一年春作首，萬事行為先。

2月20日，仙桃“新春第一會”——市委十屆六次全會暨市委經濟工作會議，吹響了仙桃奮力拼經濟的“沖鋒號”。全會提出要牢牢把握“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”工作總要求，重點以“一二三四五”的目標要求和重點任務統(tǒng)籌新一年工作，全力推動高質量發(fā)展走在全省前列、示范區(qū)建設形成經驗成果。

如何以?“龍行天下”的干勁抓好開局、謀劃全局，以“龍馬精神”的闖勁跨越趕超、爭先進位？參會市委委員、鎮(zhèn)辦部門主要負責人和企業(yè)家代表們展開熱議。

精謀劃?強招引?重評價

以高質量項目支撐高質量發(fā)展

高質量項目建設是推動高質量發(fā)展的“牛鼻子”和“強引擎”，是擴投資、穩(wěn)增長、惠民生的重要支撐。

全會強調，要始終堅持“項目為王”理念不動搖，用前瞻的眼光謀劃項目、用共贏的理念招引項目、用科學的評價推進項目，以高質量項目建設推進四化同步發(fā)展示范區(qū)高質量發(fā)展。

“我們將堅決貫徹落實這次全會精神，聚焦聚力項目建設主責主業(yè)，把謀劃、推進、實施項目作為發(fā)改工作生命線抓緊抓實，當好項目投資的‘主力軍’�！笔邪l(fā)改委黨組書記李吉雄表示。

李吉雄介紹，市發(fā)改委將強化項目全領域謀劃、全周期管理、全流程調度、全要素保障，加快重大項目的開工建設、投產見效，全力以赴向上爭資爭項，深入推進投資項目績效綜合評價改革，力爭全市固定資產投資增速保持在全省第一方陣，為“奮進新千億、建設示范區(qū)”作出更大貢獻。

“奮進新千億、建設示范區(qū)”，招大引強、培優(yōu)壯強是動力源。2023年，全市上下真抓實干、奮力拼搏，全年新簽約、新開工、新投產億元以上項目分別達到153個、146個、123個，為仙桃高質量發(fā)展增強了底氣、增添了信心。

“我們將從擴存量和提增量上下功夫，進一步強化以商招商、產業(yè)鏈招商�！笔姓猩谭�務中心黨組書記、主任劉政表示，將充分挖掘本地已落戶企業(yè)供應鏈和上下游，推進以商招商和產業(yè)鏈招商，助力企業(yè)做大做強，推動產業(yè)做專做精。用好駐外招商，組成10支專業(yè)駐外招商專班，確保做到項目跟蹤不斷線，商務洽談不停擺。

示范區(qū)不是喊出來的、叫出來的，是靠一個個實實在在的項目支撐起來的。華潤電力是我市格局性項目、基礎性工程，在仙桃投資已超過61億元，建成運營火電132萬千瓦、光伏40萬千瓦，在建風電10萬千瓦。2023年完成售電量56.4億度，售熱量147萬吉焦。

“繼續(xù)大干快上，在項目落地上展現(xiàn)新作為，全力將仙桃建設成江漢平原‘綠色能源之都’�！比A潤電力（仙桃）有限公司負責人佘平表示，將加快推進總投資約53億元的火電二期項目，聚力打造行業(yè)領先的高精尖火電廠，全力推動金嶺風電項目今年全容量并網，打造“風電＋旅游”示范引領工程，為仙桃“奮進新千億、建設示范區(qū)”作出新貢獻。

系統(tǒng)思維?統(tǒng)籌方法

推進高水平保護和高質量發(fā)展

協(xié)同推進小流域綜合治理與城鎮(zhèn)和產業(yè)雙集中發(fā)展，這既是仙桃作為試點市的應盡之責，也是建設四化同步發(fā)展示范區(qū)的重要抓手和必由之路。

按照“生態(tài)美、產業(yè)強、百姓富”的思路，今年，重點抓好洛江河小流域綜合治理，加緊編制總體規(guī)劃，系統(tǒng)實施流域控污截污、河道疏浚清淤、岸線環(huán)境改造、綠道游園建設等工程，徹底消除劣V類水質，以優(yōu)美生態(tài)環(huán)境引人留人。

市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長金俊華介紹，在充分摸清排湖電排河（洛江河）小流域水系、生態(tài)、產業(yè)、村莊、群眾生產、基層組織等情況的基礎上，該局將厘清流域現(xiàn)狀問題，確定完善“生態(tài)修復類、都市田園類、三產融合類、村莊建設類、基礎設施類、社會治理類”等六大類項目清單，引導流域綠色保護及產業(yè)發(fā)展。

以實績論成敗，以結果論英雄。

市水利和湖泊局黨組書記、局長李功勝說，要以流域綜合治理為統(tǒng)領，全力建設一批項目，重點推進引隆補水項目，按期推進澤口灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、杜家臺分蓄洪區(qū)蓄滯洪和安全建設、洪北灌區(qū)續(xù)建配套、沙湖泵站重建、楊林尾泵站更新改造等重點水利項目，力爭全年完成水利投資不少于20億元。

“要堅持把城鎮(zhèn)集中高質量發(fā)展作為新時代的硬道理，推動城鎮(zhèn)發(fā)展由外延擴張向內涵提升轉變�！笔凶》亢统青l(xiāng)建設局黨組書記、局長汪新軍表示，住建部門將統(tǒng)籌推進城市體檢、城市設計、城市更新與鄉(xiāng)村建設行動、小流域綜合治理，努力使城市生活更美好、鄉(xiāng)村令人更向往。

產業(yè)聚人，城鎮(zhèn)留人。彭場鎮(zhèn)黨委書記蔡勇軍表示，將加快新型工業(yè)化建設，大力實施“招大引強、培優(yōu)壯強”“創(chuàng)新引領、技改驅動”“市場供給、供應鏈接”等工程，持續(xù)放大彭場“四十年精織一塊布”的強大優(yōu)勢；加速新型城鎮(zhèn)化建設，以全域國土空間綜合整治為抓手，建設汪洲完整社區(qū)，推進何場小集鎮(zhèn)、老舊小區(qū)改造工程，不斷完善公共服務，打造緊湊精美、宜居宜業(yè)特色小鎮(zhèn)。

“市域副中心城鎮(zhèn)要以一流作風、一流狀態(tài)、一流精神開展工作�！泵�嘴鎮(zhèn)黨委書記劉濤勇說，今年將搶抓城鎮(zhèn)和產業(yè)雙集中發(fā)展試點機遇，力爭工業(yè)經濟總產值達到45.21億元，同比增長15％；計劃新簽約項目22家、新開工項目18家、新投產項目20家。重點項目緊盯不放，推進240國道岳口大橋至毛嘴段改建項目、漢宜高速四改八項目等，積極謀劃建設大道西延、服貿城、商務男裝產業(yè)園等一批項目，重點招引北京皓森、浙江帝弗瑞、新誠達等品牌領軍企業(yè)落戶，持續(xù)強化品牌引領。

動真格?下真功?求真效

持續(xù)激活高質量發(fā)展動能

全會提出，在改革上動真格，開放上下真功，創(chuàng)新上求真效，持續(xù)激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動能”。

“改革、開放、創(chuàng)新不論是過去、現(xiàn)在還是未來，都理應成為仙桃最鮮明的標識。”與會人員認為，“爭先奮進、勇爭第一”一直是仙桃創(chuàng)造歷史的成功秘訣和制勝密碼，正是敢闖敢干的血脈基因，才構建起仙桃特色產業(yè)的“四梁八柱”，奠定了示范區(qū)建設的“穩(wěn)固基石”。

拿2023年來說，仙桃在全省共同締造、強縣工程、城鎮(zhèn)和產業(yè)集中高質量發(fā)展等一系列試點機遇中先行先試、探索經驗，全省紡織服裝產業(yè)技改等現(xiàn)場會落點仙桃、推介經驗，耕地保護和土地集約利用工作獲國務院通報激勵……這些破冰創(chuàng)新的探索，都是在為仙桃積累經驗，積攢信心，積蓄動能。

科技是第一生產力，創(chuàng)新是第一動力，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產力的關鍵要素。

“科技局將重點抓好湖北新材料產業(yè)技術研究院、湖北黃鱔產業(yè)技術研究院、湖北非織造布技術創(chuàng)新中心、仙桃（武漢）離岸創(chuàng)新中心等‘兩院兩中心’建設，重點引導現(xiàn)代紡織服裝企業(yè)入駐，形成研發(fā)在武漢、生產在仙桃，引才在武漢、用才在仙桃，孵化在武漢、加速在仙桃的良好格局�！笔锌萍季贮h組書記、局長邵遠軍表示。

營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，是高質量發(fā)展的動力源。

2021年以來，我市先后有27項改革事項入選全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)名單，但改革先行區(qū)創(chuàng)建的深度還不夠。

“2024年將持續(xù)深化‘放管服’改革，以控制成本為核心、以‘高效辦成一件事’為抓手，擦亮‘仙辦好’營商環(huán)境品牌，推動全市企業(yè)平均成本穩(wěn)步下降�！笔袪I商辦相關負責人表示。

“要用改革的辦法、創(chuàng)新的思維、開放的舉措?yún)R聚資源要素，解決發(fā)展難題�！饼埲A山街道辦事處黨工委書記羅國紅透露，將深入開展老舊低效廠房“退二進三”行動，推行協(xié)商收回、搬遷入園、改變用途等方式，盤活低效用地，提高土地利用效率，變死資產為活資本。

全會釋放出仙桃改革、開放、創(chuàng)新的堅定信號，讓參會企業(yè)家備受鼓舞。“我們將在擴大市場規(guī)模、加強研發(fā)建設、拓展新產品新客戶三個方面同向發(fā)力，力爭全年產值突破30億元。”仙桃容百鋰電池材料有限公司負責人說。

以人民為中心

把實事好事辦在群眾心坎

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。

今年仙桃將持之以恒做好戶戶走到、萬元增收、安幼養(yǎng)老、強基固本“四件實事”。

戶戶走到，情印萬家。一件件民生實事落地有聲，讓高品質生活變得更加立體多維、可親可感。市實踐活動（共同締造）專班負責人表示，聚焦群眾“急難愁盼”，我市將進一步健全以市級領導帶頭走訪，市直單位包聯(lián)走訪，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保走訪，村居干部、駐村干部兜底走訪聯(lián)動機制，推動信訪矛盾妥善化解、群眾問題及時解決、干群關系更加密切。

統(tǒng)籌做好產業(yè)和就業(yè)“兩篇文章”，市人社局加速布局三大工程�！耙浴畠苫鶅蓸I(yè)’為抓手，市人社局將高標準推進‘三萬’培訓工程，高質量實施‘技興沔陽’工程，高效率深化‘智匯仙桃’工程，力爭每年培訓‘萬名裁縫、萬名鱔農、萬名護工’1萬人以上，讓老百姓的錢袋子越來越鼓、生活越來越好�！笔腥松缇贮h組書記、局長鄒琴說。

市民政局負責人認為，全會提出的?“安幼養(yǎng)老”為我市民政事業(yè)發(fā)展指明了方向。他表示，2023年已新建改造農村福利院、農村互助照料中心、社區(qū)養(yǎng)老綜合體10個，新增醫(yī)療、養(yǎng)老床位650張，今年將加快搭建仙桃市智慧養(yǎng)老平臺，打通市、鎮(zhèn)、村三級數(shù)據(jù)共享，對特殊困難老年人家庭實施適老化改造，以扎扎實實的成效繪就“幸福底色”。

欲筑室者，先治其基。以高質量黨建全方位全領域引領推進高質量發(fā)展，推進基層黨組織全面進步、全面過硬�！拔覀儗⒕o緊圍繞‘水產名鎮(zhèn)、黃鱔名鎮(zhèn)’的發(fā)展定位，積極探索優(yōu)選、精育、嚴管、激勵‘四位一體’工作機制，全面推廣實施‘頭雁工程’，選優(yōu)配強村‘兩委’干部。對實績考核‘不稱職’的村黨支部書記，堅決予以調整，不斷提升農村基層黨組織的組織力、凝聚力、發(fā)展力�！惫�河鎮(zhèn)黨委書記朱從博說。

做實“里子”?扮靚“面子”

“五美”仙桃可視可期

城靚水鄉(xiāng)美、鎮(zhèn)強田園美、產興園區(qū)美、民富生活美、孝雅人文美的“五美”仙桃既包括了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，也涵蓋了產業(yè)和民生，既統(tǒng)籌了物質和精神，也兼顧了里子和面子，勾勒了四化同步發(fā)展示范區(qū)建設壯美圖景。

如何讓目標愿景可視可期、可感可及？

“我們將在打造產業(yè)平臺上持續(xù)發(fā)力。”市城發(fā)投集團黨委書記、董事長肖代兵說，2024年，集團將加快實施園區(qū)提質、企業(yè)滿園行動，全力推進返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園建設，數(shù)字經濟產業(yè)園、非織造布中小企業(yè)產業(yè)園運營，打造基礎設施完備、配套功能齊全、產業(yè)布局合理、土地利用集約的現(xiàn)代化園區(qū)，為仙桃加快打造江漢平原人居環(huán)境典范城市作出城發(fā)投貢獻。

市林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心黨組書記、主任付永飛表示，林業(yè)部門將以公園城市理念推進綠美仙桃建設，建立藍綠交織、內外一體的城市公園系統(tǒng)；以流域綜合治理為基礎，打造集防護、觀賞和木材資源儲備等功能于一體的優(yōu)美的景觀防護林帶，扎實做好“綠滿、綠美、綠富”仙桃大文章，讓全市人民既享有高品質的現(xiàn)代城市生活，又享有大自然的愜意田園風光。

全會提出做優(yōu)做特一批精致城鎮(zhèn)、“五和”鄉(xiāng)村，張溝黃鱔、郭河水產、陳場家裝、排湖文旅等被寄予厚望。

“全力以赴建強‘全國黃鱔第一鎮(zhèn)’，主動作為當好‘五美共創(chuàng)模范生’�！睆垳湘�(zhèn)黨委書記毛中陽表示，張溝將立足在全市高質量發(fā)展布局中的戰(zhàn)略定位，推動黃鱔產業(yè)產值過百億，讓仙桃黃鱔揚名全國、走向世界。

城市人文精神，是一座城市獨特DNA�！笆形�文明辦將廣泛踐行社會主義核心價值觀，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，深化‘三家’建設，打造孝行立德、雅行立身的人文仙桃，為仙桃高質量發(fā)展提供堅強思想保證、豐潤道德滋養(yǎng)、強大精神力量、良好社會環(huán)境�！笔形�宣傳部副部長、文明辦主任王華說。（記者?鄧一凡?李輝?張曼?張鈺?鹿丹丹）