楚雄州自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)
2024年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知
楚自然資通〔2024〕15號(hào)
各縣市人民政府，州直有關(guān)部門(mén)，楚雄高新區(qū)管委會(huì)：
為進(jìn)一步做好全州地質(zhì)災(zāi)害防治工作，經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)將《楚雄州2024年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2024年5月29日
楚雄州2024年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府的工作要求，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線(xiàn)思維，提高全州地質(zhì)災(zāi)害防治能力，減輕地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令394號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2011〕20號(hào)）《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2010〕172號(hào)）和《楚雄彝族自治州地質(zhì)災(zāi)害防治辦法》，結(jié)合我州地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際，編制本方案。
一、2023年全州地質(zhì)災(zāi)害基本情況
（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況
2023年全州接報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險(xiǎn)）情0起，未造成人員傷亡。
（二）地質(zhì)災(zāi)害防治主要工作
州委、州政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署楚雄州地質(zhì)災(zāi)害防治工作。全年累計(jì)投入州級(jí)及以上資金4039.15萬(wàn)元（中央3448.3萬(wàn)元，省級(jí)184.66萬(wàn)元，州級(jí)406.19萬(wàn)元），實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控試點(diǎn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、治理工程和能力建設(shè)等一批項(xiàng)目，地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力進(jìn)一步提升。
1．開(kāi)展調(diào)查評(píng)價(jià)。持續(xù)開(kāi)展全州范圍地質(zhì)災(zāi)害遙感隱患識(shí)別，完成自然資源部下達(dá)76個(gè)疑似圖斑核查任務(wù)并及時(shí)將核查結(jié)果納入隱患管理；動(dòng)態(tài)開(kāi)展“三溝兩陡一區(qū)”隱患巡查排查，派出專(zhuān)家工作組547組1730人次，組織排查巡查隱患點(diǎn)1866處，應(yīng)急處置隱患點(diǎn)26處。
2．持續(xù)開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)。年內(nèi)新建普適型監(jiān)測(cè)站點(diǎn)106處，累計(jì)建成監(jiān)測(cè)站464處，占全州在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防770個(gè)隱患點(diǎn)的60.26%；落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員1557人，對(duì)770處在冊(cè)隱患點(diǎn)實(shí)施全面巡查監(jiān)測(cè)，持續(xù)探索祿豐市“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控工作，新型高效的“人防+技防”地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成，防災(zāi)減災(zāi)關(guān)口進(jìn)一步前移。
3．實(shí)施綜合治理項(xiàng)目。新立大型以上地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目6個(gè)、支持在建已建項(xiàng)目17個(gè)。
4．應(yīng)急能力建設(shè)。年內(nèi)開(kāi)展應(yīng)急演練723次，參與人數(shù)32571人，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)750次，參與人數(shù)26602人；全州派出專(zhuān)家工作組788組2424人次，組織排查巡查隱患點(diǎn)2459處，應(yīng)急處置隱患點(diǎn)58處，及時(shí)響應(yīng)處置雙柏“8·13”地震突發(fā)災(zāi)害。
二、2024年全州地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)及防范重點(diǎn)
（一）2024年天氣情況和趨勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，全州大部地區(qū)降水總量接近常年同期到偏少，氣溫接近常年同期到偏高；降水季節(jié)差異較大，預(yù)計(jì)冬春季和秋季降水全州大部地區(qū)正常，主汛期降水接近常年同期到偏少；大部地區(qū)雨季開(kāi)始期接近常年至偏晚，各季節(jié)氣溫接近常年同期到偏高為主。5月全州大部縣市降水正常至偏少，氣溫正常至偏高，雨季開(kāi)始期正常至偏晚，參差不齊，預(yù)計(jì)大部分縣市雨季于5月下旬開(kāi)始，北部永仁、大姚、元謀等縣于6月上旬開(kāi)始，雨季開(kāi)始前干旱較常年偏重。6～8月全州大部縣市降水為正常至偏少，氣溫正常至偏高，降水分布不均，單點(diǎn)性強(qiáng)降水突出，局部地區(qū)有洪澇發(fā)生，無(wú)明顯大范圍抽揚(yáng)期低溫冷害天氣出現(xiàn)。預(yù)計(jì)9～11月全州大部縣市降水正常，氣溫偏高，有5～7天的秋季連陰雨天氣。雨季結(jié)束期正常，預(yù)計(jì)于10月中旬結(jié)束。綜合研判全州屬于溫度條件較好，降水稍偏欠的氣候年景，極端氣候事件總體呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)后期出現(xiàn)暴雨等強(qiáng)對(duì)流天氣的風(fēng)險(xiǎn)較大，局地強(qiáng)對(duì)流天氣易發(fā)多發(fā)，由于短時(shí)強(qiáng)降水分布不均，引發(fā)局地山洪災(zāi)害和滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。重點(diǎn)加強(qiáng)防范入汛后單點(diǎn)性強(qiáng)降水和極端天氣可能引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
（二）地質(zhì)災(zāi)害防范形勢(shì)
對(duì)比氣象歷史同期資料，根據(jù)楚雄州行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件、氣候因素、項(xiàng)目工程建設(shè)情況，綜合地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)律、特征和現(xiàn)狀，總體來(lái)說(shuō)，2024年全州地質(zhì)災(zāi)害防范形勢(shì)依然嚴(yán)峻，具有艱巨性、復(fù)雜性和不確定性，局部地區(qū)危害程度可能超過(guò)近年平均水平，應(yīng)特別警惕汛期強(qiáng)降雨、地震、工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
三、2024年地質(zhì)災(zāi)害需要重點(diǎn)防范區(qū)域
根據(jù)排查、核查成果以及各縣市上報(bào)情況，2024年列入監(jiān)測(cè)范圍的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共778個(gè)，同比增加1.04%，其中重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)，同比減少30.19%。按照災(zāi)害類(lèi)型劃分：滑坡671個(gè)，崩塌42個(gè)，泥石流51個(gè)，地面塌陷3個(gè)，地面沉降5個(gè)，不穩(wěn)定斜坡2個(gè)，地裂縫4個(gè)；按照災(zāi)害規(guī)模劃分：特大型8個(gè)，大型11個(gè)，中型184個(gè)，小型575個(gè)。全州10縣市103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，地質(zhì)災(zāi)害共威脅18652戶(hù)、76879人、246449萬(wàn)元資產(chǎn)的安全，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員1577人（詳見(jiàn)附件）。
（一）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域
楚雄州8個(gè)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域?yàn)椋何鞅辈拷鹕辰爸饕Я餮匕兜刭|(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)、東北部金沙江及主要支流沿岸地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)、元謀盆地地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)、龍街河地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)、中部地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)、西南部禮社江及主要支流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)、馬龍河中段地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)和綠汁江地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)。該區(qū)域山高坡陡、地形切割劇烈，生態(tài)環(huán)境相對(duì)較差，地質(zhì)環(huán)境比較脆弱，加之礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)集中，發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。
（二）重點(diǎn)防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1．楚雄市：西舍路鎮(zhèn)、大地基鄉(xiāng)、三街鎮(zhèn)、樹(shù)苴鄉(xiāng)、八角鎮(zhèn)、中山鎮(zhèn)。
2．雙柏縣：愛(ài)尼山鄉(xiāng)、大莊鎮(zhèn)、法脿鎮(zhèn)、大麥地鎮(zhèn)、安龍堡鄉(xiāng)、鄂嘉鎮(zhèn)。
3．牟定縣：共和鎮(zhèn)、蟠貓鄉(xiāng)、新橋鎮(zhèn)、鳳屯鎮(zhèn)、江坡鎮(zhèn)。
4．南華縣：一街鄉(xiāng)、紅土坡鎮(zhèn)、兔街鎮(zhèn)、馬街鎮(zhèn)、羅武莊鄉(xiāng)、五街鎮(zhèn)。
5．姚安縣：前場(chǎng)鎮(zhèn)、左門(mén)鄉(xiāng)、適中鄉(xiāng)、官屯鎮(zhèn)。
6．大姚縣：灣碧鄉(xiāng)、鐵鎖鄉(xiāng)、三臺(tái)鄉(xiāng)、三岔河鎮(zhèn)、桂花鎮(zhèn)。
7．永仁縣：永興鄉(xiāng)、中和鎮(zhèn)、維的鄉(xiāng)、猛虎鄉(xiāng)。
8．元謀縣：黃瓜園鎮(zhèn)、江邊鄉(xiāng)、元馬鎮(zhèn)、涼山鄉(xiāng)、老城鄉(xiāng)、姜驛鄉(xiāng)、物茂鄉(xiāng)。
9．武定縣：萬(wàn)德鎮(zhèn)、獅山鎮(zhèn)、東坡鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)、田心鄉(xiāng)、環(huán)州鄉(xiāng)、發(fā)窩鄉(xiāng)、己衣鎮(zhèn)、貓街鎮(zhèn)。
10．祿豐市：金山鎮(zhèn)、黑井鎮(zhèn)、妥安鄉(xiāng)、高峰鄉(xiāng)、恐龍山鎮(zhèn)。
（三）重點(diǎn)防范地段
1．位于山邊、山腳、陡坡、陡崖、溝內(nèi)、溝口、溝邊村莊居民點(diǎn)、施工營(yíng)地、臨時(shí)設(shè)施等地段。
2．在建及營(yíng)運(yùn)的公路、鐵路沿線(xiàn)及其施工區(qū)、生產(chǎn)生活區(qū)周邊斜坡、溝道等地段。
3．在建及投入使用的水電站、輸變電與油氣管道、水庫(kù)等能源、水利設(shè)施的壩址周邊、庫(kù)區(qū)岸坡、管線(xiàn)沿線(xiàn)、施工營(yíng)地、臨時(shí)施工道路及臨建工程區(qū)周邊斜坡、溝道等地段。
4．在建及已建易地搬遷集中安置區(qū)周邊斜坡、溝道等地段。
5．城鎮(zhèn)建成區(qū)及工程建設(shè)活動(dòng)區(qū)周邊山坡及河道、岸坡等地段。
6．旅游景點(diǎn)景區(qū)及新建和在建的旅游景點(diǎn)景區(qū)周邊斜坡、溝道等地段。
7．工礦企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、開(kāi)采區(qū)、尾礦堆放區(qū)、通行道路及生活區(qū)，特別是煤礦、非煤礦區(qū)、砂石料場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域。
8．人員密集區(qū)，以及學(xué)校、醫(yī)院、重大工程建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)交通要道、重要設(shè)施周邊地區(qū)、主要景區(qū)景點(diǎn)、農(nóng)民切坡建房、地質(zhì)災(zāi)害重大隱患區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。其中，牟元高速、姚南高速、永大高速、元大高速、東南繞城高速、滇中引水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域人為活動(dòng)較頻繁，地形改造強(qiáng)烈，植被破壞較嚴(yán)重，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性大，須重點(diǎn)防范。
四、重點(diǎn)防范時(shí)段
全州地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期確定為5月至11月。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生受降雨影響十分明顯，地質(zhì)災(zāi)害大多發(fā)生在汛期。每年汛期降雨時(shí)間較長(zhǎng)并伴隨多次連續(xù)大暴雨時(shí)，各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害明顯增多，尤其是滑坡、泥石流和崩塌等災(zāi)害，并表現(xiàn)出較強(qiáng)的易發(fā)性和滯后性。在無(wú)雨期要重點(diǎn)防范地震及工程活動(dòng)誘發(fā)的崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
五、地質(zhì)災(zāi)害防范對(duì)策措施
（一）堅(jiān)決扛牢地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任
全州山區(qū)面積約占總面積的95%，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，具有隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng)等特點(diǎn)，防范難度大。綜合分析各方面因素，今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢(shì)仍將十分嚴(yán)峻。要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、群測(cè)群防”的要求，各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要親自安排部署、抓好督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線(xiàn)、掌握情況，要對(duì)照地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控新要求，切實(shí)解決風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及響應(yīng)“最后一公里”措施不夠細(xì)、不夠?qū)嵉葘?shí)際問(wèn)題，做到早謀劃、早部署、早啟動(dòng)、早落實(shí)、早見(jiàn)效，堅(jiān)決克服麻痹思想和懈怠情緒，盡最大努力將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。
（二）切實(shí)做好全年地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)
1．強(qiáng)化隱患“三查”。按照“橫向到邊、縱向到底、輻射到點(diǎn)、全面覆蓋”的原則，做好汛前排查，汛中巡查，汛后核查，對(duì)隱患點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展“逐點(diǎn)式”排查，要“溝到頭、坡到頂”，逐山逐溝、逐家逐戶(hù)排查，做到不留盲區(qū)、不留死角，確保發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)（區(qū)）全部納入群測(cè)群防工作體系。尤其，各縣市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，發(fā)改、教育、住建、交通運(yùn)輸、水利、文旅、應(yīng)急管理等州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位分別于每季度首月完成一次全區(qū)域無(wú)死角地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，督促本行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目業(yè)主、工礦企業(yè)責(zé)任主體依法依規(guī)履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害防治工程與主體工程“三同時(shí)”制度；對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患要建立臺(tái)賬，明確責(zé)任人，明確整改時(shí)限，及時(shí)整改，最大限度降低災(zāi)害影響。
2．強(qiáng)化駐守指導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“預(yù)警就是命令，災(zāi)情就是命令”的要求，嚴(yán)格落實(shí)“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按《地質(zhì)災(zāi)害防御響應(yīng)工作方案》做好地質(zhì)災(zāi)害防御現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。出現(xiàn)暴雨紅色或地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí)，州自然資源和應(yīng)急管理主管部門(mén)及時(shí)派出聯(lián)合工作組赴預(yù)警所在縣市做好地質(zhì)災(zāi)害防御現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等州級(jí)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)派出工作組，赴工程活動(dòng)區(qū)做好地質(zhì)災(zāi)害防御駐守指導(dǎo)。
3．加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。持續(xù)構(gòu)建“一點(diǎn)多員”的群測(cè)群防管理責(zé)任機(jī)制和“五位一體”網(wǎng)格化管理體制與運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓好分級(jí)負(fù)責(zé)、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)員管理等“十項(xiàng)制度”落實(shí)，提升基層地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控能力。充分發(fā)揮駐縣聯(lián)鄉(xiāng)專(zhuān)家兩支隊(duì)伍作用，對(duì)隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的巡查排查工作。各級(jí)自然資源部門(mén)要加強(qiáng)與氣象、水利、地震等部門(mén)的預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警聯(lián)動(dòng)，健全完善汛前、汛中、汛后多期次氣象風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制，在時(shí)間上開(kāi)展長(zhǎng)、中、短期和臨災(zāi)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，強(qiáng)化3天強(qiáng)降水過(guò)程氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)、1天地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和短時(shí)臨災(zāi)氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等舉措，提升“致災(zāi)激發(fā)力何時(shí)何地出現(xiàn)”的預(yù)報(bào)預(yù)警能力；加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，暢通監(jiān)測(cè)預(yù)警信息傳遞的“最后一公里”。持續(xù)推進(jìn)祿豐市“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)“網(wǎng)格巡查員＋監(jiān)測(cè)設(shè)備＋氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防控模式應(yīng)用，提升“人防+技防”監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
4．強(qiáng)化避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和應(yīng)急演練。各地要及時(shí)修訂完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化預(yù)警響應(yīng)措施，明確避險(xiǎn)對(duì)象、避險(xiǎn)時(shí)機(jī)、避險(xiǎn)路線(xiàn)、避險(xiǎn)場(chǎng)所等，扎實(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力，要將主動(dòng)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、提前撤離作為防范地質(zhì)災(zāi)害最為有效的手段，執(zhí)行“強(qiáng)降雨過(guò)程提前轉(zhuǎn)移緊急避險(xiǎn)”制度，確保提前避險(xiǎn)、安全避險(xiǎn)。確�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）年內(nèi)至少組織完成1次應(yīng)急演練。
5．做好值班值守和信息報(bào)送。各縣市各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專(zhuān)人值班，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，嚴(yán)禁離崗脫崗頂崗，必須保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持通信暢通，重要崗位實(shí)行主副班制度，切實(shí)安排好節(jié)假日值班值守和應(yīng)急處置工作，保證能夠隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害信息報(bào)送，一旦發(fā)生造成（或可能造成）人員死亡（失蹤）的地質(zhì)災(zāi)害，或與地質(zhì)災(zāi)害可能相關(guān)的山洪災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、其他自然災(zāi)害、社會(huì)關(guān)注度高的緊急突發(fā)事件，務(wù)必按照州委、州政府關(guān)于重要緊急情況信息報(bào)告有關(guān)要求，做到“首報(bào)快、續(xù)報(bào)準(zhǔn)、終報(bào)全”，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地縣市人民政府和州直有關(guān)部門(mén)要力爭(zhēng)在15分鐘內(nèi)向州人民政府電話(huà)報(bào)告、35分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)告，書(shū)面報(bào)告最遲不得超過(guò)2小時(shí)。中型、小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地縣市自然資源主管部門(mén)要第一時(shí)間主動(dòng)獲取同級(jí)黨委、政府?dāng)M上報(bào)的有關(guān)信息，并在事發(fā)后30分鐘內(nèi)向州級(jí)、省級(jí)自然資源主管部門(mén)和自然資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班室電話(huà)報(bào)告。
（三）持續(xù)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害綜合防治項(xiàng)目實(shí)施
1．做好地質(zhì)災(zāi)害綜合遙感核查。2024年上級(jí)下發(fā)楚雄州41個(gè)部級(jí)疑似地質(zhì)災(zāi)害隱患識(shí)別，其中楚雄市7個(gè)、牟定縣6個(gè)、南華縣1個(gè)、雙柏縣9個(gè)、武定縣14個(gè)、元謀縣4個(gè)。州自然資源規(guī)劃局積極組織開(kāi)展野外核查驗(yàn)證工作，實(shí)地調(diào)查疑似地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的地質(zhì)環(huán)境和基本特征，對(duì)認(rèn)定為地質(zhì)災(zāi)害隱患的圖斑進(jìn)行研判，分清責(zé)任主體，對(duì)自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患及時(shí)納入群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系并提出處置建議，使識(shí)災(zāi)防災(zāi)關(guān)口進(jìn)一步前移，提升地質(zhì)災(zāi)害隱患識(shí)別能力。
2．保障地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)臺(tái)站有效運(yùn)行。未來(lái)三年逐步對(duì)2020、2021年度已安裝的專(zhuān)業(yè)型和普適型監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行更換，做好日常運(yùn)維，繼續(xù)發(fā)揮已建監(jiān)測(cè)臺(tái)站的作用，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備高效運(yùn)行，鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治科技支撐能力，提升群測(cè)群防信息化、專(zhuān)業(yè)化水平。
3．穩(wěn)步推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目實(shí)施。雙柏、南華、武定、大姚縣新立項(xiàng)6個(gè)大型地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目得到中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金支持，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理，在確保質(zhì)量和安全的前提下，抓住施工黃金期，在批復(fù)的實(shí)施期限內(nèi)盡快完成項(xiàng)目。
4．積極籌劃地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目。各縣市根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害“十四五”防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、精細(xì)化調(diào)查成果，結(jié)合各縣域地質(zhì)環(huán)境條件惡劣的地質(zhì)災(zāi)害極高、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)中的村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)的風(fēng)險(xiǎn)排查情況，對(duì)“云南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理系統(tǒng)”中更新完善后的在冊(cè)隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查，充分分析隱患點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)區(qū)特征，明確因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)區(qū)威脅人員、財(cái)產(chǎn)等信息，調(diào)查評(píng)估清楚地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍，對(duì)達(dá)到要求的，合理編制項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告，及時(shí)錄入項(xiàng)目庫(kù)。按照“省級(jí)指導(dǎo)、州市統(tǒng)籌、縣級(jí)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的工作機(jī)制，有力有序推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)搬遷工作。
（四）高效推進(jìn)2023年地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施
全州2023年地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目共計(jì)7個(gè)，其中州本級(jí)為監(jiān)測(cè)臺(tái)站建設(shè)項(xiàng)目，祿豐市、武定縣、元謀縣為綜合治理項(xiàng)目，楚雄市、大姚縣、永仁縣為避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目。各級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)把國(guó)債項(xiàng)目組織實(shí)施作為2024年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)任務(wù)抓牢抓實(shí)，各級(jí)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目招標(biāo)、采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)間原則上不得晚于5月31日，項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間不得晚于6月30日，國(guó)債專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)于2024年12月31日前執(zhí)行完畢；緊盯各時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定好整體工作計(jì)劃，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，形成更多實(shí)物工作量，確保資金使用的真實(shí)性、合規(guī)性、有效性。
（五）抓好宣傳培訓(xùn)教育
各縣市要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)覆蓋面， 廣泛深入開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)普及工作，不斷提高全民知災(zāi)、防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)的意識(shí)和能力。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用，建立與媒體的溝通協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)工作機(jī)制，營(yíng)造積極向上、健康有序、及時(shí)高效的地質(zhì)災(zāi)害防治工作輿論環(huán)境。
（六）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，及時(shí)整改問(wèn)題
1．加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。汛前，各縣市人民政府組織相關(guān)單位對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行聯(lián)合檢查。通過(guò)實(shí)地檢查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料、明察暗訪(fǎng)、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等方式，對(duì)各項(xiàng)防災(zāi)措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真督促整改，確保整改落實(shí)到位，做到萬(wàn)無(wú)一失。
2．各縣市人民政府及自然資源、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要提高政治站位，以巡視“回頭看”和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向，認(rèn)真分析、舉一反三、自查自糾，強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和資金監(jiān)管，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)、細(xì)化整改措施、嚴(yán)格整改時(shí)限，防止同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生，切實(shí)推進(jìn)整改工作落實(shí)到位。