根據(jù)省委巡視工作的統(tǒng)一部署，2023年2月23日至4月3日，省委第十巡視組對(duì)南靖縣委開(kāi)展巡視，并于2023年7月11日反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、縣委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

南靖縣委始終把抓好巡視整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，作為優(yōu)化南靖政治生態(tài)、助推南靖高質(zhì)量發(fā)展的重大契機(jī)，全面動(dòng)員、精心部署，扎實(shí)推動(dòng)巡視整改取得階段性成果。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。7月11日省委巡視反饋意見(jiàn)后，縣委立即成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。7月17日，縣委再次召開(kāi)覆蓋全縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各鎮(zhèn)（園）、土樓管委會(huì)、縣直各單位的動(dòng)員大會(huì)，全面部署巡視整改工作。7月20日，下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委巡視十組<關(guān)于巡視南靖縣的反饋意見(jiàn)>整改任務(wù)的細(xì)化措施》，針對(duì)巡視指出的4大方面59個(gè)具體問(wèn)題，制定出188條具體整改措施，并將整改責(zé)任全面分解落實(shí)到15名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和17個(gè)縣直牽頭單位，形成全縣上下齊心協(xié)力抓整改的良好工作局面。二是動(dòng)真碰硬、狠抓整改。縣委建立組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、工作推進(jìn)、督促檢查等四項(xiàng)工作機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求扎實(shí)推進(jìn)整改工作，在三個(gè)月集中整改期間先后召開(kāi)8次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和專(zhuān)題工作會(huì)議，及時(shí)掌握整改動(dòng)態(tài)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。同時(shí)，巡視整改辦公室采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷(xiāo)號(hào)的辦法，對(duì)已經(jīng)完成整改的問(wèn)題，及時(shí)組織“回頭看”，逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏，嚴(yán)防反彈回潮；對(duì)還未整改到位的問(wèn)題，緊盯節(jié)點(diǎn)、倒逼進(jìn)度、持續(xù)攻堅(jiān)，堅(jiān)決做到問(wèn)題不整改不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)。三是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效�？h委建立以縣委巡改辦和縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等部門(mén)牽頭的日常督導(dǎo)工作專(zhuān)班，深入各責(zé)任單位開(kāi)展督導(dǎo)工作，并建立臺(tái)賬、定期對(duì)賬、核實(shí)銷(xiāo)賬，推動(dòng)形成有序銜接、環(huán)環(huán)相扣的“督查—整改—再督查”閉環(huán)管理鏈條，確保按時(shí)按點(diǎn)、保質(zhì)保量完成各項(xiàng)整改任務(wù)。四是建章立制、鞏固質(zhì)效�？h委堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，在集中解決巡視反饋問(wèn)題的基礎(chǔ)上，由點(diǎn)及面、舉一反三，全面加強(qiáng)對(duì)共性問(wèn)題的分析研判，及時(shí)總結(jié)巡視整改中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，有針對(duì)性地制定完善了78項(xiàng)制度和機(jī)制，做到解決一個(gè)問(wèn)題、杜絕一類(lèi)問(wèn)題、提升一個(gè)領(lǐng)域，不斷鞏固擴(kuò)大巡視整改工作成果。

縣委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)各部門(mén)以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最扎實(shí)的舉措、最有力的行動(dòng)，認(rèn)真抓好巡視整改各項(xiàng)工作，有力推動(dòng)整改各項(xiàng)工作落地落實(shí)。一是帶頭認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。牽頭對(duì)省委巡視反饋的4大方面59個(gè)問(wèn)題進(jìn)行梳理和分解，制定形成188項(xiàng)整改任務(wù)，并主動(dòng)領(lǐng)辦11個(gè)問(wèn)題整改。同時(shí)，帶頭對(duì)照巡視反饋問(wèn)題，深入查擺自身不足，帶動(dòng)縣委常委班子成員認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確整改方向，扎實(shí)推動(dòng)巡視整改工作走深走實(shí)。二是認(rèn)真部署推動(dòng)。堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，先后主持召開(kāi)8次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或?qū)ｎ}工作會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取巡視整改進(jìn)展情況匯報(bào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)做到整改全過(guò)程跟蹤到位、一抓到底。三是嚴(yán)格督促檢查。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)掌握最新整改進(jìn)展情況，并帶領(lǐng)相關(guān)職能部門(mén)不定期開(kāi)展明察暗訪、隨機(jī)抽查，對(duì)進(jìn)度偏慢、聚焦不準(zhǔn)、整改不力的單位，及時(shí)進(jìn)行催辦、提醒和約談；對(duì)推諉扯皮、多次督促仍然不整改或整改不到位、影響整體工作進(jìn)度的，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

二、集中整改期內(nèi)巡視整改進(jìn)展情況

（一）落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署以及省委工作要求方面

1.針對(duì)“縣政府網(wǎng)站、南靖新聞網(wǎng)未在首屏首頁(yè)開(kāi)設(shè)‘新思想’‘黨的二十大’專(zhuān)欄”的問(wèn)題。

（1）在縣政府官網(wǎng)、南靖新聞網(wǎng)首屏首頁(yè)開(kāi)設(shè)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”專(zhuān)欄，2023以來(lái)，圍繞中央的重大決策部署和省市工作要求等，累計(jì)發(fā)布文章58篇，其中“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”專(zhuān)欄33篇，“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”專(zhuān)欄25篇。

（2）于8月7日、8月14日分別組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，對(duì)照通報(bào)中存在的問(wèn)題和績(jī)效考核指標(biāo)，進(jìn)一步健全完善《南靖縣政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布管理制度》，不斷提升信息采編、審核與發(fā)布工作水平。

2.針對(duì)“部分縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的二十大精神還不扎實(shí)”的問(wèn)題。

（3）督促相關(guān)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立行立改，再次深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)，并結(jié)合自身學(xué)習(xí)情況，重新撰寫(xiě)心得體會(huì)。

（4）于8月9日召開(kāi)縣委常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的二十大精神，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的重要性進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署，并要求每個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自我查擺、引以為戒，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。同時(shí)，借助開(kāi)展談心談話的機(jī)會(huì)，相關(guān)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別作了深刻剖析和檢討。

3.針對(duì)“縣委未聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福州三坊七巷等地關(guān)于文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)的重要講話精神”的問(wèn)題。

（5）于7月20日召開(kāi)縣委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議，聽(tīng)取《傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用》專(zhuān)題報(bào)告。8月9日，召開(kāi)縣委常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)的重要講話精神；8月29日，舉辦2023年南靖縣文物保護(hù)與管理、非遺保護(hù)傳承業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)土樓保護(hù)法律法規(guī)、土樓文保工程管理等業(yè)務(wù)知識(shí)，積極借鑒福州三坊七巷等地文物保護(hù)開(kāi)發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升土樓保護(hù)利用工作管理水平。

（6）常態(tài)化開(kāi)展文保單位安全巡查，持續(xù)做好文化遺產(chǎn)保護(hù)，2023年以來(lái)，共開(kāi)展文物安全巡查42次，目前繩慶樓修繕工程、春貴樓修繕工程已全部完工。

4.針對(duì)“縣政府對(duì)違規(guī)在懷遠(yuǎn)樓的建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，未及時(shí)予以制止”的問(wèn)題。

（7）已采取措施制止方圓里楠木夢(mèng)幻森林公園項(xiàng)目未批先建行為，并完成對(duì)山體開(kāi)發(fā)裸露部分的復(fù)綠工作。積極協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)報(bào)批手續(xù)，現(xiàn)已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址，正在完善可研報(bào)告。由土樓管委會(huì)成立工作專(zhuān)班對(duì)轄區(qū)村進(jìn)行不間斷巡查，確保不再出現(xiàn)項(xiàng)目未批先建行為。

（8）強(qiáng)化文物保護(hù)意識(shí)，組織召開(kāi)2023年南靖縣文物安全工作會(huì)議暨縣文物管理委員會(huì)會(huì)議，向各鎮(zhèn)、土樓管委會(huì)頒發(fā)了《2023年南靖縣文物保護(hù)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并開(kāi)展了文保工程管理六項(xiàng)規(guī)定宣傳、文物安全宣傳等活動(dòng)，切實(shí)做好做實(shí)文物保護(hù)工作。2023年來(lái)，共開(kāi)展文物安全巡查42次、文保巡查29次。同時(shí)，于7月29日-8月3日舉辦“南靖海絲遺產(chǎn)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展”高階培訓(xùn)班，邀請(qǐng)9位國(guó)內(nèi)外領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行授課，有效提高干部職工文物保護(hù)意識(shí)和文物保護(hù)能力。

（9）完成涉及國(guó)保懷遠(yuǎn)樓建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目土地征收成片開(kāi)發(fā)方案報(bào)審工作，并通過(guò)省文物局審批同意。同時(shí)，成立土樓景區(qū)建筑建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土樓景區(qū)建筑建設(shè)管理，統(tǒng)籌景區(qū)建設(shè)需要，明確管理程序，確保項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)完善、合法合規(guī)。

5.針對(duì)“縣委在挖掘梳理、弘揚(yáng)運(yùn)用習(xí)近平總書(shū)記兩次到南靖調(diào)研這一寶貴思想財(cái)富還不到位”的問(wèn)題。

（10）已完成習(xí)近平總書(shū)記1996、1999年兩次到南靖調(diào)研相關(guān)圖文資料的搜集工作，并形成相關(guān)情況報(bào)告。

（11）加快推進(jìn)《南靖年鑒·2023》和習(xí)近平在南靖專(zhuān)記的編輯整理工作，力促盡快進(jìn)入送審和書(shū)刊號(hào)申請(qǐng)階段。同時(shí)，進(jìn)一步加快相關(guān)文稿編撰，爭(zhēng)取早日出版。

（12）于8月9日召開(kāi)縣委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，圍繞“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記1996、1999年兩次來(lái)靖調(diào)研的重要指示精神”開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。8月10日，下發(fā)通知要求各黨委（黨組）專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書(shū)記1996、1999年兩次來(lái)靖調(diào)研的重要指示精神，并聯(lián)系工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。9月21日，結(jié)合主題教育讀書(shū)班活動(dòng)，組織縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重走習(xí)近平總書(shū)記2次來(lái)靖調(diào)研點(diǎn)，進(jìn)一步感悟思想偉力，汲取奮進(jìn)力量。

6.針對(duì)“未能守好擦亮生態(tài)優(yōu)等生品牌，對(duì)畜禽養(yǎng)殖、‘小散亂污’等污染問(wèn)題持續(xù)治理不力”的問(wèn)題。

（13）制定印發(fā)《南靖縣畜禽養(yǎng)殖污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，在全縣開(kāi)展為期2個(gè)月的畜禽養(yǎng)殖污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治情況的動(dòng)態(tài)跟蹤，截至目前，共排查4319次，發(fā)出整改通知書(shū)107份，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域養(yǎng)殖問(wèn)題11個(gè)、超規(guī)劃養(yǎng)殖問(wèn)題4個(gè)、未規(guī)范處理養(yǎng)殖糞污問(wèn)題49個(gè)，均已完成整改。同時(shí)，針對(duì)持續(xù)不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，啟動(dòng)規(guī)劃存欄數(shù)縮減措施，共有103家養(yǎng)豬場(chǎng)、36家養(yǎng)禽場(chǎng)被縮減存欄量，并全面完成市級(jí)督導(dǎo)幫扶反饋的77個(gè)問(wèn)題整改工作。

（14）持續(xù)加大“小散亂污”企業(yè)排查整治力度，截至目前，共整治44家，其中19家已安裝環(huán)保設(shè)施并通過(guò)驗(yàn)收，已列入可繼續(xù)生產(chǎn)名單，將定期開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)；21家已關(guān)�；蜣D(zhuǎn)產(chǎn)；4家因未安裝環(huán)保設(shè)施，給予斷電處理。

（15）豐田、山城工業(yè)園區(qū)污水原計(jì)劃通過(guò)農(nóng)村污水PPP項(xiàng)目第四期的第二污水處理廠及配套管網(wǎng)進(jìn)行收集處理，并已完成污水處理廠及配套管網(wǎng)的初步設(shè)計(jì)方案，但因上級(jí)政策原因，無(wú)法按原計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施，現(xiàn)已決定將南靖第二污水處理廠從農(nóng)村污水PPP項(xiàng)目中進(jìn)行甩項(xiàng)處理，重新立項(xiàng)，并由縣城投公司為業(yè)主單位，授予其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（16）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，分類(lèi)推進(jìn)高新園污水管網(wǎng)修復(fù)提升工程建設(shè)，將7.3公里存在缺陷的污水管網(wǎng)納入山水林田湖草沙項(xiàng)目，目前已完成靖東路、院埔路等管道修復(fù)，預(yù)計(jì)2023年11月底完工；將12.6公里雨污管網(wǎng)納入閩臺(tái)精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)園(高新園片）基礎(chǔ)設(shè)施及園區(qū)配套項(xiàng)目(一期）專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目進(jìn)行修復(fù)，目前已基本完成設(shè)計(jì)；加快對(duì)剩余21.6公里雨污管網(wǎng)進(jìn)行排查檢測(cè)，預(yù)計(jì)2023年12月底完成。

（17）督促前三批農(nóng)村污水PPP項(xiàng)目所涉及的10個(gè)鎮(zhèn)58個(gè)行政村加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，目前在建58個(gè)村莊子項(xiàng)目所涉及的52座污水處理站和龍山污水處理廠已全部建成投用。

（18）通過(guò)安排專(zhuān)人調(diào)閱省環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)、執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查和河道專(zhuān)管員日常巡查等措施，及時(shí)掌握水電站執(zhí)行最小生態(tài)下泄流量情況，并采取一周兩告知、一月一通報(bào)的方式，督促生態(tài)下泄流量不合格水電站限期整改。2023年來(lái)，我縣水電站執(zhí)行生態(tài)最小下泄流量全部達(dá)標(biāo)合格。

（19）嚴(yán)格按照“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和國(guó)家發(fā)改委第29號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求，扎實(shí)抓好項(xiàng)目備案工作，2023年來(lái)共辦理企業(yè)投資項(xiàng)目備案209件。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工業(yè)準(zhǔn)入要求，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)3家機(jī)械制造企業(yè)新上項(xiàng)目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策評(píng)審，并全部順利通過(guò)。

7.針對(duì)“產(chǎn)業(yè)層次總體不高，高耗能企業(yè)較多，節(jié)能降碳技改投入少”的問(wèn)題。

（20）深入開(kāi)展“百名干部掛百企”益企服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，壓緊壓實(shí)32名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、96名科級(jí)干部掛鉤248家企業(yè)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)每季度走訪全覆蓋。2023年1-9月，四大產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值90.3億元，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的60.5%，呈上升趨勢(shì)。2023年來(lái)，共兌現(xiàn)工信領(lǐng)域惠企資金1670.99萬(wàn)元，惠及企業(yè)89家次；新增高新技術(shù)企業(yè)27家，其中豪士（福建）食品有限公司被確定為省級(jí)龍頭培育企業(yè)。

（21）鼓勵(lì)高耗能企業(yè)持續(xù)加大技改投入，扎實(shí)抓好非高耗能企業(yè)上規(guī)工作。2023年來(lái)，共實(shí)施高耗能企業(yè)技改項(xiàng)目2個(gè)，完成投資1158萬(wàn)元；新增新上非高耗能規(guī)模工業(yè)企業(yè)28家。2022年全縣單位GDP能耗下降12.9％，2023年上半年規(guī)模工業(yè)等價(jià)能耗同比下降26.5％，單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗（等價(jià)）下降13.8％，呈下降趨勢(shì)，工業(yè)節(jié)能和資源綜合利用水平進(jìn)一步提升。

（22）嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2號(hào)令）有關(guān)規(guī)定，全面梳理排查擬建項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查事中事后監(jiān)管工作。同時(shí)，針對(duì)礦熱爐冶煉錳硅合金及陶瓷建業(yè)等重點(diǎn)用能單位的能效水平和單位產(chǎn)品能耗限額執(zhí)行情況，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，2023年3家被監(jiān)察企業(yè)均符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

8.針對(duì)“用地緊張與土地批而未供、閑置、低效問(wèn)題并存”的問(wèn)題。

（23）成立工作專(zhuān)班，大力引導(dǎo)工業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”，已在靖城工業(yè)園區(qū)、豐田工業(yè)園區(qū)合理規(guī)劃工業(yè)用地，計(jì)劃新增工業(yè)用地309畝、公共管理與公共服務(wù)用地和交通運(yùn)輸用地663畝，并積極開(kāi)展土地整理工作，新增補(bǔ)充耕地指標(biāo)377畝，為項(xiàng)目占用耕地指標(biāo)落實(shí)占補(bǔ)平衡提供有力支持。截止2023年10月，已獲批11個(gè)批次12宗用地1001畝，有效保障項(xiàng)目用地需求。

（24）健全完善存量土地處置工作機(jī)制，逐宗梳理批而未供土地信息，核查征地情況，分析成因，形成可處置地塊清單，一宗一策制定處置措施。積極發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展招商引資，2023年已引導(dǎo)4宗工業(yè)項(xiàng)目落位我縣批而未供地塊，共處置批而未供土地768畝、處置率23.5%，超額完成省里下達(dá)的20%年度處置任務(wù)。

（25）堅(jiān)持多措并舉，積極推進(jìn)閑置土地處置，2023年來(lái)共處置閑置土地170畝、處置率20.6%，超額完成省里下達(dá)的20%年度處置任務(wù)。其中，通過(guò)主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目業(yè)主，積極做好服務(wù)促開(kāi)工，推動(dòng)處置閑置土地157畝。通過(guò)對(duì)實(shí)在難以開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行收回盤(pán)活，推動(dòng)處置閑置土地13畝。

9.針對(duì)“招商引資質(zhì)效不高，工業(yè)用地畝均稅收較低”的問(wèn)題。

（26）嚴(yán)格招商考評(píng)和項(xiàng)目準(zhǔn)入審核，印發(fā)《南靖縣招商項(xiàng)目管理辦法的通知》，通過(guò)建立招商項(xiàng)目庫(kù)，健全完善項(xiàng)目洽談機(jī)制、落地服務(wù)專(zhuān)班機(jī)制、規(guī)范約束機(jī)制等，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際效益、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等要素的論證。同時(shí)，根據(jù)《漳州市存量工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用實(shí)施方案》（漳委辦發(fā)〔2022〕6號(hào)），積極對(duì)規(guī)模工業(yè)企業(yè)進(jìn)行畝均效益評(píng)價(jià)，并按照年度評(píng)價(jià)結(jié)果落實(shí)縣級(jí)配套惠企資金。目前已把萬(wàn)利（中國(guó)）有限公司評(píng)定為B類(lèi)企業(yè)，下階段將嚴(yán)格落實(shí)“畝均論英雄”結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向倒逼相結(jié)合，強(qiáng)化畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果。

（27）持續(xù)深化“一把手”招商、駐點(diǎn)招商，重點(diǎn)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角以及臺(tái)灣等地區(qū)的對(duì)接合作，2023年來(lái)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共帶隊(duì)到北京、香港、浙江等地開(kāi)展招商考察12場(chǎng)次，對(duì)接洽談項(xiàng)目42個(gè)。印發(fā)《南靖縣常態(tài)化駐點(diǎn)招商工作方案的通知》，每年派駐3名專(zhuān)業(yè)招商人員前往珠三角等地開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作。2023年1-9月，完成新簽約二產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目53個(gè)，總投資47.67億元（其中重大項(xiàng)目10個(gè)、科技型項(xiàng)目5個(gè)）；新開(kāi)工項(xiàng)目51個(gè)，新竣工投產(chǎn)項(xiàng)目52個(gè)。

10.針對(duì)“對(duì)老區(qū)蘇區(qū)政策優(yōu)勢(shì)研究運(yùn)用不深入，策劃項(xiàng)目爭(zhēng)取資金能力還不高”的問(wèn)題。

（28）強(qiáng)化老區(qū)蘇區(qū)政策研究運(yùn)用，積極對(duì)接上級(jí)相關(guān)部門(mén)，縣財(cái)政安排600萬(wàn)元作為項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)門(mén)解決項(xiàng)目策劃包裝資金缺口問(wèn)題，為爭(zhēng)取更多上級(jí)政策和項(xiàng)目資金支持提供有力保障。

（29）建立健全南靖縣老區(qū)蘇區(qū)政策爭(zhēng)取資金考核辦法，積極用好用活中央和省市各類(lèi)扶持老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展政策，2023年1-9月全縣共向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金6.32億元，完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)6.05億元的104%，并初步梳理2024年擬上報(bào)中央新增投資項(xiàng)目10個(gè)，總投資21.65億元，計(jì)劃申請(qǐng)中央投資9.4億元。同時(shí)，持續(xù)加大縣級(jí)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、教育提升工程、農(nóng)村公路等老區(qū)蘇區(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)力度，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)民生短板。

11.針對(duì)“僑臺(tái)優(yōu)勢(shì)未有效發(fā)揮，臺(tái)資大項(xiàng)目招引成效還不明顯”的問(wèn)題。

（30）召開(kāi)縣委對(duì)臺(tái)工作會(huì)議，研究部署2023年全縣對(duì)臺(tái)工作。同時(shí)，先后舉辦南靖縣深化靖臺(tái)融合發(fā)展“十個(gè)一”活動(dòng)專(zhuān)題會(huì)、臺(tái)商座談會(huì)等活動(dòng)，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整縣委臺(tái)灣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》《縣委臺(tái)灣工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《2023年對(duì)臺(tái)工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件，加快推進(jìn)靖臺(tái)各領(lǐng)域融合發(fā)展。

（31）省委巡視以來(lái)，全縣共舉辦13場(chǎng)涉臺(tái)交流活動(dòng)。同時(shí)，全面摸排南靖對(duì)臺(tái)資源，積極邀請(qǐng)臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)榮譽(yù)董事長(zhǎng)、南靖籍宗親蕭萬(wàn)長(zhǎng)擔(dān)任南靖縣臺(tái)商聯(lián)誼會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，促進(jìn)靖臺(tái)深度融合發(fā)展。

（32）大力整合云水謠、田中賦、坎下村等土樓沿線對(duì)臺(tái)資源，編撰《南靖云水謠·田中賦土樓群申報(bào)“省級(jí)對(duì)臺(tái)交流基地”可行性論證及發(fā)展規(guī)劃》，并積極邀請(qǐng)國(guó)臺(tái)辦和省臺(tái)港澳辦領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)調(diào)研。同時(shí)，深入挖掘?qū)ε_(tái)愛(ài)國(guó)主義教育資源，篩選“簡(jiǎn)大獅紀(jì)念館”申報(bào)省愛(ài)國(guó)教育基地。

（33）積極申報(bào)“省級(jí)臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”，征集102個(gè)企事業(yè)單位崗位面向臺(tái)灣青年進(jìn)行招聘，共吸引17名臺(tái)灣青年來(lái)靖參與“揚(yáng)帆計(jì)劃”實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。

（34）持續(xù)加大對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流和招商引資力度，組織前往蘇州、湖州、嘉興開(kāi)展招商推介，拜訪考察蘇州中新精密工業(yè)有限公司等臺(tái)資企業(yè)。

（35）加快推進(jìn)南靖閩臺(tái)精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)，申請(qǐng)4000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)債建成園區(qū)二期自來(lái)水項(xiàng)目；計(jì)劃投資9億元，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)廠房、園區(qū)道路等工程建設(shè)，目前標(biāo)準(zhǔn)廠房主體結(jié)構(gòu)建設(shè)已完工。同時(shí)，積極推動(dòng)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（蘭花）產(chǎn)業(yè)園14家臺(tái)資企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，新增投資2800萬(wàn)元，并新引進(jìn)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)5家。

（36）持續(xù)深化“百名干部掛百企”和“我為臺(tái)胞辦實(shí)事”活動(dòng)，定期研究解決臺(tái)商臺(tái)企反映訴求，協(xié)調(diào)中國(guó)人民銀行為10名臺(tái)商臺(tái)胞辦理金融信用證書(shū)。

12.針對(duì)“農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)品多而不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌影響力弱，農(nóng)業(yè)質(zhì)效有待提升”的問(wèn)題。

（37）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的幫扶工作，動(dòng)態(tài)摸排龍頭企業(yè)貸款需求和融資困難情況，目前已幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難5個(gè)，著力扶持壯大龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展名特優(yōu)新認(rèn)定和“二品”認(rèn)證，2023年已完成新認(rèn)證有機(jī)食品2個(gè)、綠色食品4個(gè)。

（38）強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)，2023年來(lái)已舉辦3期培訓(xùn)班，有效提升廣大農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和致富增收能力。同時(shí)，通過(guò)發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)助資金、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性社會(huì)化服務(wù)等措施，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。截至目前，共發(fā)放社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助資金38.6萬(wàn)元，扶持企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增加收入；發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼1854萬(wàn)元、補(bǔ)助5.4萬(wàn)戶(hù)；實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼51萬(wàn)元，共補(bǔ)助23981.15畝、惠及8101戶(hù)。2023年1-9月，農(nóng)村居民人均可支配收入20953元、增幅7.3%，全市排名第4。

（39）充分發(fā)揮全縣36家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工，推動(dòng)更多中小企業(yè)往農(nóng)產(chǎn)品精深加工、綜合利用加工等方向發(fā)展，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，目前僅金線蓮產(chǎn)業(yè)，全縣就擁有生產(chǎn)單位44家，其中企業(yè)32家、合作社5家、家庭農(nóng)場(chǎng)7家，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超20億元。

（40）堅(jiān)持“走出去”營(yíng)銷(xiāo)策略，先后組織8家企業(yè)參加中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、第十六屆海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)訂貨會(huì)、第九屆海峽(漳州）茶會(huì)等各類(lèi)展銷(xiāo)平臺(tái)，并在“今日頭條”等主流媒體上宣傳推介南靖金線蓮、麻筍等全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高南靖優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。

（41）大力推行商品林集約經(jīng)營(yíng)、林下經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)4個(gè)家庭林場(chǎng)申報(bào)2023年度星級(jí)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)單位。同時(shí)，印發(fā)《南靖縣2023年林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)施方案的通知》等文件，爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助資金92萬(wàn)元，指導(dǎo)22家企業(yè)或個(gè)人申報(bào)2023年度林下經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目，并已登記入庫(kù)。

（42）堅(jiān)持“以二產(chǎn)促一產(chǎn)帶三產(chǎn)”的發(fā)展思路，印發(fā)《南靖縣2023年度省級(jí)筍竹精深加工示范項(xiàng)目申報(bào)指南》《關(guān)于組織實(shí)施2023年度南靖縣筍竹精深加工示范的通知》等文件，積極向上爭(zhēng)取資金379萬(wàn)元用于補(bǔ)助筍竹企業(yè)技改升級(jí)，著力延伸筍竹精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)書(shū)洋鎮(zhèn)成功申報(bào)福建省森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)，3家企業(yè)入選市級(jí)森林人家，進(jìn)一步助推一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

13.針對(duì)“‘土特產(chǎn)’文章謀劃不足，缺少對(duì)各村因地制宜規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局的統(tǒng)籌指導(dǎo)”的問(wèn)題。

（43）堅(jiān)持分類(lèi)施策，立足各村資源稟賦，重點(diǎn)培育推動(dòng)6個(gè)規(guī)模較大、集聚效應(yīng)明顯、品牌特色突出、帶動(dòng)效果顯著的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，我縣已有30個(gè)市級(jí)、9個(gè)省級(jí)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村，力爭(zhēng)2023年年底前再新增6個(gè)市級(jí)、1個(gè)省級(jí)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村。

（44）依托福建葛園生物科技有限公司，設(shè)立福建南靖金線蓮科技小院，積極搭建起“政產(chǎn)學(xué)研用”平臺(tái)，為推動(dòng)南靖金線蓮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)種養(yǎng)戶(hù)素質(zhì)提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2023年9月，南靖金線蓮成功入選福建省首批“福農(nóng)優(yōu)品”榜單。

（45）深入實(shí)施南靖蘭花品牌營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持蘭花企業(yè)或花農(nóng)參加省內(nèi)外大型花事盛會(huì)，積極組織南靖縣梧桐蘭花有限公司等到云南省玉溪市參加2023首屆兔耳蘭展覽會(huì)，并擬定于2023年11月21日-25日舉辦第三十屆中國(guó)（南靖）蘭花博覽會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)蘭花產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（46）加強(qiáng)生態(tài)果園建設(shè)指導(dǎo)，建立山城、龍山、奎洋、豐田等4個(gè)優(yōu)質(zhì)水果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，并大力推廣優(yōu)良品種和水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、采后商品化處理等技術(shù)，不斷提升南靖水果品質(zhì)和整體效益。

（47）積極對(duì)接省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，推動(dòng)南靖成為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)縣，金線蓮、巴戟天、絞股藍(lán)等3個(gè)中藥材品種入選省“福九味”產(chǎn)業(yè)集群，并獲得“福九味”產(chǎn)業(yè)集群扶持資金1500萬(wàn)元。

（48）南靖縣正以創(chuàng)建第三批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)與省市相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取創(chuàng)建指標(biāo)，確保早日列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建縣。

14.針對(duì)“鄉(xiāng)村振興示范村帶動(dòng)效應(yīng)不明顯”的問(wèn)題。

（49）制定實(shí)施《南靖縣鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范三年行動(dòng)工作方案》，全力推進(jìn)1個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村建設(shè)，并謀劃試點(diǎn)示范村項(xiàng)目60個(gè)、計(jì)劃投資4979萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目32個(gè)，投資額占比增加50.7個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)已完成投資6361.5萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目31個(gè)、完工率51.67%。同時(shí)，結(jié)合南靖產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極謀劃新一輪的試點(diǎn)示范村建設(shè)項(xiàng)目，制定2024年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃，確保試點(diǎn)示范村鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比不低于60%以上。

（50）大力培育“一村一品”專(zhuān)業(yè)村，積極推廣“公司+基地”“公司+農(nóng)戶(hù)”和“公司+合作社”等模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與雙明村、尚寨村等村集體緊密聯(lián)結(jié)在一起，力爭(zhēng)2023年年底前再新增6個(gè)市級(jí)、1個(gè)省級(jí)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。充分依托土樓資源，深入探索文旅融合發(fā)展新模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)土樓景區(qū)各村打造特色旅游品牌，現(xiàn)已創(chuàng)建2個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、18個(gè)福建省鄉(xiāng)村旅游村、4個(gè)福建省“金牌旅游村”。

（51）堅(jiān)持“一村一策”，深入開(kāi)展南靖縣扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村工作，成功向上爭(zhēng)取扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金500萬(wàn)元。同時(shí)，按照“縣級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、村級(jí)集體受益”思路，將全部扶持資金統(tǒng)一打包、集中使用，與縣旅投集團(tuán)合作共同運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)村財(cái)增收，預(yù)計(jì)2023年10個(gè)試點(diǎn)村可增加集體經(jīng)濟(jì)收入不少于3.3萬(wàn)元。

15.針對(duì)“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興能力還不強(qiáng)”的問(wèn)題。

（52）加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，組織全縣村主干參加全國(guó)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，并于9月26日-27日組織村黨組織書(shū)記赴泉州、廈門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)，有效提升村黨組織書(shū)記抓黨建促鄉(xiāng)村振興的能力。

（53）健全完善抓黨建促鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制，制定印發(fā)《2023年全縣基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單》，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作作為清單的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)，進(jìn)一步修訂完善組織工作考評(píng)細(xì)則，新增抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作子項(xiàng)目，設(shè)置考評(píng)分值14分。

（54）印發(fā)《南靖縣2023-2025年村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明細(xì)表》，重點(diǎn)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入低于5萬(wàn)元以下的42個(gè)村，逐村制定2023-2025年村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展大棚蔬菜、紅色旅游、文旅融合、店面租賃等產(chǎn)業(yè)，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入，預(yù)計(jì)到2025年村均可增加村財(cái)收入10余萬(wàn)元。

（55）制定《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》，并向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金500萬(wàn)元，縣財(cái)政配套100萬(wàn)元，再將扶持資金統(tǒng)一打包給縣旅投集團(tuán)，投資建設(shè)商業(yè)綜合體、停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目，不斷增加試點(diǎn)村村財(cái)收入。向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金600萬(wàn)元，重點(diǎn)支持龍山鎮(zhèn)南坪村、奎洋鎮(zhèn)仙嶺村紅色美麗村莊試點(diǎn)建設(shè)，以及梅林鎮(zhèn)科嶺村紅色美麗村莊鞏固提升，著力增強(qiáng)村集體自我造血和服務(wù)群眾能力。

16.針對(duì)“土樓景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱、新業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)不足，文旅經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展還不強(qiáng)”的問(wèn)題。

（56）加快推進(jìn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，截至目前，省道S318書(shū)洋鎮(zhèn)田中村至南靖土樓旅游接待中心改建項(xiàng)目累計(jì)完成投資3700萬(wàn)元，已完成主體工程；縣道梅書(shū)線（梅林鎮(zhèn)至?xí)�洋�?zhèn)）改建工程累計(jì)完成投資23921.66萬(wàn)元，計(jì)劃于2024年春節(jié)前實(shí)現(xiàn)主線全線貫通；福建土樓（南靖）景區(qū)旅游主干道提升工程（白改黑）累計(jì)完成投資11450萬(wàn)元，已基本實(shí)現(xiàn)通車(chē)；云水謠商業(yè)綜合體（土樓文創(chuàng)產(chǎn)品交流中心）及生態(tài)停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目累計(jì)完成投資2850萬(wàn)元。同時(shí)，依托智慧南靖APP，深入推進(jìn)智慧旅游板塊開(kāi)發(fā)和停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提升景區(qū)旅游品質(zhì)。

（57）積極拓展夜間旅游新業(yè)態(tài)，不斷豐富景區(qū)夜游、夜秀、夜娛場(chǎng)景，先后推出“土樓光影音樂(lè)秀”、“土樓娶親”非遺表演等夜秀活動(dòng)，進(jìn)一步打響“夜游云水謠”品牌IP，做旺景區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)。截至目前，已舉辦6場(chǎng)音樂(lè)秀、53場(chǎng)“土樓娶親”非遺表演，深受廣大游客好評(píng)。

（58）結(jié)合“福建土樓（南靖）申遺成功15周年系列活動(dòng)暨南靖縣文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)”、七夕情人節(jié)、教師節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)加大主題活動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)力度，積極舉辦土樓美食節(jié)、“以愛(ài)之名·南靖土樓與你”主題打卡、紅領(lǐng)巾先鋒營(yíng)實(shí)踐團(tuán)、教師節(jié)全國(guó)范圍內(nèi)教師免票入園等各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，有力提升景區(qū)流量和營(yíng)業(yè)收入。2023年1-9月，土樓景區(qū)共接待游客295.83萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)38.55%；實(shí)現(xiàn)旅游收入20.73億元，同比增長(zhǎng)21.84%，門(mén)票收入2.01億元，同比增長(zhǎng)38.76%。

（59）依托世遺土樓和南靖特色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化“旅游+”、“+旅游”模式，成功舉辦“中國(guó)旅游日”暨南靖全域旅游講解大賽、海峽兩岸氣排球邀請(qǐng)賽、土樓星空攝影團(tuán)隊(duì)采風(fēng)等文旅賽事，并積極參加第十四屆海峽兩岸（廈門(mén)）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、西安絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì)、第十三屆中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等文旅宣傳推介活動(dòng)，進(jìn)一步提升“福建土樓·五福南靖”的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)，以土樓旅游為媒介，串聯(lián)全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等本土特色資源，進(jìn)一步挖掘產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)摿Γ�推�?dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

17.針對(duì)“糧食安全根基未夯實(shí)”的問(wèn)題。

（60）印發(fā)《南靖縣鼓勵(lì)種糧明白紙》，通過(guò)縣融媒體等多種渠道，廣泛宣傳種糧補(bǔ)貼政策，有效激發(fā)農(nóng)戶(hù)種糧積極性。2023年來(lái)，共發(fā)放種糧補(bǔ)貼51萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶(hù)8101戶(hù)，總面積約2.39萬(wàn)畝；發(fā)放耕地地力補(bǔ)貼1854.25萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶(hù)53754戶(hù)，總面積約21.73萬(wàn)畝。

（61）印發(fā)《南靖縣果茶園套種糧油作物關(guān)鍵技術(shù)模式方案》，認(rèn)真指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“稻菜輪作”、“果園套種”等技術(shù)模式，進(jìn)一步提升糧食種植面積和產(chǎn)量。

（62）強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目管理，2023年共立項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田項(xiàng)目6個(gè)、面積1.2萬(wàn)畝。同時(shí)，下發(fā)通知督促各鎮(zhèn)認(rèn)真做好2024年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，并明確項(xiàng)目建設(shè)范圍必須在實(shí)際種糧地塊，進(jìn)一步保障糧食生產(chǎn)安全。

（63）制定違法圖斑清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，成立督導(dǎo)組下沉實(shí)地推動(dòng)整改工作，力促存量圖斑早日整改到位，目前共整改違法占用耕地圖斑273.22畝。同時(shí)，廣泛宣傳《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，著力營(yíng)造良好和諧的整治氛圍。

（64）深入學(xué)習(xí)《南靖縣糧食安全應(yīng)急預(yù)案》，堅(jiān)決把握好糧食儲(chǔ)備存儲(chǔ)、購(gòu)銷(xiāo)輪換等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)儲(chǔ)糧安全各項(xiàng)規(guī)章制度落細(xì)落實(shí)。同時(shí)，加快辦理九美中心糧庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工等相關(guān)手續(xù)，爭(zhēng)取早日建成投用。

18.針對(duì)“違規(guī)新增隱性債務(wù)”的問(wèn)題。

（65）積極穩(wěn)妥推進(jìn)存量債務(wù)化解工作，印發(fā)《關(guān)于新增隱性債務(wù)還款計(jì)劃的報(bào)告》，倒排時(shí)間、逐步消化，爭(zhēng)取早日還清。

（66）成立盤(pán)活土地專(zhuān)班小組，全面梳理盤(pán)活園區(qū)閑置土地，目前已通過(guò)招商引資，成功盤(pán)活臺(tái)興二期、中鉅工貿(mào)、科力電機(jī)等三宗共計(jì)120畝土地，并督促企業(yè)盡快開(kāi)工建設(shè)、早日投產(chǎn)見(jiàn)效，進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展后勁和造血功能，切實(shí)增強(qiáng)償債能力。

（67）堅(jiān)持舉一反三、健全機(jī)制，印發(fā)《南靖縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府債務(wù)管理的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣債務(wù)管理，并通過(guò)每月定期檢查地方政府債務(wù)限額、余額，堅(jiān)決防止違規(guī)舉債、盲目舉債、過(guò)度舉債。

19.針對(duì)“未落實(shí)定期通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況的規(guī)定”的問(wèn)題。

（68）根據(jù)省委、市委出臺(tái)的關(guān)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)的通報(bào)文件，結(jié)合本縣工作實(shí)際，制定下發(fā)在黨內(nèi)通報(bào)全縣意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況的文件。

（69）及時(shí)督促指導(dǎo)各級(jí)黨委（黨組）按照相關(guān)文件要求，建立意識(shí)形態(tài)分析研判制度，并做好定期通報(bào)和督促落實(shí)等工作。

20.針對(duì)“學(xué)校意識(shí)形態(tài)陣地管理存在短板，小學(xué)思政教師缺編較多”的問(wèn)題。

（70）加快補(bǔ)齊學(xué)校意識(shí)形態(tài)陣地管理短板，初步擬定2024年招聘專(zhuān)職小學(xué)思政教師兩名，待省招聘文件下發(fā)后執(zhí)行。

（71）推動(dòng)36名具備小學(xué)思政教師資格證的教師轉(zhuǎn)任專(zhuān)職思政課教學(xué)，并完成相應(yīng)的轉(zhuǎn)崗專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，有效提升全縣小學(xué)思政教育水平。

21.針對(duì)“縣政府官網(wǎng)仍能搜索到被查處人員的調(diào)研信息”的問(wèn)題。

（72）加強(qiáng)對(duì)縣政府官網(wǎng)信息的日常巡檢和季度普查，截至目前，已開(kāi)展2次季度普查。針對(duì)違法違紀(jì)人員的相關(guān)信息，屬于本級(jí)政府欄目的信息，已第一時(shí)間進(jìn)行刪除；屬于上級(jí)所屬權(quán)限的信息，已向上反饋溝通。

（73）嚴(yán)格落實(shí)《漳州市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理暫行辦法》《南靖縣政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布管理制度》，認(rèn)真執(zhí)行“三審三校”措施，切實(shí)把好信息公開(kāi)審核的各個(gè)“關(guān)口”，確保公開(kāi)信息規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

22.針對(duì)“縣委主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)‘四個(gè)親自’不夠到位”問(wèn)題。

（74）縣委主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭講授全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題黨課，組織全縣各黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和班子成員學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，并督促指導(dǎo)各黨委（黨組）及時(shí)更新《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》48份，進(jìn)一步夯實(shí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人落實(shí)“四個(gè)親自”的職責(zé)，推動(dòng)管黨治黨的政治責(zé)任落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（75）印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年度縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查的通知》，并對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、土樓黨工委和35個(gè)縣直單位、3個(gè)縣屬?lài)?guó)企黨組、32所公辦學(xué)校開(kāi)展重點(diǎn)檢查和委托檢查，其中，重點(diǎn)檢查累計(jì)梳理問(wèn)題188項(xiàng)、委托檢查累計(jì)梳理問(wèn)題341項(xiàng)，現(xiàn)已全部完成整改，有效促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。

（76）縣委常委會(huì)再次組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)定期開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任談話。2023年來(lái)，共開(kāi)展集體談話1次，個(gè)別談話8批次50人。

（77）修訂完善《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，重點(diǎn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單的內(nèi)容融入其中，確保制度可執(zhí)行、可檢查、可整改、可督辦、可追究，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。

23.針對(duì)“對(duì)下級(jí)‘一把手’監(jiān)督有漏洞”問(wèn)題。

（78）縣委主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)5名違紀(jì)的“一把手”進(jìn)行約談，并堅(jiān)持舉一反三，對(duì)2021年7月?lián)Q屆以來(lái)受到黨紀(jì)政務(wù)處分的縣管正職干部開(kāi)展約談，進(jìn)一步筑牢拒腐防變思想防線。

（79）縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委每月梳理下級(jí)“一把手”貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署不力、推進(jìn)問(wèn)題整改不夠有力及違規(guī)違紀(jì)的情況，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行約談，切實(shí)運(yùn)用好約談提醒利器，推進(jìn)問(wèn)題真查真改、改出實(shí)效。

（80）參照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》文件精神，修訂完善《南靖縣加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行，并經(jīng)常性對(duì)下級(jí)“一把手”開(kāi)展日常監(jiān)督談話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正苗頭性和傾向性問(wèn)題。

24.針對(duì)“個(gè)別班子成員頂風(fēng)違紀(jì)”問(wèn)題。

（81）市紀(jì)委監(jiān)委、縣紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)3名相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分2人，黨內(nèi)警告處分1人，其中2名還受到調(diào)整崗位處理。

（82）加強(qiáng)干部日常教育管理，組織全縣各級(jí)各部門(mén)深入學(xué)習(xí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等黨章黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)規(guī)章制度，截至目前，全縣共組織開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議110場(chǎng)次，參加學(xué)習(xí)3410人次。

（83）分別召開(kāi)政法系統(tǒng)案件通報(bào)專(zhuān)題會(huì)和全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會(huì)，通報(bào)黃勇輝案件及追責(zé)問(wèn)責(zé)等有關(guān)情況，通過(guò)運(yùn)用“身邊人”、“身邊事”加強(qiáng)警示教育，達(dá)到“查處一案、警示一片”的效果。

（84）督促全縣各級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)班子成員的日常監(jiān)督，進(jìn)一步執(zhí)行好黨內(nèi)談話制度，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。截至目前，全縣累計(jì)開(kāi)展談心談話145批次、773人次。

（85）各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（構(gòu)）認(rèn)真履行監(jiān)督職能，加大同級(jí)監(jiān)督力度，目前累計(jì)參加監(jiān)督單位涉及“三重一大”事項(xiàng)決策會(huì)議794次，同時(shí)扎實(shí)開(kāi)展日常監(jiān)督，先后針對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展集體約談、談話提醒等共計(jì)426人次，有效防止違反干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”。

25.針對(duì)“正風(fēng)肅紀(jì)不嚴(yán)”問(wèn)題。

（86）加強(qiáng)干部日常教育和監(jiān)督管理，組織全縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)黨員干部和公職人員違規(guī)參與民間借貸、干預(yù)招投標(biāo)行為進(jìn)行自查自糾，并簽訂《拒絕賭博酒駕醉駕承諾書(shū)》7720份。

（87）建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)賭博酒駕醉駕等違法行為的查處力度。2023年來(lái)，通過(guò)自查梳理，已查處涉賭博酒駕醉駕的黨員干部12名，堅(jiān)決遏制涉賭博酒駕醉駕突出問(wèn)題。

（88）制定印發(fā)《南靖縣財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)小額工程招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管的規(guī)定》《南靖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理制度》等相關(guān)文件，進(jìn)一步加大招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管力度，促進(jìn)招投標(biāo)更加規(guī)范、公正、透明。

（89）持續(xù)深入開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，并結(jié)合開(kāi)展糾治“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，嚴(yán)查酒駕醉駕背后“四風(fēng)”問(wèn)題。目前，已對(duì)涉及工程領(lǐng)域監(jiān)管不力、干預(yù)工程招投標(biāo)等違紀(jì)違法行為的8人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理；綜合分析研判有關(guān)事實(shí)和情節(jié)，對(duì)27名借貸糾紛案件被執(zhí)行人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，處理失信人員19人，暫未發(fā)現(xiàn)新的涉嫌酒駕醉駕背后“四風(fēng)”問(wèn)題線索。

（90）先后召開(kāi)兩次全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，借助通報(bào)典型問(wèn)題案例，以及以案說(shuō)紀(jì)、廉潔自律大討論等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育。

26.針對(duì)“縣委未定期聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)、制定年度工作計(jì)劃”問(wèn)題。

（91）2023年來(lái)，縣委常委會(huì)先后7次聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)，研究十四屆縣委第一輪、第二輪巡察和十二屆市委第一輪、第二輪縣級(jí)交叉巡察整改進(jìn)展情況的報(bào)告，以及上半年縣委巡察工作情況。

（92）2023年來(lái)，縣委常委會(huì)先后5次傳達(dá)學(xué)習(xí)巡視巡察工作有關(guān)會(huì)議精神，研究《關(guān)于鞏固深化十九屆中央巡視福建反饋意見(jiàn)整改成果的九條措施》《關(guān)于十一屆省委第二輪巡視40個(gè)縣（市區(qū)）情況的分析報(bào)告》等文件貫徹落實(shí)意見(jiàn)，并于7月17日制定印發(fā)《中共南靖縣委2023年巡察工作計(jì)劃》，有力推進(jìn)全縣巡察工作。

27.針對(duì)“巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不夠精準(zhǔn)，問(wèn)題線索成案率不高”問(wèn)題。

（93）制定《南靖縣委巡察工作人才庫(kù)建設(shè)管理辦法》，及時(shí)更新人才庫(kù)，并召開(kāi)巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提升巡察人員業(yè)務(wù)水平和能力，強(qiáng)化巡察工作人才保障。

（94）結(jié)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，形成縣總醫(yī)院、中醫(yī)院工程項(xiàng)目建設(shè)采購(gòu)領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)題報(bào)告、金山鎮(zhèn)村集體“三資”管理情況報(bào)告，共發(fā)現(xiàn)23個(gè)問(wèn)題，有力推動(dòng)共性問(wèn)題解決，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察監(jiān)督的精準(zhǔn)性、有效性。

（95）制定并嚴(yán)格執(zhí)行《南靖縣委巡察問(wèn)題線索會(huì)商研判機(jī)制（試行）》《關(guān)于完善縣委巡察整改工作的操作規(guī)程》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巡察成果共享運(yùn)用的規(guī)定（試行）》等，進(jìn)一步提升巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索質(zhì)量。

28.針對(duì)“政治監(jiān)督不夠到位”問(wèn)題。

（96）制定實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染等生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督方案，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，2023年來(lái)共開(kāi)展監(jiān)督47次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題11個(gè)，現(xiàn)已全部完成整改。同時(shí)，嚴(yán)肅查處主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任履行不到位等問(wèn)題，2023年來(lái)已有5人因治理污染、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題整改不力等被問(wèn)責(zé)處理，有效提升監(jiān)督檢查質(zhì)效。

（97）印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展政治監(jiān)督整改落實(shí)情況“回頭看”的通知》，對(duì)2022年“一季一主題”政治監(jiān)督、“點(diǎn)題整治”以及2023年第一、二季度“一域一題”檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行5次“回頭看”監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題19個(gè)，均已督促相關(guān)部門(mén)整改到位。

（98）建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治“一月一會(huì)商”機(jī)制，全面貫通紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督和職能部門(mén)監(jiān)督，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法力度。8月30日以來(lái)共召開(kāi)2次會(huì)商會(huì)，督促整改畜禽養(yǎng)殖污染、工業(yè)污染、“小散亂污”等問(wèn)題17個(gè)。

（99）結(jié)合省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”、市委“一線看作風(fēng)，多維識(shí)干部”活動(dòng)，聚焦鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村集體“三資”管理、生態(tài)治理、耕地保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督，2023年來(lái)已查處涉干部作風(fēng)問(wèn)題10人，有力發(fā)現(xiàn)和整治問(wèn)題背后存在的干部“五不”作風(fēng)問(wèn)題。

29.針對(duì)“日常監(jiān)督不夠細(xì)實(shí)”問(wèn)題。

（100）制定《關(guān)于加強(qiáng)案件質(zhì)量?jī)?nèi)控機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善案件質(zhì)量評(píng)查制度，強(qiáng)化問(wèn)題線索分析研判和跟蹤督辦，并根據(jù)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)題線索管理辦法》規(guī)定的線索處置要求，持續(xù)督促有關(guān)承辦單位執(zhí)行好“問(wèn)題線索經(jīng)初步核實(shí)6個(gè)月后無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展的，承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告原因并提出下一步工作建議”的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)加快核查處理建議，有效削減存量。

（101）以政治能力建設(shè)為主題，聚焦主責(zé)主業(yè)，2023年來(lái)共舉辦4期紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)班，著力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

（102）制定實(shí)施《南靖縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于規(guī)范問(wèn)題線索處置工作的意見(jiàn)（試行）》，進(jìn)一步健全完善“室組鎮(zhèn)”工作機(jī)制，構(gòu)建片區(qū)協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作合力，聯(lián)動(dòng)提高案件查辦質(zhì)效。

30.針對(duì)“專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督不夠深入”的問(wèn)題。

（103）督促縣民政局、公安局等九部門(mén)建立信息共享協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，定期聯(lián)合會(huì)商督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充完善困難群眾臺(tái)賬，2023年來(lái)通過(guò)“回頭看”共查究增補(bǔ)19人，其中2名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童已納入救助保障，1名戶(hù)籍為龍巖市永定區(qū)的兒童已于2023年5月移交上級(jí)民政部門(mén)處理，切實(shí)做到“應(yīng)保盡�！薄Ｍ瑫r(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)村民政工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2023年來(lái)縣鎮(zhèn)兩級(jí)共組織培訓(xùn)439人次，有效提升基層民政工作人員業(yè)務(wù)水平。

（104）成立南靖縣“雙減”工作專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，制定《南靖縣教育局“點(diǎn)題整治”工作方案》，開(kāi)展“回頭看”督查2次，督促關(guān)停違規(guī)進(jìn)行學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)1家，并召開(kāi)全縣教育系統(tǒng)警示教育大會(huì)，進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管職責(zé)。

（105）組織召開(kāi)“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步壓實(shí)職能部門(mén)整治和監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)“點(diǎn)題整治”有序推進(jìn)。

（106）制定《關(guān)于開(kāi)展點(diǎn)題整治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的方案》，督促“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目牽頭單位嚴(yán)格履行整治責(zé)任、制定整治方案，并指派相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督整改工作開(kāi)展情況，確保按序時(shí)完成整治任務(wù)。

（107）督促各相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組即時(shí)開(kāi)展嵌入監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)落實(shí)整治責(zé)任不深不細(xì)、不嚴(yán)不實(shí)等作風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)“點(diǎn)題整治”取得實(shí)效。

31.針對(duì)“基層監(jiān)督缺少力度”問(wèn)題。

（108）組織對(duì)2020年以來(lái)受理的“三資”領(lǐng)域檢控類(lèi)信訪舉報(bào)進(jìn)行“回頭看”，扎實(shí)開(kāi)展帶信下訪和復(fù)核復(fù)查，重點(diǎn)核實(shí)實(shí)名舉報(bào)件和重復(fù)信訪件，目前已立案9件，其中留置1人，追回資金30萬(wàn)元。

（109）積極推進(jìn)“窗口”前移，深入開(kāi)展“四訪”“信訪舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)督查，共開(kāi)展3期信訪宣傳周活動(dòng)，“入戶(hù)走訪”684人次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索5條，有效拓寬線索來(lái)源渠道。

（110）制定并嚴(yán)格執(zhí)行《南靖縣開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治2023年度任務(wù)分解方案》等文件，建立監(jiān)督清單、問(wèn)題清單、整改清單、問(wèn)責(zé)清單等“四單”工作臺(tái)賬，目前已向相關(guān)職能部門(mén)下發(fā)“三資”管理問(wèn)題交辦單6份，查處涉“三資”領(lǐng)域監(jiān)管不力、貪污侵占等問(wèn)題6人，督促有關(guān)部門(mén)建立健全“三資”領(lǐng)域機(jī)制文件10份。

（111）制定并落實(shí)“四定一督”、“三員”廉情監(jiān)督等機(jī)制，全面發(fā)揮基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)和“一村一碼”作用，目前已公開(kāi)項(xiàng)目資金、村務(wù)、黨務(wù)、“三資”等方面信息4242條，其中“三資”方面信息749條。

（112）制定《南靖縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開(kāi)展“強(qiáng)基促穩(wěn)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案》，開(kāi)展“強(qiáng)基促穩(wěn)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，積極完善提級(jí)辦信、實(shí)名反饋等措施，并舉辦3期信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步壓實(shí)首辦責(zé)任制，全面提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部能力水平。

32.針對(duì)“2017-2018年實(shí)施的5個(gè)PPP項(xiàng)目超期建設(shè)”問(wèn)題。

（113）組織對(duì)巡視反饋的5個(gè)PPP項(xiàng)目未按期投入運(yùn)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，查明教育設(shè)施改造新建一期工程、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施2個(gè)項(xiàng)目是采用存量PPP模式向銀行貸款，來(lái)解決教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口問(wèn)題，不同于傳統(tǒng)的PPP模式，且均已投入運(yùn)營(yíng)。針對(duì)其他3個(gè)超期的PPP項(xiàng)目，分別建立分管副縣長(zhǎng)牽頭、各相關(guān)單位及屬地政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的項(xiàng)目工作專(zhuān)班業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)群，實(shí)時(shí)跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)工程在建子項(xiàng)目所涉及的污水處理站和污水處理廠均已建成投用；縣道馬山線已建成通車(chē)，縣道梅書(shū)線已完成總投資的60%，力爭(zhēng)在2024年12月底前全線完工；S318線（聯(lián)十四線）已進(jìn)場(chǎng)施工，力爭(zhēng)在2025年6月底前全線完工。

（114）成立調(diào)查組，全面核實(shí)巡視反饋的標(biāo)后監(jiān)管不力、虛假考核等問(wèn)題，查明環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化（一期）、農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、縣道梅書(shū)線和馬山線改造、S318（聯(lián)十四線）道路建設(shè)等4個(gè)PPP項(xiàng)目均不同程度存在相關(guān)問(wèn)題，已對(duì)縣交通運(yùn)輸局建管股股長(zhǎng)蔡琰豪進(jìn)行談話提醒處理，對(duì)時(shí)任縣交通運(yùn)輸局建管股股長(zhǎng)葉植生進(jìn)行批評(píng)教育處理；擬對(duì)2名相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。教育設(shè)施改造新建一期、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問(wèn)題，予以了結(jié)。

（115）嚴(yán)格按照PPP合同約定及行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)，督促項(xiàng)目各參建單位履行好各自職責(zé)，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目審核、工程驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作。

（116）強(qiáng)化項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，督促各行業(yè)主管部門(mén)嚴(yán)格抓好項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管，制定《南靖縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)工程PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》等文件，加強(qiáng)對(duì)縣道梅書(shū)線改造、S318（聯(lián)十四線）道路建設(shè)等2個(gè)在建PPP項(xiàng)目的行業(yè)監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)村污水處理設(shè)施的水質(zhì)檢測(cè)頻率，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行立行立改。

33.針對(duì)“2022年共有7個(gè)施工項(xiàng)目違規(guī)設(shè)置業(yè)績(jī)準(zhǔn)入或加分條件”問(wèn)題。

（117）組織對(duì)7個(gè)施工項(xiàng)目是否存在違規(guī)設(shè)置業(yè)績(jī)準(zhǔn)入等問(wèn)題進(jìn)行審查，目前已基本完成該問(wèn)題線索的調(diào)查核實(shí)，對(duì)1名責(zé)任人員進(jìn)行處理，待進(jìn)一步核查后再對(duì)其余相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)，縣公安局對(duì)上述7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查后，均未發(fā)現(xiàn)串通招投標(biāo)的情況。

（118）開(kāi)展全縣工程項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)家為各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員授課，進(jìn)一步提升對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)文件的審核把關(guān)能力。制定《南靖縣實(shí)行招投標(biāo)全過(guò)程信息公開(kāi)制度（試行）》，縣公共資源交易中心依托漳州電子招投標(biāo)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)常態(tài)化，促進(jìn)招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)、公正、公平。

（119）制定完善《工程項(xiàng)目辦理交易流程》《進(jìn)場(chǎng)交易各方主體應(yīng)當(dāng)遵守的場(chǎng)內(nèi)規(guī)則》《公共資源交易中心信息發(fā)布管理規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步嚴(yán)肅各個(gè)環(huán)節(jié)紀(jì)律。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》，依法及時(shí)公布招標(biāo)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。2023年來(lái)，招標(biāo)項(xiàng)目的電子保函應(yīng)用率達(dá)到100%。

（120）全面聚焦規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等8個(gè)方面整治內(nèi)容，督促行業(yè)主管部門(mén)加大監(jiān)管和處罰力度，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，目前已問(wèn)責(zé)處理工程監(jiān)管不力問(wèn)題8人次，并對(duì)縣住建局下發(fā)紀(jì)檢檢查建議書(shū)1份。同時(shí)，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，進(jìn)一步堵塞漏洞、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

34.針對(duì)“2020-2022年非公開(kāi)招標(biāo)的小額施工項(xiàng)目存在監(jiān)管不到位”問(wèn)題。

（121）略。

（122）印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)的通知》《南靖縣財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)小額工程招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管的規(guī)定》等文件，督促政府采購(gòu)單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹(shù)立依法采購(gòu)意識(shí)，促進(jìn)全縣小額工程招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范化。

（123）全面梳理小額工程招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié)的問(wèn)題高發(fā)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定出臺(tái)《南靖縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理制度》《關(guān)于加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管的規(guī)定》《南靖縣“三資”監(jiān)管“三個(gè)監(jiān)管中心”規(guī)范化運(yùn)作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小額工程的監(jiān)管。同時(shí)，向全縣各采購(gòu)主體發(fā)放小額工程項(xiàng)目采購(gòu)規(guī)范，切實(shí)做好小額工程項(xiàng)目的內(nèi)控和管理。

（124）結(jié)合日常業(yè)務(wù)開(kāi)展，制定《全縣政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》，并組織全縣預(yù)算單位開(kāi)展政府采購(gòu)培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)流程、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)內(nèi)控等內(nèi)容進(jìn)行講解，指導(dǎo)督促各預(yù)算單位依法依規(guī)采購(gòu)，切實(shí)提升干部的業(yè)務(wù)能力水平。

35.針對(duì)“縣住建局在湖心島音樂(lè)噴泉修復(fù)工程中存在的程序不規(guī)范”問(wèn)題。

（125）成立調(diào)查組，對(duì)湖心島音樂(lè)噴泉修復(fù)工程問(wèn)題進(jìn)行全面核查。同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三，出臺(tái)《南靖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理制度》，進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)管理，確保不再發(fā)生此類(lèi)情況。

（126）已基本完成湖心島音樂(lè)噴泉修復(fù)工程問(wèn)題線索的調(diào)查核實(shí)，擬對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

36.針對(duì)“為完成考核要求虛列工程進(jìn)度款”問(wèn)題。

（127）印發(fā)《關(guān)于夯實(shí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券資金支出數(shù)據(jù)的通知》，督促各相關(guān)單位認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)，杜絕弄虛作假，確保上報(bào)項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)真實(shí)有效�？h紀(jì)委監(jiān)委已成立調(diào)查組，正在對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，將依規(guī)依紀(jì)對(duì)相關(guān)人員追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（128）印發(fā)《關(guān)于加快歷年專(zhuān)項(xiàng)債券沉淀資金支出的工作提示函》，并對(duì)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用及沉淀情況進(jìn)行了3次月通報(bào)，督促各單位加快資金支出進(jìn)度。

37.針對(duì)“部分黨員干部違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)”問(wèn)題。

（129）副縣長(zhǎng)簡(jiǎn)偉翔、原副縣長(zhǎng)劉升蔚已由市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理�？h紀(jì)委監(jiān)委于2023年7月25日給予縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)簡(jiǎn)天意黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；于2023年6月20日給予金山鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳東山黨內(nèi)警告處分；于2023年7月26日給予縣人大常委會(huì)專(zhuān)職常委、三級(jí)調(diào)研員王榮溪誡勉處理；于2023年5月30日分別責(zé)令梅林鎮(zhèn)黨委書(shū)記沈子超、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一級(jí)主任科員莊昌華作出書(shū)面檢查。

（130）修訂完善《加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步健全黨內(nèi)談心談話制度，截至目前，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)已約談縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委梳理的13名人員，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（131）持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問(wèn)題線索進(jìn)行嚴(yán)查快辦，2023年來(lái)，已查處5人。

（132）將“違規(guī)接受宴請(qǐng)”納入“一縣一清單”專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容，并緊盯中秋、國(guó)慶等節(jié)假日，就落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。2023年來(lái)，共開(kāi)展檢查12次，覆蓋全縣36個(gè)單位及場(chǎng)所，督促整改問(wèn)題27個(gè)。同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)就落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神“1+X”開(kāi)展常態(tài)化督查，2023年來(lái)共向縣紀(jì)委監(jiān)委移送問(wèn)題線索32條，督促整改問(wèn)題9個(gè)。

（133）持續(xù)加強(qiáng)對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部職工的廉潔警示教育，2023年來(lái)在南靖縣廉潔教育基地開(kāi)展警示教育學(xué)習(xí)61批2137人次，依托“南靖之窗”等公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)反面典型案例11條次，并于中秋、國(guó)慶節(jié)前下發(fā)一期兩起兩人違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的典型案例通報(bào)。同時(shí)，在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上通報(bào)一批違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神典型案例，參會(huì)干部103人次。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

38.針對(duì)“縣委常委會(huì)民主決策氛圍不夠濃”的問(wèn)題。

（134）巡視整改以來(lái)，針對(duì)涉及決策類(lèi)、研究類(lèi)的議題，均要求相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位進(jìn)行發(fā)言，充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

（135）8月9日，召開(kāi)縣委常委會(huì)暨縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件精神，不斷提高班子成員貫徹落實(shí)民主集中制的能力和水平。

39.針對(duì)“縣政府黨組對(duì)會(huì)議記錄管理重視不夠、審核不嚴(yán)”的問(wèn)題。

（136）縣政府黨組于8月4日、8月18日分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，對(duì)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性和做好黨組會(huì)議記錄的重要性進(jìn)行檢視檢討，并對(duì)相關(guān)會(huì)議記錄人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)情況再次發(fā)生。

（137）8月16日，縣政府黨組召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)“黨組會(huì)議記錄不規(guī)范”的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢視檢討，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。同時(shí)，修訂完善《南靖縣政府黨組會(huì)議制度》，進(jìn)一步規(guī)范黨組會(huì)議記錄有關(guān)事項(xiàng)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，并明確由政府辦分管副主任每月定期對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行審核。

（138）7月24日-28日，開(kāi)展全縣基層黨組織黨內(nèi)政治生活工作大檢查，重點(diǎn)查看各單位“三會(huì)一課”制度、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等工作開(kāi)展情況，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21個(gè)，現(xiàn)已全部整改到位。8月30日，縣政府黨組會(huì)組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

40.針對(duì)“9個(gè)單位超編，部分機(jī)構(gòu)改革分流人員長(zhǎng)時(shí)間未消化，干部隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理”問(wèn)題。

（139）對(duì)超編單位實(shí)行單列管理，通過(guò)增加編制、自然退休等方式，已完成9個(gè)單位超編10人的問(wèn)題整改，并責(zé)成相關(guān)責(zé)任人作出深刻檢查。

（140）完成對(duì)2名因機(jī)構(gòu)改革而超配人員的整改消化，梳理形成全縣超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題清單，明確整改計(jì)劃，嚴(yán)格整改規(guī)范，并責(zé)成相關(guān)人員進(jìn)行深刻檢查。同時(shí)，在縣委常委會(huì)、縣委組織部專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議上組織學(xué)習(xí)《干部任用條例》及涉及交流、回避、試用期、編制管理等相關(guān)文件，進(jìn)一步提升縣委研究干部人事工作的科學(xué)性和規(guī)范性水平。

（141）扎實(shí)開(kāi)展擬提拔重用晉升儲(chǔ)備人選摸底工作，積極儲(chǔ)備、選拔一批有潛力的優(yōu)秀年輕干部，并對(duì)照省《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要若干措施》指標(biāo)配備要求，嚴(yán)格落實(shí)女干部、黨外干部的培養(yǎng)使用，確保每年度新提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部中年輕干部比例不低于15%。目前，已配備女性班子15名、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部6名、35歲左右班子12名，欠缺指標(biāo)將于2023年年底前基本完成配備。

（142）結(jié)合南靖發(fā)展需求，謀劃設(shè)置一批公務(wù)員、事業(yè)崗位和衛(wèi)計(jì)、教師崗位用于公開(kāi)招考，加快培養(yǎng)儲(chǔ)備一批急需緊缺專(zhuān)業(yè)的年輕干部，有序推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化。截至目前，2023年度新錄用的27名公務(wù)員、217名事業(yè)崗位和衛(wèi)計(jì)、教師已全部入職上崗。

41.針對(duì)“對(duì)人才外流缺乏有效措施，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)效果不明顯”問(wèn)題。

（143）深入實(shí)施“靖盼您來(lái)”人才十大工程，制定印發(fā)《南靖縣F類(lèi)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定和支持辦法（2023年版）》，加快構(gòu)建符合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的人才培育和支持體系，并舉辦6場(chǎng)“職引未來(lái)，留才南靖”高校畢業(yè)生線下專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，累計(jì)發(fā)動(dòng)62家企業(yè)參與，提供崗位200個(gè)，擬招募1142人，吸引1655名高校畢業(yè)生參加，切實(shí)為企業(yè)引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才搭建好服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，舉辦南靖縣“匯聚英才·‘靖’享安居”人才政策宣傳活動(dòng)，持續(xù)加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才政策宣傳力度。

（144）印發(fā)《關(guān)于建立“青年人才服務(wù)專(zhuān)員”制度的通知》，為青年人才在項(xiàng)目申報(bào)等方面提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的服務(wù)，并完成3家縣級(jí)人才驛站創(chuàng)建。同時(shí)，積極在省市媒體開(kāi)展人才政策宣傳，現(xiàn)已刊發(fā)20多條人才工作信息。

42.針對(duì)“選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問(wèn)題。

（145）積極匯編《干部任用條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》以及領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避、任前報(bào)告等相關(guān)規(guī)定，并在縣委常委會(huì)和全縣干部專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議上組織學(xué)習(xí)。同時(shí)，責(zé)成縣委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室人員作出深刻檢查，對(duì)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部分管副部長(zhǎng)進(jìn)行批評(píng)教育。

（146）積極開(kāi)展自查自糾，形成任職不規(guī)范干部的問(wèn)題清單，并嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和“三定”方案要求，通過(guò)調(diào)整交流、職務(wù)職級(jí)并行等方式，現(xiàn)已完成11名任職不規(guī)范人員的整改消化。

（147）結(jié)合干部調(diào)整配備工作，已完成對(duì)闕建國(guó)、陳振林、林為國(guó)等3位同志的輪崗交流，并全面摸排全縣科級(jí)干部任職年限情況，形成崗位空缺和任職同一崗位即將滿(mǎn)8年的科級(jí)干部工作臺(tái)賬，有序推進(jìn)任職交流。

43.針對(duì)“縣交通局黨組成員李毅鴻、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)簡(jiǎn)天意違規(guī)在企業(yè)兼職”問(wèn)題。

（148）2020年3月，根據(jù)工作需要，縣委研究同意土樓黨工委書(shū)記簡(jiǎn)天意負(fù)責(zé)縣屬?lài)?guó)企南靖土樓旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司董事會(huì)日常工作，縣文體旅局黨組成員、三級(jí)主任科員李毅鴻負(fù)責(zé)經(jīng)理辦公會(huì)日常工作（兩人均未兼職取酬）。該公司根據(jù)公司法章程，選舉簡(jiǎn)天意擔(dān)任董事長(zhǎng)，李毅鴻擔(dān)任公司總經(jīng)理、法人代表。巡視期間，我縣已責(zé)成南靖土樓旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司于3月7日免去簡(jiǎn)天意同志的縣屬?lài)?guó)企土樓旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)職務(wù)，免去李毅鴻同志的土樓旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理、法人代表職務(wù)，并完成手續(xù)變更工作。同時(shí)，責(zé)成縣委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人作出深刻檢查，對(duì)簡(jiǎn)天意、李毅鴻進(jìn)行批評(píng)教育，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問(wèn)題的意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)杜絕類(lèi)似情況再次發(fā)生。

（149）嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問(wèn)題的意見(jiàn)》要求，組織開(kāi)展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職情況再摸底、再排查，未發(fā)現(xiàn)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問(wèn)題。

44.針對(duì)“干部人事檔案管理不到位，入黨材料審查不嚴(yán)”問(wèn)題。

（150）對(duì)巡視組抽查的56份檔案重新進(jìn)行專(zhuān)審，嚴(yán)格按照要求規(guī)范填寫(xiě)專(zhuān)審表，及時(shí)催繳欠缺材料，現(xiàn)專(zhuān)審表已全部填寫(xiě)規(guī)范，欠缺材料應(yīng)繳盡繳。

（151）組織開(kāi)展干部檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并結(jié)合2023年干部人事檔案零星材料數(shù)字化工作，進(jìn)行干部人事檔案專(zhuān)審，將干部黨籍材料作為專(zhuān)審的重要內(nèi)容，共補(bǔ)充催繳材料358份，有效提升干部檔案管理工作質(zhì)量。

45.針對(duì)“縣委抓基層黨建不夠有力”問(wèn)題。

（152）制定《南靖縣加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，為進(jìn)一步加強(qiáng)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)提供保障。

（153）9月13日召開(kāi)縣委常委會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取全縣基層黨支部建設(shè)情況匯報(bào)，研究部署下階段工作，切實(shí)將支部建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷提高基層黨支部建設(shè)質(zhì)量，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

46.針對(duì)“縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展黨建調(diào)研次數(shù)較少，以及縣直機(jī)關(guān)黨工委常務(wù)副書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建不到位”問(wèn)題。

（154）縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合日常工作安排，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作調(diào)研。如，4月18日，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到山城鎮(zhèn)開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；9月14日，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到龍山鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)調(diào)研基層黨建工作。8月4日，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到小山城村開(kāi)展黨建調(diào)研工作，并在小山城村召開(kāi)基層黨建工作座談會(huì)，切實(shí)將黨建工作融入日常業(yè)務(wù)工作中。

（155）8月29日，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨工委常務(wù)副書(shū)記進(jìn)行提醒談話，督促縣直機(jī)關(guān)黨工委抓緊抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作。召開(kāi)全縣機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議，制定印發(fā)《2023年縣直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》《縣直機(jī)關(guān)黨工委抓基層黨建工作述職評(píng)議工作整改方案》《縣直機(jī)關(guān)黨工委定期研究部署機(jī)關(guān)黨建工作情況表》，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平。

47.針對(duì)“25家國(guó)企未落實(shí)黨建入章程要求”問(wèn)題。

（156）責(zé)成未落實(shí)黨建入章程要求的25家國(guó)有企業(yè)，重新修訂公司章程，將黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等黨建工作要求明確寫(xiě)入章程，目前已全面完成章程修訂工作。

（157）印發(fā)《南靖縣國(guó)有企業(yè)黨建工作臺(tái)賬》，全面掌握國(guó)有企業(yè)“黨建工作寫(xiě)入公司章程”的落實(shí)情況，并督促新成立的國(guó)企及時(shí)將黨建工作有關(guān)要求寫(xiě)入公司章程，不斷加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

48.針對(duì)“基層黨建在績(jī)效管理考評(píng)體系中的權(quán)重小且逐年下降，黨建‘風(fēng)向標(biāo)’作用不明顯”問(wèn)題。

（158）在《2023年度南靖縣績(jī)效管理工作方案》中將“全面從嚴(yán)治黨”、“黨建工作”、“宣傳工作”、“統(tǒng)戰(zhàn)工作”、“黨管武裝”等相關(guān)指標(biāo)分值，從10分提至20分，總共增加70分，進(jìn)一步提升基層黨建的績(jī)效考評(píng)權(quán)重。

（159）修訂完善2023年組織工作考評(píng)細(xì)則，進(jìn)一步考準(zhǔn)考實(shí)基層黨建工作，切實(shí)發(fā)揮好基層黨建的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

49.針對(duì)“黨員發(fā)展統(tǒng)籌指導(dǎo)不夠到位”問(wèn)題。

（160）認(rèn)真研究制定年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃，注重從教育、衛(wèi)生、國(guó)企等高知群體中篩選發(fā)展黨員。2023年來(lái)，通過(guò)黨支部書(shū)記談心談話，邀請(qǐng)參加黨組織活動(dòng)等方式，已新增高知群體入黨申請(qǐng)人15名、入黨積極分子3名、預(yù)備黨員1名。同時(shí)，全面摸排各村（社區(qū)）發(fā)展黨員情況，共查出連續(xù)兩年（2021-2022）未發(fā)展黨員的村（社區(qū)）17個(gè)，并建立信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化入黨積極分子儲(chǔ)備，目前共有入黨申請(qǐng)人23名、入黨積極分子26名、預(yù)備黨員4名。

（161）督促全縣各鎮(zhèn)（園）建立連續(xù)兩年（2021-2022）未發(fā)展黨員的村（社區(qū)）臺(tái)賬，并認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，目前船場(chǎng)鎮(zhèn)船場(chǎng)社區(qū)、筆峰村，書(shū)洋鎮(zhèn)書(shū)興社區(qū)，金山鎮(zhèn)金峰社區(qū)均已各自發(fā)展1名預(yù)備黨員，其余13個(gè)村（社區(qū)）將在2023年年底前完成發(fā)展黨員任務(wù)，確保不出現(xiàn)3年未發(fā)展黨員的村（社區(qū)）。

50.針對(duì)“船場(chǎng)鎮(zhèn)龍水村黨支部學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告會(huì)議記錄造假”問(wèn)題。

（162）督促船場(chǎng)鎮(zhèn)成立龍水村整頓工作專(zhuān)班，及時(shí)進(jìn)駐龍水村現(xiàn)場(chǎng)督促開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整頓，指導(dǎo)做好巡視整改專(zhuān)題會(huì)議、活動(dòng)場(chǎng)所布置、“三會(huì)一課”規(guī)范化記錄、黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)等工作。同時(shí)，對(duì)船場(chǎng)鎮(zhèn)龍水村黨支部書(shū)記簡(jiǎn)梅恩、支委簡(jiǎn)勇球進(jìn)行誡勉，對(duì)船場(chǎng)鎮(zhèn)組織委員戴天真、組織辦干部劉永彬、鎮(zhèn)掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任吳文玉、掛鉤村干部李國(guó)富進(jìn)行談話提醒，并對(duì)該黨小組負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)河水進(jìn)行立案調(diào)查。

（163）7月24日-28日，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展基層黨組織黨內(nèi)政治生活工作大檢查，重點(diǎn)查看各單位“三會(huì)一課”制度、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等工作開(kāi)展情況，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21個(gè)，現(xiàn)已全部完成整改。同時(shí)，要求相關(guān)單位舉一反三，全面自查自糾，確保問(wèn)題全部找出來(lái)、改到位。

51.針對(duì)“龍山鎮(zhèn)竹溪村黨支部組織生活會(huì)開(kāi)成觀影感悟會(huì)”問(wèn)題。

（164）督促龍山鎮(zhèn)第一時(shí)間對(duì)竹溪村黨支部書(shū)記進(jìn)行約談和批評(píng)教育，并成立巡視整改工作專(zhuān)班，對(duì)竹溪村黨支部的“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等會(huì)議記錄進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格指導(dǎo)竹溪村黨支部召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題組織生活會(huì)。同時(shí)，指導(dǎo)龍山鎮(zhèn)召開(kāi)“落實(shí)省委巡視整改黨務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)”，開(kāi)展“三會(huì)一課”、基層黨組織規(guī)范化建設(shè)等黨務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各村（居）黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平，確保黨務(wù)工作高水平開(kāi)展。

（165）壓緊壓實(shí)基層黨（工）委書(shū)記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，要求帶頭對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”、開(kāi)展主題黨日活動(dòng)等情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)年度基層黨組織組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員的通知要求，強(qiáng)化全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。舉辦村（社區(qū)）主干暨駐村第一書(shū)記抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)能力，確�！叭龝�(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活制度落到實(shí)處。

52.針對(duì)“部分領(lǐng)導(dǎo)干部在幫扶企業(yè)方面攻堅(jiān)意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題。

（166）嚴(yán)格落實(shí)《中共南靖縣委辦公室 南靖縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展“百名干部掛百企”益企服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，對(duì)縣委班子成員掛鉤幫扶企業(yè)尚未解決的18項(xiàng)問(wèn)題，以及科處級(jí)干部掛鉤幫扶企業(yè)的36項(xiàng)未解決問(wèn)題，進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限、整改措施，定期研究會(huì)商、通報(bào)進(jìn)度，目前上述問(wèn)題均已解決到位。

（167）印發(fā)《南靖縣關(guān)于開(kāi)展“百名干部掛百企”“五零”服務(wù)提升活動(dòng)的通知》，督促各級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)地為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。截至目前，每個(gè)季度各掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)均實(shí)現(xiàn)走訪企業(yè)“零缺位”、服務(wù)企業(yè)“零距離”、訴求辦理“零積壓”、解決問(wèn)題“零推諉”、服務(wù)對(duì)象“零投訴”。

（168）深入推進(jìn)“一線看作風(fēng)、多維識(shí)干部”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，選派“一線看作風(fēng)、多維識(shí)干部”作風(fēng)考核組深入基層一線開(kāi)展項(xiàng)目督查檢查，全面摸排項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的短板差距，推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

53.針對(duì)“農(nóng)村供水保障水平不高”問(wèn)題。

（169）制定《南靖縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)管理辦法》《南靖縣深化整治農(nóng)村飲水安全問(wèn)題鞏固提升農(nóng)村供水保障水平工作方案》，多次召開(kāi)全縣2023年度農(nóng)村供水水質(zhì)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及相關(guān)工作部署會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村供水工程管理，并對(duì)農(nóng)村集中供水工程安裝過(guò)濾凈化設(shè)施、消毒設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)助。2023年以來(lái)，枯水期水質(zhì)合格率已提升到72%，豐水期水質(zhì)合格率已提升到70%，全年水質(zhì)合格率71%、處于全市中上水平。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化（二期）建設(shè)，進(jìn)一步提高水質(zhì)合格率。

（170）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化（二期）項(xiàng)目建設(shè)，全力做好項(xiàng)目報(bào)批、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開(kāi)工等工作，現(xiàn)已簽訂工程總承包合同，計(jì)劃2023年年底前開(kāi)工建設(shè)，建成后將進(jìn)一步提高農(nóng)村供水保障水平。

54.針對(duì)“山城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢”的問(wèn)題。

（171）縣委、縣政府在綜合社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌謀劃全縣醫(yī)療資源布局，決定將縣中醫(yī)院整體搬遷至縣城西部，待縣中醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目完成后，再將縣中醫(yī)院現(xiàn)址行政劃撥給山城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用，著力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。目前，縣中醫(yī)院遷建工程已完成前期工作，專(zhuān)項(xiàng)債資金也已到位，力爭(zhēng)2024年年初開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，對(duì)山城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的急診室、門(mén)診注射室、中醫(yī)館等功能場(chǎng)所進(jìn)行裝修升級(jí)，積極改善過(guò)渡期的就醫(yī)環(huán)境。

55.針對(duì)“田螺坑安置房項(xiàng)目存在安全隱患，且部分已建房屋荒廢”問(wèn)題。

（172）堅(jiān)持多措并舉，加快對(duì)已建工程進(jìn)行結(jié)算處置，并對(duì)已建工程部分進(jìn)行安全隱患整改，目前土樓公司已完成消除該項(xiàng)目安全隱患的初步設(shè)計(jì)方案，正在作進(jìn)一步深化設(shè)計(jì)。同時(shí)，土樓公司牽頭研究已建部分房屋的安置及再利用方案，在充分征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)群眾認(rèn)可的作為安置房建設(shè)，對(duì)群眾不認(rèn)可的由土樓公司提出再利用方案，盡量減少?lài)?guó)有資產(chǎn)損失。

（173）9月22日，縣委縣政府專(zhuān)題召開(kāi)“全縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)”，對(duì)2023年為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再推進(jìn)，確保全年縣委縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目順利完成。同時(shí)，出臺(tái)《為民辦實(shí)事項(xiàng)目管理辦法》，從源頭把好為民辦實(shí)事項(xiàng)目關(guān)口，深化項(xiàng)目前期工作，避免造成倉(cāng)促上馬、無(wú)法實(shí)施、頻繁調(diào)整、效益低下等問(wèn)題。

56.針對(duì)“激勵(lì)機(jī)制落實(shí)不到位”問(wèn)題。

（174）深化“一線看作風(fēng)、多維識(shí)干部”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，選派455名縣直機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)防臺(tái)防汛工作，并組建16支作風(fēng)考核組深入基層一線開(kāi)展項(xiàng)目督查、機(jī)關(guān)效能檢查、防臺(tái)防汛督查等工作，及時(shí)掌握干部實(shí)績(jī)表現(xiàn)，推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（175）嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于深化激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為工作的通知》要求，結(jié)合巡視整改，對(duì)平時(shí)表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的32名基層干部予以提拔重用晉升，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。

（176）嚴(yán)格按照《2023年南靖縣“七比一看”實(shí)績(jī)補(bǔ)充考評(píng)辦法》要求，積極兌現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用政策，在“七比一看”考評(píng)排名前列的單位中，提拔晉升5名敢抓敢管、實(shí)績(jī)突出的干部。同時(shí)，綜合考慮年齡、崗位、任職年限、任職經(jīng)歷等因素，對(duì)191名一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的事業(yè)干部和公務(wù)員（參公人員）予以晉升職級(jí)。

（四）落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面

57.針對(duì)“縣委缺乏對(duì)整改‘一抓到底’的韌勁”問(wèn)題。

（177）對(duì)上一輪巡視反饋還未完成整改的8個(gè)問(wèn)題，嚴(yán)格督促各責(zé)任部門(mén)結(jié)合本輪巡視反饋問(wèn)題，逐一細(xì)化整改措施、明確整改時(shí)限，確保遺留問(wèn)題整改落實(shí)到位。截至目前，7個(gè)問(wèn)題已整改完成，還有1個(gè)問(wèn)題（不規(guī)范用地現(xiàn)象仍然存在）已基本完成整改。

（178）集中整改期間，先后3次在縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上聽(tīng)取并研究部署上一輪巡視反饋還未完成整改的8個(gè)問(wèn)題相關(guān)工作，嚴(yán)格督促各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”。

（179）積極完善跟蹤督查機(jī)制，制定《巡視整改專(zhuān)項(xiàng)督查方案》，發(fā)揮巡視整改督察聯(lián)絡(luò)組作用，每月對(duì)整改情況進(jìn)行檢查，次月對(duì)已完成整改的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”，督促整改問(wèn)題50個(gè)。

（180）印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年度縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查的通知》，將十屆省委巡視反饋未完成整改的問(wèn)題作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，認(rèn)真部署開(kāi)展2022年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，倒逼責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)問(wèn)題整改。

58.針對(duì)“縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展整改‘回頭看’力度不夠”問(wèn)題。

（181）縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立巡視整改督察聯(lián)絡(luò)組，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)上一屆巡視反饋問(wèn)題與本屆巡視反饋問(wèn)題整改情況的跟蹤督促，并適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，現(xiàn)已向有關(guān)單位下發(fā)29份《巡視整改事項(xiàng)通知單》，督促整改問(wèn)題50個(gè)。重點(diǎn)圍繞招投標(biāo)不規(guī)范的問(wèn)題，督促發(fā)改部門(mén)牽頭開(kāi)展自查自糾，并著手制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》，不斷扎緊扎牢制度“籠子”。

（182）建立健全常態(tài)化整改監(jiān)督機(jī)制，巡視整改督察聯(lián)絡(luò)組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱臺(tái)賬、座談了解等方式，隨機(jī)抽查部分單位進(jìn)行“回頭看”，并下發(fā)7份《巡視整改“回頭看”事項(xiàng)通知單》，促進(jìn)整改落到實(shí)處。

（183）綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”等形式，對(duì)整改過(guò)程中履職盡責(zé)不到位、消極應(yīng)付、推諉扯皮，造成整改不徹底、成效不明顯的單位或個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效，目前已根據(jù)監(jiān)督檢查情況，約談23名相關(guān)責(zé)任人，推動(dòng)問(wèn)題加快整改。

59.針對(duì)“巡視成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用不扎實(shí)，部分制度執(zhí)行不嚴(yán)格、落實(shí)不到位”問(wèn)題。

（184）強(qiáng)化對(duì)行業(yè)主管部門(mén)規(guī)則制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，將該項(xiàng)內(nèi)容作為巡視整改督察聯(lián)絡(luò)組的重點(diǎn)督查事項(xiàng)，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行已制定的規(guī)章制度。目前，已對(duì)該項(xiàng)整治內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)督檢查1次，并下發(fā)《巡視整改事項(xiàng)通知單》1份。

（185）嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建打擊非法采砂（石）的聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，協(xié)同推進(jìn)非法開(kāi)采、盜采河砂（石）整治工作，2023年來(lái)，開(kāi)展2次聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)共12人次，有效震懾違法采礦、盜采河砂（石）等亂象。

（186）督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格落實(shí)非法采砂管理責(zé)任，完成對(duì)各鎮(zhèn)水行政處罰執(zhí)法的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)事項(xiàng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)，確保賦權(quán)事項(xiàng)落地見(jiàn)效。

（187）采取縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)合方式，持續(xù)加大對(duì)非法采礦、盜采河砂（石）等行為的日常巡查打擊力度，“河道專(zhuān)管員”常態(tài)化每日開(kāi)展巡查，“河道警長(zhǎng)”8月起實(shí)行每月一巡查機(jī)制，截止2023年9月底，共開(kāi)展巡查4次，出動(dòng)警力76人次，未發(fā)現(xiàn)非法采礦、盜采河砂（石）違法犯罪行為。

（188）通過(guò)宣傳日設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳手冊(cè)和紀(jì)念品的方式，向群眾大力宣傳《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》等自然資源系統(tǒng)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)。同時(shí)，積極暢通舉報(bào)渠道，深挖涉河砂、礦產(chǎn)資源等違法犯罪活動(dòng)案件線索，依法追究盜采人員的刑事責(zé)任，2023年來(lái)共破獲非法采礦案件2起，采取刑事強(qiáng)制措施26人，移送檢察院審查起訴5人。

三、對(duì)持續(xù)整改的工作打算

南靖縣委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任、主體責(zé)任、第一責(zé)任，嚴(yán)格按照省委巡視十組提出的意見(jiàn)建議，堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視整改工作，確保常態(tài)長(zhǎng)效，全力做好巡視“后半篇文章”。

針對(duì)已完成的整改任務(wù)：一是適時(shí)組織“回頭看”。圍繞已完成整改的問(wèn)題開(kāi)展全面自查自糾，既看老問(wèn)題是否徹底整改到位，又看整改過(guò)程中是否出現(xiàn)新問(wèn)題，重點(diǎn)查看是否存在紙上整改、避重就輕等問(wèn)題，堅(jiān)決防止一巡了之、問(wèn)題反彈。二是健全機(jī)制“補(bǔ)漏洞”。始終把抓好巡視整改與深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持舉一反三、建章立制，從根源上堵住滋生問(wèn)題的漏洞，真正做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。三是轉(zhuǎn)化成果“增動(dòng)力”。堅(jiān)持抓整改與抓發(fā)展相統(tǒng)一，進(jìn)一步將巡視整改過(guò)程中總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法運(yùn)用到日常工作上，切實(shí)把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量，確保巡視整改取得實(shí)效。

針對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)：一是細(xì)化整改措施。在三個(gè)月集中整改的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的整改方案進(jìn)行再細(xì)化、再完善，進(jìn)一步明確長(zhǎng)期整改的措施、步驟和目標(biāo)，確保長(zhǎng)期整改工作有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化調(diào)度部署�？h委常委會(huì)定期聽(tīng)取需長(zhǎng)期整改問(wèn)題的進(jìn)展情況匯報(bào)，研究部署推進(jìn)長(zhǎng)期整改工作，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任，讓巡視整改成為一種常態(tài)。三是嚴(yán)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持一抓到底，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)整改責(zé)任落實(shí)情況的跟蹤督辦，堅(jiān)決杜絕已經(jīng)“過(guò)關(guān)”的錯(cuò)誤心態(tài)，嚴(yán)肅查處因思想松懈而導(dǎo)致問(wèn)題反彈回潮的責(zé)任單位和責(zé)任人。

四、巡視反饋問(wèn)題線索的處理情況

縣紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)組織調(diào)查核實(shí)省委巡視組移交的信訪件和問(wèn)題線索，截止2023年10月10日，已辦結(jié)4件4人,對(duì)7名責(zé)任人作出處理，其中，處級(jí)干部（縣管）2人、科級(jí)及以下干部5人，已給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人、組織處理1人，其他處理3人。

共向南靖縣紀(jì)委交辦信訪件28件。截止2023年10月10日，已辦結(jié)23件25人（移交其他單位處理1件1人，失實(shí)了結(jié)），正在辦理5件5人。其中：查實(shí)9件，已黨紀(jì)處分黨員干部2人（開(kāi)除黨籍1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人），轉(zhuǎn)立案2件，運(yùn)用第一種形態(tài)處理黨員干部7人（其中誡勉談話2人，責(zé)令書(shū)面檢查1人，批評(píng)教育2人，提醒談話2人）；失實(shí)了結(jié)14件。其中，處級(jí)干部（縣管）1人、科級(jí)及以下干部8人，已給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人、組織處理0人、其他處理7人。

截止2023年10月10日，南靖縣委根據(jù)巡視組反饋問(wèn)題，已辦結(jié)12件45人，4個(gè)問(wèn)題還在辦理中。南靖縣紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)組織調(diào)查核實(shí)，對(duì)37名責(zé)任人作出處理，其中科級(jí)及以下干部37人，已給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人、其他處理33人；另有9人因涉及其他問(wèn)題線索需進(jìn)一步核實(shí)，待核實(shí)后一并處理。

（一）黨紀(jì)政務(wù)處分情況

因違反工作紀(jì)律對(duì)縣司法局四級(jí)調(diào)研員鄭麗珍予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

因違反工作紀(jì)律對(duì)南靖縣政法委副書(shū)記、一級(jí)主任科員王達(dá)楚予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神對(duì)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)簡(jiǎn)天意予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神對(duì)金山鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳東山予以黨內(nèi)警告處分。

因違反工作紀(jì)律對(duì)縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)莊明旭予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

因違反工作紀(jì)律對(duì)縣荊江發(fā)展公司原總經(jīng)理王勇泉予以黨內(nèi)警告處分。

因違反工作紀(jì)律對(duì)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核審批股副股長(zhǎng)（主持）林松明予以政務(wù)警告處分。

因違反工作紀(jì)律對(duì)縣水政監(jiān)察大隊(duì)四級(jí)主任科員吳水山予以黨內(nèi)警告處分。

因違反規(guī)定被法院納入失信被執(zhí)行人名單對(duì)南靖縣一中教師盧錦彪予以黨內(nèi)警告處分。

因違反政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、國(guó)家法律法規(guī)，涉嫌職務(wù)侵占罪，對(duì)書(shū)洋鎮(zhèn)楓林村村書(shū)記兼村委會(huì)主任簡(jiǎn)忠福予以開(kāi)除黨籍處分。

（二）組織處理情況

因違反工作紀(jì)律對(duì)縣政法委副書(shū)記、一級(jí)主任科員王達(dá)楚予以免去政法委副書(shū)記職務(wù)，調(diào)任縣司法局一級(jí)主任科員。

（三）其他情況

因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神對(duì)縣人大常委會(huì)專(zhuān)職常委、三級(jí)調(diào)研員王榮溪予以誡勉處理。

因作風(fēng)紀(jì)律方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題對(duì)縣公安局原黨委副書(shū)記傅龍川予以誡勉處理。

因履職不力問(wèn)題對(duì)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城建股負(fù)責(zé)人孫嘉松予以誡勉處理。

因履職不力問(wèn)題對(duì)山城鎮(zhèn)干部黃旺生予以誡勉處理。

因違反規(guī)定被法院納入失信被執(zhí)行人名單對(duì)山城鎮(zhèn)政府干部劉翠燕予以誡勉處理。

因違反規(guī)定被法院納入失信被執(zhí)行人名單對(duì)縣市監(jiān)局梅林所原所長(zhǎng)（已退休）黃森清予以誡勉處理。

因違反規(guī)定被法院納入失信被執(zhí)行人名單對(duì)南靖縣一中退休教師柯月麗予以誡勉處理。

因違反規(guī)定被法院納入失信被執(zhí)行人名單對(duì)山城中心小學(xué)教師莊海燕予以誡勉處理。

因違反規(guī)定被法院納入失信被執(zhí)行人名單對(duì)南靖二中教師吳南輝予以誡勉處理。

因違反規(guī)定被法院納入失信被執(zhí)行人名單對(duì)南靖二中教師李四忠予以誡勉處理。

因違反規(guī)定被法院納入失信被執(zhí)行人名單對(duì)書(shū)洋鎮(zhèn)政府行政工勤人員肖錦川予以誡勉處理。

因違反規(guī)定被法院納入失信被執(zhí)行人名單對(duì)山城鎮(zhèn)象溪村原村委會(huì)主任沈紹明予以誡勉處理。

因“兩違”問(wèn)題對(duì)時(shí)任龍山鎮(zhèn)涌口村小組長(zhǎng)吳尚進(jìn)予以誡勉處理。

因履職不力問(wèn)題對(duì)時(shí)任南坑鎮(zhèn)葛竹村民政員賴(lài)小彬、現(xiàn)任南坑鎮(zhèn)葛竹村民政員賴(lài)小環(huán)、船場(chǎng)鎮(zhèn)坑頭村支委黃新躍予以誡勉處理。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0596-7823011；通訊地址：南靖縣山城鎮(zhèn)蘭陵路12號(hào)縣委巡改辦（縣委四樓）；電子郵箱：njxxgbxcz@163.com。

中共南靖縣委

2024年1月26日