4月10日，一則喜訊如春風(fēng)拂過贛南大地：贛州獲評2023年度全省綜合考核一類設(shè)區(qū)市第一名，這是省委、省政府開展分類綜合考核以來，我市連續(xù)第11年獲評全省先進(jìn)。 

　　GDP總量躍居全國城市第62位，增速連續(xù)13年超全國、全省平均水平；7個(gè)指標(biāo)增速居全省第一方陣……近年來，全市上下牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托和關(guān)懷厚愛，以“走在前、勇爭先、善作為”的火熱實(shí)踐，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。一座工業(yè)強(qiáng)市、開放高地、創(chuàng)業(yè)之州、區(qū)域中心、文化名城，正日益清晰地展示在世人面前。 

　　集群發(fā)展顯優(yōu)勢

　　連日來，我市稀土產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“熱辣滾燙”，中國稀土集團(tuán)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、年產(chǎn)1000噸（稀土氧化物）離子型稀土鎂鹽無銨開采綠色礦山項(xiàng)目等四大項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)，助力我市稀土產(chǎn)業(yè)集群加速向綠色低碳、高端智能發(fā)展。 

　　稀土，是贛州的“王牌”資源。從過去以初級(jí)加工為主，到現(xiàn)在打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游、躍入價(jià)值鏈中高端，“稀土王國”的千億產(chǎn)業(yè)圖景呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。國家稀土功能材料創(chuàng)新中心、中國科學(xué)院稀土研究院順利落地，“中國稀金谷”永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，2023第二屆中國（贛州）永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、2023（第六屆）中國稀土論壇先后舉辦……贛州市稀土新材料及應(yīng)用集群，成為江西唯一的國家先進(jìn)制造業(yè)集群。 

　　稀土產(chǎn)業(yè)之變，是我市做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)寫照。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我市堅(jiān)持集群化發(fā)展現(xiàn)代家居、有色金屬和新材料、電子信息、紡織服裝、新能源和新能源汽車、食品醫(yī)藥等“1+5+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加快構(gòu)建具有贛州特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深深根植于這片紅色土地的一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)，正長成參天大樹，變得枝繁葉茂。 

　　通過提規(guī)模、強(qiáng)品牌、擴(kuò)平臺(tái)，現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)集群完成營收從百億元到2700億元的跨越，成為全省“五星級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”。

　　從小打小鬧到大產(chǎn)大銷，紡織服裝產(chǎn)業(yè)積極承接沿海產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，打造了于都女裝、寧都童裝、石城鞋服、興國牛仔、瑞金織造等區(qū)域特色生產(chǎn)基地。 

　　隨著工業(yè)倍增升級(jí)三年行動(dòng)勝利收官，我市的千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、百億企業(yè)方陣不斷壯大，挺起了高質(zhì)量發(fā)展的脊梁。全市工業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)54.1%、提高近18個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)保持全省第一，規(guī)模以上工業(yè)營收上升至全省第3位；千億產(chǎn)業(yè)集群增至4個(gè)，獲評國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群23個(gè)。

　　工業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢明顯，農(nóng)業(yè)也從昔日“靠天吃飯”向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)，三大支柱富民產(chǎn)業(yè)風(fēng)聲水起，拉開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群式發(fā)展的大幕。 

　　做優(yōu)“果盤子”——贛南臍橙產(chǎn)業(yè)深耕果品質(zhì)量、搭乘網(wǎng)絡(luò)快車，種植面積達(dá)194萬畝，品牌價(jià)值691.27億元，連續(xù)9年位居全國區(qū)域品牌水果類第一。 

　　端穩(wěn)“油瓶子”——通過“三產(chǎn)融合”發(fā)展，全市油茶林面積、茶油產(chǎn)量、綜合產(chǎn)值均居全省第一，贛南茶油連續(xù)六年榮登全國區(qū)域品牌百強(qiáng)榜，入選全國第二批地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興典型案例。 

　　豐富“菜籃子”——獲批設(shè)立全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心（贛州）分中心，全市現(xiàn)有大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地84家，贛南富硒蔬菜乘坐中歐班列進(jìn)軍歐洲市場。 

　　舉辦世界客屬第32屆懇親大會(huì)、中國紅色旅游博覽會(huì)，大余丫山、南康家居小鎮(zhèn)、章貢區(qū)郁孤臺(tái)分別獲評國家級(jí)旅游度假區(qū)、工業(yè)旅游示范基地、旅游休閑街區(qū)，崇義列入中國體育旅游精品目的地……近年來，我市文化旅游持續(xù)升溫，圍繞“一核三區(qū)”和全域旅游打造的旅游產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。全市春節(jié)假期接待游客超820萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入64.6億元，較2019年分別增長20.5%、16.51%。

　　盤活資源、揚(yáng)優(yōu)成勢，一個(gè)個(gè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群號(hào)角齊鳴，聚合澎湃之力催動(dòng)“贛州號(hào)”發(fā)展快車疾速前行。

　　開放合作添活力

　　4月15日，2024年江西“三南（龍南定南全南）”園區(qū)一體化發(fā)展暨對接融入粵港澳大灣區(qū)雙招雙引推介會(huì)在深圳舉行，現(xiàn)場簽約項(xiàng)目15個(gè)，簽約金額97.9億元。贛深高鐵開通，贛州全面融入大灣區(qū)“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，兩地在多領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)交流合作，開創(chuàng)了“特區(qū)+老區(qū)”合作發(fā)展全國范例。 

　　地處江西“南大門”，我市以“四面逢源”“八面來風(fēng)”之勢，主動(dòng)融入共建“一帶一路”，全面推進(jìn)新時(shí)代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，奮力打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡，加快建設(shè)省域副中心城市。昔日的內(nèi)陸腹地，正充滿活力地邁向雙向開放新高地。

　　——出山入海，通道平臺(tái)“大聯(lián)通”。

　　打破不沿邊、不靠海的瓶頸，我市全力拓通道、筑平臺(tái)，跑出開放加速度，正成為承東接西、貫通南北的全國性綜合交通樞紐。贛州黃金機(jī)場為四省邊際區(qū)域最大支線機(jī)場，通達(dá)全國28個(gè)城市，年旅客吞吐量達(dá)191.3萬人次，瑞金機(jī)場基本建成。贛州港千噸級(jí)貨運(yùn)碼頭開港運(yùn)營，全面補(bǔ)齊水運(yùn)短板。當(dāng)前，全市高速公路總里程達(dá)1743公里，超過全省的四分之一；鐵路營運(yùn)里程達(dá)923公里，其中動(dòng)車高鐵356公里；普通公路實(shí)現(xiàn)縣縣通國道、村村通客車、組組通水泥路；中心城區(qū)建成103公里快速路，“三橫三縱”快速路網(wǎng)基本形成。 

　　有“出山路”，也有“出海口”。我市充分利用先行先試政策，探索贛州國際陸港、贛州綜合保稅區(qū)、贛州跨境電商綜試區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)“四區(qū)融合”，贛州國際陸港班列開行總數(shù)及吞吐量位居全國內(nèi)陸港口“第一方陣”，覆蓋全球22個(gè)國家、151個(gè)城市。 

　　——優(yōu)化環(huán)境，體制機(jī)制“大接軌”。

　　以“大灣區(qū)能做的，我們也要能做到”為目標(biāo)，我市堅(jiān)定不移推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，大膽解“難”、著力治“痛”、及時(shí)疏“堵”。改革啟動(dòng)以來，604項(xiàng)對標(biāo)提升事項(xiàng)全面完成，評標(biāo)定標(biāo)分離等18項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)全省推廣，審批環(huán)節(jié)、材料、時(shí)限均壓減36%以上，企業(yè)開辦0.5天、零成本，83%的惠企政策“免申即享、即申即享、直達(dá)企業(yè)”，151個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”，127項(xiàng)深圳事項(xiàng)在贛州“24小時(shí)自助可辦”。 

　　今日贛州，“人人都是營商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象”蔚然成風(fēng)，各級(jí)干部改作風(fēng)、提效率、敢擔(dān)當(dāng)，政商關(guān)系“親上加清”。贛州在全省營商環(huán)境評價(jià)中名列前茅，“干就贛好”營商環(huán)境品牌愈加響亮。

　　——雙向奔赴，區(qū)域合作“大互動(dòng)”。

　　以開放的胸襟“走出去”“請進(jìn)來”，2023年，我市成功舉辦央企援贛、粵企入贛、進(jìn)博會(huì)贛州專場推介會(huì)以及家具、臍橙、紡織服裝博覽會(huì)等活動(dòng)；實(shí)際利用省外2000萬元以上項(xiàng)目資金1267.32億元，增長5.6%。格力電器、吉利、美克美家、天能電池等一批龍頭企業(yè)爭相進(jìn)駐，贛南大地逐漸成為要素集聚磁場、企業(yè)成長沃土、投資興業(yè)寶地。 

　　烏茲別克斯坦共和國塔什干州、加拿大萬錦市、匈牙利森特什市客人紛紛前來交流考察、探討合作，組團(tuán)赴發(fā)達(dá)國家開展招商，與葡萄牙、意大利開展青少年足球運(yùn)動(dòng)跨國交流……在與世界的緊密互動(dòng)中，我市對外開放的姿態(tài)愈加自信從容，目前，已與192個(gè)國家和地區(qū)有經(jīng)貿(mào)往來，牽手4個(gè)國際友好城市。 

　　創(chuàng)新引領(lǐng)強(qiáng)動(dòng)能

　　3月26日，《贛州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》獲江西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過，將于5月1日正式施行，以法治之力促進(jìn)我市科創(chuàng)向“新”力不斷提升。 

　　如大潮奔涌，似細(xì)雨潤澤，贛南大地涌動(dòng)著活躍的創(chuàng)新力量。全市上下大力實(shí)施科技創(chuàng)新賦能行動(dòng)，在著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、培育壯大創(chuàng)新主體、建強(qiáng)重大創(chuàng)新平臺(tái)、開展技術(shù)研發(fā)攻關(guān)等方面取得一系列成效，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)進(jìn)入全省前列，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　——?jiǎng)?chuàng)新氛圍日益濃厚。 

　　我市始終將科技創(chuàng)新作為重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，在全省率先推動(dòng)地方科技立法，出臺(tái)贛州科技新政20條，建立研發(fā)投入攻堅(jiān)聯(lián)席會(huì)議制度，讓企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更有底氣。一批制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”、專精特新“小巨人”、“隱形冠軍”企業(yè)脫穎而出，全市科技型中小企業(yè)入庫2432家，數(shù)量居全省第二。 

　　作為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)城市，我市大力推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，支持企業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、產(chǎn)品迭代，新質(zhì)生產(chǎn)力欣欣向榮�！肮�司實(shí)施‘機(jī)器換人’后，人均產(chǎn)值已達(dá)300萬元，運(yùn)營成本下降35%，人均效率提升近450%，產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短30%。”贛州深聯(lián)電路有限公司IT信息部經(jīng)理黃賢傳表示。 

　　——?jiǎng)?chuàng)新成果源源不斷。 

　　繼去年11月贛州市科技成果轉(zhuǎn)化中心揭牌成立后，今年4月，該中心現(xiàn)代家具分中心、電子信息分中心相繼成立。中心鏈接科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、高校院所、孵化園區(qū)、中試基地、企業(yè)，將更多科技成果從“書架”轉(zhuǎn)向“貨架”。 

　　我市完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，打造了300多個(gè)省部級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)載體，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新成果落地。目前，中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院基本完成籌建，新藥創(chuàng)制全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè)，“稀土全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”啟動(dòng)籌建。2023年，江西省十大科技成果贛州入圍3項(xiàng)，全市23項(xiàng)科研成果獲江西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。 

　　——?jiǎng)?chuàng)新人才競相涌現(xiàn)。 

　　市委、市政府與中國工程院共同成立贛南蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展院士專家戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)，打通“國家智庫”服務(wù)革命老區(qū)的綠色通道；“稀土權(quán)威”嚴(yán)純?nèi)A、“人民英雄”張伯禮等院士紛紛前來把脈問診、開展合作……如今，越來越多的院士與我市結(jié)緣，帶來一系列好項(xiàng)目、金點(diǎn)子、硬資源。

　　贛州正成為四海人才到此創(chuàng)新創(chuàng)造、成就事業(yè)的熱土。截至2023年12月底，全市引進(jìn)院士105人，引進(jìn)培養(yǎng)國家、省級(jí)高層次人才700余人，以及各行業(yè)急需緊缺人才4.61萬人。借力贛州市粵港澳大灣區(qū)人才科創(chuàng)中心及各類“人才飛地”“工作站”，一批人才項(xiàng)目落戶我市。 

　　新技術(shù)、新產(chǎn)品“無中生有”，新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用蓬勃興旺。建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，贛州的基礎(chǔ)越來越堅(jiān)實(shí)，前景越來越光明。

　　民生為本繪底色

　　民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)83%，脫貧人口人均純收入增長13.8%，完成就業(yè)崗位、托幼園位、上學(xué)座位、求醫(yī)床位、養(yǎng)老點(diǎn)位、停車車位、如廁廁位等“七個(gè)位”19.12萬個(gè)，兩個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心新院項(xiàng)目主體工程封頂，公眾安全感連續(xù)五年全省第一……翻看2023年的贛州民生答卷，每一項(xiàng)都蘊(yùn)含著觸手可及的民生溫度。 

　　民生連著民心，民心凝聚民力。我市堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，聚焦群眾急難愁盼問題，辦好百姓“關(guān)鍵小事”，986萬贛南人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。 

　　穩(wěn)就業(yè)就是保民生。我市突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，依托“5+2就業(yè)之家”、創(chuàng)業(yè)孵化基地、就業(yè)幫扶車間等平臺(tái)載體，努力將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)延伸到群眾“家門口”，將惠企穩(wěn)崗政策送到企業(yè)廠門口，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果工作再提升。2023年，全市組織脫貧勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)1.27萬人次，脫貧勞動(dòng)力就業(yè)率84%；累計(jì)培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人9926人，帶動(dòng)4.19萬戶脫貧人口和監(jiān)測對象增收；高校應(yīng)屆畢業(yè)生留贛州就業(yè)率達(dá)51.7%，創(chuàng)歷史最好水平。 

　　“學(xué)子門前讀，老者有社保，文明唱古韻，鄉(xiāng)村樂逍遙……”近日，上猶縣營前鎮(zhèn)石溪村新時(shí)代文明實(shí)踐站“孝老食堂”開始了飯前三分鐘政策宣講，在這里常態(tài)用餐的40余名老人拍手叫好。聚焦“一老一小”兩大重點(diǎn)群體，我市發(fā)揮陣地資源、完善服務(wù)設(shè)施、整合志愿力量，用實(shí)際行動(dòng)托起“朝夕美好”。目前，贛州已獲批建設(shè)國家兒童友好城市，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)“安養(yǎng)工程”試點(diǎn)，建立“親情連線工作室”4264個(gè)、“童心港灣”項(xiàng)目點(diǎn)289個(gè)。 

　　既承載“煙火氣”“歷史味”，也創(chuàng)造新家園、新生活，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，我市持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造、城中村改造和老舊街區(qū)改造，累計(jì)改造老舊小區(qū)125個(gè)、城市棚戶區(qū)3.69萬戶。章貢區(qū)解放街道新贛南路社區(qū)在改造老舊小區(qū)過程中，引入社會(huì)資本新建立體智慧停車場，提高了居民生活質(zhì)量，帶動(dòng)了周邊餐飲發(fā)展。會(huì)昌縣利用鄉(xiāng)賢賴聲川戲劇影響力，將老舊小區(qū)改造和戲劇小鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，老街巷變身為集“游學(xué)研、居業(yè)養(yǎng)”于一體的戲劇藝術(shù)中心。 

　　河水清了，村莊美了，百姓富了。通過實(shí)施潭頭生態(tài)清潔小流域建設(shè)，于都縣梓山鎮(zhèn)“顏值”刷新，水土保持措施產(chǎn)生總經(jīng)濟(jì)效益800余萬元。好生態(tài)是最普惠的民生福祉，我市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、低質(zhì)低效林改造、東江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)等重大生態(tài)工程，鞏固我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障。6個(gè)美麗宜居先行縣，34個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、335個(gè)美麗宜居村莊、5.59萬個(gè)美麗庭院，如閃亮明珠點(diǎn)綴贛南山川。

　　繪就民生“底色”，擦亮發(fā)展“成色”。隨著一樁樁民生實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)，老區(qū)人民日子“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。全市上下以感恩之情、奮進(jìn)之志、實(shí)干之行，加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化贛州篇章。（記者張惠婷）