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市政協(xié)聯(lián)合市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部在蓬江區(qū)觀瀾湖公園地塊建設(shè)“同心亭”和“同心林”。

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今年5月，市慈善會經(jīng)濟社會發(fā)展研究公益基金正式啟動。

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今年4月，市政協(xié)舉行“書香政協(xié)·悅讀五邑”讀書活動首場線下活動。

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2023年市兩會期間，市政協(xié)首次開設(shè)“委員通道”。

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市政協(xié)“委員議事廳”協(xié)商平臺聚焦民生熱點難點問題，現(xiàn)已開展14期節(jié)目議事。

　　七十五載風(fēng)雨路，砥礪奮進新征程。

　　今年是中華人民共和國成立75周年，也是人民政協(xié)成立75周年。75年前，祖籍江門的雷潔瓊在北京出席了新政治協(xié)商會議籌備會第一次全體會議，并參與起草了《中央人民政府組織法》。這位“中國共產(chǎn)黨的親密朋友”曾任全國政協(xié)副主席，在黨和國家的發(fā)展歷程中貢獻良多。

　　如今，在雷潔瓊的家鄉(xiāng)江門，政協(xié)工作同樣在這片土地深耕。作為全國較早建立的地方政協(xié)組織，自1955年5月市政協(xié)一屆一次會議召開至今，市政協(xié)的界別已由初期的20個增加至30個，委員人數(shù)從57名發(fā)展到347名。

　　一直以來，市政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的職能優(yōu)勢，不斷探索人民政協(xié)服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展大局的有效途徑和方法，為江門的經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。踏上新征程，市政協(xié)將堅持守正創(chuàng)新不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，書寫中國式現(xiàn)代化江門實踐的“政協(xié)故事”。

　　文/皇智堯楊雙云圖/皇智堯朱磊磊畢松杰

　　A

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　把握正確前行方向

　　一曲澎湃激揚的交響樂，總有主旋律引領(lǐng)。實踐表明，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是成立人民政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)始終恪守的根本政治原則，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。

　　長期以來，市委、市政府高度重視、全力支持政協(xié)工作，大力支持政協(xié)參政議政，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，積極采納政協(xié)意見建議，確保市政協(xié)在政治上有地位、工作上有作為、履職上有活力。早在20世紀90年代，市委就制定出臺了關(guān)于充分發(fā)揮人民政協(xié)在推進民主政治建設(shè)中的作用的相關(guān)文件，并首次召開市委政協(xié)工作會議，推動江門堅持和加強黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　　有了基準和標桿，就有了前進的方向。數(shù)十年來，市政協(xié)始終堅持“黨委、政府工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里”，自覺做到重大事項提前向市委請示、重點工作主動向市委報告、重大活動及時報市委批準，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求。

　　這些年，市政協(xié)率先在全省地級市中召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會，創(chuàng)建了“黨建引領(lǐng)深調(diào)研”品牌，在市政協(xié)全體會議期間設(shè)立臨時黨組織，制定加強政協(xié)黨建實施意見等12項制度，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)政協(xié)工作提質(zhì)增效；這些年，市政協(xié)建立起“市政協(xié)黨組—功能型黨委—各專門委員會功能型黨支部”黨建工作新格局，結(jié)合黨員委員聯(lián)系黨外委員制度的實施，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋……

　　數(shù)十年來，市政協(xié)初心不忘，發(fā)展根基愈發(fā)堅實。

　　今年4月，市政協(xié)“書香政協(xié)·悅讀五邑”讀書活動首次從線上“搬”到線下，近50名市政協(xié)委員、市直機關(guān)黨員干部圍坐一堂，以讀書熱度提升建言深度，以讀書成效提升履職實效。從2022年至今，“書香政協(xié)·悅讀五邑”讀書活動已成為市政協(xié)委員和機關(guān)干部加強思想政治建設(shè)、更好凝聚共識、共同學(xué)習(xí)提高、深化溝通交流的重要平臺，而這也是市政協(xié)黨建引領(lǐng)強隊伍，鍛造履職“硬實力”的一個縮影。

　　近年來，市政協(xié)先后打造“機關(guān)學(xué)堂”“委員講堂”“專家講壇”等工作品牌，構(gòu)建全覆蓋、多層次、有側(cè)重的常態(tài)化學(xué)習(xí)制度體系，進一步強化思想政治引領(lǐng)，不斷夯實共同思想政治基礎(chǔ)，助推政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時，市政協(xié)還充分發(fā)揮中共黨員委員的作用，加強中共黨員委員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與非中共黨員委員的溝通聯(lián)系，打造“黨員·委員·會員驛站”，激發(fā)全體黨員、廣大政協(xié)委員、工會會員履職為民、干事創(chuàng)業(yè)激情，帶動工、青、婦組織建設(shè)。

　　示范帶動強引領(lǐng)，市政協(xié)的履職實踐也深刻影響著全市政協(xié)系統(tǒng)。例如，市工商聯(lián)指導(dǎo)創(chuàng)建全國工商聯(lián)、省工商聯(lián)“四好商會”40多家，探索建立了全市首家僑資民企黨�！�—鶴山雅圖仕黨委黨校，成立全省首個非公經(jīng)濟組織產(chǎn)業(yè)鏈黨委——新會陳皮產(chǎn)業(yè)鏈黨委，為江門 民營經(jīng)濟發(fā)展注入了更強勁的動力。

　　今天的市政協(xié)，旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)擺在首位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體地落實到工作謀劃、職能履行、自身建設(shè)等各方面，為奮力再造一個現(xiàn)代化新江門凝聚起“政”能量。

　　B

　　履職盡責(zé)擔(dān)使命

　　助推經(jīng)濟社會發(fā)展

　　堅持圍繞中心、服務(wù)大局，這是人民政協(xié)履行職能的基本遵循。一直以來，市政協(xié)聚焦黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能，務(wù)實高效組織好各類協(xié)商議政活動，積極建言獻策，把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

　　當前，實施“百千萬工程”是省委貫徹落實習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展決策部署的重大舉措，也是江門破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的根本出路。今年，市政協(xié)十四屆三次會議立案的313件提案中，超五成提案與“百千萬工程”相關(guān)，其中，《加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面推進“百千萬工程”》被確定為年度“一號提案”，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。目前該提案的多項建議已得到不同程度落實，有力促進了“百千萬工程”各項工作的深入開展。

　　錨定“頭號工程”發(fā)力，這只是市政協(xié)履職盡責(zé)擔(dān)使命、助推江門經(jīng)濟社會發(fā)展的一個縮影。市政協(xié)成立以來，廣大市政協(xié)委員、市各黨派團體、市政協(xié)各專門委員會始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，運用政協(xié)全體會議、專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會等多種形式，通過提交提案、反映社情民意信息、大會發(fā)言等各種平臺，積極建言獻策，助推江門經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　早在2010年，市政協(xié)便創(chuàng)新設(shè)立“一號提案”，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副市長領(lǐng)銜督辦，市政協(xié)主席會議集體督辦，并形成以“一號提案”為龍頭，以民主黨派、有關(guān)人民團體、政協(xié)專門委員會提案和其他重要提案為重點的工作格局。近十年來，市政協(xié)共立案交辦提案逾2000件，其中“一號提案”涵蓋了鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境治理、制造業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、僑務(wù)工作等領(lǐng)域。值得一提的是2022年和2023年的市政協(xié)“一號提案”連續(xù)聚焦“僑”文章主題，推動江門舉辦2023華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會，助力江門率先落地合格境外有限合伙人（QFLP）試點、建立全國首個便利華僑華人投資稅收服務(wù)中心，推動全國首部專題為促進華僑華人文化交流合作立法的地方性法規(guī)《江門市華僑華人文化交流合作促進條例》出臺等。

　　政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。2023年市兩會期間，市政協(xié)首次開設(shè)“委員通道”，邀請委員走到話筒前，直擊熱點話題，暢談履職心聲，傳遞江門政協(xié)好聲音。兩年來，20多名委員先后走上“委員通道”。他們?nèi)翰呷毫�，既有圍繞搶抓“大橋經(jīng)濟”機遇、推進“百千萬工程”、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等發(fā)展大局方面的建言，也有涉及百姓生活的民生熱點話題建議，一批批“金點子”轉(zhuǎn)化為一份份有溫度、有厚度的履職答卷，彰顯出協(xié)商民主的活力與生機。

　　縱觀數(shù)十年的發(fā)展歷程，市政協(xié)始終堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，每年研究制定協(xié)商計劃、民主監(jiān)督計劃、重點提案督辦分工“三大履職計劃”，不斷拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、健全協(xié)商規(guī)則、增強協(xié)商能力、提高協(xié)商質(zhì)量、提升協(xié)商成效，形成了以全體會議為龍頭，以專題議政性常委會會議和主席會議為重點，以界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商、對口協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。近年來，市政協(xié)還先后打造了“委員議事廳”“委員通道”“委員重要建議直通車”等工作品牌。

　　增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。市政協(xié)始終堅持人民政協(xié)為人民的根本政治立場，組織委員深入基層、深入一線、深入實際，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，助推民生實事落地見效。此外，市政協(xié)還積極參與公益捐贈、結(jié)對幫扶等活動，發(fā)動委員踴躍參與慈善公益事業(yè)，助力民生改善。從20世紀90年代開始，市政協(xié)連續(xù)20多年舉辦“送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)”活動，足跡遍布各縣（市、區(qū)），為當?shù)厝罕娞峁┝x診、贈送藥品，服務(wù)群眾逾萬人；2007年，市政協(xié)向港澳鄉(xiāng)親發(fā)起“扶困助學(xué)”捐款活動，設(shè)立專項扶困助學(xué)金，至今已連續(xù)發(fā)放17年，共獎助江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生超3800人，獎助金額合計超1060萬元……堅持履職為民，市政協(xié)交出了一份有為答卷。

　　C

　　改革創(chuàng)新譜新篇

　　打造協(xié)商工作品牌

　　進入新時代，習(xí)近平總書記就加強和改進人民政協(xié)工作提出一系列新思想新觀點新論斷，特別強調(diào)“要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用”。聚焦協(xié)商這個主責(zé)主業(yè)，市政協(xié)堅持守正創(chuàng)新，在加強協(xié)商民主建設(shè)上深入探索，創(chuàng)新打造了一批協(xié)商工作品牌。

　　“我們將認真研究企業(yè)提出的訴求和建議，加強對企業(yè)的政策支持和服務(wù)保障”……上門走訪企業(yè)的近3個小時里，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門負責(zé)人與企業(yè)代表面對面交流，一項項關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的共識和良策就此產(chǎn)生，推動了政府決策科學(xué)化、民主化，彰顯了社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢和生機活力。

　　這是不久前邑商·市長面對面協(xié)商活動中的一幕，也是今年市政協(xié)創(chuàng)新探索“1+N”交流模式，即“1次邑商·市長面對面協(xié)商座談會和N次市領(lǐng)導(dǎo)走訪邑商企業(yè)交流活動相互支撐”的具體落實和深化。這樣的政企協(xié)商新模式，是市政協(xié)改革創(chuàng)新推動政協(xié)工作提質(zhì)增效的一個縮影。

　　近年來，市政協(xié)不斷拓展協(xié)商形式——2020年，市政協(xié)創(chuàng)新打造“眾人議事廳”協(xié)商平臺，后升級為“委員議事廳”，以群眾喜聞樂見的視頻節(jié)目形式，緊扣群眾關(guān)切的民生熱點、難點問題，邀請職能部門負責(zé)人、專家學(xué)者與政協(xié)委員、群眾代表、利益相關(guān)方代表等“面對面”坦誠協(xié)商。截至目前，已開展14期節(jié)目議事，并形成89條協(xié)商清單，相繼推動我市在全省率先實現(xiàn)學(xué)前教育“5080”攻堅目標、建成各類公園超1700個、實現(xiàn)主城區(qū)小汽車公共停車位總量增長率超200%等。

　　近年來，市政協(xié)充分發(fā)揮智力密集優(yōu)勢——2022年，市政協(xié)探索打造具有政協(xié)特色的應(yīng)用型智庫，邀請來自省、市各行業(yè)領(lǐng)域的58名知名專家學(xué)者、頭雁領(lǐng)軍人物，成立市政協(xié)智庫。兩年多來，智庫專家的身影出現(xiàn)在市政協(xié)各類調(diào)研、研討會中，實現(xiàn)100%重點調(diào)研課題有智庫專家參與，推動市政協(xié)形成了一批高水平“金點子”。

　　一花獨放不是春，百花齊放春滿園。市政協(xié)改革創(chuàng)新之風(fēng)，在全市各級政協(xié)組織中吹拂：江海區(qū)政協(xié)在全省創(chuàng)新打造“1+5+N”模式的“三級協(xié)商平臺”；新會區(qū)政協(xié)成立全省首個縣（市、區(qū)）級提案工作研究會，建立并完善“上門征集提案線索”和“社會公開征集提案線索”制度；臺山市政協(xié)整合一線履職資源，根據(jù)基層協(xié)商的功能性需求創(chuàng)新成立委員聯(lián)絡(luò)站，相繼設(shè)立“海島委員聯(lián)絡(luò)站”“港澳臺僑委委員聯(lián)絡(luò)站”……

　　近年來，市政協(xié)還把委員工作室作為推進政協(xié)工作向基層延伸的有效途徑，以專門委員會、界別為主體，先后成立了9個委員工作室，為委員搭建履職新平臺，也拓寬了委員聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的新渠道，切實打通履職的“最后一公里”。2022年至2024年，市政協(xié)還分別創(chuàng)新開展“調(diào)研質(zhì)量提升年”“履職制度落實年”“民主監(jiān)督推進年”活動，以實際舉措推動政協(xié)工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效，助力推進中國式現(xiàn)代化的江門實踐。

　　D

　　廣泛凝聚共識

　　畫出發(fā)展最大同心圓

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視人民政協(xié)工作，在多個場合反復(fù)強調(diào)人民政協(xié)要凝聚共識。廣泛凝聚共識是政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)，也是市政協(xié)凝心聚力服務(wù)江門高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。

　　今年4月，市政協(xié)聯(lián)合市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部開展“我在僑鄉(xiāng)種棵樹”大型義務(wù)植樹活動，動員現(xiàn)任政協(xié)委員、歷屆政協(xié)委員、港澳同胞、海外華僑華人、機關(guān)干部捐款110余萬元，在蓬江區(qū)觀瀾湖公園地塊合力栽下紫花風(fēng)鈴木、鳳凰木、白蘭等嶺南特色鄉(xiāng)土喬木，以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，攜手社會各界共“植”綠美江門。

　　5月8日，市政協(xié)又迎來一件凝聚發(fā)展共識、匯集前行力量的盛事——市慈善會經(jīng)濟社會發(fā)展研究公益基金正式啟動。該基金由江門市得實計算機外部設(shè)備有限公司首期捐資100萬元發(fā)起，并聯(lián)合市政協(xié)提案工作研究會、市慈善會共同設(shè)立，將支持邀請專家或研究團隊圍繞江門經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性、問題性、實用性課題開展調(diào)查研究等。據(jù)了解，這是我市成立用于支持開展服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)查研究的首只公益基金。

　　這是在江門經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，市政協(xié)唱好政協(xié)和諧曲，共畫最大同心圓的生動縮影。

　　“牽手”港澳同胞、海外僑胞——有“中國僑都”之稱的江門，有著眾多港澳同胞和海外僑胞。自20世紀90年代開始，市政協(xié)便堅持每年召開2—3次港澳委員座談會，向委員通報江門經(jīng)濟社會發(fā)展情況和市政協(xié)履職工作情況，介紹市政協(xié)履職工作重點，聽取委員的意見和建議，引導(dǎo)港澳委員充分發(fā)揮“雙重積極作用”，主動投身家鄉(xiāng)建設(shè)，牽線搭橋、招商引資、招才引智，帶動更多港澳鄉(xiāng)親、海外僑胞回江門投資興業(yè)。2018年，創(chuàng)新邀請海外華僑華人代表列席市政協(xié)全體會議，并組織召開座談會，現(xiàn)已連續(xù)7年邀請61名海外華僑華人回鄉(xiāng)。2019年，又創(chuàng)新邀請港澳新生代列席市政協(xié)全體會議，加深與港澳同胞、海外僑胞聯(lián)系，推動江門“僑優(yōu)勢”轉(zhuǎn)為“僑動力”。

　　“牽手”各黨派團體——各民主黨派、工商聯(lián)是人民政協(xié)的重要組成單位、政協(xié)工作的一支重要力量。一直以來，市政協(xié)積極為我市各民主黨派和工商聯(lián)參政履職搭建平臺、創(chuàng)造條件、提供便利，實施市政協(xié)黨組、辦公室、專門委員會與黨派團體的“三級聯(lián)系制度”，定期召開市政協(xié)與民主黨派、工商聯(lián)工作會議，邀請黨派團體參與制定實施“三大履職計劃”，推動100%的重點調(diào)研課題有黨派團體參與，56%的重點提案由黨派團體提出，41%的社情民意由黨派團體反映。

　　“牽手”社會各界——早在1989年，我市便成立了歷屆政協(xié)委員聯(lián)誼會，這是由市歷屆政協(xié)委員自愿結(jié)成的聯(lián)合性非營利性社會團體，旨在加強歷屆政協(xié)委員之間的聯(lián)系，團結(jié)熱心政協(xié)工作的各界人士，搭建建言獻策的平臺，為江門經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。2001年，市政協(xié)書畫院成立，成為市政協(xié)聯(lián)絡(luò)歷屆政協(xié)委員中的書畫家及國內(nèi)外江門籍書畫界知名人士的平臺。近年來，市政協(xié)還建立常態(tài)化聯(lián)系委員企業(yè)制度，由市政協(xié)主席、副主席帶頭走訪市政協(xié)委員、委員企業(yè)，面對面與委員交流，收集反映了一批發(fā)展訴求，均由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究落實。

　　砥礪奮進新時代，凝心聚力新征程。今年是中華人民共和國成立75周年、人民政協(xié)成立75周年，也是市政協(xié)書寫中國式現(xiàn)代化江門實踐的“政協(xié)故事”的新開篇。

　　當前，市政協(xié)正緊扣省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，加快實施“三大履職計劃”。據(jù)市政協(xié)相關(guān)負責(zé)人介紹，今年市政協(xié)將開展慶祝新中國成立75周年、人民政協(xié)成立75周年系列活動，包括召開專題座談會、開展專題視察、舉辦人民政協(xié)發(fā)展歷程展和藝術(shù)作品展等活動，真切反映新時代僑鄉(xiāng)人民奮進新征程的生動實踐，深情回顧僑都政協(xié)事業(yè)的發(fā)展歷程，充分展現(xiàn)人民政協(xié)積極建言資政、廣泛凝聚共識的精神風(fēng)貌，更好地凝聚人心、匯聚力量。