椅掌村位于陵川縣禮義鎮(zhèn)東2.5公里處，全村507戶，共1316人。村域總面積2.3平方公里，耕地1500畝，林地260畝�！皟晌�”班子成員共6人，交叉任職3人，村民代表30名。目前，村內有一家春晨興匯球墨鑄管企業(yè)，有一所縣域屬一流小學椅掌小學，企業(yè)員工多、學校師生多、常住人口多。

近年來，椅掌村圍繞黨建引領鄉(xiāng)村治理一張網(wǎng)的要求，緊扣村內治安狀況和群眾呼聲，聚焦村民、學校、企業(yè)“三”個方面，突出“信訪不上行、矛盾不上交、平安不出事”三項重點，做實強服務、建專班、重宣傳“三項”工作，因地制宜打造出以“守初心、紅色領航，創(chuàng)舒心、藍色崛起，傳暖心、綠色發(fā)展”的“三色三心”平安鄉(xiāng)村品牌，切實保持轄區(qū)社會治安持續(xù)平穩(wěn)，真正擦亮社會平安底色，提升群眾幸福成色。

一、以紅色為基，黨建引領守初心，優(yōu)化服務筑牢平安堡壘

椅掌村始終堅持黨對鄉(xiāng)村治理的全面領導，建立健全各類組織和各項工作機制，完善以村黨組織為核心的村級基層社會治理體系，全力推進“自治、法治、德治”協(xié)同發(fā)力、有機融合。

為切實做好服務群眾工作，椅掌村堅持“線上線下”雙發(fā)力，在利用“碼上辦”二維碼等方式調解糾紛的同時，更注重常態(tài)化深入一線，與群眾進行“面對面”“心貼心”的交流，并將排查出的矛盾糾紛問題隱患進行臺賬登記，設置日常性矛盾糾紛、重點人員、信訪隱患等名目，實行“不同問題先分類，一類問題一對策”：

針對日常矛盾糾紛，建立村內心理咨詢室。邀請鄉(xiāng)賢、包片領導、退休老黨員及心理專業(yè)教師等每周輪流值班，答疑解難。自運行以來已解決村內各類矛盾糾紛60余起，解除信訪維穩(wěn)事件4起。

針對村內重點人員，建立一對一結對幫扶臺賬。針對性幫扶幫教人員，增強適應社會的能力；每月為輟學青少年上門送學，提升法律意識；組建矯正小組，對社區(qū)矯正人員實行“每月一匯報、每月一見面”，讓矯正對象參與到村內服務工作中來，開創(chuàng)村內矯正對象由被動匯報為主動上門管理的新格局。

針對村內信訪隱患，制定《常態(tài)化入戶走訪機制》，積極聽取村民意見建議，去年走訪300余戶，收集意見建議20余條；及時掌握更新《矛盾糾紛臺賬》《信訪隱患臺賬》等，做到新增矛盾糾紛底清數(shù)明。每月電話回訪已產生的矛盾糾紛，確保信訪隱患保持穩(wěn)定狀態(tài)。對解決的矛盾糾紛與信訪隱患實行專人追蹤管理。

針對其他事項。成立村紅白理事會，建立《紅白事臺賬》，明確規(guī)定了紅白事宜具體內容。在全村范圍內開展“集中焚燒點”推廣活動，打造形成“支部引領、黨員示范、群眾參與”工作機制。

二、以藍色為題，專班運行創(chuàng)舒心，多措推進夯實維穩(wěn)根基

2020年，椅掌村被劃進禮楊產業(yè)工業(yè)園區(qū)，晉城市春晨興匯實業(yè)有限公司入駐其中，一期征地295.96畝，涉及農戶146戶，水電路涉及農戶70多戶。

為確保征地工作順利完成，支村“兩委”提前入戶走訪，把群眾意見收集整理后，將隱患點提前報給企業(yè)聯(lián)系人，幫助企業(yè)避開矛盾糾紛隱患點，有效降低村民與企業(yè)間的矛盾發(fā)生率；成立矛盾化解專班，由鎮(zhèn)司法所全面配合參與指導化解征地過程中產生的矛盾糾紛，充分發(fā)揮“法律明白人”和“一村一律師”作用。

在攻堅階段，支村“兩委”經過前期調查走訪，了解到：因往屆村干部調整土地存在遺留大量問題，村民對此次土地征地心存芥蒂。為了打消顧慮，鎮(zhèn)黨委派出專班工作組，由鎮(zhèn)黨委牽頭，司法所、派出所、國土所等多部門聯(lián)合，為村民現(xiàn)場講解征地政策，解答各類問題，并承諾鎮(zhèn)黨委、政府全程關注，司法所全面參與，切實打消村民顧慮，重建村委會的公信力。與此同時，支村“兩委”拿出多套方案，采取“一事一議”方式，確保每位村民征地放心。

在全體支村“兩委”的共同努力下，完成了土地征收及后期水電路工作。

目前，企業(yè)已征地320余畝，計劃今年9月正式運營，預計輻射周邊1000余人農村勞動力就近就業(yè)，有效推動村集體經濟增長。

三、以綠色為底，村校攜手傳暖心，強化宣傳打造安保圍墻

為進一步強化安全源頭管理，增強學生安全防范意識，呵護學生身心健康，椅掌村積極推進村校共建，打造平安校園。

村內積極健全完善“一廳四室”功能，設立了綜治大廳、矛盾糾紛調解室、調度指揮室、網(wǎng)格管理室、心理咨詢室、農家書屋等多功能室，實現(xiàn)村級綜治中心功能齊全并投入實體化運行，一體化加強校園安全風險防控。

支村“兩委”、包隊干部每半年在椅掌小學開展安全隱患排查整治行動，對教室、休息室、活動室、安全疏散通道等重要地點進行檢查，重點檢查消防設施、防爆器材等設備是否完好，安全出口、消防通道是否堆放雜物及易燃易爆品，教室及休息室、活動室、食堂的電氣設備、線路插板、食品衛(wèi)生是否存在安全隱患等問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題要求椅掌小學及時采取措施，消除安全隱患。

充分發(fā)揮家長學校作用，規(guī)范運行“每月一堂課”，奇數(shù)月由老師為家長上一堂課，重點講解家長如何引導孩子依靠自己的力量解決校園里遇到的簡單矛盾糾紛，以及孩子遇到矛盾糾紛時，家長應如何處理等注意事項；偶數(shù)月進行“傳幫帶”講學習，邀請優(yōu)秀孩子家長、大學生、選調生、到村工作大學生為家長們講授一堂課，內容涉及家風家教、安全保護等內容，全面營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境、助力學校高質量發(fā)展。

通過多重用力、多管齊下，椅掌村綜合實力得到顯著提升，社會治安持續(xù)平安穩(wěn)定，群眾安全感、滿意度持續(xù)走高。該村先后獲得“省衛(wèi)生村”“先進基層黨組織”“山西省綜合減災示范社區(qū)”“山西移動數(shù)字鄉(xiāng)村示范村”“先進關工委”等稱號。榮獲禮義鎮(zhèn)民間文化藝術節(jié)“村BA”籃球賽冠軍；網(wǎng)格員蘇旗榮獲2023年“禮義鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解模范網(wǎng)格員”稱號，用一個個優(yōu)異的成績不斷擦亮“三色三心”平安鄉(xiāng)村品牌。