按照市委統(tǒng)一部署，2023年7月31日至9月28日，市委第四巡察組對市政府駐昌辦進(jìn)行了常規(guī)巡察。2023年11月5日，市委第四巡察組向市政府駐昌辦反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、單位及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況

（一）單位履行巡察整改主體責(zé)任情況

市政府駐昌辦堅持把巡察整改作為忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的具體行動和重要體現(xiàn)，以高度的政治自覺和積極端正的態(tài)度認(rèn)真組織抓實問題整改。其間，召開5次會議研究部署巡察整改工作，認(rèn)真研究制定整改工作方案、聽取整改工作情況匯報、研究解決整改工作中的重難點問題，有效凝聚全辦上下抓好問題整改思想共識和提高全辦上下抓好問題整改責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動全辦上下嚴(yán)格按照整改措施和時間節(jié)點抓好整改。同時，堅持立行立改，部分問題在集中反饋問題前便根據(jù)市委第四巡察組指出的問題先行開展整改，帶領(lǐng)全辦上下把巡察反饋問題高質(zhì)量整改到位，進(jìn)一步打造思想政治過硬、紀(jì)律作風(fēng)過硬、能力本領(lǐng)過硬的駐昌工作隊伍，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化贛州篇章凝聚了更大力量。

（二）單位主要負(fù)責(zé)人履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任情況

市政府駐昌辦主要負(fù)責(zé)人堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，把落實巡察整改作為提高政治站位、提高能力水平、提高作風(fēng)建設(shè)的最大鞭策，帶領(lǐng)干部職工始終以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最堅定的信念落實各項整改措施。其間，主持會議研究部署巡察整改工作5次，認(rèn)真聽取整改進(jìn)展情況匯報，研究部署推進(jìn)整改工作，并主動認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問題，帶頭落實整改措施。同時，督促班子成員和其他干部職工按照整改任務(wù)分解表分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好問題整改，推動全體干部職工通過整改歷練提升思想政治、業(yè)務(wù)素養(yǎng)及紀(jì)律作風(fēng)水平，進(jìn)一步提高服務(wù)贛州中心大局的能力水平。

（三）落實巡察整改總體情況

截至2024年2月5日，巡察反饋的4類9方面12個具體問題，已完成整改12個，整改完成率為100%；內(nèi)部問責(zé)2人（其中：科級1個、一般干部1個）。此外，市委書記專題會交辦事項2個，已完成整改2個，整改完成率為100%；舉一反三、自查自糾的6個具體問題，已完成整改6個，整改完成率為100%。

二、集中整改期內(nèi)巡察整改進(jìn)展情況

（一）巡察反饋問題整改進(jìn)展情況（共12個，已完成整改）

1.關(guān)于“招引項目質(zhì)效不高”問題

整改情況：一是走訪對接企業(yè)和客商20余次，赴省外招商3次，引薦企業(yè)赴贛州投資考察3次，推動簽約落地項目2個，具體情況為：推動在安遠(yuǎn)落地臍橙生物提取生產(chǎn)項目，推動在上猶落地智能教育終端及高端醫(yī)療產(chǎn)品項目。二是加強(qiáng)對2個落地項目的對接服務(wù)，推動智能教育終端及高端醫(yī)療產(chǎn)品項目加快建成投產(chǎn)。三是正加快推動引進(jìn)廈門芯特電子新材料科技有限公司意向在會昌落地的超高純電子特氣新材料項目。

2.關(guān)于“政策宣傳推介力度不大”問題

整改情況：一是已積極通過我辦和南昌市贛州商會微信公眾號宣傳發(fā)布我市招商引資和人才招引政策信息。二是在走訪對接商會、企業(yè)及客商工作中，通過播放宣傳片、講解招商政策等方式加大了我市招商引資政策宣傳力度，提高了客商到贛州投資的吸引力，推動達(dá)成3個高新技術(shù)意向落地項目。

3.關(guān)于“信息收集方式單一，梳理整合不到位”問題

整改情況：一是建立實施了信息收集渠道分工機(jī)制，督促全體干部職工圍繞市委市政府重點工作部署，收集全國各省市好的經(jīng)驗做法和政策措施，并報秘書科匯總，不斷拓寬信息收集渠道，形成“人人都是信息員”的良好氛圍。二是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市委辦編印的《信息采用摘編》，提高梳理編輯信息水平，進(jìn)一步提升信息質(zhì)量。2023年度，我辦信息采用排名從上一年度的全市第21名提升至全市第12名，秘書科負(fù)責(zé)人獲評全市黨委信息先進(jìn)個人和全市政務(wù)信息優(yōu)秀個人。

4.關(guān)于“公務(wù)接待手續(xù)不完備”問題

整改情況：一是已梳理我市關(guān)于公務(wù)、商務(wù)接待的規(guī)定，并組織認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，推動全辦上下進(jìn)一步提高規(guī)范開展公務(wù)接待的思想認(rèn)識。二是修訂完善了駐昌辦公務(wù)接待制度，并加強(qiáng)了與需要保障單位的溝通，對有接待用餐需求的單位都做到了來函接待、按規(guī)定接待。

5.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”問題

整改情況：于2024年1月組織干部職工退繳了超范圍發(fā)放的信訪津貼。

6.關(guān)于“‘怕慢假庸散’作風(fēng)頑疾仍然存在”問題

整改情況：一是召開會議對現(xiàn)行的公務(wù)接待、公務(wù)用車管理等14項工作制度進(jìn)行修訂，并廢止了與當(dāng)前工作不相適應(yīng)的4項工作制度，徹底解決了文件紅頭與蓋章落款不一致問題。二是通過談心談話的方式對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育，教育督促其今后進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。三是結(jié)合2023年12月集中學(xué)習(xí)日活動，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述精神，推動全辦上下強(qiáng)化責(zé)任意識，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。四是結(jié)合召開主題教育專題組織生活會，督促黨員干部查擺作風(fēng)方面的問題6個，并剖析產(chǎn)生問題的原因和提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步提升全辦作風(fēng)建設(shè)水平。

7.關(guān)于“應(yīng)收賬款長期掛賬未核銷”問題 整改情況：一是在咨詢市財政局等部門意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，召開會議認(rèn)真研究應(yīng)收款項核銷處理事宜，并由財務(wù)按規(guī)定進(jìn)行了核銷。二是召開會議研究了駐昌辦資產(chǎn)管理工作制度，從制度上明確定期清查處理掛賬款項和資產(chǎn)，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)管理。

8.關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不到位”問題

整改情況：一是自2023年9月起，根據(jù)巡察組反饋的要求，第一時間改由支委會研究辦事處“三重一大”事項。二是召開會議對駐昌辦“三重一大”制度進(jìn)行修訂，從制度上規(guī)范支委會研究決定“三重一大”事項機(jī)制。

9.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，存在走過場現(xiàn)象”問題 整改情況：一是通過談心談話方式加強(qiáng)了對全體機(jī)關(guān)黨員的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)肅認(rèn)真開好組織生活會的思想認(rèn)識。二是認(rèn)真按要求召開了主題教育專題組織生活會，全體與會黨員認(rèn)真按要求開展批評和自我批評，共計提出自我批評意見35條、相互提出批評意見48條，未發(fā)生以工作建議代替批評意見等不嚴(yán)肅現(xiàn)象，切實達(dá)到了“紅臉出汗”的效果。

10.關(guān)于“干部職工管理有漏洞”問題

整改情況：一是召開會議認(rèn)真修訂了《贛州市人民政府駐南昌辦事處縣（市、區(qū)）選派人員管理考核辦法》，完善了坐班機(jī)制、請假制度及出入省行政中心車輛管理規(guī)定，切實消除了上班時間出現(xiàn)“真空”、隨意請假及車輛使用不規(guī)范等管理漏洞。二是依照制度對縣（市、區(qū)）選派人員進(jìn)行了嚴(yán)格管理，要求選派人員按規(guī)定到辦公室坐班。三是通過與縣（市、區(qū)）選派人員的談心交流和結(jié)合在會議上提出要求，對選派人員加強(qiáng)了廉政教育，進(jìn)一步引導(dǎo)他們從思想上筑牢廉政防線。四是組織選派人員參加單位組織的理論學(xué)習(xí)、黨性教育、志愿服務(wù)等活動40余人次，參與單位公務(wù)保障、招商引資等中心工作40余人次，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的歸屬感。

11.關(guān)于“巡察問題整改不到位，存在公務(wù)接待手續(xù)不完備1個問題整改不徹底”問題

整改情況：一是已梳理我市關(guān)于公務(wù)、商務(wù)接待的規(guī)定，并組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，推動全辦上下進(jìn)一步提高規(guī)范開展公務(wù)接待的思想認(rèn)識。二是修訂完善了駐昌辦公務(wù)接待制度，并加強(qiáng)了與需要保障單位的溝通，對有接待用餐需求的單位都做到了來函接待、按規(guī)定接待。三是于2024年1月底對2023年11月以來的公務(wù)接待情況進(jìn)行了自查“回頭看”，每次接待都做到了來函接待。

12.關(guān)于“審計反饋問題整改不徹底，2021年審計反饋問題，仍有主責(zé)主業(yè)執(zhí)行不到位1個問題反彈回潮”問題

整改情況：一是與南昌市贛州商會等在昌各縣（市、區(qū)）商會對接，共同做好對我市來昌務(wù)工人員的就業(yè)、培訓(xùn)等服務(wù)，累計組織我市來昌務(wù)工人員就業(yè)培訓(xùn)2次，服務(wù)40余人。二是加強(qiáng)了與南昌市市場監(jiān)督管理局、中小企業(yè)服務(wù)局等的聯(lián)系，協(xié)助贛州在昌經(jīng)商人士辦理相關(guān)證照1張，并參加南昌市組織的企業(yè)研學(xué)班1次。

（二）市委書記專題會交辦事項整改進(jìn)展情況（共2個，已完成整改）

1.關(guān)于“橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠好，在“雙招雙引”等方面起到的作用有限，招商引資效果非常差”問題。

整改情況：一是加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在2023年12月和2024年1月集中“學(xué)習(xí)日”活動中，增加了學(xué)習(xí)招商引資政策和招商引資方法等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步推動全辦上下從思想上高度重視招商引資工作，并提升招商引資能力水平。二是充實了招商引資工作力量，調(diào)整1名干部職工配合招商工作，并完善《贛州市人民政府駐南昌辦事處縣（市、區(qū)）選派人員管理考核辦法》，發(fā)揮縣（市、區(qū)）人員作用，從制度上明確他們參與到駐昌辦招商引資工作中，進(jìn)一步增強(qiáng)招商工作力量。三是發(fā)揮駐省會平臺優(yōu)勢走訪對接企業(yè)和客商20余次，赴省外招商3次，引薦企業(yè)赴贛州投資考察3次，推動簽約落地項目2個，具體情況為：推動在安遠(yuǎn)落地臍橙生物提取生產(chǎn)項目，推動在上猶落地智能教育終端及高端醫(yī)療產(chǎn)品項目。四是加大對項目的對接服務(wù)力度，推動智能教育終端及高端醫(yī)療產(chǎn)品項目加快建成投產(chǎn)，并正加快引進(jìn)意向在會昌落地的超高純電子特氣新材料項目。五是加大招才引智宣傳推介力度，與高校、教育機(jī)構(gòu)合作，引入8名高級教育人才到贛州就業(yè)，并正在引入建設(shè)河海大學(xué)水災(zāi)害防御全國重點實驗室。

2.關(guān)于“貫徹落實全面從嚴(yán)治黨不夠有力，接待任務(wù)比較多，違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止”問題

整改情況：一是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對駐昌辦全面從嚴(yán)治黨工作的部署與落實，巡察整改期間研究部署全面從嚴(yán)治黨工作1次，并組織開展“紅色走讀”教育實踐活動1次。二是已梳理我市關(guān)于公務(wù)、商務(wù)接待的規(guī)定，并組織認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，推動全辦上下進(jìn)一步提高規(guī)范開展公務(wù)接待的思想認(rèn)識。三是修訂完善了駐昌辦公務(wù)接待制度，并加強(qiáng)了與需要保障單位的溝通，對有接待用餐需求的單位都做到了來函接待、按規(guī)定接待。

（三）舉一反三、自查自糾具體問題整改進(jìn)展情況（共6個，已完成整改）

1.關(guān)于“食堂管理有漏洞”問題

整改情況：一是召開會議更正了員工個人在餐廳接待時的繳費標(biāo)準(zhǔn)，參照出差餐飲補(bǔ)助，改為按人數(shù)計算。二是召開支委會研究細(xì)化干部職工分工，指定了專人管理食堂，進(jìn)一步規(guī)范食堂管理。

2.關(guān)于“人員檔案資料不規(guī)范，審核不嚴(yán)謹(jǐn)”問題

整改情況：一是指導(dǎo)檔案資料出現(xiàn)錯誤的同志更正了檔案資料近親屬的稱謂。二是已組織秘書科人員對照《干部人事檔案工作條例》等規(guī)定，對駐昌辦保管的人事檔案進(jìn)行全面梳理，及時糾正存在的問題，推動人事檔案資料更加規(guī)范。

3.關(guān)于“費用支出把關(guān)不嚴(yán)”問題

整改情況：召開會議研究完善了費用支出工作機(jī)制，從制度上明確對駐昌辦各項費用支出嚴(yán)格把關(guān)，杜絕再次發(fā)生類似情況。

4.關(guān)于“工作制度執(zhí)行不到位”問題

整改情況：一是召開會議認(rèn)真分析了工作制度執(zhí)行不到位的原因，并對不符合當(dāng)前工作實際的工作制度進(jìn)行認(rèn)真修訂與廢止，其中修訂14項、廢止4項。二是建立了每半年對制度執(zhí)行情況進(jìn)行通報的機(jī)制，切實以嚴(yán)格執(zhí)行工作制度的態(tài)度推動工作高質(zhì)量發(fā)展。

5.關(guān)于“對黨風(fēng)廉政工作不夠重視”問題

整改情況：一是黨支部認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，并督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人嚴(yán)格按照主體責(zé)任清單抓好落實，加強(qiáng)對駐昌辦全面從嚴(yán)治黨工作的部署與落實，巡察整改期間研究部署全面從嚴(yán)治黨工作1次。二是召開支委會議研究制定了市政府駐昌辦黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、第一責(zé)任人責(zé)任清單等，從制度上明確了抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。

6.關(guān)于“指導(dǎo)推動非公黨建業(yè)務(wù)不夠”問題

整改情況：一是指導(dǎo)督促南昌市贛州商會黨支部撤回了南昌市贛州商會微信公眾號上黨徽使用不規(guī)范的宣傳圖片。二是建立定期指導(dǎo)南昌市贛州商會黨支部的工作機(jī)制，堅持每季度不少于1次，推動其規(guī)范開展黨建工作，更好地發(fā)揮“黨建帶會建”的作用，把更多黨外企業(yè)家團(tuán)結(jié)在黨的周圍。三是加強(qiáng)與南昌市工商聯(lián)非公黨委聯(lián)系溝通，并加強(qiáng)對商會黨支部的指導(dǎo)，推動商會黨支部于2023年12月按規(guī)定完成了換屆，選舉產(chǎn)生了支部書記和副書記，選齊配強(qiáng)了黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。

三、下一步整改工作安排

    1.進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，提高思想認(rèn)識。堅持干部帶頭，按照學(xué)懂弄通做實的要求，帶領(lǐng)督促全體干部職工持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢理想信念的根基，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委的決策部署上來，在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，以鮮明的態(tài)度、積極的行動，不斷構(gòu)筑風(fēng)清氣正政治生態(tài)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

    2.進(jìn)一步壓實整改責(zé)任，鞏固工作成效。堅持工作節(jié)奏不變、推進(jìn)力度不減、自我檢查不松，持續(xù)推進(jìn)整改落實，不斷鞏固整改工作成效。一方面，按照整改責(zé)任分工，進(jìn)一步強(qiáng)化整改責(zé)任落實，對已完成的整改任務(wù)，做好舉一反三，并定期組織整改落實“回頭看”，鞏固整改成果；另一方面，對需要長期堅持不懈的整改任務(wù)，緊盯不放，堅決杜絕問題反彈回潮，確保整改問題件件有落實，整改措施條條顯成效。

    3.進(jìn)一步完善制度機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險防控。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)風(fēng)險防控。緊跟上級新要求，結(jié)合工作實際，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，深挖問題根源，認(rèn)真梳理完善各項工作制度機(jī)制，及時廢止與當(dāng)前工作不相適應(yīng)的舊制度，讓問題整改實現(xiàn)“標(biāo)本兼治”，并定期開展制度落實情況“回頭看”，增強(qiáng)制度的生命力，著力防范各類廉政風(fēng)險。

    4.進(jìn)一步砥礪斗爭精神，深化成果運用。積極發(fā)揚好巡察整改中體現(xiàn)的擔(dān)當(dāng)精神，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前，激勵干部職工擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難，積極揚長補(bǔ)短、固本興新，當(dāng)好贛州在南昌的服務(wù)員、宣傳員、招商員、信息員，全力以赴提升公務(wù)保障、對外聯(lián)絡(luò)、招商引資、招才引智、信息收集及社會管理等工作成效，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化贛州篇章而不懈奮斗。

贛州市人民政府駐南昌辦事處