蕉城、福安、霞浦縣（市、區(qū)）人民政府，市生態(tài)環(huán)境局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《“三都澳水質(zhì)提升——農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)2024”實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

　　寧德市人民政府辦公室

　　2024年7月15日

　�。ù思�主動(dòng)公開）

　　“三都澳水質(zhì)提升——農(nóng)村生活污水治理

　　攻堅(jiān)2024”實(shí)施方案

　　為深化落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，加快環(huán)三都澳海灣污染防治和水質(zhì)改善提升，推動(dòng)蕉城、福安、霞浦縣（市、區(qū)）在2024年實(shí)現(xiàn)環(huán)三都澳沿岸93個(gè)村莊生活污水治理率達(dá)45%的目標(biāo)�，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

　　一、攻堅(jiān)范圍

　�。ㄒ唬┚o盯重點(diǎn)任務(wù)。將省級(jí)下達(dá)的年度治理任務(wù)、省為民辦實(shí)事項(xiàng)目、第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題、上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題、年度黨政生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書重點(diǎn)任務(wù)納入2024年治理范圍。

　�。ǘ�）抓住突出問題。將“黑劣”入海溝渠或超標(biāo)入海河流、100平方米以上農(nóng)村黑臭水體、生活污水直排等對(duì)三都澳海灣水質(zhì)造成直接影響的突出問題納入2024年治理范圍。

　�。ㄈ�）回應(yīng)群眾關(guān)切。將群眾信訪、投訴反映強(qiáng)烈的農(nóng)村生活污水問題納入2024年治理范圍。

　　二、攻堅(jiān)計(jì)劃

　�。ㄒ唬┡挪槊�底階段（2024年7月前）。蕉城、福安、霞浦縣（市、區(qū)）政府組織開展環(huán)三都澳沿岸農(nóng)村生活污水情況調(diào)查摸底，確定治理攻堅(jiān)村莊名單，建立問題清單、實(shí)行臺(tái)賬管理、實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。蕉城、福安、霞浦縣（市、區(qū)）結(jié)合村莊區(qū)位條件、人口聚集程度、污水排放要求和村莊類型特點(diǎn)等，“一村一策”提出資金來源、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體和治理模式，形成攻堅(jiān)治理計(jì)劃表，報(bào)市生態(tài)環(huán)境局（攻堅(jiān)辦）、住建局。市生態(tài)環(huán)境局（攻堅(jiān)辦）對(duì)各地排查摸底情況進(jìn)行復(fù)核，進(jìn)一步優(yōu)化完善治理攻堅(jiān)計(jì)劃。

　�。ǘ�）全面攻堅(jiān)階段（2024年7—11月）。蕉城、福安、霞浦縣（市、區(qū)）政府在7月底前推動(dòng)轄區(qū)村莊所有項(xiàng)目全面動(dòng)工，8月底前完成任務(wù)量的50%以上，10月底前基本完成主體工程建設(shè)，11月底前通過驗(yàn)收并投入運(yùn)行。市生態(tài)環(huán)境局（攻堅(jiān)辦）會(huì)同住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，建立“每月一檢查、一調(diào)度、一通報(bào)”機(jī)制，8月分赴相關(guān)縣（市、區(qū)）實(shí)地幫扶指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決治理攻堅(jiān)過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題；9月召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)治理成效整體提升；10月組織專項(xiàng)督查，并對(duì)任務(wù)進(jìn)度滯后的，進(jìn)行督導(dǎo)推動(dòng)；11月組織驗(yàn)收評(píng)估，確保項(xiàng)目按時(shí)投入運(yùn)行。

　�。ㄈ�）移交運(yùn)維階段（2024年12月）。蕉城、福安、霞浦縣（市、區(qū)）政府制定村莊污水治理設(shè)施移交方案，建立設(shè)施維護(hù)管理資金保障機(jī)制，將已通過成效評(píng)估的治理設(shè)施移交第三方運(yùn)維管護(hù)，今年原則上需移交90%以上的治理設(shè)施。同時(shí)，探索建設(shè)智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行運(yùn)維管護(hù)智能化監(jiān)管。

　　三、工作要求

　　市政府成立寧德市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)環(huán)三都澳沿岸農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)工作，研究解決工作中的重大事項(xiàng)。蕉城、福安、霞浦縣（市、區(qū)）政府要參照市里做法，組建工作專班、制定治理方案，全面抓好組織實(shí)施。各地治理攻堅(jiān)方案，于7月18日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局（攻堅(jiān)辦）、住建局備案。市生態(tài)環(huán)境局（攻堅(jiān)辦）牽頭督促指導(dǎo)治理攻堅(jiān)項(xiàng)目推進(jìn)、開展工作考核等，具體負(fù)責(zé)非城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊的生活污水治理工作。市住建局配合農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和組織管理，指導(dǎo)推動(dòng)城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水處理廠管網(wǎng)向城鎮(zhèn)周邊村莊延伸覆蓋。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村水沖式廁所改造與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，鼓勵(lì)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用。市、縣兩級(jí)相關(guān)部門要依法依規(guī)合理簡化項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、政府采購等報(bào)批程序，縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間；引導(dǎo)吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金、生態(tài)補(bǔ)償資金、流域整治資金等涉農(nóng)、涉水資金，積極爭取政府債券、政府性基金支持。

　　附件：1.寧德市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)工作專班組成人員名單

　　 2.2024年農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)村莊一覽表

附件1

　　寧德市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)

　　工作專班組成人員名單

　　組長：黨 帥 市政府副市長

　　成員：陳志勇 市政府副秘書長

　　 毛連平市生態(tài)環(huán)境局局長

　　 吳光華市住建局局長

　　 康建坂市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

　　 陳紹曦蕉城區(qū)人民政府區(qū)長

　　 黃其山福安市人民政府市長

　　 羅義春霞浦縣人民政府縣長

　　市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)環(huán)三都澳沿岸農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)工作，研究解決工作中的重大事項(xiàng)，下設(shè)辦公室掛靠市生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由毛連平同志兼任，副主任由市生態(tài)環(huán)境局副局長柯照群、市住建局三級(jí)調(diào)研員褚春林、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長劉利和蕉城區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長葉斯穎，福安市委常委、市政府常務(wù)副市長黃凌，霞浦縣委常委、縣政府副縣長葉小舜擔(dān)任。市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)工作專班辦公室負(fù)責(zé)日常工作，根據(jù)工作需要，不定期研究協(xié)調(diào)治理攻堅(jiān)有關(guān)具體問題，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，組織開展督察考核和工作成效評(píng)估。

附件2

　　2024年農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)村莊一覽表