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2022年4月28日，珠西粵西地區(qū)首趟中歐國(guó)際貨運(yùn)班列——“江門號(hào)”中歐國(guó)際貨運(yùn)班列正式開通運(yùn)行。

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欣龍隧道裝備公司等企業(yè)的技術(shù)已獲國(guó)際認(rèn)可。圖為欣龍隧道裝備公司的修造廠區(qū)。

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江門以高水平開放更好鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。圖為繁忙的新會(huì)港。

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中歐（江門）中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)是全國(guó)唯一面向全歐洲的中外中小企業(yè)合作平臺(tái)。

　　不拒眾流，方為江海。歷史反復(fù)證明，開放包容、合作共贏才是人間正道。

　　新中國(guó)成立以來，僑鄉(xiāng)江門始終秉承開放和包容的城市基因和氣質(zhì)，以敢為人先的魄力開拓進(jìn)取，以海納百川的氣度擁抱世界，譜寫了一曲以開放促發(fā)展的壯麗詩(shī)篇。江門，也從昔日一座名不見經(jīng)傳的濱海小城，成為如今海外華僑華人觀察廣東乃至中國(guó)改革開放的一扇重要窗口。

　　過去，對(duì)外開放是中國(guó)取得卓越發(fā)展成就的制勝關(guān)鍵；如今，高水平對(duì)外開放是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要法寶。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“對(duì)外開放是中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵一招”“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”。

　　2021年，江門市第十四次黨代會(huì)召開。新一屆市委深刻理解推進(jìn)高水平對(duì)外開放重要意義，胸懷大局、把握大勢(shì)，創(chuàng)新提出并深入推進(jìn)“港澳融合”“僑都賦能”等“六大工程”，奮力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)，對(duì)外開放不斷展現(xiàn)新亮點(diǎn)、開創(chuàng)新格局。

　　以高水平對(duì)外開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。僑都江門，開放的決心愈發(fā)堅(jiān)定，開放的大門越開越大。

　　文/張茂盛圖/周華東郭永樂陳敏銳趙可義

　　建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境

　　高質(zhì)量外商投資企業(yè)匯聚僑都

　　對(duì)外開放是江門的突出優(yōu)勢(shì)和重要標(biāo)識(shí)。

　　新中國(guó)成立以來尤其是改革開放以來，處在前沿陣地的江門踏準(zhǔn)時(shí)代節(jié)拍，順勢(shì)而為、積極作為，逐步構(gòu)建起具有僑鄉(xiāng)特色的開放型經(jīng)濟(jì)新局面，對(duì)外開放之路不斷拓展延伸。

　　外商投資企業(yè)紛至沓來、落地開花，成為江門開放路上最靚麗的風(fēng)景之一。

　　1979年，我市即與港澳商人興辦“三來一補(bǔ)”（即來料加工，來圖來樣生產(chǎn)、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易）企業(yè)3家，合同利用外資協(xié)議額80.80萬美元。1986年，江門由中外合資、合作經(jīng)營(yíng)向外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)延伸。1992年后，全國(guó)深入推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，珠三角掀起引進(jìn)外資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高潮。此后，大長(zhǎng)江摩托車集團(tuán)有限公司、江門聯(lián)和發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司等大型外商投資企業(yè)建成投產(chǎn)……

　　資料數(shù)據(jù)顯示，改革開放以來，江門吸引外商投資企業(yè)4000多家，投資總額約470億美元。其中不乏法國(guó)電力、德國(guó)巴斯夫、英國(guó)石油等15家世界500強(qiáng)企業(yè)。外商投資企業(yè)遍布各行各業(yè)，涵蓋采掘制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化體育旅游業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、計(jì)算機(jī)信息業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等。

　　市第十四次黨代會(huì)以來，江門堅(jiān)持對(duì)標(biāo)最優(yōu)最好，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則，借鑒歐盟、港澳營(yíng)商環(huán)境理念和經(jīng)驗(yàn)，深入開展便利華僑華人投資制度改革試點(diǎn)，加快推動(dòng)涉外法律服務(wù)工作布局，建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。其中，新建成運(yùn)營(yíng)的深圳國(guó)際仲裁院江門中心、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院江門巡回審判法庭等一批法律服務(wù)平臺(tái)，讓中外企業(yè)在“家門口”即可享受國(guó)際化、專業(yè)化服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)了華僑華人、外企外商選擇江門、扎根江門的信心。

　　2023年，江門獲評(píng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全國(guó)進(jìn)步最明顯的5個(gè)地級(jí)市之一。這吸引了更多高質(zhì)量的外商投資企業(yè)匯聚僑都，進(jìn)一步助力李錦記、亞太森博、優(yōu)美科等優(yōu)質(zhì)外資鏈主企業(yè)在江門發(fā)展壯大。亞太森博是世界領(lǐng)先的造紙企業(yè)、廣東制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，落戶江門20多年，是江門對(duì)外開放的見證者和受益者。亞太森博董事總經(jīng)理洪慶隆直言“我們對(duì)江門營(yíng)商環(huán)境非常滿意”，而這也正是亞太森博斥資200億元增資擴(kuò)產(chǎn)的重要原因。

　　“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”

　　躋身中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市榜單前50強(qiáng)

　　外貿(mào)是反映一個(gè)地方對(duì)外開放水平的重要指針。

　　1979年開始，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)逐步下放到地方省級(jí)外貿(mào)公司和國(guó)有大中型企業(yè)。1985年，江門市納入珠江三角洲開放區(qū)，國(guó)家放寬外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)限。同年，當(dāng)時(shí)的原外經(jīng)貿(mào)部提出發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，建立出口商品生產(chǎn)基地。1991年開始，在全國(guó)取消進(jìn)出口指令性計(jì)劃的大背景下，外貿(mào)企業(yè)逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度……

　　踏準(zhǔn)時(shí)代的節(jié)點(diǎn)，抓住政策的機(jī)遇，江門堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，外貿(mào)事業(yè)不斷發(fā)展壯大：先后打造出蓬江摩托車及零部件、新會(huì)五金不銹鋼制品、開平和鶴山水暖衛(wèi)浴等國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地；摩托車、家電、水暖衛(wèi)浴、五金不銹鋼等“江門制造”暢銷海外。

　　改革開放以來，我市外貿(mào)年進(jìn)出口總值大幅增長(zhǎng)。近三年來，隨著“六大工程”的深入推進(jìn)，外貿(mào)更是呈現(xiàn)出質(zhì)升量穩(wěn)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良好態(tài)勢(shì)。

　　規(guī)模上，2020年至2023年間，江門進(jìn)出口規(guī)模從1428.9億元擴(kuò)大到1732億元，躋身中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市榜單前50強(qiáng)。今年1—8月，江門進(jìn)出口總額1255.2億元，比去年同期增長(zhǎng)11.6%，高于全國(guó)平均水平5.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　產(chǎn)品上，以今年前8個(gè)月為例，機(jī)電產(chǎn)品占出口總值的69.6%；以船舶出口增長(zhǎng)108.7%為顯著標(biāo)志，代表新質(zhì)生產(chǎn)力的諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展迅速，“江門制造”向新而行的實(shí)力與潛力有目共睹。進(jìn)口方面，高新技術(shù)產(chǎn)品增長(zhǎng)迅速，達(dá)到24.9%。

　　市場(chǎng)走向上，以今年前8個(gè)月為例，江門對(duì)歐盟、美國(guó)、東盟、英國(guó)、中國(guó)香港等傳統(tǒng)市場(chǎng)進(jìn)出口均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中對(duì)東盟、拉美、中東、非洲等新興市場(chǎng)的拓展十分快速。

　　“走出去”的除了“江門制造”，還有“江門服務(wù)”。如，江門的欣龍隧道裝備公司為孟加拉國(guó)卡納普里河底隧道工程提供技術(shù)服務(wù)，其他江門企業(yè)廣泛承接海外電子產(chǎn)品、信息技術(shù)設(shè)備工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)，以及提供研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、人員培訓(xùn)等摩托車外包業(yè)務(wù)等。

　　截至去年，江門培育信息、網(wǎng)絡(luò)、物流、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域服務(wù)外包重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)近30家，承接國(guó)際服務(wù)合同簽約額近9000萬美元，覆蓋中國(guó)香港和意大利、瑞士等市場(chǎng)，服務(wù)貿(mào)易與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，服務(wù)外包規(guī)模加快擴(kuò)大、知名度顯著提升。

　　積極融入大局

　　助力廣東打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐

　　堅(jiān)定不移發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，積極融入國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作新格局，近三年來，江門搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、RCEP、“大橋經(jīng)濟(jì)”等重大機(jī)遇，著力建設(shè)大平臺(tái)、暢通物流網(wǎng)，以高水平開放更好鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

　　開放大平臺(tái)，對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開放和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。近三年來，江門重點(diǎn)推進(jìn)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、中歐（江門）中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)等平臺(tái)建設(shè)，為推動(dòng)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)積攢新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能。

　　大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）部署建設(shè)的粵港澳特色合作平臺(tái)，在廣東打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐中優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、潛力巨大。緊緊圍繞《規(guī)劃綱要》賦予大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位，江門在大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快謀劃建設(shè)港邑綠色產(chǎn)業(yè)園、深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心、中國(guó)—新西蘭“兩國(guó)雙園”等重要發(fā)展平臺(tái)，打造大灣區(qū)粵港澳合作新的國(guó)家級(jí)平臺(tái)。

　　中歐（江門）中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)是國(guó)家唯一設(shè)立的中國(guó)與歐盟中小企業(yè)國(guó)際合作區(qū)，也是全國(guó)唯一面向全歐洲的中外中小企業(yè)合作平臺(tái)。當(dāng)前，中歐合作區(qū)對(duì)歐洲合作的層次和水平不斷提升，累計(jì)落戶歐資企業(yè)160多家，總投資超150億元，瑞士弗蘭卡、俄羅斯泰美斯、意大利法羅力等歐企紛紛在江門設(shè)立亞太地區(qū)研發(fā)生產(chǎn)總部。

　　物流網(wǎng)絡(luò)的通暢程度，影響著對(duì)外開放的觸達(dá)效果。

　　位于鶴山的珠西國(guó)際物流中心具有承東啟西、聯(lián)動(dòng)兩翼、串聯(lián)沿海、輻射西南的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來，該中心已開通中歐班列、東盟班列，以及江門北至鹽田港、高欄港和南沙港的海鐵聯(lián)運(yùn)班列，形成“�！�鐵—陸—水”多式聯(lián)運(yùn)的珠西國(guó)際陸港組合港，蛻變成聯(lián)通“雙循環(huán)”的陸�！按髽屑~”。隨著普洛斯、維龍、嘉民、熙麥等全球頂尖物流企業(yè)爭(zhēng)相到此布局，更多“江門造”產(chǎn)品從這里出發(fā)走向世界，成為彰顯江門高效互聯(lián)互通物流網(wǎng)絡(luò)的重要符號(hào)之一。

　　以大平臺(tái)引大項(xiàng)目，以大開放促大合作。江門，正在服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大局中彰顯新的擔(dān)當(dāng)，助力廣東打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐。

　　提升四大功能

　　中國(guó)故事從江門窗口走向世界

　　江門素有“中國(guó)僑都”的美譽(yù)，530多萬五邑籍港澳臺(tái)同胞和海外僑胞遍布全球140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　新中國(guó)成立以來尤其是改革開放以來，江門開放的大門越開越大，“海內(nèi)海外兩個(gè)江門”的人流、物流、資金流以及文化交流密切來往，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際“朋友圈”不斷壯大，作為開放之城的面貌更顯活力，作為海外僑胞觀察廣東乃至中國(guó)改革開放成果的窗口形象愈發(fā)鮮明。

　　在這個(gè)過程中，廣大僑胞始終情系桑梓，從投資興業(yè)到捐資贈(zèng)物再到提升僑鄉(xiāng)文化影響力，持續(xù)為江門發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。飲水思源、感恩奮進(jìn)，立足新的實(shí)際，市第十四次黨代會(huì)創(chuàng)新提出并深入推進(jìn)“僑都賦能”工程，加快建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺(tái)，以僑為“橋”擴(kuò)大對(duì)外開放。

　　近三年來，通過建成運(yùn)營(yíng)中國(guó)僑都華僑華人博物館、赤坎華僑古鎮(zhèn)等聚僑載體，舉辦2023華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會(huì)、“少年中國(guó)說”等系列涉僑活動(dòng)，深入推進(jìn)便利華僑華人投資制度改革試點(diǎn)工作、“N+僑”服務(wù)等涉僑改革，建設(shè)“僑夢(mèng)苑”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加快僑才引進(jìn)、智庫(kù)聯(lián)盟建設(shè)步伐，僑都的中華文化交流傳播功能、科技創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)合作功能、維護(hù)華僑華人合法權(quán)益功能、僑務(wù)智庫(kù)功能不斷提升。

　　從在中國(guó)僑都華僑華人博物館內(nèi)，愛國(guó)華僑鄭潮炯之子鄭社心老先生在父親事跡展示處駐足良久深情緬懷，到赤坎華僑古鎮(zhèn)里，馬來西亞華人林少山說勾起了兒時(shí)回憶，再到來自世界各地的華裔青少年來到僑都江門開啟“尋根之旅”，越來越多的五邑籍鄉(xiāng)親及其后代回來江門體驗(yàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增進(jìn)血脈之情和文化親情，感受江門的發(fā)展脈搏，關(guān)注乃至投身家鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展；從江門首部原創(chuàng)華僑主題電影《故園飄夢(mèng)》在北美上映引起廣大僑胞共鳴、連年有海外華文媒體記者組團(tuán)走進(jìn)江門，到2023年僑都拉美文化節(jié)系列活動(dòng)上外國(guó)友人上臺(tái)展示中國(guó)功夫、2024僑都東盟風(fēng)情日活動(dòng)上在粵東盟國(guó)家留學(xué)生上臺(tái)演唱《朋友》，更多的廣東故事、灣區(qū)故事、中國(guó)故事正通過僑都江門窗口走向全世界。

　　開放，開放，再開放。具備百年對(duì)外開放歷史的濃厚底蘊(yùn)，擁有“海內(nèi)海外兩個(gè)江門”的戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)，處在粵港澳大灣區(qū)“承東啟西”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，面臨深中通道已建成開通、黃茅�？绾Ｍǖ兰磳⒔ǔ赏ㄜ嚨摹半p通道”歷史機(jī)遇……持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，在擴(kuò)大開放中賦能高質(zhì)量發(fā)展，江門有基礎(chǔ)、有條件、有信心、有能力，必將在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)與作為。