根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年4月10日至5月26日，縣委第一巡察組對(duì)桂溪鎮(zhèn)開(kāi)展了常規(guī)巡察。2023年9月7日，縣委巡察組向桂溪鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視巡察工作相關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、黨委書(shū)記履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，組織落實(shí)巡察整改工作情況

9月7日，縣委第一巡察組向桂溪鎮(zhèn)黨委反饋了巡察情況。9月8日，召開(kāi)巡察反饋問(wèn)題整改專題會(huì)議，黨委書(shū)記親自安排研究部署巡察反饋問(wèn)題整改相關(guān)工作，一是傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述及中央、省委、市委、縣委領(lǐng)導(dǎo)巡視巡察重要講話精神，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好巡察整改工作。二是成立桂溪鎮(zhèn)巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職能職責(zé)、巡察整改工作階段、具體問(wèn)題整改責(zé)任人。三是安排部署巡察整改工作，強(qiáng)調(diào)整改工作要求。并研究審議了桂溪鎮(zhèn)巡察整改工作方案和反饋問(wèn)題巡察整改臺(tái)賬。問(wèn)題整改期間先后召開(kāi)2次黨委會(huì)研究巡察整改工作，緊盯整改落實(shí)工作不放松，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題親自調(diào)度，促進(jìn)問(wèn)題解決。要求各分管領(lǐng)導(dǎo)緊盯問(wèn)題根源，對(duì)巡察反饋的5個(gè)方面50個(gè)具體問(wèn)題全面跟進(jìn)，做到責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過(guò)，問(wèn)題不解決堅(jiān)決不放過(guò)，整改不到位堅(jiān)決不放過(guò)，切實(shí)做到條條有整改、件件有落實(shí)。

二、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委深刻認(rèn)識(shí)到巡察整改工作是檢驗(yàn)“兩個(gè)維護(hù)”、“兩個(gè)確立”的試金石，也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，其根本目的是實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升。針對(duì)五屆縣委第四輪第一巡察組對(duì)我鎮(zhèn)反饋的問(wèn)題，我們高度重視、虛心接受、全面認(rèn)領(lǐng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋意見(jiàn)的精神和要求上來(lái)，把巡察整改當(dāng)作當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、全員參與，縱深推進(jìn)，不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)；黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察室主任任第一副組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各股室、各站所、各村（社區(qū)）單位負(fù)責(zé)人為成員。制定了《關(guān)于縣委第四輪巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作方案》，限定了整改時(shí)限，細(xì)化了整改措施，明確了責(zé)任人，同時(shí)加大人員、物資、經(jīng)費(fèi)投入。2023年9月25日，召開(kāi)了巡察反饋問(wèn)題整改專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子突出重點(diǎn)，針對(duì)巡察反饋問(wèn)題，班子成員全面認(rèn)領(lǐng)，分析問(wèn)題癥結(jié)，剖析問(wèn)題根源，明確整改措施和努力方向，為全面完成整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）逗硬責(zé)任落實(shí)。根據(jù)巡察整改方案，將整改責(zé)任層層分解，班子成員、機(jī)關(guān)干部、站所干部、村組干部按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)把整改工作抓在手上、扛在肩上，邊整改邊完善臺(tái)賬，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）的整改指導(dǎo)工作，并對(duì)整改中的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)、推廣；鎮(zhèn)紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任，對(duì)整改不認(rèn)真、應(yīng)付了事，邊整改邊發(fā)生事故案件的，倒查責(zé)任，確保整改落實(shí)到位。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。全面評(píng)估整改情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)巡察整改成果運(yùn)用常態(tài)化、長(zhǎng)效化，拓展巡察整改成果。

三、巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況

（一）聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況方面

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距。

（1）鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及綿陽(yáng)工作系列重要指示、習(xí)近平總書(shū)記在春節(jié)前夕視頻連線看望慰問(wèn)基層干部群眾特別是我縣石椅村干部群眾時(shí)重要講話精神不夠深入。

整改情況：一是多次在鎮(zhèn)黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組上傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及綿陽(yáng)工作系列重要指示精神、習(xí)近平總書(shū)記在春節(jié)前夕視頻連線看望慰問(wèn)基層干部群眾特別是我縣石椅村干部群眾時(shí)重要講話精神；二是9月26日在全鎮(zhèn)干部大會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神；三是基層黨�；鶎狱h員培訓(xùn)班第三期將習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神納入培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；四是各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部到村開(kāi)展宣講學(xué)習(xí)，將習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神傳達(dá)到每一名黨員干部。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（2）在落實(shí)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、指導(dǎo)村級(jí)增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血功能方面有欠缺。如，桂溪村、辛夷村等5個(gè)村發(fā)展后勁不足，2021-2022年集體經(jīng)濟(jì)收入主要靠產(chǎn)業(yè)扶持基金分紅，未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

整改情況：一是修訂完善了各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是向上申報(bào)儲(chǔ)備了2024年項(xiàng)目62個(gè)。三是桂溪村2023年集體經(jīng)濟(jì)收入已到賬5.93萬(wàn)元，辛夷村2023年集體經(jīng)濟(jì)收入已到賬21.87萬(wàn)元，全鎮(zhèn)累計(jì)142.58萬(wàn)元。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2019年投資110余萬(wàn)元在云興村建設(shè)的茶廠一直未使用。

整改情況：一是申報(bào)了2024年銜接資金項(xiàng)目65萬(wàn)元，計(jì)劃增加制茶設(shè)備以利于使用。二是加大招商力度。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2020年黃金樹(shù)村使用12.5萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)助種植的1萬(wàn)元株藤椒未產(chǎn)生收益，現(xiàn)已改種其他農(nóng)作物。

整改情況：一是修訂完善了項(xiàng)目實(shí)施管理辦法。二是加強(qiáng)項(xiàng)目前期申報(bào)研判及項(xiàng)目申報(bào)后管理。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2.踐行新發(fā)展理念不深入

（3）踐行新發(fā)展理念不深入。鎮(zhèn)黨委對(duì)新發(fā)展理念把握不深，落實(shí)中央和省委、市委、縣委全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在差距。

農(nóng)文旅融合發(fā)展思考謀劃還不夠深。九環(huán)線桂溪段沿途羌族元素不多、氛圍不濃，旅游廁所、充電樁等設(shè)施缺少，對(duì)增加購(gòu)物消費(fèi)平臺(tái)、延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈缺乏思考。

整改情況：一是在場(chǎng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編中做文化旅游發(fā)展規(guī)劃研究；二是加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取，提升旅游廁所服務(wù)效能今年已對(duì)云興、桂溪村、八角村旅游廁所進(jìn)行了維修維護(hù)，同時(shí)在沿線重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃并建設(shè)了充電樁；三是持續(xù)加大招引力度。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展參差不齊，轄區(qū)內(nèi)40余家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)提檔升級(jí)不夠，同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出。

整改情況：2023年以來(lái)規(guī)劃建設(shè)精品民宿7家，現(xiàn)全鎮(zhèn)共有精品民宿15家，投入運(yùn)營(yíng)的12家，下一步持續(xù)推動(dòng)協(xié)會(huì)管理運(yùn)營(yíng)，把工作走深走實(shí)，同時(shí)練好農(nóng)家樂(lè)“內(nèi)功”，目前農(nóng)家樂(lè)轉(zhuǎn)型升級(jí)82家。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

作為都?jí)魏愚r(nóng)旅融合發(fā)展區(qū)的中心鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，對(duì)如何有效整合區(qū)域內(nèi)旅游資源尚無(wú)具體規(guī)劃和舉措。

整改情況：一是加強(qiáng)信息共享，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)和差異化發(fā)展，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，今年已在陳家壩、桂溪、都貫各開(kāi)展了一次活動(dòng)，下一步將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（4）樹(shù)立綠色發(fā)展理念不牢固。2020年以來(lái)，桂溪鎮(zhèn)涉及林業(yè)處罰的案件共計(jì)14起，其中，占用林地面積5起12余畝，擅自改變林地用途5起23余畝，濫伐林木4起19余立方米。

整改情況：一是學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，開(kāi)展宣傳2次。二是開(kāi)展案件回頭看，已全部完成整改。三是堅(jiān)持鄉(xiāng)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)每月不少于1次、村林長(zhǎng)每周不少于1次，全年累計(jì)巡林200余次。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

古龍村6組修建防火通道對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成破壞，一直未復(fù)綠。

整改情況：一是學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，開(kāi)展督導(dǎo)檢查2次。二是已督促古龍村對(duì)6組的防火通道周圍進(jìn)行復(fù)綠，已完成復(fù)綠。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

2023年5月，鳳凰村和永樂(lè)村個(gè)別群眾在自家田地焚燒秸稈。

整改情況：已加強(qiáng)警示教育，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育，并加大秸稈禁燒宣傳。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（5）落實(shí)耕地保護(hù)政策不夠有力。鎮(zhèn)黨委在督促村級(jí)黨組織落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展撂荒地整治方面有漏洞。如，杜家壩村約70畝、永樂(lè)村約40畝土地村民棄耕。

整改情況：一是加強(qiáng)耕地保護(hù)宣傳，動(dòng)員群眾復(fù)耕。二是堅(jiān)持鄉(xiāng)級(jí)田長(zhǎng)每月一巡、村級(jí)田長(zhǎng)每周一巡，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改，全年累計(jì)巡田1000余次。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（6）推進(jìn)交通建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)力度不夠。鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)道路改造提升亟待加強(qiáng)，如，云興2組至桂溪老中學(xué)的互通路路面未硬化、排水系統(tǒng)不完善、個(gè)別路段被洪水沖毀。

整改情況：一是在水毀路段設(shè)立了安全警示標(biāo)志標(biāo)牌，提醒過(guò)往行人和車輛。二是已申報(bào)進(jìn)入縣交通運(yùn)輸局項(xiàng)目庫(kù)。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

桂渭路路面硬化層損毀，路基多處沉降塌方。

整改情況：對(duì)桂渭路全線進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)，撥付養(yǎng)護(hù)資金1.5萬(wàn)元。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

甘溪大橋年久失修貨車無(wú)法通行，影響片區(qū)群眾生產(chǎn)生活，且存在安全隱患。

整改情況：一是設(shè)立了安全警示標(biāo)志標(biāo)牌，提醒過(guò)往行人和車輛。二是已申報(bào)進(jìn)入縣交通運(yùn)輸局項(xiàng)目庫(kù)。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

辛夷村鄉(xiāng)道（沙窩大橋-藥王谷景區(qū)）路基沉降導(dǎo)致路面損毀處較多，影響安全出行。

整改情況：一是設(shè)立了安全警示標(biāo)志標(biāo)牌，提醒過(guò)往行人和車輛。二是實(shí)施了部分道路損毀恢復(fù)。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

3.推進(jìn)全面深化改革不到位。鎮(zhèn)黨委對(duì)鞏固深化改革“后半篇文章”謀劃不細(xì)、措施辦法不多，推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不夠有力。

（7）抓改革“后半篇文章”用力不足。鎮(zhèn)黨委對(duì)建制調(diào)整后的村閑置資產(chǎn)盤(pán)活指導(dǎo)不夠，原金星、原安樂(lè)村委會(huì)辦公樓閑置，原古坊小學(xué)資產(chǎn)閑置多年。

整改情況：一是鎮(zhèn)黨委加大對(duì)村閑置資產(chǎn)盤(pán)活指導(dǎo)力度，建立資產(chǎn)臺(tái)賬。二是原金星村委會(huì)辦公樓、原安樂(lè)村委會(huì)辦公樓加大盤(pán)活和招商，原古坊小學(xué)資產(chǎn)閑置已申報(bào)了2024年?yáng)|西部協(xié)作項(xiàng)目，總投資680萬(wàn)元，盤(pán)活利用閑置資產(chǎn)。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

2020年行政執(zhí)法權(quán)力下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)黨委在主動(dòng)開(kāi)展執(zhí)法，提升干部執(zhí)法能力方面存在差距，如，2021年鎮(zhèn)黨委未統(tǒng)籌自然資源所、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所聯(lián)合執(zhí)法。

整改情況：一是調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作機(jī)制；二是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，組織聯(lián)合執(zhí)法1次；三是成立工作專班，及時(shí)歸檔工作資料。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2023年5月鳳凰村一群眾焚燒秸稈，鎮(zhèn)干部不知如何依法處理。

整改情況：一是完成了全鎮(zhèn)行政權(quán)力清單的梳理，完善了鎮(zhèn)執(zhí)法工作流程；二是開(kāi)展干部職工會(huì)組織學(xué)習(xí)，黨委會(huì)前組織學(xué)法；三是組織 11名同志參加執(zhí)法考試，考試通過(guò)了4名同志，全鎮(zhèn)已有15名同志通過(guò)了執(zhí)法考試。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.推進(jìn)全面深化改革不到位

（8）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不扎實(shí)。九皇山景區(qū)與寶城村群眾在租用林地產(chǎn)權(quán)、租用年限、用氣用水等方面的矛盾長(zhǎng)期存在，鎮(zhèn)黨委未有效推動(dòng)該問(wèn)題的解決。

整改情況：一是建立了領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，推進(jìn)藥王谷由村集體經(jīng)濟(jì)組織托管運(yùn)營(yíng)。二是加強(qiáng)景區(qū)與群眾之間溝通交流，和諧關(guān)系。三是已召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，化解矛盾問(wèn)題，推動(dòng)景區(qū)發(fā)展。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

為旅游景區(qū)紓困解難辦法不多，藥王谷景區(qū)處于托管運(yùn)營(yíng)階段，名島度假區(qū)處于停業(yè)階段。

整改情況：一是建立了領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，推進(jìn)藥王谷由村集體經(jīng)濟(jì)組織托管運(yùn)營(yíng)，托管運(yùn)營(yíng)期間對(duì)各景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了維修維護(hù)，下一步將持續(xù)跟進(jìn)并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，提振企業(yè)發(fā)展信心，推動(dòng)恢復(fù)發(fā)展。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2021年11月寶城村將原永城村委辦公樓以每年1.2萬(wàn)元價(jià)格出租給半坡未見(jiàn)山民宿用于擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，并收取3年租金，2022年6月當(dāng)?shù)夭糠秩罕娨圆恢�情為由阻撓，工程一直處于停工狀態(tài)。

整改情況：一是半坡未見(jiàn)山民宿2023年新投入資金100余萬(wàn)元用于提升改造半坡老家，因資金周轉(zhuǎn)困難，明確表示不再承租原永城村委辦公樓。二是村兩委通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)，重新擬定原永城村委辦公樓招租公告，加大招商引資，力爭(zhēng)盡快盤(pán)活辦公樓。三是村兩委已會(huì)同半坡未見(jiàn)山民宿商定，退還前期交付租金。四是責(zé)令聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)加大對(duì)村工作指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

4.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在短板。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控重視不夠，防范化解能力有欠缺，風(fēng)險(xiǎn)隱患整治不徹底。

（9）安全生產(chǎn)工作仍有不足。鎮(zhèn)黨委對(duì)安全宣傳和檢查不到位，安全隱患排查存在漏洞。如，都?jí)魏峪P凰村段河堤基礎(chǔ)裸露、堤身變形傾斜，永樂(lè)河堤項(xiàng)目修建過(guò)程中導(dǎo)致三處高壓電線桿基礎(chǔ)外露，汛期存在安全隱患。

整改情況：一是鎮(zhèn)黨委加大安全生產(chǎn)宣傳，定期開(kāi)展檢查，每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)，建立隱患排查整改臺(tái)賬。二是永樂(lè)河堤項(xiàng)目已修建完成，三處高壓電線桿基礎(chǔ)已保護(hù)，目前不存在安全隱患。三是都?jí)魏峪P凰村段河堤設(shè)立安全警示標(biāo)牌，對(duì)接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)2024年銜接資金項(xiàng)目50萬(wàn)元維修河堤。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

桂溪村老中學(xué)溝地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)漲水漫橋、多處塌方未及時(shí)有效排除，涉及26戶53人安全。

整改情況：一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)“三查”制度。二是已納入地災(zāi)治理項(xiàng)目，目前已完成設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行財(cái)評(píng)。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

鳳凰村個(gè)別村民缺乏用電常識(shí)，用竹竿將自家屋頂高壓線撐起，存在較大安全隱患。

整改情況：加強(qiáng)用電安全知識(shí)宣傳，聯(lián)合供電所進(jìn)行了整改消除隱患。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

信訪問(wèn)題處置不徹底。2021年藥王谷旅游公司破產(chǎn)重組欠員工工資300多萬(wàn)元、“5.12”地震遇難教師家屬陳孝坤要求領(lǐng)取優(yōu)撫補(bǔ)貼和九綿高速修建造成的100多戶房屋炮損等問(wèn)題一直未妥善解決，導(dǎo)致群眾反復(fù)信訪。

整改情況：一是完善調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)包案化解臺(tái)賬；二是召開(kāi)黨委會(huì)，專題研究2次，聽(tīng)取各包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)1次；三是強(qiáng)化矛盾糾紛化解，化解矛盾糾紛200余件。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2022年度涉及九綿高速欠薪問(wèn)題的信訪達(dá)25次。

整改情況：一是深入摸排潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，已與九綿高速協(xié)調(diào)，及時(shí)支付民工工資。二是加強(qiáng)法律宣傳，責(zé)令九綿高速加大農(nóng)民工工資支付。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（11）土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控不到位。未定期對(duì)租賃土地企業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、土地用途和租金支付等開(kāi)展監(jiān)督檢查，未研究制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障制度。

整改情況：一是開(kāi)展日常巡察。二是完善桂溪鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障制度。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

5.基層治理工作仍有欠缺。鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面謀劃不夠，落實(shí)基層治理責(zé)任不夠到位，個(gè)別問(wèn)題反映較突出。

（12）私搭亂建現(xiàn)象依然存在。桂溪村納溪堡安置點(diǎn)10余戶農(nóng)戶存在建房面積超審批面積的現(xiàn)象。

整改情況：一是加大對(duì)宅基地審批培訓(xùn)力度，規(guī)范審批，開(kāi)展長(zhǎng)期巡查。二是對(duì)我鎮(zhèn)自建房摸排，按照《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地范圍及面積標(biāo)準(zhǔn)的通告》，我鎮(zhèn)目前暫無(wú)建房面積超審批情況（面積較原標(biāo)準(zhǔn)大幅提高）。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

場(chǎng)鎮(zhèn)個(gè)別居民私自在路口搭建板房，影響交通。

整改情況：入戶動(dòng)員拆板房。

整改情況：長(zhǎng)期整改

（13）鞏固全國(guó)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建成果乏力。2023年3月因“文明實(shí)踐站活動(dòng)更新不及時(shí)”被縣創(chuàng)文辦通報(bào)后，鎮(zhèn)黨委未及時(shí)整改并舉一反三，4月又因“全鎮(zhèn)創(chuàng)文工作整體滯后，工作浮于表面”等問(wèn)題再次被通報(bào)批評(píng)。

整改情況：一是召開(kāi)了作風(fēng)教育整頓大會(huì)，相關(guān)人員在會(huì)上做了檢討，并對(duì)其本人進(jìn)行了批評(píng)教育。二是鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭督促創(chuàng)文工作按時(shí)按點(diǎn)完成。三是嚴(yán)格按照文明城市創(chuàng)建工作要求做實(shí)做細(xì)每項(xiàng)工作，形成問(wèn)題整改臺(tái)賬，確保工作有效推進(jìn)，形成閉環(huán)。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（14）城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)有短板。場(chǎng)鎮(zhèn)“三線”雜亂無(wú)序，云龍社區(qū)、鳳凰村等4個(gè)村（社區(qū)）均不同程度存在村民門(mén)前擺放雜亂、垃圾清理不及時(shí)等問(wèn)題。

整改情況：一是于2023年9月對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)“三線”進(jìn)行了規(guī)范清理。二是加強(qiáng)垃圾清掃、規(guī)范雜物擺放。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

2022年6月至2023年3月期間，桂溪鎮(zhèn)因環(huán)境綜合提質(zhì)方面的問(wèn)題被縣績(jī)效辦督查通報(bào)9次，其中云興村2023年1、2月連續(xù)被通報(bào)。

整改情況：一是印發(fā)了桂溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)方案，要求各村社、站所抓好工作落實(shí)。二是嚴(yán)格按照環(huán)境綜合提質(zhì)方案開(kāi)展工作，并加大宣傳力度。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（15）場(chǎng)鎮(zhèn)管理權(quán)屬不清。鎮(zhèn)政府和桂溪村垃圾清運(yùn)范圍未厘清，2020年以來(lái)，鎮(zhèn)政府、桂溪村分別與北川靜雅環(huán)保有限公司簽訂合同，約定的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)范圍均包含場(chǎng)鎮(zhèn)居住的160余戶居民，造成2020-2022年期間重復(fù)支付資金1萬(wàn)余元。

整改情況：已完善了垃圾清運(yùn)合同，并加強(qiáng)資金監(jiān)管。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

6.意識(shí)形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)村（社區(qū)）督促指導(dǎo)不夠。

（16）責(zé)任落實(shí)打折扣。2020年以來(lái)，理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集體研討僅3次。

整改情況：一是按照理論學(xué)習(xí)中心組每年學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月擬定學(xué)習(xí)方案，明確研討安排，確保班子成員研討發(fā)言全覆蓋。二是每季度進(jìn)行集體研討至少1次，全年累計(jì)13次。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2022年6月制定的《學(xué)習(xí)制度》中“政治理論學(xué)習(xí)應(yīng)占50%以上”，不符合“不低于70%”的規(guī)定。

整改情況：一是修訂完善《學(xué)習(xí)制度》。二是按照要求開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，并保證必要的理論學(xué)習(xí)時(shí)間。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討，抓好理論學(xué)習(xí)落實(shí)落細(xì)，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)切實(shí)達(dá)標(biāo)。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（17）小廟治理不徹底。鎮(zhèn)黨委在加強(qiáng)陣地管理、規(guī)范群眾祭祀行為上不夠嚴(yán)格。如，桂溪村桂佛寺在規(guī)范管理期間仍有香火痕跡。

整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)桂佛寺的管理，按目前最新政策已允許焚燒紙錢(qián)；二是做好全鎮(zhèn)小廟的登記；三是宣傳用火用電安全知識(shí)。四是在鎮(zhèn)村工作會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)民族宗教政策，做相關(guān)工作安排部署。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

八角村采神廟未納入小廟治理范疇，仍有群眾燒香拜佛。

整改情況：一是將采神廟納入小廟治理范圍；二是要求各村社區(qū)每月排查小廟，形成排查記錄；三是利用12.4國(guó)家憲法日、壩壩會(huì)組織宣傳相關(guān)政策。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題方面

7.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。鎮(zhèn)黨委發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)作用不充分，層層傳導(dǎo)壓力不足，日常監(jiān)督管理流于形式，存在“寬松軟”現(xiàn)象。

（18）主體責(zé)任未壓緊壓實(shí)。2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核全縣排名靠后，黨委主要負(fù)責(zé)人被縣委主要領(lǐng)導(dǎo)約談。

整改情況：一是在黨委會(huì)、鎮(zhèn)村大會(huì)上定期學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面從嚴(yán)治黨在路上。二是定期通報(bào)典型案例，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是印發(fā)了關(guān)于推進(jìn)2023年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的通知，并抓好貫徹落實(shí)。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2021年6月鎮(zhèn)黨委聽(tīng)取班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告，僅分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，其他班子成員均未匯報(bào)。

整改情況：一是印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)2023年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的通知》，明確了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容和要求。二是每季度黨委會(huì)定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)，全年共召開(kāi)會(huì)議4次，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，逐個(gè)匯報(bào)分管領(lǐng)域內(nèi)黨風(fēng)廉政工作。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

鎮(zhèn)黨委對(duì)村組干部監(jiān)督管理不嚴(yán)，2021、2022年上級(jí)轉(zhuǎn)辦或交辦的案件中，村組干部違紀(jì)分別占總數(shù)的33%、60%。

整改情況：一是在微信工作群轉(zhuǎn)發(fā)了《北川羌族自治縣村（社區(qū)）干部管理辦法（試行）》，加強(qiáng)村組干部監(jiān)督管理。二是印發(fā)了《桂溪鎮(zhèn)村（社區(qū)）平時(shí)考核辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)村組干部教育管理。三是召開(kāi)黨風(fēng)廉政警示教育會(huì)，通報(bào)典型案例，以案為戒。四是提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索能力，對(duì)普通黨員和公職人員進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督，擴(kuò)大監(jiān)察對(duì)象范圍。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（19）“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)欠缺。班子成員對(duì)聯(lián)系村（社區(qū)）項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo)缺位，村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范現(xiàn)象較為普遍。如，2020-2022年全鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）公共運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目均未按村民代表大會(huì)議定的結(jié)果開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)。

整改情況：一是督促各村社區(qū)加強(qiáng)公共運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目的管理及資料的完整性。二是加強(qiáng)后期的監(jiān)督考核。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

個(gè)別村未經(jīng)審批擅自變更鎮(zhèn)政府下達(dá)的2022年公共運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容。

整改情況：一是在鎮(zhèn)村大會(huì)上學(xué)習(xí)了公共服務(wù)運(yùn)行項(xiàng)目管理制度，要求各村規(guī)范項(xiàng)目程序和流程，嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)施。二是對(duì)寶城村六組排洪溝項(xiàng)目資料進(jìn)行了查閱，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程量進(jìn)行了復(fù)核，并與相關(guān)人員進(jìn)行了談話核實(shí)，對(duì)村黨支部書(shū)記、主任進(jìn)行了誡勉，對(duì)副書(shū)記進(jìn)行了批評(píng)教育，并追繳了440元。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

（20）監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距。鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督乏力，獨(dú)立發(fā)現(xiàn)線索和查辦案件能力不強(qiáng)。如，2020年以來(lái)，未對(duì)全鎮(zhèn)的項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

整改情況：一是結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，對(duì)紀(jì)委班子成員進(jìn)行了全覆蓋談心談話，要求敢于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。二是參加縣紀(jì)委每周五講堂，在縣紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)1個(gè)月，參與審查調(diào)查工作，提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索和案件查辦能力。三是對(duì)4個(gè)村（社區(qū)）的2020-2022年部分項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。四是對(duì)2023年村社實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查10余次。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2021-2022年辦理的11件案件均來(lái)源于上級(jí)轉(zhuǎn)辦或其他部門(mén)轉(zhuǎn)交。

整改情況：一是翻閱了2021-2022年辦理的11件案件均是先法后紀(jì)案件，酒駕類案件占大部分。二是定期召開(kāi)鎮(zhèn)紀(jì)委案件分析研究會(huì)，拓寬線索來(lái)源，提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索能力。三是全面學(xué)習(xí)了《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)實(shí)操手冊(cè)》，按時(shí)參加縣紀(jì)委每周五課堂學(xué)習(xí)。四是全年主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索11件。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

2022年案件查處完成率偏低，年度紀(jì)檢監(jiān)察工作考核排名靠后。

整改情況：一是2022年案件指導(dǎo)數(shù)是7件，實(shí)際完成5件，完成率較低，究其原因是審查調(diào)查能力較弱。二是認(rèn)真排查了2022年年度紀(jì)檢監(jiān)察工作考核排名靠后的原因，主要是2021年案件沒(méi)有及時(shí)歸檔移交審理室，被扣3分。三是今年主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索11件，立案并結(jié)案6件，其他紀(jì)檢監(jiān)察工作均按時(shí)完成，預(yù)計(jì)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作考核排名處于中上。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

8.工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)抓而不實(shí)，“四風(fēng)”問(wèn)題禁而未絕。

（21）“三務(wù)”公開(kāi)不規(guī)范。全鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）均不同程度存在財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不全面的問(wèn)題。

整改情況：一是給各村社培訓(xùn)了“三公開(kāi)”和“羌事監(jiān)督通”內(nèi)容，要求各村（社區(qū)）嚴(yán)格按照文件要求按時(shí)公開(kāi)。二是在鎮(zhèn)村大會(huì)上安排部署“三公開(kāi)”相關(guān)工作，要求各村社區(qū)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行“三務(wù)”公開(kāi)。三是鎮(zhèn)目督辦到各村社區(qū)督導(dǎo)檢查公開(kāi)情況10余次。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

古龍、辛夷等5個(gè)合并村公開(kāi)欄僅在現(xiàn)村委駐地有所體現(xiàn)，其余片區(qū)的群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)和重大項(xiàng)目的實(shí)施知曉率低。

整改情況：一是已在古龍辛夷、寶城、永樂(lè)、黃金樹(shù)安置點(diǎn)、人群聚集增設(shè)公開(kāi)欄，方便群眾知曉和監(jiān)督。二是對(duì)其他村進(jìn)行了檢查。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

云龍社區(qū)公開(kāi)欄設(shè)置在背角處，不便于群眾監(jiān)督。

整改情況：一是及時(shí)更換社區(qū)公開(kāi)欄，方便群眾監(jiān)督。二是借助微信群、廣播、“羌事監(jiān)督通”發(fā)揮線上監(jiān)督作用。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

（22）慢作為仍有表現(xiàn)。截至本輪巡察進(jìn)駐，災(zāi)后重建項(xiàng)目清理緩慢，仍有多個(gè)項(xiàng)目共計(jì)7286.54萬(wàn)元未有效辦理竣工財(cái)務(wù)決算。

整改情況：一是依規(guī)依法加快推進(jìn)災(zāi)后重建項(xiàng)目清理和竣工財(cái)務(wù)決算。二是通過(guò)司法途徑進(jìn)行催收。

整改進(jìn)度：長(zhǎng)期整改

鎮(zhèn)財(cái)政超三年以上的借調(diào)資金、民政資金、應(yīng)付政府補(bǔ)貼等18項(xiàng)共計(jì)690.05萬(wàn)元往來(lái)資金未及時(shí)清理銷賬。

整改情況：一是建立健全財(cái)務(wù)管理制度。二是梳理了鎮(zhèn)借調(diào)資金、民政資金、應(yīng)付政府補(bǔ)貼，及時(shí)調(diào)賬。三是依規(guī)依法進(jìn)行了催繳。

整改進(jìn)度：長(zhǎng)期整改

（23）作風(fēng)漂浮。2020-2022年期間，鎮(zhèn)政府均使用同一文號(hào)分別下達(dá)12個(gè)村（社區(qū)）的公共運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目批復(fù)，且項(xiàng)目均為先實(shí)施后批復(fù)。

整改情況：一是加強(qiáng)公文審簽和登記管理，建立發(fā)文臺(tái)賬。二是2023年批復(fù)文件嚴(yán)格按照一村一批復(fù)。三是已提前申報(bào)2024年項(xiàng)目。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2021年9月，鎮(zhèn)政府將“永利村甘溪場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水治理工程地形圖測(cè)繪”項(xiàng)目的《中標(biāo)通知》發(fā)給未中標(biāo)單位。

整改情況：一是已對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行了整理完善，二是對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行了談話提醒。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（24）服務(wù)群眾未達(dá)“最后一公里”。鎮(zhèn)黨委對(duì)群眾反映的急難愁盼的問(wèn)題未及時(shí)解決。永樂(lè)村梅家灣安置點(diǎn)、古龍5組李言金等10余戶村民在枯水季節(jié)和汛期生活用水得不到保障。

整改情況：加強(qiáng)供水管道維修保養(yǎng)，開(kāi)展水源源頭維護(hù)。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

八角村1組張明成家門(mén)口因連年水毀滑坡，威脅房屋安全，多次反映一直未得到解決。

整改情況：一是協(xié)調(diào)資金，將該處災(zāi)害點(diǎn)納入工程項(xiàng)目進(jìn)行了治理，現(xiàn)已完工。二是拓寬渠道，不定期收集群眾意見(jiàn)訴求，能及時(shí)解決的及時(shí)解決，不能及時(shí)解決的，上報(bào)上級(jí)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，并做好群眾解釋工作。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

9.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不到位。鎮(zhèn)黨委對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控不到位，在執(zhí)行項(xiàng)目、財(cái)務(wù)管理制度中存在短板。

（25）干部清廉履職意識(shí)不強(qiáng)。2020-2022年期間，個(gè)別村干部分別以其配偶名義承攬本村（社區(qū)）公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目部分工程。

整改情況：一是在鎮(zhèn)村大會(huì)上學(xué)習(xí)公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目文件，并提出工作要求。二是今年鎮(zhèn)紀(jì)委到公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)。三是持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，通報(bào)典型案例。四是對(duì)桂溪村2020-2022年、云龍社區(qū)2020年公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行了資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，對(duì)桂溪村黨支部書(shū)記、主任，副主任分別進(jìn)行了批評(píng)教育，對(duì)云龍社區(qū)副主任給予政務(wù)警告。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

云龍社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員，參與該社區(qū)2020年公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)報(bào)價(jià)。

整改情況：一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是對(duì)各村監(jiān)督委員會(huì)主任發(fā)送了工作提醒，明確職能職責(zé)。二是對(duì)2020年公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目投標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，對(duì)云龍社區(qū)副書(shū)記進(jìn)行了批評(píng)教育。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

（26）項(xiàng)目管理乏力。抽查發(fā)現(xiàn)，2020-2022年期間，有35個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理資料缺失，多個(gè)產(chǎn)業(yè)、水毀修復(fù)等項(xiàng)目合同簽訂不規(guī)范。

整改情況：一是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了自查清理，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理資料進(jìn)行了補(bǔ)充完善。二是在鎮(zhèn)村大會(huì)上開(kāi)展項(xiàng)目培訓(xùn)。三是規(guī)范項(xiàng)目簽訂合同文本，及時(shí)歸檔項(xiàng)目資料。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

2021年12月的北川茶葉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)面及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目確定設(shè)計(jì)、測(cè)繪等單位的招標(biāo)不規(guī)范。

整改情況：加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

彭家村農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目中45.8萬(wàn)元設(shè)備定價(jià)依據(jù)不充分，且高于同類設(shè)備價(jià)格。

整改情況：一是對(duì)彭家村農(nóng)村生活污水設(shè)備定價(jià)進(jìn)行了核實(shí)，并進(jìn)行了情況說(shuō)明。二是今后加強(qiáng)項(xiàng)目資料管理。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

（27）執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。2020年1月鳳凰村在核桃挖窩補(bǔ)助專項(xiàng)資金中列支慶羌年活動(dòng)費(fèi)1.59萬(wàn)元。

整改情況：目前向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，待統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)到賬后進(jìn)行調(diào)賬。

整改進(jìn)度：長(zhǎng)期整改

2020年4月黃金樹(shù)村在第一書(shū)記經(jīng)費(fèi)中列支第一書(shū)記2019年12月至2021年7月差旅費(fèi)2.12萬(wàn)元。

整改情況：一是鎮(zhèn)村大會(huì)就第一書(shū)記經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。二是政府主要領(lǐng)導(dǎo)與禹羌投資有限公司負(fù)責(zé)人溝通，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、會(huì)計(jì)、黃金樹(shù)村書(shū)記等人多次催促本人進(jìn)行退款，本人表示不退款。三是加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格使用。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（三）聚焦基層黨組織建設(shè)方面

10.黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委落實(shí)黨建責(zé)任制不到位，在加強(qiáng)基層黨組織的管理、壓實(shí)班子成員黨建責(zé)任、規(guī)范黨員管理方面用力不足。

（28）黨建責(zé)任制落實(shí)有差距。2022年4月鎮(zhèn)黨委對(duì)村（社區(qū)）“兩委”班子進(jìn)行綜合研判，鳳凰村存在“班子不團(tuán)結(jié)、協(xié)作配合差、內(nèi)耗突出”等問(wèn)題且滿意度測(cè)評(píng)倒數(shù)第一，鎮(zhèn)黨委未將其列入班子運(yùn)行較差的村，也未督促該村對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改情況：一是落實(shí)黨建責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)村支“兩委”研判，督促村級(jí)問(wèn)題整改。三是全覆蓋到村（社區(qū)）走訪，分析研判村班子運(yùn)行情況。三是已對(duì)鳳凰村“兩委”人員進(jìn)行了談話。四是調(diào)整馮世兵為鳳凰村綜合干事。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部書(shū)記于2023年2月調(diào)走，副書(shū)記長(zhǎng)期借調(diào)并辭去副書(shū)記職務(wù)，黨支部委員僅剩1名，無(wú)法有效開(kāi)展組織活動(dòng)，截至本輪巡察結(jié)束，委員未進(jìn)行補(bǔ)充。

整改情況：一是嚴(yán)格按照組織生活制度要求開(kāi)展活動(dòng)；二是完成任命喻輝為機(jī)關(guān)支部書(shū)記、徐曉鳳為機(jī)關(guān)支部副書(shū)記，增設(shè)馬語(yǔ)蔓、何鼎為支部委員。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（29）黨建工作指導(dǎo)不足。班子成員對(duì)分管領(lǐng)域、聯(lián)系村（社區(qū)）的黨建工作缺乏經(jīng)常性指導(dǎo)、檢查督查，基層黨建工作弱化。如，機(jī)關(guān)、鳳凰村等黨支部不同程度存在不按期召開(kāi)支委會(huì)、支委會(huì)議事邊界不清、議事不規(guī)范等問(wèn)題。

整改情況：一是9月22日在黨委會(huì)上開(kāi)展黨章黨規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，內(nèi)容涵蓋《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等；二是按要求召開(kāi)黨內(nèi)會(huì)議，機(jī)關(guān)支部及時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)；三是結(jié)合主題教育工作印發(fā)工作提示，明確各支部（總支）按要求規(guī)范議事。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

九皇山黨支部未按要求開(kāi)展支部活動(dòng)。

整改情況：一是喻輝、申希文帶隊(duì)到各村社區(qū)督促指導(dǎo)黨建工作，要求各支部及時(shí)開(kāi)展活動(dòng)；二是喻輝、申希文分別到“兩新”黨組織九皇山支部指導(dǎo)支部活動(dòng)開(kāi)展；三是申希文會(huì)同黨建辦對(duì)九皇山黨務(wù)工作者徐強(qiáng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及培訓(xùn)。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（30）黨員發(fā)展和管理不規(guī)范。2020年11月，永樂(lè)村召開(kāi)黨員大會(huì)討論接收2名預(yù)備黨員，應(yīng)到人數(shù)40人，實(shí)到11人。

整改情況：一是及時(shí)將最新的發(fā)展黨員工作手冊(cè)下發(fā)至各支部；二是永樂(lè)村已提供黨員大會(huì)記錄，并按要求清理全鎮(zhèn)黨員發(fā)展情況。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2021年12月，鎮(zhèn)黨委在審批接收3位預(yù)備黨員和9位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)未逐一討論表決。

整改情況：一是規(guī)范完善黨委會(huì)議記錄；二是申希文對(duì)全鎮(zhèn)黨務(wù)工作者開(kāi)展了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求各支部嚴(yán)格執(zhí)行黨員接收規(guī)定。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

黃金樹(shù)村對(duì)長(zhǎng)期在外有固定工作收入的黨員僅按每月1元標(biāo)準(zhǔn)收取黨費(fèi)，如，個(gè)別黨員2010年以來(lái)在雙流機(jī)場(chǎng)從事地勤工作、2020年7月以來(lái)在福建某醫(yī)院任藥師。

整改情況：一是補(bǔ)收了黨費(fèi)。二是對(duì)副書(shū)記進(jìn)行了提醒談話。三是開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳規(guī)定。四是黨建辦組織開(kāi)展黨組織關(guān)系清理工作，進(jìn)一步規(guī)范黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

11.黨內(nèi)政治生活打折扣。鎮(zhèn)黨委貫徹落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度有短板，組織生活和黨委議事規(guī)則執(zhí)行不規(guī)范。

（31）組織生活開(kāi)展不規(guī)范。2021年6月，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題民主生活會(huì)前未按要求開(kāi)展談心談話。

整改情況：一是完成黨委會(huì)學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定；二是完成開(kāi)展民主生活會(huì)前集體學(xué)習(xí)研討。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

機(jī)關(guān)黨支部2021年未召開(kāi)組織生活會(huì)。

整改情況：一是在機(jī)關(guān)支部黨課上組織學(xué)習(xí)黨內(nèi)組織生活會(huì)等規(guī)定；二是因時(shí)任機(jī)關(guān)支部副書(shū)記徐德成已調(diào)至擂鼓鎮(zhèn)，已重新任命機(jī)關(guān)支部書(shū)記、副書(shū)記，并增設(shè)了支委委員，以便后期按照上級(jí)要求開(kāi)好每年組織生活會(huì)；三是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)規(guī)定，按時(shí)完成規(guī)定動(dòng)作。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

桂溪村黨支部2021-2022年度組織生活會(huì)僅書(shū)記陳邦貴1人開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

整改情況：一是桂溪村開(kāi)展了黨章黨規(guī)、黨內(nèi)文件學(xué)習(xí)；二是桂溪村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部到村指導(dǎo)組織生活開(kāi)展。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2023年2月黃金樹(shù)村黨總支黨員民主評(píng)議應(yīng)到黨員人數(shù)80人，實(shí)到29人。

整改情況：一是黃金樹(shù)村開(kāi)展黨章黨規(guī)、黨內(nèi)文件學(xué)習(xí)；二是黃金樹(shù)村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部到村指導(dǎo)組織生活開(kāi)展。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（32）議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)格。黨委決議事項(xiàng)落實(shí)緩慢，2021年3月鎮(zhèn)黨委研究決定3月底銷號(hào)2019年項(xiàng)目、4月底完工2020年項(xiàng)目，直至當(dāng)年6月仍有6個(gè)未銷號(hào)、3個(gè)未完工。

整改情況：一是各分管領(lǐng)導(dǎo)、各辦公室按照黨委會(huì)精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。二是鎮(zhèn)目督辦、綜合辦加強(qiáng)督查考核。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

2021年2月黨委會(huì)研究支付47筆資金共計(jì)841萬(wàn)元、2022年11月研究支付29筆共計(jì)200余萬(wàn)元，均未逐一討論表決。

整改情況：一是修訂完善了黨委會(huì)議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行，二是大額資金支付逐一上會(huì)研究，逐一表決。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

2023年5月黨委會(huì)列席人員參與表決。

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則。二是對(duì)會(huì)議記錄人員進(jìn)行了培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)議記錄。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

12.干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板。鎮(zhèn)黨委未嚴(yán)格落實(shí)選人用人制度，在培養(yǎng)、教育干部方面有欠缺。

（33）干部選任程序執(zhí)行不規(guī)范。2021年5月和12月選任中層干4人，2022年1月晉升三級(jí)主任科員2人，2022年8月晉升八級(jí)職員2人，均未嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。

整改情況：一是分別在全鎮(zhèn)大會(huì)、黨委會(huì)上學(xué)習(xí)干部人事管理各類制度及文件；二是嚴(yán)格按照干部選拔流程進(jìn)行我鎮(zhèn)三四級(jí)主任科員職級(jí)晉升的干部選任。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（34）對(duì)村（社區(qū)）干部教育、關(guān)愛(ài)用力不足。鎮(zhèn)黨委掌握村（社區(qū)）干部思想動(dòng)態(tài)不及時(shí)，解決干部實(shí)際困難不夠有力，2021年村“兩委”換屆后，共有村黨支部書(shū)記1人、副主任1人、綜合干事4人辭職。

整改情況：一是各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部到所聯(lián)系村（社區(qū)）開(kāi)展談心談話，掌握干部動(dòng)向，對(duì)確實(shí)存在困難的予以協(xié)調(diào)解決；二是加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)，及時(shí)通知村（社區(qū)）干部申報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼等；三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，及時(shí)發(fā)放誤工報(bào)酬。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

經(jīng)座談了解，寶城村個(gè)別村干部對(duì)村級(jí)事務(wù)和自身職責(zé)不清楚，認(rèn)為自己的職責(zé)只是監(jiān)督。

整改情況：一是在鎮(zhèn)村大會(huì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政培訓(xùn)，進(jìn)行了黨規(guī)黨紀(jì)測(cè)試。二是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部充分發(fā)揮傳幫帶作用，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部到所聯(lián)系村（社區(qū)）加強(qiáng)工作指導(dǎo)；三是印發(fā)了《桂溪鎮(zhèn)村（社區(qū)）平時(shí)考核辦法（試行）》，并抓好貫徹落實(shí)。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

13.基層黨組織政治功能發(fā)揮存在差距。鎮(zhèn)黨委在引領(lǐng)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用、調(diào)動(dòng)群眾積極性、加強(qiáng)基層監(jiān)督方面不夠有力。

（35）黨員先鋒模范作用未有效體現(xiàn)。個(gè)別村干部2018年將河流水面作為自有林地，領(lǐng)取九綿高速征地補(bǔ)助款和附著物補(bǔ)償。

整改情況：一是對(duì)九綿高速征地補(bǔ)助款和附著物補(bǔ)償進(jìn)行了核實(shí)，與相關(guān)人員進(jìn)行了談話，被征用土地當(dāng)時(shí)性質(zhì)暫無(wú)法證明，該問(wèn)題線索暫時(shí)予以了結(jié)。二是利用基層黨校兜底培訓(xùn)對(duì)黨員進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)，提高黨員思想意識(shí)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

鳳凰村個(gè)別村干部2021年12月因工作不履職造成不良影響被給予黨內(nèi)警告處分，2022年1月因與村民打架斗毆被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

整改情況：一是印發(fā)了《村社干部平時(shí)考核辦法（試行）》，規(guī)范干部管理，加強(qiáng)監(jiān)督教育。二是各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部到所聯(lián)系支部開(kāi)展談心談話，掌握干部思想動(dòng)態(tài)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

古龍村個(gè)別黨員2021年5、6月連續(xù)兩次酒駕被處罰。

整改情況：一是分別在工作例會(huì)、黨委會(huì)、全鎮(zhèn)大會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)；二是紀(jì)律處分決定文件；三是結(jié)合黨員兜底培訓(xùn)對(duì)黨員進(jìn)行了紀(jì)律學(xué)習(xí)教育。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

（36）教育引導(dǎo)群眾不力。部分村（社區(qū)）黨組織教育引導(dǎo)群眾辦法不多，成效不顯。如，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)工作中，群眾主動(dòng)參與積極性不高，參與面不廣，導(dǎo)致該項(xiàng)工作成了鎮(zhèn)村干部等少數(shù)人的事情。

整改情況：一是嚴(yán)格按照桂溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)方案執(zhí)行。二是常態(tài)化開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)，加大宣傳教育，引導(dǎo)老百姓積極參與。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

2022年期間，云興村1組個(gè)別村民因下河非法捕魚(yú)、辛夷村6組個(gè)別村民因非法捕獵野生動(dòng)物被判刑。

整改情況：加強(qiáng)對(duì)村民法律法規(guī)培訓(xùn)。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

桂溪村現(xiàn)有8名涉嫌吸毒監(jiān)測(cè)人員。

整改情況：一是加強(qiáng)了對(duì)邪教人員的管理；二是印發(fā)張貼反邪教手冊(cè)海報(bào)；三是開(kāi)展了禁毒知識(shí)宣傳和知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)企業(yè)。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

（37）個(gè)別村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職缺位。2023年4月，鳳凰村綜合干事吳雨林辭職，截至本輪巡察進(jìn)駐結(jié)束，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)未督促其履行財(cái)務(wù)交接手續(xù)。

整改情況：一是建立鎮(zhèn)村人員工作交接制度，規(guī)范離職人員交接。二是已督促吳雨林與鳳凰村副書(shū)記完成了工作交接。三是通過(guò)監(jiān)督檢查、談話提醒等督促村監(jiān)督委員會(huì)切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

黃金樹(shù)村2022年個(gè)別支出事項(xiàng)事前審批流于形式，存在無(wú)審批時(shí)間和先實(shí)施后審批的情況。

整改情況：一是組織相關(guān)人員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)相關(guān)制度。二是規(guī)范辦事流程，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展自查自糾，及時(shí)整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。三是對(duì)黃金村經(jīng)辦人員進(jìn)行了批評(píng)教育。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

（四）緊盯巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況方面

14.整改責(zé)任落實(shí)不到位。2020年4月以來(lái)，鎮(zhèn)黨委共收到巡察反饋問(wèn)題22個(gè)，整改完成20個(gè)，完成率90.9%。

（38）巡察整改“一崗雙責(zé)”履行不到位。鳳凰、永樂(lè)等11個(gè)村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)均未到村研究巡察整改工作，未指導(dǎo)督促村級(jí)問(wèn)題整改。

整改情況：一是在黨委會(huì)上已傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察的重要講話精神、各級(jí)巡視巡察會(huì)議精神。二是各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部親自到村開(kāi)會(huì)研究巡察反饋問(wèn)題整改，制定巡察反饋問(wèn)題整改臺(tái)賬。三是2023年9月，各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)定期研究巡察整改工作，親自指導(dǎo)巡察整改工作。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

（39）持續(xù)整改韌勁不足。鎮(zhèn)黨委對(duì)上輪巡察反饋“往來(lái)款項(xiàng)未及時(shí)清理”“移交、報(bào)廢固定資產(chǎn)未按規(guī)定程序處置”的問(wèn)題整改持續(xù)用力不夠，截至本輪巡察進(jìn)駐，仍有742.92萬(wàn)元往來(lái)款未清理，其中有2名機(jī)關(guān)干部已于2022年上半年調(diào)離桂溪鎮(zhèn)，所欠的借款仍未歸還。

整改情況：我鎮(zhèn)聯(lián)系公司出具相關(guān)發(fā)票和結(jié)算報(bào)告，進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，針對(duì)機(jī)關(guān)干部借款發(fā)出催款通知書(shū)6份，截至目前收回機(jī)關(guān)干部借款6400元，收到機(jī)關(guān)干部沖銷借款發(fā)票及相關(guān)資料12659元，其他借款在逐步歸還（歸墊）中。

整改進(jìn)度：長(zhǎng)期整改。

已移交的固定資產(chǎn)48.47萬(wàn)元仍未核減，損失、報(bào)廢固定資產(chǎn)仍有424萬(wàn)元未申報(bào)。

整改情況：鎮(zhèn)黨委政府高度重視，已安排鎮(zhèn)綜合辦結(jié)合實(shí)物和資產(chǎn)系統(tǒng)卡片臺(tái)賬進(jìn)行再次盤(pán)點(diǎn)，根據(jù)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果按照程序申報(bào)報(bào)廢。

整改進(jìn)度：長(zhǎng)期整改。

（五）緊盯鄉(xiāng)村振興方面

15.鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路不清。

（40）個(gè)別村“兩委”落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不到位，因地制宜、主動(dòng)謀劃能力不強(qiáng)。

2022年黃金樹(shù)村“兩委”在未取得安全、環(huán)保、水運(yùn)等資質(zhì)的情況下投資9萬(wàn)余元在都?jí)魏咏?jīng)營(yíng)水上項(xiàng)目，僅經(jīng)營(yíng)幾天就被叫停。

整改情況：一是對(duì)黃金樹(shù)村兩委進(jìn)行培訓(xùn)引導(dǎo)，加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)研判。二是加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作，加強(qiáng)河道巡查，累計(jì)巡查570余次。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

經(jīng)座談了解，個(gè)別村黨支部書(shū)記、主任對(duì)本村產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展缺乏主動(dòng)謀劃，存在守?cái)偹枷搿?/p>

整改情況：開(kāi)展走出去學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)村經(jīng)驗(yàn)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

16.鞏固脫貧攻堅(jiān)成果存在短板。

（41）部分村“兩委”對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)防控重視不夠，在保障群眾穩(wěn)定增收方面措施不夠有力。2017年8月，杜家壩、辛夷等5個(gè)村將96.4萬(wàn)元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金投入到藥王谷旅游公司，云興村將20萬(wàn)元投入到羌山雀舌公司，目前2個(gè)公司進(jìn)入破產(chǎn)程序，集體資金存在損失風(fēng)險(xiǎn)。

整改情況：積極采取法律程序，維護(hù)村級(jí)利益。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

永樂(lè)村2020年4月投入北川成宇藥業(yè)有限公司35萬(wàn)元，按協(xié)議應(yīng)分紅7.7萬(wàn)元，實(shí)際到賬4.9萬(wàn)元。

整改情況：積極采取法律程序，維護(hù)村級(jí)利益。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

渭溝、杜家壩等5個(gè)村未制定集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案，2017年以來(lái)一直未分紅到戶。

整改情況：一是渭溝、杜家壩、古龍、辛夷、永樂(lè)村制定村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案。二是對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)研究3次，完善村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案12個(gè)。三是渭溝村2023年集體經(jīng)濟(jì)收入已到賬17.26萬(wàn)元，杜家壩村2023年集體經(jīng)濟(jì)收入已到賬0.95萬(wàn)元，古龍村2023年集體經(jīng)濟(jì)收入已到賬22.35萬(wàn)元，辛夷村2023年集體經(jīng)濟(jì)收入已到賬21.87萬(wàn)元，永樂(lè)村2023年集體經(jīng)濟(jì)收入已到賬3.8萬(wàn)元。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

17.推進(jìn)公共基礎(chǔ)建設(shè)有差距。

（42）個(gè)別村“兩委”在加強(qiáng)公共設(shè)施管理維護(hù)，對(duì)上爭(zhēng)取匯報(bào)方面用力不足。

辛夷村5組石崖子到廖家井道路多處破損。

整改情況：一是設(shè)立了安全警示標(biāo)志標(biāo)牌，提醒過(guò)往行人和車輛。二是預(yù)計(jì)2024年2月份下達(dá)養(yǎng)護(hù)資金對(duì)破損路段進(jìn)行恢復(fù)。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

渭溝村擔(dān)子壩安置點(diǎn)1800米供水主管網(wǎng)經(jīng)常出現(xiàn)故障，影響64戶群眾生產(chǎn)生活用水。

整改情況：加強(qiáng)供水管道維修保養(yǎng)。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

渭溝村柳樹(shù)壩安置點(diǎn)路燈少，影響群眾夜間出行。

整改情況：已在柳樹(shù)壩安置點(diǎn)安裝了路燈，保證群眾夜間安全出行。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

寶城村1組到九皇山景區(qū)門(mén)口約500米道路未設(shè)置人行通道，存在安全隱患。

整改情況：一是加掛了安全警示標(biāo)語(yǔ)。二是加大安全宣傳。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

18.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不夠有力。村“兩委”在改善人居環(huán)境，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理方面仍有短板。

（43）村容村貌提升措施不多。部分村“兩委”教育引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效不明顯，八角、寶城等8個(gè)村均不同程度存在垃圾清理不及時(shí)、雜物亂堆亂放等問(wèn)題。

整改情況：一是八角、寶城等8個(gè)村已加強(qiáng)清潔打掃。二是舉一反三，全鎮(zhèn)各村社積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理。三是加強(qiáng)宣傳教育。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

（44）環(huán)境污染治理不夠徹底。永樂(lè)村2組個(gè)別村民豬牛圈因環(huán)境污染需在2021年11月拆除，經(jīng)巡察組實(shí)地查看未完全拆除。

整改情況：一是已與涉及戶童文友溝通，2023年12月底完成拆除。二是持續(xù)加強(qiáng)巡查，防止問(wèn)題反彈。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

永樂(lè)村2、3組80多戶村民生活污水未接入污水管網(wǎng)。

整改情況：一是積極向村民進(jìn)行解釋，由于地勢(shì)、落差等原因，污水管網(wǎng)無(wú)法過(guò)河將污水接入現(xiàn)有污水處理廠進(jìn)行處理；二是高效用好現(xiàn)有化糞池，污水通過(guò)化糞池處理不存在污水直排現(xiàn)象；三是加強(qiáng)宣傳，提高環(huán)保意識(shí)。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持

云興村3組個(gè)別村民養(yǎng)鹿場(chǎng)養(yǎng)殖糞便直排莊稼地，影響周圍環(huán)境。

整改情況：開(kāi)展了日常檢查巡查，規(guī)范養(yǎng)殖審批等程序。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

渭溝村柳樹(shù)壩排污管道破裂，污水外泄造成環(huán)境污染。

整改情況：已對(duì)污水管道進(jìn)行了維修管護(hù)，并加強(qiáng)巡查。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

19.推進(jìn)鄉(xiāng)村治理不夠有效。部分村“兩委”在提升基層治理能力，落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)法制宣傳、推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面存在差距。

（45）安全責(zé)任落實(shí)不扎實(shí)。

辛夷、古龍等3個(gè)村存在工程施工無(wú)安全警示、村民自建房屋未戴安全帽的情況。

整改情況：一是定期對(duì)全鎮(zhèn)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查，建立問(wèn)題臺(tái)賬，督促整改。二是采取以會(huì)代訓(xùn)方式加大安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升安全意識(shí)。三是督促村社區(qū)嚴(yán)格履行屬地責(zé)任，對(duì)轄區(qū)在建項(xiàng)目開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治，并上報(bào)有關(guān)資料。四是鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一制作安全生產(chǎn)宣傳年歷、安全生產(chǎn)溫馨提示等，通過(guò)多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳，構(gòu)建齊抓共管、人人參與的工作格局。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

云興村、永樂(lè)村個(gè)別森林防火勸導(dǎo)點(diǎn)無(wú)人值守。

整改情況：一是督促全鎮(zhèn)5個(gè)防火勸導(dǎo)點(diǎn)加強(qiáng)值守。二是每月檢查各防火卡點(diǎn)值守情況。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

（46）文體設(shè)施效益發(fā)揮不佳。

寶城、渭溝等3個(gè)村農(nóng)家書(shū)屋使用率低，圖書(shū)借閱少。

整改情況：一是寶城、渭溝、云興農(nóng)家書(shū)屋加大使用，鼓勵(lì)群眾到村借閱圖書(shū)。二是各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)到村宣傳引導(dǎo)。三是做好圖書(shū)借閱登記管理。

整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

云興、杜家壩等4個(gè)村文化廣場(chǎng)管護(hù)不到位，雜草叢生、部分健身設(shè)施年久失修，無(wú)法正常使用。

20.服務(wù)群眾不深入。部分村“兩委”宗旨意識(shí)不牢，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決不徹底。

（47）遺留問(wèn)題化解不徹底。原永利村群眾與羌山農(nóng)牧的林權(quán)糾紛長(zhǎng)期存在。

原玉龍村2017年修建凍庫(kù)欠施工方10多萬(wàn)元還未完全支付。

整改情況：施工方已完善了項(xiàng)目報(bào)賬資料。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

2021年渭溝村災(zāi)毀道路修復(fù)工程未按規(guī)劃執(zhí)行，導(dǎo)致部分群眾意見(jiàn)大、反復(fù)信訪。

整改情況：做好群眾的解釋工作，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范管理。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

（48）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)存在短板。云興、杜家壩等4個(gè)村衛(wèi)生室未嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)診制度，便民設(shè)施損壞長(zhǎng)期未修復(fù)。

整改情況：一是責(zé)令分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)督促衛(wèi)生院加快整改。二是對(duì)相關(guān)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒，要求嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)診制度。三是逗硬考核獎(jiǎng)懲，不定期加大對(duì)村衛(wèi)生室督導(dǎo)檢查，并將檢查結(jié)果納入年度考核，逗硬獎(jiǎng)懲。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

云興、杜家壩等3個(gè)村衛(wèi)生室存在過(guò)期藥品。

整改情況：一是對(duì)相關(guān)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒，要求加強(qiáng)藥品管理。二是加大對(duì)村衛(wèi)生室督導(dǎo)檢查，并將檢查結(jié)果納入年度考核，逗硬獎(jiǎng)懲。三是聯(lián)合轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所，加大督查和執(zhí)法。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

21.廉潔用權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。部分村黨支部加強(qiáng)干部黨風(fēng)廉政教育不深入，在落實(shí)項(xiàng)目管理和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面存在漏洞。

（49）項(xiàng)目管理不嚴(yán)。八角村、渭溝村、寶城村2020-2021年公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目，合同簽訂后才召開(kāi)村民代表大會(huì)討論。

整改情況：一是組織相關(guān)人員加強(qiáng)公共服務(wù)運(yùn)行項(xiàng)目管理制度的學(xué)習(xí)，要求嚴(yán)格按照制度進(jìn)行；二是加強(qiáng)督促檢查。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

云興村、杜家壩村、渭溝村2021年公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目在驗(yàn)收前就已進(jìn)行項(xiàng)目完成公示。

整改情況：組織相關(guān)人員加強(qiáng)公共服務(wù)運(yùn)行項(xiàng)目管理制度的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化完善資料的邏輯性。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

渭溝、八角等6個(gè)村2022年公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目中的垃圾清運(yùn)部分在合同未履行結(jié)束的情況下完成驗(yàn)收。

整改情況：組織相關(guān)人員加強(qiáng)公共服務(wù)運(yùn)行項(xiàng)目管理制度的學(xué)習(xí)，要求嚴(yán)格按照制度進(jìn)行，加強(qiáng)督促檢查。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

截至本輪巡察進(jìn)駐，永樂(lè)、古龍等3個(gè)村2021年公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目仍未報(bào)賬。

整改情況：古龍村、鳳凰村、永樂(lè)村已完成報(bào)賬銷號(hào)。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

（50）執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格。2021-2022年期間，鳳凰、永樂(lè)等4個(gè)村以會(huì)務(wù)費(fèi)名義報(bào)銷資金用于其他支出。

整改情況：一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)審核把關(guān)。二是對(duì)鳳凰、永樂(lè)、杜家壩、黃金樹(shù)村經(jīng)辦人員進(jìn)行了談話。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

2010年至今，杜家壩村委會(huì)向本村1組約80戶村民，以每戶每年60元的標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾清運(yùn)費(fèi)，0.5元每噸收取水費(fèi)，費(fèi)用收支均無(wú)監(jiān)管

整改情況：一是制定了垃圾清運(yùn)費(fèi)、水費(fèi)收繳管理辦法，加強(qiáng)收支監(jiān)管。二是費(fèi)用已于9月19日存入村級(jí)賬戶，在今后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

整改進(jìn)度：已按時(shí)完成整改。

四、鞏固和深化巡察整改的工作打算

下一步，我鎮(zhèn)將認(rèn)真按照國(guó)家、省、市、縣的統(tǒng)一部署，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)指示批示精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,持續(xù)深化學(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距，扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作。

（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神上持續(xù)往深里學(xué)往實(shí)里學(xué)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及省委、市委、縣委的決策部署，大力實(shí)施“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接，踐行新發(fā)展理念，在積極推動(dòng)本鎮(zhèn)農(nóng)文旅融合發(fā)展、落實(shí)耕地保護(hù)政策、完善交通等基礎(chǔ)設(shè)施、做好改革“后半篇文章”、助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)處置信訪問(wèn)題等方面持續(xù)發(fā)力；積極推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)，加大私搭亂建整治力度，持續(xù)鞏固全國(guó)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建成果；認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）責(zé)任落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)。

（二）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。鎮(zhèn)黨委切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，按照“三張”清單，突出建章立制，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)過(guò)硬的措施持續(xù)開(kāi)展工作，舉一反三，標(biāo)本兼治，嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的監(jiān)督、教育和管理，抓緊抓實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)，提升為民服務(wù)能力；緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)干部廉潔從政意識(shí)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，為促進(jìn)桂溪鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。履行好“兩個(gè)責(zé)任”，黨委書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員須增強(qiáng)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制，增強(qiáng)基層黨組織政治功能。督促班子成員加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）黨建工作督促指導(dǎo)，規(guī)范黨員發(fā)展和管理；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范執(zhí)行黨內(nèi)議事規(guī)則，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度，提高組織生活質(zhì)量；強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行干部選任程序，關(guān)心關(guān)愛(ài)干部職工，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）干部的培養(yǎng)、教育和管理力度。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0816-3530666；電子郵箱：1374113069@qq.com。