黃埔區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，打造產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合雙標(biāo)桿區(qū)。圖為廣州科學(xué)城航拍。李劍鋒 攝

　　逕下村航拍。李劍鋒 攝

　　5月9日，廣東省委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會(huì)在廣州召開(kāi)，會(huì)議通報(bào)表?yè)P(yáng)獲2023年度省實(shí)施“百千萬(wàn)工程”考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀等次的區(qū)縣名單結(jié)果。其中，廣州市黃埔區(qū)獲評(píng)全省“創(chuàng)先類(lèi)”優(yōu)秀區(qū)。

　　頭號(hào)工程，頭號(hào)力度。自“百千萬(wàn)工程”實(shí)施以來(lái)，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，圍繞“建機(jī)制、樹(shù)典型”，錨定打造產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合雙標(biāo)桿區(qū)的總目標(biāo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、科技創(chuàng)新強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)，聚焦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合、綠美鄉(xiāng)村、對(duì)口幫扶、改革創(chuàng)新等方面，以新龍鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)建設(shè)、黃埔創(chuàng)新谷打造、全域土地綜合整治等重點(diǎn)工作為抓手，有力有序推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。2023年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值近9000億元，在廣州市占比40%，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)首位。

　　系統(tǒng)推進(jìn)：建立高效協(xié)同指揮推進(jìn)機(jī)制

　　推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”良好開(kāi)局，打好基礎(chǔ)是關(guān)鍵。

　　黃埔區(qū)建立搭建完善“1+8+17”的“百千萬(wàn)工程”指揮體系，成立區(qū)“百千萬(wàn)工程”指揮部、8個(gè)工作專(zhuān)班、17個(gè)鎮(zhèn)街建立相應(yīng)指揮體系機(jī)制，區(qū)委主要負(fù)責(zé)人任指揮部“一線總指揮”。建立掛點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)、每周調(diào)度、各線條各專(zhuān)班聯(lián)系機(jī)制和三級(jí)聯(lián)絡(luò)人工作機(jī)制，制定“一區(qū)一策”工作方案，以頭號(hào)工程力度推進(jìn)11項(xiàng)核心任務(wù)和100項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)落細(xì)，以指揮有力、上下貫通、協(xié)同推進(jìn)的指揮工作體系，構(gòu)建高效工作推進(jìn)制度機(jī)制。

　　黃埔區(qū)堅(jiān)持全域全員參與，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與“百千萬(wàn)工程”，形成全區(qū)全員深入推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”良好氛圍。在實(shí)施“千企興千村”行動(dòng)上，引導(dǎo)國(guó)有資本資金3.38億支持“百千萬(wàn)工程”項(xiàng)目建設(shè)；積極推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)結(jié)對(duì)全覆蓋，促成專(zhuān)項(xiàng)幫扶項(xiàng)目18個(gè)，項(xiàng)目總造價(jià)約1640萬(wàn)元。

　　產(chǎn)業(yè)為先：筑牢“百千萬(wàn)工程”特色底座

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、科技實(shí)力強(qiáng)是黃埔區(qū)的特色。作為廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、科技創(chuàng)新主引擎，黃埔區(qū)以產(chǎn)業(yè)為先，前瞻性布局“三城一島”戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)，全力創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)先行區(qū)，提升區(qū)域發(fā)展能效。中新廣州知識(shí)城布局新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)、AI芯片等3大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)倍增，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力躍居全國(guó)第6位，新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展。

　　黃埔區(qū)堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，2023年，全區(qū)243個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資938億元，完成年度投資計(jì)劃的102.3%，固定資產(chǎn)投資總量保持全國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)和全省各區(qū)第一，全年突破2000億元；工業(yè)實(shí)力居全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)第2位。深入開(kāi)展招商籌建“123行動(dòng)”，簽約項(xiàng)目402個(gè)、總投資超3500億元，其中孚能科技、TCL中環(huán)等百億級(jí)項(xiàng)目10個(gè)。

　　在科技創(chuàng)新方面，黃埔區(qū)持續(xù)打造“2+3+N”戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺(tái)集群，全國(guó)唯一納米領(lǐng)域國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，“人體蛋白質(zhì)組導(dǎo)航計(jì)劃”作為我國(guó)三項(xiàng)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃之一獲批啟動(dòng)前期工作，航空輪胎大科學(xué)中心投入使用，廣州國(guó)家顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心、華工超級(jí)機(jī)器人研究院等10個(gè)重大科技平臺(tái)落戶。

　　城鄉(xiāng)融合：繪就和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷

　　產(chǎn)業(yè)旺起來(lái)，村民富起來(lái)，鄉(xiāng)村振興才有效果，其中的關(guān)鍵，就是產(chǎn)業(yè)融合。

　　一方面，黃埔區(qū)以城鎮(zhèn)為核，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，積極實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合。建成科豐-科林路隧道等道路項(xiàng)目32個(gè)，地鐵5號(hào)線東延段、7號(hào)線二期開(kāi)通運(yùn)營(yíng)；高標(biāo)準(zhǔn)完善公共服務(wù)配套，創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)，新擴(kuò)建醫(yī)院4家，新增床位1000張；創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)中外人文交流廣州（黃埔）教育創(chuàng)新區(qū)，新開(kāi)辦中小學(xué)校（校區(qū)）10所，新增中小學(xué)學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè)；出臺(tái)“城市更新3.0”政策，全年獲批城中村改造項(xiàng)目13個(gè)，占全市超80%，新建成安置房210萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)100%。新龍鎮(zhèn)被認(rèn)定為廣東省“百千萬(wàn)工程”首批典型鎮(zhèn)，推動(dòng)省級(jí)城鄉(xiāng)融合示范試點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取2025年進(jìn)入全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)

　　另一方面，黃埔區(qū)以鄉(xiāng)村為本，堅(jiān)持以科技推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建了“一港兩園三院”農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，隆平院士港開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期引入項(xiàng)目20個(gè)，吸引社會(huì)投資約3億元，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)黃埔創(chuàng)新研究院等3家研究院高效運(yùn)營(yíng)。黃埔區(qū)積極推進(jìn)“院士下鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)村”，打造逕下未來(lái)鄉(xiāng)村，規(guī)劃黃埔創(chuàng)新谷，布局廣州市顛覆性創(chuàng)新中心、黃埔創(chuàng)新學(xué)院、田園科創(chuàng)總部等創(chuàng)新平臺(tái)，4條新鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)初見(jiàn)成效。2023年，逕下村集體收入已有約556萬(wàn)元，4年間翻了十幾倍。

　　在綠美黃埔建設(shè)上，全區(qū)新建成40個(gè)口袋公園、社區(qū)公園，新增城市綠地1025畝，完成森林質(zhì)量提升超1.4萬(wàn)畝，南崗河悅動(dòng)公園、文沖榕溪谷獲評(píng)2023廣州十大“最美口袋公園”。南崗河“幸福河湖”建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)水利部驗(yàn)收，長(zhǎng)嶺國(guó)家登山健身步道成為廣東省首條國(guó)家步道。

　　深化協(xié)作：爭(zhēng)做區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵

　　2023年，廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)開(kāi)展3批次147個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中動(dòng)工投產(chǎn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值243.94億元，獲評(píng)省“年度最佳經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”，廣清經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)新一輪發(fā)展。

　　廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)的這張成績(jī)單，是廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)落實(shí)新一輪?wèn)|西部協(xié)作任務(wù)，推動(dòng)市際、區(qū)內(nèi)雙協(xié)調(diào)發(fā)展的成果之一。去年以來(lái)，黃埔區(qū)從多方面發(fā)力，促使區(qū)域協(xié)作發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　聚焦東部中心建設(shè)，黃埔區(qū)全面深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)手增城做大智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車(chē)生態(tài)圈、共建集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；全面強(qiáng)化路網(wǎng)互通，主要聯(lián)通道路已開(kāi)通1條、開(kāi)工建設(shè)2條、完成設(shè)計(jì)施工一體化招標(biāo)3條，推動(dòng)新白廣城際加快開(kāi)通運(yùn)營(yíng)；全面強(qiáng)化人才共聚，打造知識(shí)城科教創(chuàng)新園和廣州科教城兩大人才集聚平臺(tái)。

　　在抓好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方面，黃埔區(qū)劃撥新一輪對(duì)口幫扶工作幫扶資金6000萬(wàn)元，引進(jìn)香港富瑭集團(tuán)到清遠(yuǎn)連州東陂鎮(zhèn)投資1.3億元，開(kāi)展佛岡、連州“反向飛地”幫扶項(xiàng)目，黃埔區(qū)5個(gè)工作隊(duì)在駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村省考中被評(píng)為最高等次“好”，為廣州市唯一。

　　改革賦能 激發(fā)“百千萬(wàn)工程”強(qiáng)大動(dòng)能

　　構(gòu)建良好的制度環(huán)境，深化改革，加強(qiáng)創(chuàng)新，才能不斷激發(fā)鎮(zhèn)村內(nèi)生動(dòng)力，在這一點(diǎn)上，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)步履不停，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，積極破解推進(jìn)實(shí)施“百千萬(wàn)工程”痛點(diǎn)難點(diǎn)——

　　在營(yíng)商環(huán)境改革上，出臺(tái)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，營(yíng)商環(huán)境改革迭代經(jīng)驗(yàn)獲全省推廣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革國(guó)家級(jí)綜改試驗(yàn)方案獲批印發(fā)。

　　在制定產(chǎn)業(yè)支持政策上，推出“高質(zhì)量發(fā)展30條”“儲(chǔ)能十條”“鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展若干措施”等支持政策，形成政策操作指引30例。

　　在探索農(nóng)村土地改革上，組織編制《全域土地綜合整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，印發(fā)點(diǎn)狀供地工作指引，浪漫谷項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全省率先完成“三資云圖”構(gòu)建，獲批全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)。

　　2024年是“百千萬(wàn)工程”加力提速之年，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)將抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理不放松，向“高”發(fā)力、靠“質(zhì)”取勝、以“量”促穩(wěn)，切實(shí)扛起“經(jīng)濟(jì)大區(qū)真正挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，努力推動(dòng)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)“百千萬(wàn)工程”在全省全市當(dāng)標(biāo)桿、走前列、作示范。

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