根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署，2023年10月23日至12月1日，十屆城廂區(qū)委第五輪巡察一組對華亭鎮(zhèn)黨委及所轄29個村（社區(qū)）黨組織開展了巡察，并于2024年3月19日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、整改工作開展情況

　�。ㄒ唬�強化政治引領(lǐng)，提升行動自覺。華亭鎮(zhèn)黨委高度重視區(qū)委巡察組的反饋意見，積極配合區(qū)委巡察組工作指導(dǎo)和具體要求，不斷強化政治引領(lǐng)和思想貫徹。區(qū)委巡察反饋意見下達(dá)后，鎮(zhèn)黨委高度重視，由黨委書記主持召開巡察反饋問題整改專題會議，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述作為開展整改工作的政治和思想引領(lǐng)，傳達(dá)落實區(qū)委巡察工作整改意見，提升黨員干部對于巡察整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。鎮(zhèn)黨委第一時間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長擔(dān)任常務(wù)副組長，兩委班子成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人及各村（居）黨組織書記為成員，切實擔(dān)起“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)黨委書記嚴(yán)格履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，始終做到靠前部署，強化跟蹤督辦，將巡察整改工作作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)的重要抓手，逐級壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，著力提高重點問題整改工作實效，堅決照單全收、立行立改、真改實改，凝心聚力推動各項整改工作落實到位，扎扎實實做好巡察“后半篇文章”。

　�。ǘ�）堅持上下聯(lián)動，樹牢責(zé)任意識。鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作契機(jī)，召開5次專題會議部署工作內(nèi)容、明確具體職責(zé)、確定整改目標(biāo)，對整改工作進(jìn)行動員，反復(fù)對巡察反饋問題再明確、再梳理、再剖析，堅持以上率下、分工聯(lián)動，做到鎮(zhèn)黨委先行動、各部門齊開展。針對區(qū)委巡察一組對華亭鎮(zhèn)黨委反饋的問題，巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)責(zé)任人逐一分析，結(jié)合召開巡察整改專題民主生活會，研究細(xì)化整改措施226條，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各責(zé)任部門擔(dān)起整改主責(zé)，針對每條措施明確牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時限，將具體整改任務(wù)細(xì)化到崗、落實到人，做細(xì)問題臺賬，嚴(yán)格銷號管理，確保問題整改“實打?qū)崱�。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委開展整改工作督導(dǎo)，堅持將常態(tài)督查與專項督查相結(jié)合，倒逼責(zé)任落實、任務(wù)落實、措施落實。

　�。ㄈ�）注重常態(tài)長效，落實成果運用。鎮(zhèn)黨委堅持以長遠(yuǎn)眼光推動整改工作落實，引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下將巡察整改工作同各部門、各村（居）的主責(zé)主業(yè)相互聯(lián)系，推動巡察和自查相互結(jié)合，既積極落實巡察整改工作的各項措施和目標(biāo)，又從中進(jìn)一步查找差距、深化整改，認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因，找準(zhǔn)工作機(jī)制中的“癥結(jié)”，緊盯反饋的重點問題，站位全局、舉一反三形成長效機(jī)制。推動全鎮(zhèn)黨員干部在落實中求改進(jìn)、在改進(jìn)中求完善，積極探索形成一批樹得起、立得住、推得開的工作方法，推動固化融匯到相關(guān)工作制度中，不斷彰顯巡察促發(fā)展的重要作用。

　　二、巡察反饋問題的整改情況

　�。ㄒ唬┚劢裹h中央各項決策部署及省委、市委、區(qū)委工作要求在基層的落實情況

　　1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神存在不嚴(yán)不實。

　�。�1）學(xué)用結(jié)合不緊實。

　　整改情況：2024年4月以來，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組共開展專題研討4次，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞落實區(qū)委巡察反饋意見整改工作、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、意識形態(tài)等主題，聯(lián)系具體工作作交流研討發(fā)言，由鎮(zhèn)黨委書記提出進(jìn)一步具體貫徹落實措施，確保學(xué)習(xí)研討真正落到實處，見到實效。

　�。�2）理論學(xué)習(xí)不夠到位。

　　整改情況：2024年4月25日，華亭鎮(zhèn)黨委召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷、《習(xí)近平在福州》及《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，做好碳達(dá)峰碳中和工作》等重要精神傳達(dá)，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，運用好貫穿其中的立場觀點方法，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來。

　�。�3）中心組理論學(xué)習(xí)不規(guī)范。

　　整改情況：一是于2024年5月16日制定了《2024年華亭鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》，按照學(xué)習(xí)要求明確學(xué)習(xí)主題，突出學(xué)習(xí)的全面性、注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、把牢學(xué)習(xí)的導(dǎo)向性、增強學(xué)習(xí)的實效性，做到有學(xué)習(xí)考勤、有學(xué)習(xí)記錄。二是認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、重要文章、重要指示批示等，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組每月至少集中學(xué)習(xí)1次，每季度學(xué)習(xí)交流研討不少于1次，2024年4月份以來，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組共開展理論學(xué)習(xí)9次，其中專題學(xué)習(xí)4次，專題研討4次，專題輔導(dǎo)1次。

　　2.貫徹落實習(xí)近平總書記治理木蘭溪重要理念上存在一定差距。

　�。�1）木蘭溪流域?qū)ｍ椫卫沓尚в写�提高�?/p>

　　整改情況：一是切實推進(jìn)農(nóng)村泵站和污水管網(wǎng)運維工作。我鎮(zhèn)加快湖頭一體化泵站建設(shè)，已于2024年3月對湖頭村泵站進(jìn)行擴(kuò)容及修建。二是建立健全鎮(zhèn)村兩級泵站及污水日常運維機(jī)制。對污水處理設(shè)施開展日常巡查、管理維護(hù)，確保生活生產(chǎn)污水收集到位。我鎮(zhèn)投資并實施霞皋內(nèi)溝水質(zhì)提升工程，對霞皋內(nèi)溝進(jìn)行截污清淤，累計整治13個排污口，2024年第一季度已完工。三是嚴(yán)控臨河畜禽養(yǎng)殖行為，防止流域污染反彈回潮。我鎮(zhèn)通過建立健全常態(tài)化巡查機(jī)制，持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象排查整治工作。由鎮(zhèn)環(huán)保站、紀(jì)委、執(zhí)法隊定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，確保不出現(xiàn)養(yǎng)殖場反彈。同時，實行包片兩委、下鄉(xiāng)工作隊兩層責(zé)任制，對所包區(qū)域加大巡查、宣傳教育力度，規(guī)范群眾自家散養(yǎng)雞鴨行為，全面實行圈養(yǎng)，堅決取締違規(guī)畜禽養(yǎng)殖。2024年第一季度共拆除臨河違規(guī)養(yǎng)殖3起，面積約22m²，圈養(yǎng)5起。截至5月底前，未出現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象。

　�。�2）臨水畜禽養(yǎng)殖排查整治力度不夠。

　　整改情況：一是2023年7月郊溪村過溪壩仔橋下河內(nèi)農(nóng)戶散養(yǎng)鴨子15只已擇地圈養(yǎng)。郊溪村過溪紅云石拱橋河邊農(nóng)戶養(yǎng)殖牛4只已勒令禁養(yǎng)并屠宰。二是華亭社區(qū)頭街74號旁河內(nèi)散養(yǎng)鴨子已擇地圈養(yǎng)。三是加強宣傳教育。通過村村通廣播、入戶開展宣傳教育等方式，提高周邊群眾的環(huán)保意識，從源頭上遏制臨水畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)象。四是加強臨水畜禽養(yǎng)殖巡查檢查執(zhí)法力度。組織河道專管員每日對河道開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即報送包片兩委和所在村（居）開展整改工作；由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織包村工作隊和村委會定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，杜絕臨水畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)象發(fā)生。

　�。�3）“河長制”工作落實不夠到位。

　　整改情況：一是加強河道專管員隊伍管理。于2024年6月6日組織開展河道專管員巡河、護(hù)河業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高河道專管員業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。二是對部分河道專管員應(yīng)付式、打卡式巡河進(jìn)行通報批評，對個別屢教不改、不能勝任本職工作的河道專管員動員辭職或予以辭退，已于2023年6月1日對履職不到位的鄭莊溝霞皋段河道專管員張某某予以辭退。三是提高對“河道四亂”問題的重視，已對生活垃圾、漂浮物和河邊拆違建筑垃圾、畜禽養(yǎng)殖問題徹底整改到位。

　　3.各類安全隱患排查治理存在不足。

　　（1）道路交通安全問題突出。

　　整改情況：一是加強道路交通安全宣傳工作。在全鎮(zhèn)開展全員交通安全知識學(xué)習(xí)活動，截止2024年6月，已組織召開交通勸導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。同時，要求各村（居）每月組織不少于1次全員交通安全知識學(xué)習(xí)活動，并將禁止“酒醉駕”等交通安全知識納入各村（居）的村規(guī)民約。截止2024年5月底，共發(fā)生1起交通亡人事故，較去年同期下降300%。二是組織人員對郊尾村基點自然村國道上垃圾桶進(jìn)行清理，現(xiàn)已清理到位，并另行設(shè)置垃圾桶存放地點。三是組織人員對華亭社區(qū)三角站四叉路口破損路面進(jìn)行修繕，并增設(shè)警示標(biāo)志，現(xiàn)已修繕到位。

　　（2）燃?xì)庀�防工作未能防微杜漸。

　　整改情況：一是切實推進(jìn)使用燃?xì)獾牟惋媹鏊��?fù)責(zé)人培訓(xùn)工作。2024年3月11日、3月20日，召開華亭鎮(zhèn)對使用燃?xì)獠惋嫿?jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全工作培訓(xùn)、華亭鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�隱患排查整治工作部署會，要求各村（居）對轄內(nèi)商鋪、燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)對供氣范圍內(nèi)的餐飲等單位用戶開展全面排查，重點排查用氣餐飲場所是否安裝泄漏報警裝置、設(shè)置安全公示掛牌等情況。二是鎮(zhèn)執(zhí)法隊聯(lián)合第三方消防公司持續(xù)全覆蓋排查鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)5個瓶裝氣供應(yīng)站及抽查部分燃?xì)獠惋嬈髽I(yè)，形成安全隱患報告，并指導(dǎo)企業(yè)整改落實。三是強化消防安全知識宣傳力度。要求商鋪和企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制度，及時購置必備消防設(shè)施，并定期開展自查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，保障消防通道暢通。湖頭佰里香飯店、俊芳飯店消防器材現(xiàn)已配置齊全，包括逃生口罩1只/人，煙感器、滅火器（按場所面積配置）等，安全出口已設(shè)置安全出口標(biāo)志燈，疏散出口已設(shè)置疏散出口標(biāo)志燈。強光鞋面加工廠、建濱鞋面加工廠廚房已撤除到位。四是加強與華亭派出所、區(qū)城管執(zhí)法局等部門聯(lián)系溝通，協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)加大燃?xì)獍踩�隱患排查整治力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營“黑氣”違法犯罪行為，守牢燃?xì)獍踩�防線。

　　（3）指導(dǎo)村（社區(qū)）防汛備汛工作不夠到位，部分村（社區(qū)）防汛備汛工作落實有差距。

　　整改情況：一是切實強化各村（居）防汛備汛工作指導(dǎo)力度。我鎮(zhèn)成立專門負(fù)責(zé)防汛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)小組，組織開展對各村（居）防汛標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)的指導(dǎo)，已于2024年4月組織開展防汛各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)工作，有力提高各村（居）干部及有關(guān)人員的防汛意識和應(yīng)對能力。二是補齊落后村（居）防汛備汛工作差距。對各村（居）標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)開展下鄉(xiāng)指導(dǎo)，針對油潭、前黃等配備情況落后的村（居）由包片兩委牽頭，包村工作隊具體跟進(jìn)，建立獨立防汛物資倉庫，截止目前，油潭、前黃防汛物資倉庫已按要求配齊所需物資，確保防汛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實到位。三是制定并印發(fā)了《2024年莆田市城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案暨2024年華亭鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》，強化防災(zāi)減災(zāi)意識及搶險救災(zāi)應(yīng)急能力。

　�。�4）安全檢查材料不完善。

　　整改情況：一是按照標(biāo)準(zhǔn)化檢查流程組織開展安全生產(chǎn)復(fù)查工作。2024年1月9日，我鎮(zhèn)安監(jiān)站已組織對順天炮庫開展相關(guān)復(fù)查工作，發(fā)現(xiàn)2處隱患問題，分別為展廳內(nèi)存放煙花爆竹、部分批發(fā)給零售點的煙花爆竹沒有進(jìn)入流向登記表，對該炮庫限期責(zé)令整改，現(xiàn)已整改到位。2024年輝興花炮店無再申請經(jīng)營，故無法復(fù)查。二是按年度對安全生產(chǎn)檢查內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行全面整理和規(guī)范。我鎮(zhèn)安監(jiān)站已對2022年檢查表進(jìn)行核查，對存在問題的具體經(jīng)辦人員進(jìn)行提醒和教育，確保其在今后的檢查工作中嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，避免類似問題的再次發(fā)生。對未蓋章的整改復(fù)查意見書進(jìn)行倒查，重新梳理存檔材料，對模糊不清、不完整的資料要求補充完善。同時，已于2024年3月28日組織召開業(yè)務(wù)人員參加安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，切實提高從業(yè)人員的責(zé)任意識和專業(yè)素養(yǎng)，確保安全生產(chǎn)檢查工作落實到位。三是持續(xù)開展森林火災(zāi)隱患排查，嚴(yán)格按“一問題一檔案”建立臺賬，開展巡察以來形成森林防火和安全生產(chǎn)排查、隱患、整改、責(zé)任四個清單問題共10項，并對照清單及時完成各項隱患整改，深入推進(jìn)森林防滅火工作。

　�。�5）校園周邊存在安全隱患。

　　整改情況：已聯(lián)合宣教辦、道安辦、河長辦等相關(guān)部門，對華亭鎮(zhèn)第一中心小學(xué)大門對面無防護(hù)欄河道處補充安裝防護(hù)欄，并于5月18日對污水收集池蓋子修復(fù)完畢，及時消除安全隱患。

　　4.落實耕地保護(hù)工作成效不夠明顯。

　�。�1）占用耕地“兩違”整治力度不夠。

　　整改情況：一是于2024年3月30日、4月3日組織全鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)耕地保護(hù)相關(guān)文件，要求嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村兩級田長、網(wǎng)格員巡田責(zé)任。二是推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地專項點題整治問題整改。按照自然資源部門指導(dǎo)意見對后山興靈宮進(jìn)行補辦手續(xù)結(jié)案，已對郊溪村老人活動中心進(jìn)行平移并復(fù)耕到位。三是于2024年5月25日，制定了《華亭鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善“兩違”綜合治理工作機(jī)制的通知》，進(jìn)一步加強“兩違”風(fēng)險管控。

　�。�2）“兩違”防控履職不力。

　　整改情況：一是于2024年3月30日、4月3日組織村（社區(qū)）干部、土地協(xié)管員學(xué)習(xí)耕地保護(hù)相關(guān)文件，要求嚴(yán)格落實村級田長、網(wǎng)格員巡田責(zé)任。二是巡察期間華亭鎮(zhèn)后楓等村新增占用耕地“兩違”5宗已銷號。

　�。�3）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目推進(jìn)較慢。

　　整改情況：一是興沙、頂宅、坪坂、走馬亭4個村2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目已由施工單位整理內(nèi)業(yè)材料，并報送市級驗收專家組審核，于2023年12月23日通過市級驗收。二是澗口社區(qū)、南湖村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目已于2023年11月6日完工，于2023年12月1日通過區(qū)級驗收。

　　5.農(nóng)村個人建房審批不規(guī)范。

　�。�1）建房審核把關(guān)不嚴(yán)。

　　整改情況：一是于2024年4月12日，組織召開華亭鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅審批業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會議，針對前期區(qū)巡察華亭鎮(zhèn)農(nóng)村個人建房指出的問題，逐宗進(jìn)行剖析整改，并對村民反映比較突出的測繪和房屋設(shè)計費用加以說明。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對建房審批的流程進(jìn)行補充和完善，對建設(shè)審批經(jīng)辦人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，在后續(xù)宅基地建房審批中嚴(yán)格按照文件進(jìn)行審批。三是實行聯(lián)合審查機(jī)制，2024年5月開始起每月組織召開聯(lián)審會議，并形成農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制會議記錄。四是嚴(yán)格按照《莆田市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地和建房管理的通知》（莆政綜〔2020〕58號）文件中關(guān)于農(nóng)村村民申請宅基地建房的7項條件進(jìn)行審批，進(jìn)一步規(guī)范建房申請材料審核程序，確保信息共享和互相監(jiān)督。

　�。�2）建房審批材料不齊全。

　　整改情況：一是于2024年4月12日，組織召開華亭鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅審批業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會議，針對前期區(qū)巡察華亭鎮(zhèn)農(nóng)村個人建房指出的問題，逐宗進(jìn)行剖析整改，并對村民反映比較突出的測繪和房屋設(shè)計費用加以說明。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2024年4月12日、5月27日，組織召開華亭鎮(zhèn)宅基地建房審批業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會議，對建設(shè)審批經(jīng)辦人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞建房審批的流程進(jìn)行補充解釋，提高業(yè)務(wù)水平，在后續(xù)宅基地建房審批中嚴(yán)格落實“一戶一宅”政策，對家庭成員關(guān)系和集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份進(jìn)行嚴(yán)格審查。三是實行聯(lián)合審查機(jī)制。2024年5月開始起每月組織召開聯(lián)審會議，并形成農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制會議記錄，切實提高農(nóng)村宅基地建房審批業(yè)務(wù)水平。

　　（3）一戶一宅審核不嚴(yán)格，對配偶、子女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有宅基地情況未盡職調(diào)查。

　　整改情況：一是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，2024年4月12日，組織召開華亭鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅審批業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會議，針對前期區(qū)巡察華亭鎮(zhèn)農(nóng)村個人建房指出的問題，逐宗進(jìn)行剖析整改，并對村民反映比較突出的測繪和房屋設(shè)計費用加以說明，加強分戶資格審查。同時，提高建設(shè)審批經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平，要求在后續(xù)宅基地建房審批中嚴(yán)格按照文件落實各項流程。二是實行聯(lián)合審查機(jī)制，2024年5月開始起每月組織召開聯(lián)審會議，并形成農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制會議記錄，協(xié)力推動“一戶一宅”審批程序嚴(yán)格落實。

　　6.推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還有差距。

　�。�1）鄉(xiāng)村振興項目推進(jìn)緩慢。

　　整改情況：截止2023年12月15日，華亭鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村振興34個項目已全部完工，項目完工率100%，投資額完成率100%。

　　（2）鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)抓手不夠。

　　整改情況：一是立足各村實際情況，由包片兩委深入村（居）指導(dǎo)因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)類項目，指導(dǎo)開發(fā)文旅資源，盤活資產(chǎn)資源。2023年鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)類項目占比增加了19個點，由2020-2022年的52.38%提高至70.58%，產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益逐步凸顯。二是組織各基層黨組織發(fā)動本地鄉(xiāng)賢力量，召開鄉(xiāng)賢座談會，為本村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等謀劃破解招法、進(jìn)行建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步明確本村鄉(xiāng)村振興發(fā)展主線。三是積極向上級爭取資金壯大村集體經(jīng)濟(jì)，如，2024南湖村已爭取上級資金實施壯大村集體資金項目。四是將黨建引領(lǐng)作為推動鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手，通過練兵比武活動、交叉拉練活動、鄉(xiāng)賢座談會等形式幫助村（社區(qū)）黨組織書記啟迪發(fā)展思路、探索拓寬集體經(jīng)濟(jì)收入的模式。2024年4月25日，我鎮(zhèn)選派埔柳、五云村書記參加城廂區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記“練兵比武暨頭雁提升”行動黨建拉練和五云、澗口、瀨溪村書記參加村級黨組織書記提級述職會議，展示黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗和工作模式，全鎮(zhèn)35個村（社區(qū)）書記參加觀摩，通過互相學(xué)習(xí)、交流借鑒探討黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作新路徑；5月30日，由組織部門分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織組工辦負(fù)責(zé)人、澗口、前黃、華亭三個社區(qū)黨組織書記觀摩城廂區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記“練兵比武暨頭雁提升”行動黨建拉練（霞林站）；6月7日，舉行華亭鎮(zhèn)“練兵比武暨頭雁提升”第五批拉練觀摩活動，由西許興沙片區(qū)8個村（社區(qū)）黨組織書記采用現(xiàn)場參觀、展板講解、幻燈片演示等形式介紹本村黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興等工作情況，進(jìn)一步通過晾曬成績經(jīng)驗，幫助各村（居）了解自身差距的同時舉一反三摸索自身發(fā)展道路。

　�。�3）鄉(xiāng)村振興項目前期謀劃不足。

　　整改情況：一是立足各村實際情況，由包片兩委深入村（居）指導(dǎo)因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)類項目，建立項目儲備庫，2023年產(chǎn)業(yè)類項目占比增加了19個點，由2020-2022年的52.38%提高至70.58%，產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益逐步凸顯，如，澗口光伏產(chǎn)業(yè)截止2024年4月累計收益達(dá)134550.69元。二是加大力度組織村級干部對鄉(xiāng)村振興在建完工轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)項目進(jìn)行管護(hù)，對產(chǎn)業(yè)類項目進(jìn)行招商引資，對未招商引資的鄉(xiāng)村振興項目，安排專員進(jìn)行跟蹤，協(xié)助開展宣傳，早日讓產(chǎn)業(yè)振興類項目為村集體產(chǎn)生收益。三是按照“區(qū)級指導(dǎo)、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、村居實施”思路，以桂圓產(chǎn)業(yè)鏈為核心搭建“6+1+N”黨建聯(lián)合體，創(chuàng)建“136”黨建工作法，促進(jìn)片區(qū)成員村交流互鑒的同時，鼓勵各村因地制宜發(fā)展本村鄉(xiāng)村振興項目。四是于2024年3月22日，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門負(fù)責(zé)人同五云、埔柳、南湖、后塘、油潭、園頭等村書記前往仙游縣參觀學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興工作，學(xué)習(xí)游洋鎮(zhèn)天馬村、河星村、興山村、鐘山鎮(zhèn)南興村、朗橋村、度尾鎮(zhèn)洋坂村鄉(xiāng)村振興工作典型經(jīng)驗做法，拓寬謀劃鄉(xiāng)村振興工作視野。

　　7.養(yǎng)老殯葬工作推進(jìn)不力。

　�。�1）民政養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理不夠到位。

　　整改情況：一是落實對村（居）民政協(xié)管員的養(yǎng)老管理專業(yè)知識培訓(xùn)。2024年5月19日，組織各村（居）經(jīng)辦人員召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，全面加強轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)場所的管理能力。二是加強對長者食堂的管理指導(dǎo)。動員各村（居）鄉(xiāng)老以及社會愛心人士通過捐獻(xiàn)資金和物資等方式，開展老人就餐或聚餐活動，提高運營次數(shù)及質(zhì)量。對自然村較多、路途較遠(yuǎn)、有條件的村（居）增設(shè)活動室分點，增加農(nóng)村幸福院服務(wù)老人數(shù)量，擴(kuò)大幸福院活動覆蓋率。三是嚴(yán)格落實執(zhí)行每月檢查制度。認(rèn)真督導(dǎo)華亭鎮(zhèn)幸福療養(yǎng)院及多福頤養(yǎng)院履行《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同（示范文本）》服務(wù)合同情況。

　�。�2）骨灰堂建設(shè)管理不規(guī)范。

　　整改情況：一是其他村（居）骨灰樓堂建設(shè)因規(guī)劃原因，未得到自然資源局審批，2024年4月29日，上級召開關(guān)于全區(qū)重新規(guī)劃殯葬設(shè)施使用土地聯(lián)席會議，重新測繪和規(guī)劃殯葬設(shè)施土地，待上級規(guī)劃完成，再進(jìn)行重新審批和建設(shè)。二是鎮(zhèn)民政辦已于2024年3月指導(dǎo)各村（居）完成臺賬規(guī)范工作，截止目前，已初步完成園頭村臺賬排號工作，墓穴總量共3399部，已售出584部，剩余2815部。三是郊溪村、園頭村骨灰樓堂收支資金已由村委會賬戶統(tǒng)一管理，其中郊溪村骨灰樓堂從2024年開始由村委會統(tǒng)一管理。

　　8.國有資產(chǎn)管理不到位。

　　（1）閑置國有資產(chǎn)盤活不夠有力。

　　整改情況：2024年5月8日，已成立莆田市龜山知青茶葉有限公司，該公司主要用于規(guī)范茶園種植管理，利用現(xiàn)代化管理技術(shù)，提高茶葉品質(zhì)，確保茶葉品質(zhì)穩(wěn)定，同時對收集的茶青進(jìn)行深加工，提高茶葉附加值。

　　（2）國有資產(chǎn)管理制度不健全。

　　整改情況：一是已制定《華亭鎮(zhèn)人民政府固定資產(chǎn)管理辦法》，明確管理機(jī)構(gòu)、管理人員和管理職責(zé)。二是定期對國有資產(chǎn)進(jìn)行更新，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

　　9.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。

　�。�1）意識形態(tài)主體責(zé)任意識有待增強。

　　整改情況：一是認(rèn)真總結(jié)鎮(zhèn)黨委一年以來在意識形態(tài)領(lǐng)域所取得的成效，分析研判存在的問題和不足，有針對性地提出下一步改進(jìn)措施，按要求向區(qū)委報送《華亭鎮(zhèn)黨委關(guān)于2023年落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況的報告》（莆城華委〔2024〕25號），并抄送區(qū)委宣傳部，按照規(guī)定準(zhǔn)確定密。二是印發(fā)《2024年華亭鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》（莆城華委〔2024〕26號），將意識形態(tài)工作內(nèi)容列入年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。2024年4月7日，華亭鎮(zhèn)黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》，并開展意識形態(tài)專題研討。三是2024年2月1日，華亭鎮(zhèn)召開意識形態(tài)專題會議，全面總結(jié)過去一年意識形態(tài)工作取得的成績，分析意識形態(tài)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，對2024年度的意識形態(tài)工作作出部署。

　�。�2）陣地建設(shè)管理存在不足。

　　整改情況：一是已及時更新鎮(zhèn)公開欄欄目和新時代文明實踐所宣傳欄，并由專人負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作，每月對公開欄內(nèi)容進(jìn)行及時更新，提高黨務(wù)工作透明度；加強對新時代文明實踐工作的日常管理，及時更新更換新時代文明實踐活動計劃和活動記錄，確保文明實踐活動常態(tài)化、制度化開展。二是完善輿情應(yīng)急處置機(jī)制，印發(fā)《華亭鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、流程、處置、報告等相關(guān)要求；建立《網(wǎng)絡(luò)輿情跟蹤處理臺賬》，記錄輿情事件的基本情況和處理情況，截至2024年6月，共處置輿情13件。三是加強網(wǎng)絡(luò)安全教育宣傳，2024年3月29日，華亭鎮(zhèn)開展“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”主題宣傳活動，切實增強群眾網(wǎng)絡(luò)安全意識，提高群眾防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險能力。四是加強新媒體信息內(nèi)容編輯、審核、校對等全過程把關(guān)，嚴(yán)格遵守“三審”制度，由信息稿件編輯人員、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后進(jìn)行信息發(fā)布，2024年以來，共審核信息30條。

　　（3）意識形態(tài)工作責(zé)任制壓力傳導(dǎo)不夠。

　　整改情況：一是發(fā)動鎮(zhèn)、村干部重點對轄區(qū)內(nèi)橫幅、標(biāo)語、室外LED顯示屏、宣傳欄、公開欄等進(jìn)行全面排查，對存在內(nèi)容過時、褪色磨損、脫落錯位等問題的宣傳制品已全面撤換到位。二是2023年12月14日，華亭鎮(zhèn)組織班子成員和各村（社區(qū)）黨組織書記召開集體約談會，會上鎮(zhèn)黨委書記結(jié)合近段意識形態(tài)檢查情況，通報檢查發(fā)現(xiàn)的問題，就推進(jìn)問題整改和落實意識形態(tài)主體責(zé)任提出工作要求，進(jìn)一步明確了第一責(zé)任人職責(zé)。

　�。ǘ�）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強烈的問題情況

　　1.踐行以人民為中心的意識不夠強。

　　（1）民生訴求解決不佳，對12345等平臺群眾投訴問題，存在“重答復(fù)，輕辦理”現(xiàn)象。

　　整改情況：一是通過強化思想教育，提升辦件為民服務(wù)意識。2024年5月，召開全鎮(zhèn)訴求件辦理推進(jìn)會、12345通報問題整改推進(jìn)會，通過加強學(xué)習(xí)教育，強化宗旨意識，提高訴求件辦理思想站位。二是認(rèn)真分析研判，有效解決訴求個案。組織包村干部深入現(xiàn)場核查，逐件分析研判，制定措施協(xié)調(diào)推動，并加大畜禽養(yǎng)殖政策宣傳。目前，前黃村木蘭溪改造涉及墳?zāi)拱徇\費7200元已支付到位；西許村318號村民畜禽養(yǎng)殖問題已化解。三是強化舉一反三整改，規(guī)范訴求件辦理流程。進(jìn)一步明確訴求件辦理職責(zé)分工，要求包村干部落實平臺回復(fù)審核流程及規(guī)范，提升訴求件辦理質(zhì)效。目前，訴求件辦理反饋均經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后上傳平臺。

　　（2）民生工程決策不科學(xué)。

　　整改情況：華亭鎮(zhèn)龜山寺公廁項目在建設(shè)過程中，接區(qū)里通知，需要對龜山景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)。為不造成資金浪費，根據(jù)上級指示，立即停止華亭鎮(zhèn)龜山寺公廁項目施工并調(diào)換成南湖公園廁所，經(jīng)城廂區(qū)旅游局與國家旅游廁所管理系統(tǒng)發(fā)函說明，已刪除原龜山寺廁所項目，新增南湖公園廁所項目。

　�。�3）民生利益保障不力。

　　整改情況：一是經(jīng)霞皋村組織排查，所述“房屋建設(shè)保證金”系2008年至2010年間新村建設(shè)時各戶上交的臨面保證金，因各戶在建設(shè)時違反臨面統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)集體會議研究，不予退還，通過清產(chǎn)核資，該筆資金用于村集體公益事業(yè)支出。二是由鎮(zhèn)水利站牽頭，組織包片兩委、包村工作隊、項目所在村（居）對水毀情況進(jìn)行再排查、再研判。截至目前，華亭鎮(zhèn)8個村（社區(qū)）存在水庫堤壩、路面、擋土墻等水毀項目已全部完工驗收。三是鎮(zhèn)政府已向上申請“三所一中心”建設(shè)項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

　　2.形式主義仍一定程度存在。

　�。�1）意識形態(tài)工作綜合分析研判會走過場。

　　整改情況：2024年4月3日，華亭鎮(zhèn)召開第一季度綜合分析研判會議，對全鎮(zhèn)第一季度意識形態(tài)工作情況進(jìn)行通報，對存在的風(fēng)險隱患進(jìn)行了分析研判，并對下一步工作進(jìn)行了安排部署。

　�。�2）主題黨日流于形式。

　　整改情況：組織各基層黨組織學(xué)習(xí)主題黨日活動的相關(guān)要求，提高各基層黨組織開展主題黨日活動的政治性和嚴(yán)肅性；每月下發(fā)主題黨日活動指導(dǎo)方案，幫助各基層黨組織加強開展主題黨日活動的計劃性，指導(dǎo)各基層黨組織按照匯編要求做好通知、拍照、簽到等步驟，確保全過程紀(jì)實。

　�。�3）扶貧自來水工程項目閑置。

　　整改情況：隆興村下埔自然村自來水管道鋪設(shè)工程，一期于2018年12月開工，2019年1月竣工，完成25戶鋪設(shè)。二期于2019年8月開工，12月完工。該工程屬于2018、2019年度工程。2021年隆興村申請一項“隆興村自來水入戶工程”，建設(shè)內(nèi)容為：“分別在隆興三個自然村內(nèi)（約600戶）村民進(jìn)行自來水管道鋪設(shè)，拉網(wǎng)入戶，保障村民飲水方便”。因2021年脫貧村沒有市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤資金，故隆興村扶貧自來水工程項目沒有資金支持，出現(xiàn)“半拉子”工程。目前，莆田市水務(wù)集團(tuán)結(jié)合城鄉(xiāng)供水一體化工程已入場，未來可保障村民飲水蓄水，且上級資金緊張，故此項目不再繼續(xù)投資建設(shè)。

　　3.違反中央八項規(guī)定精神仍有發(fā)生。

　　（1）超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具。

　　整改情況：一是對超規(guī)定報銷的情況進(jìn)行核實，相關(guān)人員已上繳多報的金額。①胡某某已于2024年4月7日把超標(biāo)準(zhǔn)205元退還鎮(zhèn)政府賬戶內(nèi)。②林某某已于2024年4月12日超標(biāo)準(zhǔn)232元退還鎮(zhèn)政府賬戶內(nèi)。③陳某某已于2024年5月16日把超標(biāo)準(zhǔn)232元退還鎮(zhèn)政府賬戶內(nèi)。二是對鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)人蔣某某予以談話提醒。

　�。�2）超標(biāo)準(zhǔn)報銷限額內(nèi)住宿費。

　　整改情況：已向相關(guān)人員追繳相關(guān)費用，陳某某已于2024年4月7日把超標(biāo)準(zhǔn)1550元退還鎮(zhèn)政府賬戶內(nèi)。

　　（3）報銷城市間交通費未附相關(guān)票據(jù)。

　　整改情況：一是相關(guān)人員已補城市間交通費發(fā)票170元。二是制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范報銷管理規(guī)定的通知》，嚴(yán)格落實差旅報銷流程規(guī)范。

　�。�4）重復(fù)領(lǐng)取市內(nèi)交通費。

　　整改情況：相關(guān)超規(guī)定報銷人員已上繳多報金額。①蔡某某已于2024年4月7日重復(fù)報銷市內(nèi)交通費80元退還鎮(zhèn)政府賬戶內(nèi)。②陳某某已于2024年4月7日把重復(fù)報銷市內(nèi)交通費40元退還鎮(zhèn)政府賬戶內(nèi)。③陳某某已于2024年4月8日把重復(fù)報銷市內(nèi)交通費40元退還鎮(zhèn)政府賬戶內(nèi)。④陳某某已于2024年4月7日把重復(fù)報銷市內(nèi)交通費80元退還鎮(zhèn)政府賬戶內(nèi)。⑤章某某已于2024年4月7日把重復(fù)報銷市內(nèi)交通費80元退還鎮(zhèn)政府賬戶內(nèi)。⑥陳某某已于2024年4月7日把重復(fù)報銷市內(nèi)交通費40元退還鎮(zhèn)政府賬戶內(nèi)。⑦翁某某已于2024年4月7日重復(fù)報銷市內(nèi)交通費160元退還鎮(zhèn)政府賬戶內(nèi)。

　�。�5）公車維修服務(wù)合同簽訂不規(guī)范。

　　整改情況：一是于2024年5月1日，召開鎮(zhèn)兩委會研究決定采取對市公開招標(biāo)的9家中標(biāo)企業(yè)和區(qū)公開招標(biāo)的4家中標(biāo)企業(yè)，對環(huán)衛(wèi)車輛的定點維修工時定額和收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開招標(biāo)，按性價比的最優(yōu)予以確定定點維修服務(wù)。2024年5月6日，委托招標(biāo)代理公司（歐邦工程管理集團(tuán)有限公司）進(jìn)行招投標(biāo)工作。2024年5月23日至2024年6月13日，對華亭鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)車輛定點維修項目，以性價比最優(yōu)的方式進(jìn)行公開招投標(biāo)，確定莆田市勝意汽車服務(wù)有限公司為中標(biāo)單位。二是加強招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范做好招投標(biāo)操作流程，嚴(yán)格參照《莆田市城廂區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理處關(guān)于2020年-2021年度公務(wù)車輛定點維修的通知》規(guī)定要求，圍繞定點維修中費用等事項及時與維修企業(yè)溝通，一旦發(fā)現(xiàn)問題要求立即整改和落實，并向區(qū)車管辦反映。

　　（6）公務(wù)接待清單不規(guī)范。

　　整改情況：一是鎮(zhèn)黨政綜合辦將嚴(yán)格要求派出單位公函必須包含接待對象的單位、姓名、職務(wù)、公務(wù)活動項目、時間等內(nèi)容，嚴(yán)格對照莆城華政〔2020〕76號文件要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公務(wù)接待報銷流程，做到不超標(biāo)準(zhǔn)、不超范圍接待。二是于2024年6月4日，組織公務(wù)接待人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定和公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定精神，提高思想認(rèn)識，強化紀(jì)律觀念。

　　4.財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。

　�。�1）費用支出報銷附件不齊全。

　　整改情況：一是污水工程貨物銷售單位已附公司銷售清單。二是于2024年1月23日，我鎮(zhèn)邀請區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站站長對我鎮(zhèn)記賬員及各村（居）報賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強村級財務(wù)審核，嚴(yán)格落實報銷手續(xù)。三是鎮(zhèn)辦公室已補開車輛ETC過路費及清單。

　　（2）應(yīng)繳財政款未上繳。

　　整改情況：一是經(jīng)查林某某系我鎮(zhèn)自收自支人員編制，多繳收回款按規(guī)定可直接沖減人員經(jīng)費支出，目前，已調(diào)賬沖減。二是我鎮(zhèn)已于2024年4月9日把林某某交回多發(fā)的工資共計6487.4元上繳區(qū)國庫。

　　（3）差旅費報銷不完整。

　　整改情況：一是陳某某已補簽出差審批單。二是已補齊阮某某、翁某某差旅費的《出差審批單》申報材料。三是后續(xù)報銷將采取比價方式或通過公務(wù)機(jī)票購買渠道進(jìn)行購買。

　�。�4）往來款項清理不及時。

　　整改情況：財務(wù)人員對往來賬目已完成清理調(diào)賬。

　　5.對村集體“三資”監(jiān)管存在不足。

　　（1）對村干部使用村集體印章、管理村集體資產(chǎn)的行為監(jiān)管缺位。

　　整改情況：一是華亭鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室已于2024年5月14日開展業(yè)務(wù)人員關(guān)于“五簿一冊”登記制度業(yè)務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。同時，組織各村（居）兩委學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和“四議兩公開”相關(guān)制度要求，強化村（居）兩委干部對基層民主議事制度的認(rèn)識，推進(jìn)村級重大事項決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。針對鄭莊村相關(guān)問題，已更換經(jīng)辦人員。二是我鎮(zhèn)已于2024年1月23日邀請區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站站長對我鎮(zhèn)35個村（居）報賬員及村賬委托代理記賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范“三資”監(jiān)管及落實基層民主議事制度。三是已于2018年12月10日，給予鄭莊村郭某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　�。�2）開支審批手續(xù)不規(guī)范。

　　整改情況：一是我鎮(zhèn)已于2024年1月28日制定《城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強村（社區(qū)）集體資金、資產(chǎn)、資源管理和規(guī)范村（社區(qū)）工程項目及物資采購領(lǐng)域招投標(biāo)活動的通知》。二是于2024年1月23日，我鎮(zhèn)邀請區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站站長對我鎮(zhèn)記賬員及各村（居）報賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強村級財務(wù)審核，嚴(yán)格按照審批手續(xù)進(jìn)行審核。三是我鎮(zhèn)已制定村集體財務(wù)審核專用章用于票據(jù)審核。四是對鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)人林某某予以談話提醒。

　　6.資金管理不規(guī)范。

　�。�1）資金未撥付使用。

　　整改情況：一是我鎮(zhèn)已于2023年12月5日將該筆資金轉(zhuǎn)入萬坂村民委員會。二是已對接資金使用部門華亭派出所，按照資金使用報銷流程，將巡邏車維修、安防裝備采購項目等資金報銷發(fā)票材料整理完畢，并報鎮(zhèn)財政所，現(xiàn)已報銷完畢。

　�。�2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險意識不足，造成部分貧困戶投資難以收回。

　　整改情況：一是五云村已對五云居超市有限公司資產(chǎn)進(jìn)行盤點，結(jié)算后的資金歸村委會進(jìn)行管理；同時將原扶貧超市搬遷至官帽山兒童游客園處并已出租，租金用于繼續(xù)支付脫貧戶的分紅，結(jié)余部分歸村財收入。二是隆興村已對城廂區(qū)隆興居超市有限公司進(jìn)行資產(chǎn)盤點并清算，結(jié)算后的資金歸村委會進(jìn)行管理，同時，將原扶貧超市已重新出租，租金用于繼續(xù)支付脫貧戶的分紅，結(jié)余部分歸村財收入。

　　7.工程項目監(jiān)管不到位。

　�。�1）疑似肢解工程規(guī)避公開標(biāo)。

　　整改情況：經(jīng)查，華亭（網(wǎng)格）警務(wù)工作室室內(nèi)裝飾工程，中標(biāo)價294021元，通過邀請標(biāo)形式確認(rèn)施工單位，開工日期2020年6月26日，竣工日期2020年7月24日；“華亭網(wǎng)格警務(wù)工作站地板瓷磚鋪設(shè)”合同價23168元，開工日期2020年7月2日，竣工日期2020年7月9日。上述項目系依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<2020年度莆田市綜治（網(wǎng)格）中心工作評價細(xì)則>的通知》莆網(wǎng)格聯(lián)席辦〔2020〕3號文件精神進(jìn)行施工建設(shè)，因當(dāng)時項目預(yù)算沒有考慮門前的水泥地需鋪設(shè)瓷磚，在上級檢查后才重新鋪設(shè)地板瓷磚，因此出現(xiàn)了上述同期同地點另有“華亭網(wǎng)格警務(wù)工作站地板瓷磚鋪設(shè)”工程，今后我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和上級有關(guān)文件精神，按規(guī)定程序開展相關(guān)工作。

　�。�2）違反工程基本建設(shè)程序。

　　整改情況：經(jīng)查，華亭鎮(zhèn)宮利村丁百口村道水毀搶修工程，是根據(jù)《莆田市城廂區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)城廂區(qū)農(nóng)村公路管理體制機(jī)制實施方案的通知》莆城政〔2018〕29號文件，第五點“健全防災(zāi)抗災(zāi)體系”第三小點“簡化災(zāi)毀修復(fù)前期程序”進(jìn)行施工建設(shè)的，今后我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照上級最新文件執(zhí)行項目建設(shè)。

　�。�3）項目資金結(jié)算審核把關(guān)不嚴(yán)。

　　整改情況：一是我鎮(zhèn)已制定《城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強村（社區(qū)）集體資金、資產(chǎn)、資源管理和規(guī)范村（社區(qū)）工程項目及物資采購領(lǐng)域招投標(biāo)活動的通知》，進(jìn)一步加強小額工程項目發(fā)包程序，并督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格把關(guān)。二是已組織各村（居）書記、報賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是已責(zé)令郊溪村在今后小額工程建設(shè)中嚴(yán)格按照文件要求，規(guī)范招標(biāo)程序，并舉一反三，禁止小額工程分包行為。四是對鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)人林某某予以談話提醒。

　�。�4）提前支付工程款。

　　整改情況：一是經(jīng)查，華亭鎮(zhèn)部分道路車位及標(biāo)線提升工程為零星工程，在建設(shè)過程中范圍廣，施工過程中均由鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場跟蹤施工完成。因項目經(jīng)辦人對當(dāng)時相關(guān)業(yè)務(wù)不熟，考慮該項目為停車位及標(biāo)線施工，不屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此在制定合同時未預(yù)留質(zhì)保金，對此我鎮(zhèn)將加強對有關(guān)部門經(jīng)辦人員相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，杜絕此類情況的再次發(fā)生。二是經(jīng)查，華亭鎮(zhèn)連接國道口安保提升工程，合同結(jié)算價218668.75元，我鎮(zhèn)按約定于2021年4月21日支付施工方工程款212108元。今后將按照標(biāo)后管理辦法開展相關(guān)工作，并加強監(jiān)督。

　�。ㄈ�）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況

　　1.黨建主體責(zé)任履行不夠到位。

　�。�1）黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，輕黨建重業(yè)務(wù)現(xiàn)象長期存在。

　　整改情況：一是堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。已于2024年1月4日召開黨建專題工作會議，對2023年度黨建工作進(jìn)行總結(jié)，并對2024年黨建工作進(jìn)行強調(diào)部署。二是已于5月1日召開黨建專題工作會議，部署推進(jìn)全鎮(zhèn)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育有關(guān)工作。

　�。�2）鎮(zhèn)黨委督促下級黨組織履職不充分，壓力傳導(dǎo)不實。

　　整改情況：一是以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，于2024年5月16日邀請市委黨校張洪林老師作“學(xué)條例 明紀(jì)律 守底線 促擔(dān)當(dāng)——學(xué)習(xí)新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》”黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題輔導(dǎo)報告，通過以案說法、以案說責(zé)，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置。二是扎實開展村務(wù)監(jiān)督，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，鎮(zhèn)黨群建設(shè)辦及其他職能部門協(xié)同配合，對全鎮(zhèn)各村（居）開展常態(tài)化巡查督導(dǎo)，要求充分利用村務(wù)監(jiān)督委員會，加強村級民主管理和監(jiān)督，提升紀(jì)委震懾作用。截止2024年6月，共計開展到村督查7次，形成督導(dǎo)通報5期。三是對干部違紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā)的村（居）開展經(jīng)常性排查，對于群眾反映較多較廣的村（居），積極開展走訪入戶工作，深入群眾了解深層次需求，責(zé)令各村（居）干部對相應(yīng)問題積極作出整改，并結(jié)合“回頭看”舉措切實提質(zhì)增效。四是加強對村干部的思想教育，組織各基層黨組織結(jié)合日�！叭龝�一課”、主題黨日活動開展廉政警示教育，推動廣大黨員、干部增強政治定力、紀(jì)律定力和道德定力，強調(diào)持續(xù)提高思想覺悟，筑牢遵規(guī)守紀(jì)底線，截止2024年6月，已常態(tài)化開展廉政警示教育、學(xué)習(xí)通報17次，集體廉政談話7次，受眾達(dá)2600余人次。五是已于2024年4月30日，給予長嶺村吳某某開除黨籍處分。

　�。�3）鎮(zhèn)黨委對村級黨組織黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，部分村級黨組織出現(xiàn)指導(dǎo)思想滯后等方面的低級錯誤。

　　整改情況：一是舉辦黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織各基層黨組織書記和組織委員參加，開設(shè)“三會一課”、主題黨日業(yè)務(wù)培訓(xùn)等課程，指導(dǎo)各基層黨組織注意日常學(xué)習(xí)活動的規(guī)范化水平。二是結(jié)合日常主題黨日活動方案指引，指導(dǎo)各基層黨組織與時俱進(jìn)學(xué)習(xí)黨的最新理論、方針、路線、政策，提高思想理論水平。三是強化鎮(zhèn)級黨員干部的黨建工作指導(dǎo)作用，由包村領(lǐng)導(dǎo)列席所包村（居）的組織生活會，確�；鶎狱h組織高質(zhì)量開好組織生活會和開展民主評議黨員工作，由鎮(zhèn)黨務(wù)辦工作人員作為黨建指導(dǎo)員，通過資料調(diào)閱、現(xiàn)場抽查、遠(yuǎn)程指導(dǎo)等方式檢查指導(dǎo)日�！叭龝�一課”記錄，加強對各基層黨組織黨建工作的指導(dǎo)。

　　2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

　�。�1）民主生活會質(zhì)量不高。

　　整改情況：一是深入會前學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流研討等相結(jié)合的辦法，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》及《福建省縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實施細(xì)則》，自覺深化貫徹落實中央決策部署和省委市委區(qū)委工作要求的思想自覺、行動自覺，奠定思想基礎(chǔ)。二是找準(zhǔn)突出問題，通過充分征求意見、互相談心談話等方式幫助領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密聯(lián)系自身思想和工作實際，對照四個方面的突出問題，深入查擺自我剖析。三是已于2024年4月25日召開巡察整改專題民主生活會，會上兩委班子成員對照區(qū)委巡察一組反饋意見和整改要求，積極認(rèn)領(lǐng)所分管領(lǐng)域和所包村居存在問題，深刻剖析原因，進(jìn)行深刻反思并提出整改措施，做到不回避、不遮掩問題，批評和自我批評嚴(yán)肅認(rèn)真，保證民主生活會的開展質(zhì)量，達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作的目的。

　�。�2）組織生活會走過場。

　　整改情況：緊緊把握巡察整改契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范組織生活會，推動黨內(nèi)政治生活質(zhì)效提升。一是認(rèn)真指導(dǎo)被巡察6個村開展好巡察整改專題組織生活會，積極做好會前學(xué)習(xí)、談心談話等步驟，擴(kuò)大談心談話覆蓋面，圍繞各個方面存在的問題，把問題談開、談透，并做好相關(guān)談心談話記錄。二是召開機(jī)關(guān)黨支部支委會議，明確支委成員在組織生活會中的責(zé)任和任務(wù)，提高組織生活會的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。三是結(jié)合日�！叭龝�一課”和主題黨日活動加強對黨員干部的教育管理，堅持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提高黨員的政治覺悟和思想認(rèn)識。

　�。�3）“三會一課”制度落實不到位。

　　整改情況：一是召開黨務(wù)工作培訓(xùn)會，下發(fā)“三會一課”記錄規(guī)范和《新編黨的組織生活指導(dǎo)手冊》60本，要求各基層黨組織“三會一課”記錄由專人負(fù)責(zé)，并按照規(guī)范進(jìn)行紀(jì)實記錄。二是已于5月15日召開機(jī)關(guān)支委巡察反饋意見整改工作部署會和推進(jìn)會，要求各支委指導(dǎo)所在黨小組按照規(guī)范落實好一個月召開一次黨小組會的要求。三是發(fā)布關(guān)于黨課記錄的最新要求，印制并發(fā)放黨課記錄本63本，指導(dǎo)各基層黨組織認(rèn)真落實黨課制度，使用單獨黨課記錄本對上黨課進(jìn)行紀(jì)實管理。

　　（4）主題黨日流于形式。

　　整改情況：一是強化思想認(rèn)識。通過黨員群轉(zhuǎn)發(fā)閱讀莆田先鋒公眾號推文《關(guān)于黨日活動，你了解多少》，結(jié)合主題黨日活動組織黨員學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范落實黨支部主題黨日活動的指導(dǎo)意見》，提高黨員干部對認(rèn)真、嚴(yán)肅、規(guī)范開展主題黨日活動的思想認(rèn)識。二是強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。利用黨務(wù)培訓(xùn)對基層黨組織開展主題黨日活動進(jìn)行系統(tǒng)指導(dǎo)，進(jìn)一步闡釋主題黨日活動開展的時間、主題、參加對象、組織方式、活動內(nèi)容、活動規(guī)定、活動匯編等要求。三是完善工作機(jī)制，發(fā)揮黨委指導(dǎo)作用，每月月初及時發(fā)布主題黨日活動方案，指導(dǎo)各村（居）按照要求開展形式多樣的主題黨日活動。鼓勵各黨支部前往優(yōu)秀黨組織參觀學(xué)習(xí)，加強各黨支部之間的交流溝通。4月指導(dǎo)各基層黨組織以“緬懷革命先烈 傳承紅色基因”為主題開展黨日活動，通過開展網(wǎng)上祭英烈、誦讀詩歌直播、讀書分享會、贈書、廉政教育、組織黨員志愿者開展“我為群眾辦實事”等形式多樣的活動，切實增強主題黨日活動形式的多樣性。5月指導(dǎo)各基層黨組織以“弘揚勞模精神，凝聚奮進(jìn)力量”為主題開展黨日活動，通過組織開展勞動實踐活動、“奮斗正青春 筑夢新征程”主題活動、“立家風(fēng) 曬家訓(xùn)”主題活動、組織觀看勞動模范紀(jì)錄片、開展勞模上講臺”活動、“志愿助殘 陽光服務(wù)”活動等形式，豐富主題黨日活動形式。6月指導(dǎo)基層黨組織以“廉潔端午節(jié)味濃 風(fēng)清氣正踐初心”為主題開展黨日活動，通過組織開展“籽籽同心 廉心粽香”教育活動、“護(hù)佑母親河 黨員當(dāng)先鋒”主題實踐活動、“人人講安全 個個會應(yīng)急”安全宣傳教育活動、愛心助學(xué)服務(wù)、志愿服務(wù)活動等形式，豐富主題黨日活動形式。

　　3.干部隊伍建設(shè)有待加強。

　�。�1）考勤管理制度落實不到位。

　　整改情況：一是加強日常考勤管理。已通過短信、微信群、學(xué)習(xí)會等載體提醒通報，增強干部職工的考勤意識，加強機(jī)關(guān)考勤常態(tài)化管理，考勤情況及時在內(nèi)部事務(wù)公開欄公示。二是加強考勤效能督查。通過形成聯(lián)合督查，強化機(jī)關(guān)考勤效能督查效果，對督查情況及時公開或內(nèi)部通報。三是加強缺勤結(jié)果運用�？记诮Y(jié)果按照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考勤管理規(guī)定，對缺勤人員予以嚴(yán)肅問責(zé)或者扣款處理。四是針對林某某考勤異常情況，我鎮(zhèn)于2021年3月9日對其予以效能告誡處理。由于林某某已于2022年8月退休，我鎮(zhèn)舉一反三開展整改，進(jìn)一步強化全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考勤管理。

　�。�2）干部教育管理失之于軟。

　　整改情況：一是通過警示教育、學(xué)習(xí)通報等方式宣傳普及法律知識，截止2024年6月，已常態(tài)化開展廉政警示教育、學(xué)習(xí)通報17次，受眾達(dá)2600余人次，切實提高黨員干部對違法違紀(jì)行為的危害性認(rèn)識及對社會、群眾帶來的不良影響。二是增強對鎮(zhèn)干部職工的思想教育，通過強化明察暗訪監(jiān)督檢查力度，緊盯節(jié)點堅決糾治“四風(fēng)”，1月以來，開展作風(fēng)建設(shè)效能督查6次，有效督促干部職工自覺筑牢拒腐防變思想防線。三是2024年4月24日，召開華亭鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強村干部作風(fēng)建設(shè)動員部署會議；4月29日，召開華亭鎮(zhèn)干部職工紀(jì)律作風(fēng)整頓大會、華亭鎮(zhèn)關(guān)于村干部作風(fēng)整頓工作會議，會上進(jìn)一步強調(diào)干部職工要強化自我約束和管理的能力。

　�。�3）干部擔(dān)當(dāng)作為意識有欠缺。

　　整改情況：一是已于2024年6月5日組織勞動協(xié)管員召開被征地農(nóng)民保障政策專題警示會議，強化經(jīng)辦人員提高服務(wù)意識，要求對低保金、惠農(nóng)資金發(fā)放審核管理工作嚴(yán)格把關(guān)，確保待遇領(lǐng)取人員的資格認(rèn)證落實到位。二是加強業(yè)務(wù)經(jīng)辦培訓(xùn)。2024年6月5日，組織各村（居）召開城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作會議及規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險日常業(yè)務(wù)和內(nèi)部控制監(jiān)督管理工作會議，進(jìn)一步深化專職人員對養(yǎng)老保險待遇政策的熟悉度，知曉業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，掌握社�；菝裾�策，切實保障參保人員利益，確保失地農(nóng)民保障、低保金發(fā)放準(zhǔn)確。三是深入比對篩選，做到監(jiān)管到位。通過及時與公安、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門對低保金、惠農(nóng)資金發(fā)放人員信息進(jìn)行比對核驗，嚴(yán)把申領(lǐng)信息審核關(guān)，有效避免暫停領(lǐng)待或重復(fù)發(fā)放。根據(jù)華亭鎮(zhèn)人民政府出具《關(guān)于華亭鎮(zhèn)前黃村許某某被征地養(yǎng)老保障情況說明》，其表明：華亭鎮(zhèn)許某某戶于2022年4月認(rèn)定被征地對象身份，并從2020年1月開始補發(fā)，2020年1月—2022年5月累計發(fā)放被征地養(yǎng)老保障金11049元。后經(jīng)前黃村、派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位核查，許某某戶在最后一次被征地時間（2019年12月12日），戶口已不在前黃村。故經(jīng)區(qū)城鄉(xiāng)居民保中心跟鎮(zhèn)干部多次動員并解釋相關(guān)政策，該戶已于2022年11月23日全部歸還違規(guī)領(lǐng)取的被征地養(yǎng)老保障金11049元。

　　4.落實管黨治黨責(zé)任尚有差距。

　�。�1）廉政風(fēng)險防控不夠有力。

　　整改情況：一是加強思想教育。2024年4月24日，召開全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，要求全鎮(zhèn)黨員干部不斷提高自身的反腐敗能力，提高對廉政風(fēng)險防范工作的認(rèn)識，提升對廉政風(fēng)險防范意義的重視程度，杜絕“走過場”、形式化思想。二是加強經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要求緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、村（居）一把手的履職情況、落實黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”、廉潔自律等方面認(rèn)真開展廉政責(zé)任談話并提出具體要求。三是加強廉政風(fēng)險排查，進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制。要求鎮(zhèn)屬部門根據(jù)職能、崗位職責(zé)、權(quán)力事項和工作流程等進(jìn)行認(rèn)真排查梳理，并根據(jù)風(fēng)險發(fā)生機(jī)率和危害程度確定相應(yīng)的風(fēng)險等級，提出防控措施。一方面，要求查找部門廉政風(fēng)險。各鎮(zhèn)屬部門均認(rèn)真對照職責(zé)職權(quán)情況，查找在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。另一方面，要求查找個人崗位廉政風(fēng)險。個人均認(rèn)真對照自身崗位職責(zé)，結(jié)合履行職責(zé)、管理制度、思想道德等情況，查找可能發(fā)生的廉政風(fēng)險。

　�。�2）開展廉政教育力度不夠。

　　整改情況：一是結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展。采取線上線下相結(jié)合的方式開展廉政警示教育，如通過“三會一課”、主題黨日活動組織黨員原原本本學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，通過小微權(quán)力監(jiān)督群、黨員微信群和黨務(wù)公開欄，組織黨員學(xué)習(xí)“黨的‘六大紀(jì)律’”“廉潔準(zhǔn)則8句話”等內(nèi)容，進(jìn)一步強化黨員干部廉潔自律意識。二是通報曝光典型案例。通過傳達(dá)上級通報的典型案例及處分結(jié)果和“身邊人身邊事”，分層分類、以案說紀(jì)，精準(zhǔn)開展警示教育，切實提升紀(jì)檢監(jiān)察的震懾力。三是積極開展到村督導(dǎo)工作。針對容易產(chǎn)生廉政問題的村財管理、項目建設(shè)、耕地保護(hù)等方面進(jìn)行深入排查，認(rèn)真整理群眾反映的意見和建議，從中挖掘線索，力求有效遏制廉政問題苗頭。四是于2022年12月10日，華亭鎮(zhèn)紀(jì)委給予瀨溪村林某某、林某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，程某某、蘇某某、李某某、林某某黨內(nèi)警告處分。

　�。�3）政治監(jiān)督談話材料不完整。

　　整改情況：一是深入推進(jìn)全鎮(zhèn)職工干部思想教育工作，2024年4月29日，召開華亭鎮(zhèn)干部職工紀(jì)律作風(fēng)整頓大會，會上強調(diào)了政治監(jiān)督談話工作重要性。二是針對存在政治監(jiān)督談話材料不完整的個別干部，與其專門開展溝通工作，提醒其政治監(jiān)督談話工作是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措之一。三是2023年已按要求對林某某、俞某某、張某某開展廉政責(zé)任談話工作。

　�。�4）小微權(quán)力監(jiān)督信息平臺發(fā)揮作用有待進(jìn)一步提升。

　　整改情況：一是按照省、市、區(qū)紀(jì)委對于小微權(quán)力監(jiān)督平臺建設(shè)的具體要求深化部署、細(xì)化舉措、強化成效，2024年4月24日召開“小微權(quán)力監(jiān)督平臺”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，對在小微權(quán)力監(jiān)督平臺建設(shè)過程中存在疑問的，開展針對性指導(dǎo)培訓(xùn)。二是通過“小微權(quán)力監(jiān)督平臺”工作部署會議，要求各村（居）及時印制發(fā)放宣傳單頁、折頁等資料，結(jié)合入戶走訪、安全宣傳等工作開展平臺宣傳；利用小微權(quán)力監(jiān)督群全面推進(jìn)平臺推廣應(yīng)用工作，讓各村（居）干部充分了解到小微權(quán)力監(jiān)督平臺建設(shè)在當(dāng)前我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作以及反映民意中的突出作用，不斷自上而下推進(jìn)小微權(quán)力監(jiān)督平臺的利用率和使用意愿。三是針對小微權(quán)力監(jiān)督平臺利用率較低，各項信息發(fā)布在平均線以下的村（居），利用面對面提醒，切實提升小微權(quán)力監(jiān)督平臺管理在村務(wù)黨務(wù)中的利用率，讓廣大農(nóng)村群眾能夠通過小微權(quán)力監(jiān)督平臺進(jìn)一步了解、參與到民主監(jiān)督的過程中去。四是積極發(fā)揮“小微權(quán)力監(jiān)督平臺”作用，指導(dǎo)各村（居）利用小微權(quán)力平臺進(jìn)行公開黨費收繳及黨員發(fā)展等黨務(wù)工作、“三資”公開等財務(wù)工作、低保對象認(rèn)定等民政工作。

　　（5）對基層組織的印章管理指導(dǎo)不夠到位。

　　整改情況：一是加強各村（居）印章管理指導(dǎo)力度，嚴(yán)格落實印章管理登記規(guī)范及登記程序。我鎮(zhèn)已于2024年5月組織全鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)“五簿一冊”登記制度等相關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)能力。組織開展村監(jiān)會成員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)會，強化村監(jiān)會責(zé)任落實，增強村監(jiān)會的監(jiān)督意識，切實提高監(jiān)督實效。二是要求各村（居）嚴(yán)格規(guī)范“五簿一冊”登記制度，通過定期檢查和通報落實登記情況，對各村（居）上報材料進(jìn)行交叉比對，重點檢查是否在村委會用章遺漏問題。針對樟塘、頂宅等7個村印章登記臺賬相關(guān)問題，現(xiàn)已全部整改到位。三是嚴(yán)格落實印章管理員選任標(biāo)準(zhǔn)，逐個篩查印章管理員是否符合選任標(biāo)準(zhǔn)，舉一反三，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的已限期調(diào)整到位，如萬坂村印章管理人員已更換為村委委員。

　　（6）履行監(jiān)督責(zé)任不夠深入。

　　整改情況：一是鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合鎮(zhèn)有關(guān)部門，對近些年存在“兩違”現(xiàn)象突出的村（居）進(jìn)行回訪，了解“兩違”事件頻發(fā)、多發(fā)的原因。一方面，從土地管理、農(nóng)村建房手續(xù)入手排查制度面、執(zhí)行面存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，另一方面，從群眾意愿、干部隊伍管理方面入手探索“兩違”問題中存在的深層次矛盾，力求在解決“兩違”問題中進(jìn)一步彌合群眾需求。二是于2024年4月29日，在全鎮(zhèn)干部職工大會上警示各村（居）若存在包庇、貪污受賄等換取“兩違”監(jiān)管不力的情況，將對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，依法依紀(jì)追究責(zé)任。三是不斷提高下鄉(xiāng)巡查督導(dǎo)頻次，讓村（居）干部充分了解村監(jiān)會在村務(wù)運行中的主要職責(zé)及重要作用，提升村監(jiān)會的作用，確保各村（居）監(jiān)會正常運行，有效履職。截止2024年6月，共計開展到村督查7次，形成督導(dǎo)通報5期。

　�。ㄋ模┞鋵嵮惨曆膊�、審計、集中性教育整改情況

　�。�1）省委巡視反饋問題整改不到位。

　　整改情況：一是已于2024年3月前，向各施工單位寄遞工程結(jié)算催辦函3份，現(xiàn)已過催辦時間，施工單位自愿放棄項目結(jié)算。二是印發(fā)《2024年華亭鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》（莆城華委〔2024〕26號），將意識形態(tài)工作內(nèi)容列入年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。2024年4月7日，華亭鎮(zhèn)黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》，并開展意識形態(tài)專題研討。三是霞皋內(nèi)溝黑臭水體整治工程已于2024年5月完成驗收。

　�。�2）審計問題整改不到位。

　　整改情況：我鎮(zhèn)已依法向莆田市城廂區(qū)人民法院提起民事訴訟起訴日有喜科技（莆田）有限公司，莆田市城廂區(qū)人民法院已立案受理并作出判決，判決如下：“一、日有喜科技（莆田）有限責(zé)任公司應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)返還莆田市城廂區(qū)華亭扶貧開發(fā)有限公司扶貧專項資金20萬元及該款自2021年11月1日起至還清之日止按年利率15％計算的違約金，該違約金的總額不得超過扶貧專項資金總額的20%；二、駁回莆田市城廂區(qū)華亭扶貧開發(fā)有限公司的其他訴訟請求”。2024年5月10日，莆田市城廂區(qū)人民法院已對我鎮(zhèn)申請執(zhí)行日有喜科技（莆田）有限公司債券轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案立案執(zhí)行。

　　三、巡察反饋問題的處理情況

　　對巡察反饋問題認(rèn)真組織調(diào)查，按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對7名相關(guān)責(zé)任人作出處理，其中，誡勉及以上0名。

　　四、需要進(jìn)一步整改的事項及措施

　　（一）基本完成整改的問題

　　1.農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)不完善。

　　整改情況：一是推進(jìn)農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)。2023年11月13日，由鎮(zhèn)長楊少龍組織召集12個村書記（霞皋、后角、興沙、湖頭、前柳、后楓、郊尾、五云、后塘、郊溪、萬坂、西湖）召開農(nóng)村污水入戶“三根管”會議。2023年11月至2024年5月，“三根管”入戶接管新增1700多戶。2024年6月中旬，華亭鎮(zhèn)召開“三根管”入戶提升工作推進(jìn)會，以村（居）為單位制定計劃，由包片兩委負(fù)責(zé)，持續(xù)推動“三根管”入戶提升工程，優(yōu)化源頭污水納管接收工作。目前，長嶺村已完成預(yù)期目標(biāo)，霞皋村、西許村、園頭村、山牌村、后山村正在入戶接管施工。截至2024年6月，華亭鎮(zhèn)“三根管”接管率86.5%，預(yù)計2024年底全鎮(zhèn)“三根管”接管率達(dá)到90%以上。二是加大巡查檢修力度。各村（居）已開展實地排查，及時維修破損的污水管網(wǎng)和提升泵站。其中，湖頭一體化泵站已于2023年12月修復(fù)完成。三是已于2024年5月7日制定《城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理和巡查制度（試行）》，進(jìn)一步明確日常農(nóng)村污水巡查管護(hù)職責(zé)。

　　需進(jìn)一步整改的原因及下一步措施：因農(nóng)村污水“三根管”入戶管材材料采購工程第一期“三根管”管材費區(qū)級財政與主管部門意見不統(tǒng)一，未撥付到位。供貨商迫于資金壓力不同意二期供貨，導(dǎo)致“三根管”入戶提升工程出現(xiàn)停滯。下一步，鎮(zhèn)級統(tǒng)籌資金先行墊付第一期管材費并動員供貨商繼續(xù)供貨。

　　整改時限：2024年12月31日前

　　2.國有資產(chǎn)管理養(yǎng)護(hù)意識薄弱，難以確保資產(chǎn)保值增效。

　　整改情況：一是已委托歐邦工程管理集團(tuán)有限公司對莆田市興華公司大樓開展招租工作（浙歐邦招字[2024]第005號），正在進(jìn)行建筑可靠性鑒定及抗震鑒定。二是對房屋的管護(hù)事項列入合同中，保障國有資產(chǎn)管理養(yǎng)護(hù)到位，確保資產(chǎn)保值增效。

　　需進(jìn)一步整改的原因及下一步措施：因建筑可靠性鑒定及抗震鑒定需委托第三方鑒定公司（福建省永正工程質(zhì)量檢測有限公司）進(jìn)行，待檢測工作完成后，根據(jù)鑒定報告結(jié)果進(jìn)行必要的維修或加固工作。

　　整改時限：2024年12月31日前

　　3.閑置校舍長期失管。

　　整改情況：一是根據(jù)《莆田市城廂區(qū)人民政府專題會議紀(jì)要關(guān)于研究農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍處置及華亭鎮(zhèn)走馬亭小學(xué)遷建有關(guān)問題的紀(jì)要》（〔2013〕17號）文件要求，閑置校舍應(yīng)移交所在地人民政府管理。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要及時與相關(guān)學(xué)校簽訂校舍管理移交協(xié)議書。2024年6月12日，已對接區(qū)教育局、華亭第一中心小學(xué)就瀨厝小學(xué)、前柳小學(xué)等11所校舍的管理進(jìn)行協(xié)商。二是瀨厝村村委會已于2024年5月12日與莆田市城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)瀨厝村福利協(xié)會進(jìn)行協(xié)調(diào)，要求將原瀨厝小學(xué)校舍等場地租金納入村委會賬戶管理。目前因細(xì)節(jié)方面未達(dá)成一致，待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。三是前柳村已于2024年3月21日對原前柳小學(xué)場地種植的蔬菜進(jìn)行清理，同時，加強巡查，采取圍擋的方式防止村民利用原前柳小學(xué)場地種植蔬菜。四是埔柳村村委會對埔柳小學(xué)校舍進(jìn)行加強管理，已對堆放建筑材料進(jìn)行清理，防止被村民占用并停放車輛。五是湖頭村村委會加強對湖頭小學(xué)監(jiān)管，因歷史原因湖頭小學(xué)當(dāng)初征地存在遺留問題且涉及工程款拖欠被施工方起訴，目前存在爭議，正在協(xié)調(diào)村民及施工方進(jìn)行處理。六是萬坂村村委會采取其他措施安置特困戶，并暫時關(guān)閉老人活動中心及民俗文娛活動室，對因年久失修的閑置校舍進(jìn)行安全排查，上報相關(guān)部門，積極爭取資金，進(jìn)行加固修復(fù)。

　　需進(jìn)一步整改的原因及下一步措施：因早期校舍為華僑、老人協(xié)會、村民等籌資捐建，非鎮(zhèn)政府出資建設(shè)，故移交管理需要各方配合，做好群眾思想工作。因涉及面廣，協(xié)商工作開展具有一定復(fù)雜性，需較長時間。下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強與校舍所在轄區(qū)村民溝通協(xié)調(diào)。

　　整改時限：2024年12月31日前

　　4.民生項目推進(jìn)緩慢。

　　整改情況：一是于2024年4月初，我鎮(zhèn)召集業(yè)主單位、施工隊、監(jiān)理單位、各村書記參加城鄉(xiāng)供水一體化工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會，對部分主管網(wǎng)施工滯留問題進(jìn)行協(xié)商解決，督促進(jìn)度落實，截止2024年6月中旬，主管網(wǎng)已完成建設(shè)。二是積極協(xié)調(diào)解決曠遠(yuǎn)公司排查、設(shè)計及施工過程中遇到的問題，對不滿足施工條件的用戶及時辦理退戶。截止2024年6月，涉及全鎮(zhèn)13個村居987戶群眾，已完工539戶，暫無法施工222戶，剩余正推進(jìn)施工226戶。三是已于2024年3月前，向各施工單位寄遞工程結(jié)算催辦函24份，現(xiàn)已過催辦時間，施工單位自愿放棄項目結(jié)算。

　　需進(jìn)一步整改的原因及下一步措施：因目前存在部分暫無法施工情況，主要為群眾阻工、地理位置不具備施工條件（如穿越國防電纜及巖石層等）等。下一步，我鎮(zhèn)將加大協(xié)調(diào)力度，對仍無法施工的將及時辦理退戶。

　　整改時限：2024年12月31日前

　　5.固定資產(chǎn)賬目不規(guī)范。

　　整改情況：一是財務(wù)人員已對往來賬目進(jìn)行清理調(diào)賬。已將資產(chǎn)管理系統(tǒng)臺賬截止至2022年12月底的金額調(diào)整和行政戶財面反映固定資產(chǎn)以及公共基礎(chǔ)設(shè)施金額共計33172.077799萬元相符。二是對達(dá)到15年以上的106個固定資產(chǎn)分析具體情況，對已經(jīng)不能使用的應(yīng)報廢未報廢的資產(chǎn)進(jìn)行報廢，正在向上級有關(guān)部門進(jìn)行上報審批備案。

　　需進(jìn)一步整改的原因及下一步措施：已按規(guī)定推進(jìn)報廢手續(xù)，待上級有關(guān)部門審批備案通過后，進(jìn)行報廢資產(chǎn)處置、銷賬等后續(xù)工作。

　　整改時限：2024年12月31日前

　　6.對村集體資產(chǎn)資源租金、收益收繳監(jiān)管不力。

　　整改情況：一是經(jīng)園頭村多次催繳，利農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)（莆田）有限公司廖某某已于2024年1月19日繳納10萬元，我鎮(zhèn)于2024年3月24日再次發(fā)函至利農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)（莆田）有限公司，于2024年4月1日繳納5萬元，余款尚未追繳未到位，故園頭村已對接律師按法律程序繼續(xù)追繳，2024年5月9日區(qū)人民法院已受理。鄭莊村茶場經(jīng)2024年3月21日莆田市法院終審判決將于2024年10月30日前收回所有權(quán)。瀨厝村關(guān)尾茶場已于2023年12月26日交4250元。圳頭村山地承包租金已于2023年12月交2.64萬元。山牌村場地租金已于2023年12月交12.74萬元。二是山牌村房屋租賃已交至2024年6月，分別為黃某某3.2萬元、唐某某3.3萬元、方某某12.6萬元。瀨溪村市場攤位租金收至2024年3月，因市場全面改造合同終止。瀨溪村朱某某交至2023年12月計0.96萬元。華亭社區(qū)房屋租賃林某某交至2024年4月計7.02萬元，陳某某交至2023年12月退租計1.42萬元，楊某某交至2023年12月計0.24萬元，信研商務(wù)有限公司交至2023年12月計2.9萬元。霞皋村高某某交至2023年12月計0.8萬元。五云村周某某交至2023年12月計1萬元。三是霞皋村委會已對接律師進(jìn)行法律訴訟，城廂區(qū)法院已于2024年6月6日受理訴訟。

　　需進(jìn)一步整改的原因及下一步措施：因瀨溪果園缺少土地權(quán)屬證明，已于2022年5月9日被區(qū)法院駁回起訴。下一步，將繼續(xù)督促村委會對接律師，收集證據(jù)材料，按法律程序訴訟。

　　整改時限：2024年12月31日前

　　7.村集體資產(chǎn)長期游離賬外，存在流失和法律風(fēng)險。

　　整改情況：一是西沙、園頭、五云、萬坂、隆興等5個村已于2024年5月份對接村賬委托代理記賬中心按估值進(jìn)行入賬，云峰村需經(jīng)第三方評估入賬。二是已通知各村前往市行政服務(wù)中心市場監(jiān)管部門窗口辦理股東變更、法定代表人變更或者注銷。其中，園頭幸福家園建設(shè)發(fā)展有限公司已于2024年1月18日注銷完畢；隆興幸福家園建設(shè)發(fā)展有限公司已于2024年6月14日注銷完畢。三是對西沙村報賬員許某某、園頭村報賬員許某某、云峰村報賬員王某某、隆興村報賬員王某某、五云村報賬員賴某某予以批評教育。

　　需進(jìn)一步整改的原因及下一步措施：隆興、五云等5個村設(shè)立幸福家園發(fā)展有限公司，屬村辦企業(yè)，主要目的用于拆舊復(fù)墾安置區(qū)建設(shè)，法人及股東由當(dāng)時的村干部組成。下一步，督促各村盡快完成股東變更、法定代表人變更或者注銷相關(guān)手續(xù)。

　　整改時限：2024年12月31日前

　　8.工程檔案管理存在疏漏。

　　整改情況：一是于2024年4月29日，時任分管領(lǐng)導(dǎo)俞清在全鎮(zhèn)干部職工大會上對華亭鎮(zhèn)工程檔案管理業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了培訓(xùn)和布置，強調(diào)鎮(zhèn)各部門和村（居）要認(rèn)識工程檔案材料歸檔的重要性，要求在項目竣工驗收并結(jié)算審核后，務(wù)必第一時間將工程檔案資料整理歸檔，上交鎮(zhèn)檔案室統(tǒng)一存檔。二是由鎮(zhèn)檔案室推動加強工程檔案的日常管理和指導(dǎo)工作，并對各部門、村（居）當(dāng)年度需歸檔管理的工程進(jìn)行核實確認(rèn)、查缺補漏和分類歸檔。

　　需進(jìn)一步整改的原因及下一步措施：要求各部門、村（社區(qū)）加強工程項目的內(nèi)業(yè)收集、整理工作，并及時移交鎮(zhèn)檔案室編目、上架、保管，做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收，從規(guī)范范圍、歸檔流程、組卷方法等多方面建立健全工程檔案整理標(biāo)準(zhǔn)，從而形成完整、準(zhǔn)確的工程檔案。

　　整改時限：2024年12月31日前

　�。ǘ�）未完成整改的問題

　　1.“兩違”存量圖斑處置滯后。

　　整改情況：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。于2024年4月8日成立違法用地專項整治工作專班，以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各包片及職能部門為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)違法用地重難點問題，根據(jù)實際情況制定整改措施。二是強化“兩違”日常巡查管控。2024年3月30日、4月3日，組織全鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)耕地保護(hù)相關(guān)文件，要求嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村兩級田長、網(wǎng)格員巡田責(zé)任。三是加大違法用地處置宣傳力度。要求各村（居）使用LED持續(xù)滾動播放“兩違”宣傳標(biāo)語，通過今日城廂等媒體發(fā)布違法用地整治信息，營造宣傳氛圍，形成震懾效果。四是落實動態(tài)巡查。截止目前，2023年1-11月華亭鎮(zhèn)在天地網(wǎng)動態(tài)執(zhí)法違法用地圖斑中已整改19宗、耕地面積共計1.78畝，部衛(wèi)片違法用地已整改13宗、耕地面積共計0.42畝。

　　未完成整改的原因及下一步措施：未整改的違法用地主要涉及民生公益、民俗宗教等項目。下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)合理分類處置，進(jìn)一步做好“兩違”工作部署，加強日常巡查，對發(fā)現(xiàn)“兩違”問題，做到發(fā)現(xiàn)一宗、拆除一宗。同時繼續(xù)加大宣傳力度，積極引導(dǎo)依法用地、合法建筑，讓“兩違”整治深入人心。

　　整改時限：2024年12月31日前

　　2.工程項目推進(jìn)不力，驗收結(jié)算滯后。

　　整改情況：2018年以來，華亭鎮(zhèn)政府作為業(yè)主實施的工程項目共有57個，截至目前，共有56個項目已驗收，56個項目完工已結(jié)算，53個項目結(jié)算后已完成工程款支付，53個項目質(zhì)保金已支付。華亭城投公司作為業(yè)主實施的工程共有56個，截至目前，共有55個項目已驗收，52個項目完工已結(jié)算，50個項目結(jié)算后已完成工程款支付。

　　未完成整改的原因及下一步措施：因多數(shù)為歷史遺留項目。下一步，將加強工程項目推進(jìn)力度，明確相關(guān)責(zé)任人，確保項目在規(guī)定時限內(nèi)完工并驗收。對尚未結(jié)算的項目督促中標(biāo)單位盡快完成結(jié)算審核，按照程序申報工程款；對結(jié)算未完成工程款支付，將盡快溝通各施工單位申報剩余工程款，審核后給予撥付。

　　整改時限：2024年12月31日前

　　3.工程質(zhì)量把控不嚴(yán)，項目爛尾無法驗收。

　　整改情況：一是組織鎮(zhèn)林業(yè)站開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并適時召開項目推進(jìn)會，協(xié)調(diào)解決施工過程中遇到的問題，進(jìn)一步加強工程質(zhì)量監(jiān)管。如，2024年3月21日，召開華亭鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作推進(jìn)會；2024年4月29日，召開華亭鎮(zhèn)國土綠化試點示范項目推進(jìn)會、華亭鎮(zhèn)松材線蟲病疫情防控質(zhì)量年核查整改推進(jìn)會。二是及時督促施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照合同開展工作。三是針對華亭鎮(zhèn)西山三角梅造林工程，目前采取的措施為暫扣對方14.596萬元的履約金，并已多次通知對方進(jìn)行整改，同時，上報上級業(yè)務(wù)部門對該公司進(jìn)行資質(zhì)降級或市場禁入。四是針對湖頭村排洪溝旁道路硬化工程，目前采取的措施為暫扣對方2.854萬元的履約金，并已多次通知對方進(jìn)行整改，同時，上報上級業(yè)務(wù)部門對該公司進(jìn)行資質(zhì)降級或市場禁入，暫緩支付剩余工程進(jìn)款。

　　未完成整改的原因及下一步措施：督促湖頭村委會對接施工單位協(xié)調(diào)解決，必要時對接律師采取法律程序解決。

　　整改時限：2024年12月31日前

　　4.華亭鎮(zhèn)2021年度、2022年度城廂區(qū)主體責(zé)任檢查反饋問題仍有3個、5個未整改到位。

　　整改情況：一是于2024年3月30日、4月3日組織村（社區(qū)）干部、土地協(xié)管員學(xué)習(xí)耕地保護(hù)相關(guān)文件，要求嚴(yán)格落實村級田長、網(wǎng)格員巡田責(zé)任。二是加大違法用地處置宣傳力度。要求各村（居）使用LED持續(xù)滾動播放“兩違”宣傳標(biāo)語，營造宣傳氛圍，形成震懾效果。三是針對2019年以來“天地網(wǎng)”動態(tài)執(zhí)法違法用地涉及圖斑已整改到位48宗。四是針對瀨溪村山亭果場以及馬鼻山、金雞山果場租金長期未繳納問題，已督促瀨溪村委會對接承包經(jīng)營方，并對接律師通過法律程序進(jìn)行催繳。五是針對萬坂村、郊溪村破殼消薄資金收益未及時回收問題，已對接區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行協(xié)調(diào)，2024年4月25日莆田市鄉(xiāng)村振興集團(tuán)有限公司出具關(guān)于破殼消薄資金征求意見建議的函，現(xiàn)著手對接市、區(qū)兩級政府進(jìn)行破殼消薄投資收益事項協(xié)調(diào)解決。

　　未完成整改的原因及下一步措施：違法用地圖斑主要涉及鄉(xiāng)村公益性、民俗宗教等建設(shè)項目，執(zhí)法整治直接影響人民群眾的切身利益，容易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。下一步將繼續(xù)提高政治站位，持續(xù)發(fā)力打擊“兩違”，突出問題導(dǎo)向，強化日常巡查監(jiān)督管控，以建章立制完善深化問題改進(jìn)，抓實規(guī)范提升，努力織牢織密制度籠子，徹底堵塞滋生問題漏洞。

　　整改時限：2024年12月31日前

　　五、下一步計劃

　　華亭鎮(zhèn)黨委通過實施集中整改后，取得了階段性整改成效。下一步，鎮(zhèn)黨委將穩(wěn)步推進(jìn)后續(xù)整改，聚焦巡察組反饋問題中需要持續(xù)整改、合力整治的痛點、堵點問題，堅持整改目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，做到不走過場、不搞“半拉子工程”，動真碰硬、久久為功，讓問題一改到底，充分利用并鞏固區(qū)委巡察成果，以整改契機(jī)推動華亭鎮(zhèn)工作邁上新臺階。

　　一是提升政治意識，確保巡察整改責(zé)任落實到位。堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神為根本遵循，牢牢把握目標(biāo)方向，堅決扛起巡察主體責(zé)任，持續(xù)深化政治巡察、強化政治監(jiān)督，確保每位班子成員切實承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”，推動管黨治黨責(zé)任落實到位。認(rèn)真檢視整改“效度”，讓巡察成果的運用既解決眼前問題，也布局長遠(yuǎn)規(guī)劃，集中精力解決關(guān)鍵問題，突破難點，堅定不移地推進(jìn)整改工作，確保整改措施得到全面執(zhí)行。

　　二是堅持層層落實，持續(xù)跟蹤巡察整改進(jìn)展成效。對已完成整改的事項適時開展“回頭看”，看整改是否徹底，問題是否反彈，效果是否明顯，一抓到底、緊盯不放、持續(xù)整改，防止“雨過地皮濕”。對已經(jīng)取得進(jìn)展或基本完成的整改任務(wù)，做到督促指導(dǎo)從嚴(yán)、跟蹤問效從嚴(yán)、責(zé)任追究從嚴(yán)，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。對需要長期整改的任務(wù)，分階段明確目標(biāo)，定期報送整改進(jìn)展情況，對整改方向跑偏走樣、措施落實推動不力、佐證支撐不強不足、目標(biāo)成效不實的，堅決不予“銷號”，直至整改全部完成。

　　三是推動破立并舉，建章立制推動整改成果轉(zhuǎn)化。以巡察整改為突破口，進(jìn)一步推進(jìn)制度完善和責(zé)任落實，堅持把巡察整改與推動高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，通過整改轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、振奮精神狀態(tài)，持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，使問題得到徹底根治、不出現(xiàn)反彈回潮，不斷激揚全面從嚴(yán)治黨新風(fēng)正氣。堅持邊整改邊總結(jié)，真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為決策的重要參考，推動形成適合本地情況的特定工作方法、工作機(jī)制和工作原理。

　　四是強化整治成果運用，加大警示教育力度頻率。將巡察整改貫穿黨組織建設(shè)全過程，與履行政治責(zé)任、開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、警示教育和民主生活會等貫通起來，形成強有力震懾效應(yīng)，以“釘釘子”精神和一抓到底的韌勁，真正做到思想認(rèn)識不提高不放過，查擺問題不聚焦不放過，原因剖析不深刻不放過，問題整改不到位不放過，扎實推動整改措施落實落細(xì)落地。以巡察整改工作為推動力，助力全鎮(zhèn)事業(yè)全面提升，形成既講“常態(tài)”又要“長態(tài)”的新格局，確保起到推動改革、促進(jìn)發(fā)展的社會效果。

　　歡迎廣大群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反饋。聯(lián)系電話：0594-6738996；郵政郵箱：莆田市城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)紫山西路151號華亭鎮(zhèn)人民政府；電子郵箱：cxqhtzbgs@163.com。

　　中共莆田市城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)委員會

　　2024年8月19日