是嚴(yán)格按照《江安縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地招拍掛出讓條件設(shè)置有關(guān)工作的通知》要求，進(jìn)一步規(guī)范土地招拍掛流程，在土地出讓中嚴(yán)格按《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范執(zhí)行。三是已于2023年7月19日對四川中明房地產(chǎn)開發(fā)有限公司進(jìn)行約談并下達(dá)追繳通知書，督促其繳清出讓金和滯納金。若四川中明房地產(chǎn)開發(fā)有限公司繼續(xù)拒絕履行合同條約，將通過司法途徑依法追繳出讓金和滯納金。

2．關(guān)于“選人用人不夠嚴(yán)謹(jǐn)”問題。

（16）針對“縣委把關(guān)作用發(fā)揮不充分”具體問題。一是已于2023年10月26日印發(fā)《江安縣規(guī)范干部管理權(quán)限及任免程序的規(guī)定》，明確將縣屬國有企業(yè)一級公司高管納入縣委管理的干部范疇。二是已印發(fā)《江安縣事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度實(shí)施細(xì)則》。三是已起草《江安縣國有企業(yè)“三重一大”權(quán)責(zé)管理辦法（修訂稿）》，并完成征求意見。四是已于2023年9月1日印發(fā)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在縣屬國有企業(yè)兼職（任職）專項(xiàng)整治工作的通知》，并對21名保留原單位人事關(guān)系到企業(yè)任（兼）職的人員全部進(jìn)行了清理。五是已結(jié)合科級領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，通過交流輪崗、調(diào)任、退出領(lǐng)導(dǎo)崗位等方式，對混崗使用的11名事業(yè)人員有序消化。截至集中整改期結(jié)束，已消化4名此類人員。

（四）落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用方面

1．關(guān)于“問題整改不到位”問題。

（17）針對“違規(guī)返還土地出讓金”具體問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《四川省市縣重大經(jīng)濟(jì)決策規(guī)定（試行）》《四川省經(jīng)濟(jì)合作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招商引資工作相關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，已完成項(xiàng)目投資協(xié)議書模板修訂，不與土地出讓的相關(guān)內(nèi)容掛鉤，不以招商引資名義減免或者以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼、獎勵等形式變相減免土地出讓收入，堅(jiān)決杜絕土地出讓金返還事宜。二是已聘請律師團(tuán)隊(duì)，深入分析案情，已形成劇專文化教育產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目分析報(bào)告（初稿）。已成立劇專文化教育產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目專班，召集專題會議對情況進(jìn)行全面梳理。

（18）針對“問題樓盤整改不徹底”具體問題。一是已督促破產(chǎn)管理人員和消防整改施工單位抓緊實(shí)施，全力協(xié)助破產(chǎn)管理人及時完成辦證手續(xù)。二是已對入住南國府的400余戶購房戶，常態(tài)化開展防火巡查，推進(jìn)隱患整改。大力開展用火、用氣、用電等安全宣傳，提高居民安全意識，防范安全事故發(fā)生。三是已完成縣城區(qū)在建項(xiàng)目排查工作，結(jié)合網(wǎng)簽數(shù)據(jù)、備案數(shù)據(jù)對全縣16個存在預(yù)售資金監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管賬戶余額核對，確保預(yù)售資金安全。

（19）針對“城市配套費(fèi)整改不徹底”具體問題。一是已對緩繳、免繳配套費(fèi)的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，已追繳到位30個項(xiàng)目共計(jì)2689萬余元（其中2023年6月以來累計(jì)追繳5個項(xiàng)目共計(jì)818.81萬元），并對剩余未按規(guī)定繳納配套費(fèi)的12個項(xiàng)目（涉及8家企業(yè)）共計(jì)1413萬余元啟動依法追繳程序，對限期未繳納到位的依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是已依法開展對已申請破產(chǎn)的西領(lǐng)淯江和南國府共計(jì)324萬元配套費(fèi)的追繳工作，已分別向四川天皓順城實(shí)業(yè)有限公司、江安縣巨豪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司破產(chǎn)聯(lián)合管理人遞交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的債權(quán)申報(bào)材料，以便后續(xù)追繳。三是已于2023年7月19日修訂《江安縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收與管理辦法》，取消不符合免繳、緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的條款，嚴(yán)格按照配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，收繳城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)。

（20）針對“土地出讓金的追繳整改不徹底”具體問題。一是已對涉及土地出讓金未繳清的四川中明房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和自然人銀春再次下發(fā)催繳通知書，督促其繳清出讓金和滯納金。二是正按程序解除與自然人銀春的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。三是嚴(yán)格執(zhí)行《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》規(guī)定，對欠繳土地出讓金的單位和個人，禁止其在一定期限內(nèi)參加土地競買。

2．關(guān)于“存在邊改邊犯問題”問題。

（21）針對“鞏固拓展巡視整改成果，舉一反三全面清理、專項(xiàng)整治不夠”具體問題。一是已成立多部門參與的巡視整改成效評估專班，對巡視反饋的住建、自然資源、交通、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)整改任務(wù)，開展整改成效集中分析會商，對出現(xiàn)邊改邊犯的問題督促限期整改。二是已追繳到位2689萬余元（其中2023年6月以來累計(jì)追繳5個項(xiàng)目共計(jì)818.81萬元），還有12個項(xiàng)目共計(jì)1413萬余元正在依法追繳。三是已終止執(zhí)行違背配套費(fèi)征收政策的2013年第55期專題會議紀(jì)要，2023年7月19日修訂完善《江安縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收與管理辦法》，取消不符合免繳、緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的條款，嚴(yán)格按照配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)收繳城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)。

四、下一步整改工作安排

巡視整改工作永遠(yuǎn)在路上，縣委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署以及省委具體要求，牢固樹立問題導(dǎo)向，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力在工作措施創(chuàng)新、“兩個責(zé)任”落實(shí)、長效機(jī)制構(gòu)建等方面下功夫，緊緊依靠全縣廣大干群的支持配合，持續(xù)用勁、久久為功抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化守正創(chuàng)新、突出系統(tǒng)治理、拓展工作質(zhì)效，確保巡視整改成效經(jīng)得起組織、群眾和歷史檢驗(yàn)。

（一）進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格履行“一把手”第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，以上率下、層層落實(shí)，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)督力度，督促相關(guān)責(zé)任部門完善長效機(jī)制、防止問題反彈，特別是加大對基本完成整改和未完成整改問題的督導(dǎo)力度，對于整改過程中工作不力、虛假整改、抗拒整改的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（三）進(jìn)一步嚴(yán)肅整改要求。堅(jiān)持“嚴(yán)”的工作基調(diào)和“實(shí)”的工作作風(fēng)，把巡視反饋問題整改和日常工作緊密結(jié)合起來，做到集成整改、系統(tǒng)整改，強(qiáng)化整改成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，切實(shí)做好巡視“后半篇文章”。

歡迎廣大黨員干部對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0831—2622921，郵政信箱：江安縣竹都大道中段縣級機(jī)關(guān)綜合辦公大樓縣委巡視整改辦（縣委辦公室）；郵編：644200；郵箱：ybjaxwxszgb@163.com。