開展黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措，也是今年黨建工作的一項重要政治任務(wù)。

根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，我市自今年4月以來開展黨紀學習教育，堅持將“實”字貫穿全程，組織廣大黨員、干部認真學習新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，清單化明責，一體化推進原原本本學紀、解讀培訓知紀、警示教育明紀、深查細照守紀等4個方面重點任務(wù)，在真抓、實學、力行上下功夫，2.3萬個基層黨組織、47.4萬名黨員遵規(guī)守紀意識不斷增強，風清氣正的政治生態(tài)進一步鞏固，為南通奮進新征程提供堅強保障。

分層分類精準施教，《條例》學習入腦入心

開展黨紀學習教育，學紀是基礎(chǔ)，只有認真學紀，才能更好知紀、明紀、守紀。各地各單位堅持把學習習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述和《條例》貫通起來，緊扣學習重點，豐富學習形式，在深學上下實功、在思想上強淬煉，真正把紀律規(guī)矩融入日常、抓在經(jīng)常、落在平常。

抓實領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”。市委常委會堅持以身作則、率先垂范，嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記關(guān)于黨紀學習教育重要講話和重要指示精神，先后分2個階段、集中3天時間舉辦市級領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀學習教育專題讀書班，通過集中學習、個人自學、專題輔導(dǎo)、觀看專題片等方式，為全市各級黨組織作出了示范。市人大常委會機關(guān)黨組、市政協(xié)機關(guān)黨組開展《條例》專題研討交流，把有關(guān)要求貫徹落實到立法監(jiān)督、參政議政等各方面。市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委等班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部的黨紀學習教育。

按照“黨委主責、支部主抓、黨員主體”要求，全面壓實各級黨組織書記、黨支部和黨員學習責任，一級抓一級、一級帶一級，推動學有質(zhì)量、學出實效。黨紀學習教育期間，各級黨委（黨組）開展理論學習中心組學習3322場次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學帶學1.2萬次，基層黨支部累計開展各類集中學習、交流研討等活動9.6萬場次，廣大黨員在通讀熟讀《條例》中進一步把準“六項紀律”的主旨要義和實踐要求。

為保障學習全覆蓋無遺漏，各地各單位針對不同對象，積極創(chuàng)新學習載體，用黨員聽得懂的語言、聽得進的方式抓好《條例》學習。海安市緊扣流動黨員“五一”返鄉(xiāng)契機，開展發(fā)放一套學習資料、組織一場集中學習、接受一次現(xiàn)場教育、進行一輪談心談話、舉辦一期專題座談的“五個一”系列活動，為1000多名返鄉(xiāng)流動黨員“集中充電”。市委“兩新”工委在新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心、“江海小蜜蜂”驛站等陣地設(shè)置378個“學習角”，滿足新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員學習需求。市委離退休干部工委指導(dǎo)各老干部支部，對年老體弱、行動不便的離退休干部黨員，采取上門送學、結(jié)對幫學等方式開展學習，推動有效覆蓋。

黨紀學習教育開展期間，正值黨的二十屆三中全會勝利召開。各級黨組織迅速掀起學習熱潮，及時跟進學習習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷。黨員干部普遍反映，通過這次黨紀學習教育，接受了深刻的政治歷練和思想洗禮，將更加自覺把習近平總書記的指示要求放在心上、緊抓在手、落到實處。

突出重點釋紀釋法，培訓解讀提質(zhì)提效

為幫助黨員干部真正搞清楚黨的紀律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，我市將《條例》內(nèi)容納入各類培訓，市級層面以“主會場+分會場”形式組織市縣兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加《條例》專題輔導(dǎo)報告會，在“江海砥柱”現(xiàn)代化建設(shè)能力提升行動8大類29個班次中安排《條例》輔導(dǎo)課程、教學內(nèi)容，對5879名新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點對象開展紀律培訓，幫助加深理解運用。

將《條例》學習作為發(fā)展黨員培訓“必修課”，全市1.1萬多名入黨積極分子、發(fā)展對象參加培訓，切實增強遵規(guī)守紀的政治自覺、思想自覺、行動自覺�！凹o律規(guī)矩既是‘高壓線’也是‘安全帶’，這次培訓為我們扣上了黨規(guī)黨紀的‘第一�？圩印��！痹谕ㄖ輩^(qū)舉辦的2024年首期入黨積極分子、發(fā)展對象培訓班上，參訓學員深有感觸。

各地各單位普遍結(jié)合實際、采取多種形式，全面深入開展解讀培訓。市委組織部舉辦“弘揚組工文化 傳承優(yōu)良部風”書畫攝影作品展，引導(dǎo)組工干部感悟廉潔文化，守牢紀法底線。市財政局用好珠算博物館開展“現(xiàn)場體驗+宣講教育”，舉辦《“紅色之珠”財經(jīng)廉潔人物專題展》，通過先進典型學黨紀。市交通運輸局舉辦“好通杯”交通系統(tǒng)年輕干部崗位技能競賽，將《條例》學習情況作為檢驗政治素養(yǎng)的重要內(nèi)容，擰緊思想弦、把牢源頭關(guān)。如皋市依托華夏電影展示館豐富的館藏資源，制作《黨史上的紀律教育》專題片，引導(dǎo)廣大黨員在重溫黨史中學習紀律。南通開發(fā)區(qū)結(jié)合“首席服務(wù)員”制度，安排街道班子成員擔任“兩企三新”黨組織黨紀學習教育指導(dǎo)員，幫助深化《條例》學習。

“只有嚴守紀律底線、把工作做到居民的心坎上，才能得到群眾的認同和支持……”由崇川區(qū)龍湖佳苑社區(qū)黨總支書記徐小燕主講的黨紀學習教育黨課《嚴守群眾紀律 打造居民幸福家園》成功入選“江蘇先鋒”黨員教育精品課程。我市把紀律黨課作為深化黨紀學習教育的有效抓手，專題下發(fā)《工作提示》，圍繞“講什么”“怎么講”“出成效”等方面明確具體要求，指導(dǎo)各地各部門緊密結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域特點和黨員實際開展集體備課206場次，推動基層黨組織書記把紀律黨課講深講透。

以案為鑒警鐘長鳴，警示教育走深走實

“‘破法’者必先‘破紀’，黨員干部淪為腐敗分子，往往是從違反紀律、破壞規(guī)矩開始的……”

6月27日，市委召開警示教育會，與會人員一起觀看了市紀委監(jiān)委拍攝的警示教育片——《不容僭越的紅線》，片中人、片中事就發(fā)生在大家身邊。市委書記吳新明告誡各級黨員、干部，要擰緊理想信念總開關(guān)，自覺加強黨紀學習、增強政治定力、強化黨性錘煉，把“六項紀律”融入靈魂深處、化為言行準則。

警示教育是全面從嚴治黨的一項基礎(chǔ)性工作。黨紀學習教育開展以來，全市各級黨組織注重發(fā)揮典型案件警示作用，用身邊事教育身邊人、以身邊案警示身邊人。市紀委監(jiān)委聚焦國企、融資等重點領(lǐng)域，分層分類編發(fā)《鏡鑒》系列懺悔錄，具體指導(dǎo)全市黨委（黨組）開展違紀典型案例剖析調(diào)研，讓黨員、干部把“看在眼里的教訓”轉(zhuǎn)化為“刻在心里的敬畏”。市中級人民法院全面梳理黨紀學習教育期間開庭審理情況，指導(dǎo)各級法院做好旁聽庭審的組織保障，累計2200余名重點領(lǐng)域、重要崗位黨員干部參加旁聽。市公安局以身邊典型案例為題材拍攝警示教育片《金盾下的警鐘》，開設(shè)“正風肅紀·廉潤警營”專題講座，邀請144組黨員家庭同上“謇公家風課堂”，讓“廉潤警心”刻印進每名民警腦海。市統(tǒng)計局圍繞《條例》新增統(tǒng)計造假處分條款，有針對性地選取相關(guān)典型案例開展剖析調(diào)研，深入對照查擺、檢視剖析，推動黨紀學習教育走深走實。啟東市組織黨員干部觀看《醉與罪》等警示教育片，舉辦“案例我來講”“感悟同分享”等活動67場，推動關(guān)鍵崗位干部和青年干部開展案例分析、風險排查和感悟交流，在思想共鳴中警覺警醒。通州灣示范區(qū)梳理包含酒后駕車、賭博等日常言行負面清單和典型案例，劃出了農(nóng)村黨員17條重點學習內(nèi)容，提升針對性和實效性。

“看似無所求的‘饋贈’，背后都是明碼標價的利益。為此，我們及時更新了違反中央八項規(guī)定精神典型案例及剖析，細化了案例背后可對照的紀法尺度……”走進市黨風廉政教育基地，在講解員的引導(dǎo)和解說下，來自各地各單位的黨員干部接受“沉浸式”警示教育。黨紀學習教育期間，全市共計285批次10638人次來此參觀學習。

為更好發(fā)揮警示教育陣地作用，我市還深入挖掘蘇中七戰(zhàn)七捷紀念館、紅十四軍紀念館、抗大九分校紀念館等本土資源，編制警示教育基地、紅色資源“兩張名錄”，指導(dǎo)各地各單位就近就便開展現(xiàn)場教育1.6萬場次，推動廣大黨員受警醒、明底線、知敬畏。如東縣充分利用縣內(nèi)革命舊址、烈士陵園等，組織黨員開展實境教學，引導(dǎo)黨員傳承紅色基因、筑牢廉潔底線。

立足抓早抓小、關(guān)口前移，各級黨委（黨組）剛性落實干部日常紀律提醒要求，把《條例》要求作為干部任前談話必談內(nèi)容，為新提拔和進一步使用黨員干部上好廉政課、打好預(yù)防針。針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時進行提示預(yù)警、批評教育、誡勉談話，運用“第一種形態(tài)”2701人次，幫助黨員干部在日常提醒“敲打”中校準思想之標、調(diào)整行為之舵，提升拒腐防變能力。蘇錫通園區(qū)按照“集體+個別”方式，對15名職級晉升干部進行集體談話，對2名提拔重用干部進行個別談話，念好“緊箍咒”。

上下貫通條塊協(xié)同，重點任務(wù)落地落細

“這次黨紀學習教育覆蓋廣、層級多、鏈條長，在市委不成立指導(dǎo)組的情況下，對我們開展工作提出了更高的要求�！痹邳h紀學習教育啟動之初，一名縣（市、區(qū)）委組織部負責人如是說。

為增強學習教育的針對性實效性，我市堅持目標導(dǎo)向與效果導(dǎo)向相結(jié)合，全覆蓋、全過程加強督促指導(dǎo)，以過程保全程、以問效促增效。市級層面黨紀學習教育工作專班以“四不兩直”、座談交流等形式深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)園區(qū)，通過聽情況介紹，問存在問題、問意見建議、問亮點做法“一聽三問”，把握進度、發(fā)現(xiàn)問題、校正偏差，推動各項重點措施落到實處。市紀委監(jiān)委結(jié)合“5·10”思廉日活動，舉辦中國共產(chǎn)黨紀律建設(shè)史專題展，同時精心培育80多個廉潔文化教育項目，推動全市各地各部門持續(xù)打造廉潔教育優(yōu)質(zhì)單元，教育引導(dǎo)黨員干部思廉于心、守紀于行。市委市級機關(guān)工委依托月度“黨建工作調(diào)研日”、季度“黨建工作片區(qū)會”，了解掌握市級機關(guān)各直屬黨組織黨紀學習教育進展情況和有效做法，收集意見建議，針對性加強跟蹤指導(dǎo)。市委教育工委針對“小機關(guān)、大系統(tǒng)”工作實際，探索建立了“1+N”聯(lián)系指導(dǎo)模式，機關(guān)大指導(dǎo)組下設(shè)10個聯(lián)絡(luò)小組，每組定點聯(lián)系4—5家學校，形成了聯(lián)動高效的工作推進體系。市國資委黨委建立5個工作組，由黨委班子成員任組長，分別聯(lián)系督導(dǎo)委機關(guān)、16家市屬企業(yè)和老干部黨總支，加強對國資系統(tǒng)黨紀學習教育情況的分析研判和督促指導(dǎo)。

檢驗黨紀學習教育開展得好不好、是否落地見效，關(guān)鍵在行動、在實干。在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地各單位把黨紀學習教育同整治形式主義為基層減負、集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題等重點結(jié)合起來，拿出解決方案、務(wù)實工作舉措，讓人民群眾真切感受新變化、新氣象。市委辦公室、市政府辦公室制定出臺《“精文減會嚴事”十項措施》，組織開展減負工作業(yè)務(wù)培訓會，赴43個鎮(zhèn)（街道）、902個村（社區(qū)）以及部分中小學進行走訪調(diào)研，對各地各單位下發(fā)工作提示7個、提醒函25個，上半年全市發(fā)文、開會數(shù)量同比分別下降16.7%、10.8%。海門區(qū)以海門街道為試點，探索“四沉四提四融合”黨建引領(lǐng)基層治理體系，運用信息化、數(shù)字化手段賦能基層治理，自主創(chuàng)新研發(fā)“碼上報”線上程序搜集群眾“需求清單”，協(xié)調(diào)35家成員單位共同解決高頻問題，為居民、企業(yè)提供戶籍辦理、證件辦理、社會保障等30余類、200余項民生服務(wù)事項，切實解決“小馬拉大車”問題。

在黨紀學習教育縱深推進過程中，我市始終注重謀深抓實大事要事，以嚴明紀律助推工作落實，進一步發(fā)揮了紀律保障執(zhí)行作用。市發(fā)改委聚力重大項目攻堅突破，創(chuàng)新構(gòu)建攻堅突破“3456”工作體系，上半年省、市重大項目開工率分別達81%、89.2%。市工信局強化下沉指導(dǎo)，實時監(jiān)測調(diào)度工業(yè)經(jīng)濟主要指標，1—7月，全市規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)開票銷售、工業(yè)用電量增幅均列全省前三。市數(shù)據(jù)局落實“營商環(huán)境提升年”要求，創(chuàng)新推出第六批11項“標準化+一件事”改革事項，130項“一件事一次辦”平均減材料44.45%，減時限78.2%，減少企業(yè)群眾跑動77.14%。市科技局成立未來產(chǎn)業(yè)工作專班，聚焦低空經(jīng)濟、深遠海裝備、新型儲能、第三代半導(dǎo)體等7個科創(chuàng)細分賽道，明晰未來產(chǎn)業(yè)培育“路線圖”，全力向長三角未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地邁進，切實將黨紀學習教育成效經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為抓改革、促發(fā)展的強大動力。

紀嚴則清正，清正則心齊，心齊則事成。

黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖，省委十四屆七次全會發(fā)出了在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列的動員令。全市廣大黨員干部一致表示，將認真貫徹落實中央和省委要求，把遵規(guī)守紀和履職盡責貫通起來，知重負重、敢為善為，將學習教育激發(fā)出的工作熱情轉(zhuǎn)化為進一步全面深化改革、扎實推進中國式現(xiàn)代化南通新實踐的強勁動能。

日報記者 范譯

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